同志们：
1月18日至20日，十九届中央纪委召开第六次全体会议，习近平总书记出席全会并发表重要讲话，赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日，市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天，我们召开2022年党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神，总结我局2021年党风廉政建设工作，部署今年工作任务。
一、20xx年党风廉政建设取得积极进展
20xx年，局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入开展党史学习教育，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，以政治建设为统领，推进全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪反腐，党风廉政建设取得新成效。
（一）加强党的创新理论武装，增强全面从严治党政治自觉。局党组坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题，通过专题学习、研讨交流等方式，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全年党委理论中心组学习8次，党员领导干部领学交流20人次，领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课，纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课，系统回顾党领导xx事业发展，引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验，深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革，切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来，以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。
（二）突出政治引领，强化责任落实。党委严格落实主体责任，纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单，印发党建和纪检工作要点，细化年度任务，压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报，分析党风廉政建设形势，指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督，开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查，推动全面从严治党工作走深走实。
（三）坚持问题导向，切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案，聚焦问题隐患，组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作，深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果，坚持用制度管权管人管事，以制度建设为依托，以刚性运行为保障，不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点，以反面典型案例进行警示提醒，确保廉洁过节、风清气正。
（四）注重加强日常教育监督，强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”，认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。机关纪委深入各党支部，全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究，组织召开廉政风险会商会诊会议，指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法，与兄弟单位开展廉政共建活动，并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育，组织学习警示教育通报12期，典型案例110个，组织观看警示教育片，每季发布警示教育文章和制度解读，对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题，坚持执纪务必从严，2021年共收到并处置问题线索xx个，对xx人进行诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
二、2022年工作任务
2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神，突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，重点抓好以下五个方面工作。
（一）强化政治意识，坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部深刻感悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策，自觉服务大局，履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党组理论中心组学习及“三会一课”等制度，持续加强理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，拓展党史学习教育成果，深化运用党的自我革命历史经验，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开，组织系列活动，引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。围绕中心工作，通过专项检查等方式对落实情况进行监督，开展重大任务完成情况监督检查，确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见，紧盯“关键少数”，加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么，确保党中央决策部署落地见效。
（二）纠树并举，驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固作风建设成效，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，加大监督力度，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本，规范权力运行。贯彻落实落实中央八项规定及其实施细则精神，以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、审计、招标、采购等制度执行，坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声，及时回应群众关切，总结“我为群众办实事”实践活动经验，把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访，健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型，加大先进典型事迹的宣传力度，让身边人讲身边事、用身边事感染身边人，以榜样力量引领新风气，营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。
（三）坚持标本兼治，一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势，强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际，突出重大工程项目、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国（境）、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度，织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动，完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节，分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育，筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见，涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合，以案明纪，以案释纪，增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、不忘初心使命、正确对待权力，时刻自重自省、严守纪法规矩，扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。
（四）进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上，重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查，对各部门梳理出的风险点进行重点监督，提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用，精准运用“第一种形态”，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作，抓早抓小，防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建，通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式，集聚各方监督合力，共同提升监督水平。
（五）进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下，压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，带头遵守全面从严治党各项规定，自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单，纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求，坚持选优配强纪检干部，加大教育培训力度，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
同志们，全面从严治党永远在路上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断巩固和深化党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，紧紧扭住全面从严治党不放松，以党风廉政建设新成效促进和保障xx事业高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开
同志们：
今天，院党委召开党风廉政建设专题会议，这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律规矩，保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。
今年年初，我院召开了20xx年工作会议，同各单位签订了目标责任书，把落实党建工作责任同绩效挂钩，列入了目标责任书，做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议，对党风廉政建设工作做了安排部署，同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。
刚才，通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况，我完全赞同，今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议，同时扩大到各单位负责人，主要是传导压力，靠实责任，突出问题导向，深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作，落实“两个责任”和“一岗双责”，两级党组织开展了大量的工作，比如把今年确定为“管理提升年”，制定了实施方案，列出了问题清单，开展了整改；部署开展了专项督查；对各党支部工作加大了指导和督促的力度；对支部进行了调整，配备了专职的党支部书记，各党支部书记通过参加培训和自我学习交流，进一步熟悉了工作的流程，提高了业务水平；深入推进党支部标准化建设，各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是，我们要认清我们党建工作基础薄弱，业务不精的现状，通过今天的会议，与会人员要认真总结反思，对存在的问题要下大力气切实整改，确保把全面从严治党主体责任落到实处，提高党建工作和管理工作水平，这是这次会议的重要意义所在。
下面，我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题，结合高质量发展的要求，讲几点意见：
一、提高政治站位，全面落实责任
当前，我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强，按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够，认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来，在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位，把握方向，讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作，干部职工要树立法制意识、规矩意识，把依法治企，合规经营贯穿工作始终，所有项目要在法规框架内运作，要符合国家的相关规范和要求，为此，全院领导干部要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上，班子成员要勇于担当，忠诚履职，有效推动党风廉政建设责任的落实。
一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责，按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求，共同参与党风廉政建设工作，共同分析党风廉政建设形势，共同承担党风廉政建设的集体责任，坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任，避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。
二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人，作为“一把手”，决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当，履行主体责任，对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作，不能认为党建工作就是支部书记的事情，党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署，一定要做好落实，不能不管不顾，以业务工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”，根据分工，对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设贯穿到业务管理中，抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题，对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头，分管领导要承担起职责范围内责任，加强跟踪监督，督促整改落实，坚持抓早、抓小，将问题消灭在萌芽之中。
四是各党支部书记要抓好主责主业，通过几个月以来的检查发现，各党支部能够按照党委的要求开展工作，但是工作的主动性创造性还远远不够，各党支部要提升组织能力和工作执行力，把做好党建工作作为第一职责，坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端，能够保质保量完成规定动作，同时及时总结，大胆探索有特色和亮点的工作，在工作中不断总结提升，担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。
二、守纪律讲规矩，坚持从严执纪
经过近几年来的廉洁从业教育活动，全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强，但不可否认，仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人，不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期，必须站在讲政治的高度，坚决把纪律和规矩挺在前面。
一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性，坚持从领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管涉及到谁，一律依纪依规严肃处理，不搞网开一面，不搞下不为例。
二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年，深化改革和从严治党任务更重、要求更高，纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题，坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，及时发现和排除隐患，严明党纪党规。
三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制，对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的，严肃追究责任，该免的免，该撤的撤，该处分的处分，决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责，以问责唤醒担当，以问责倒逼落实。
三、聚焦质量效益，狠抓基础管理
一要以管理为突破口，抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理，我们提出了“管理兴院”的发展理念，就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托，各单位要按照“管理提升年”工作的安排，把本单位管理工作的短板和问题清单化，有针对性地，逐一地补齐和解决。
二是提升精细化管理的水平，重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平，提高效率，创造效益，各单位要加大过程管控的力度，坚决防止亏损，强化项目方案优化设计，提升项目盈利水平。
三是要改进管理方式，完善管理制度。目前，我院已经形成了系统的管理制度，下一步形成制度汇编，使各项工作有规可依，有章可循，全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉，各单位要在合同、成本、质量安全管控，设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度，健全完善工作机制，明确职能分工，防范重大风险。
四、坚持问题导向，突出工作实效
一是要自上而下、深入系统地开展自查工作，紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策，项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题，找准问题，敢于较真碰硬，坚决彻底整改，防止一些问题久拖不决。
二是要抓好督查整改，推进工作落实。防止专项督查工作走形式，要以认真负责的态度开展工作，重点解决深层次问题，及时发现苗头性问题，针对突出问题，各单位要认真制定整改方案和措施，限期完成整改任务。
三是要强化廉洁风险防控，加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查，对“关键少数”进行制约和监督，通过督查、整改、问责，将风险漏洞及时化解堵塞，把管理责任落到实处，确保各项工作能够健康稳定的运行。
四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，持续巩固党建工作基础，落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务，对党的领导弱化，治党不严，民主集中制贯彻不到位，党内监督不到位，维护政治纪律和政治规矩不力，“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，联系实际，认真对照，在思想上划出红线，筑牢底线。
同志们，我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署，围绕既定的工作目标，凝心聚力、真抓实干，把加强党建工作和提升管理结合起来，把理论和实际结合起来，把外树形象内强素质结合起来，增强发展的紧迫感，以优良的作风和敢于担当的精神，把发展作为第一要务，围绕发展统筹推进各项工作，做好协调平衡，提高思想认识，大力开拓市场，促进科技创新，完善管理体系，充分调动工作积极性，全力以赴完成年度目标任务。
一要提高政治站位，认真学习贯彻中省市纪委全会精神，深刻认识加强党风廉政建设的重要性，全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的“四铁”人社干部队伍，积极营造良好的社会风气。
二要坚持全面从严治党，把政治建设摆在首位，全面提高政治定力，推进新时代全面从严治党向纵深发展。
三要从严从实持续压实“主体责任”，自觉履职尽责，强化担当作为，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
四要履行监督职责，抓早抓小、防微杜渐，全面加强党的纪律建设上取得新成效。
五要以重点专项整治为抓手,在常和长、严和实、深和细上下功夫，切实解决群众身边腐败和作风问题。
六要持续推进作风建设，不断密切干群关系，推动人社部门良好形象进一步提升。七要持续高压执纪问责，在以案促改严肃查处不正之风和腐败问题上有新成效。
会上，汪小卫同志对做好2019年度党风廉政建设工作强调指出：
一是全市人社系统每个单位、每名干部职工都要做到党风廉政建设警钟长鸣，要常敲常响，确保不出任何纰漏。
二是要转变观念，要树立不作为、慢作为、不为群众办事也是腐败的思想，全面加强效能建设，启动问责问效机制。
三是每名领导干部都要带头遵规守纪。特别是要讲政治纪律，守政治规矩，以身作则、严于律己。
四是严格平时监督，人社系统负责监察干部都要严格履责，严肃执纪，对所有干部进行时时提醒，对所有违纪行为进行严厉查处。
市人社局班子全体、市直人社系统全体干部及县区人社局长参加了会议。
市人社局在年中召开党风廉政建设工作会议，充分体现了局党组对全面从严治党工作的重视。下面，我就如何做好监督工作，跟大家做一个交流。
怎样才能做好监督?这在全世界范围内都是一个难题。中国共产党作为马克思主义政党，要始终保持先进性和纯洁性，就必须不断加强党内监督，始终保持自我净化的能力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以坚定的决心和顽强的意志推进全面从严治党的自我革命，探索出一条自我监督的有效路径，这是我们做好监督工作的指引和遵循。
人社机关是政治机关，我们的监督是政治监督。大家都知道全面从严治党有“两个责任”。具体到我们人社系统。局党组要负主体责任，区市和基层单位的党组织也要负主体责任，派驻纪检组代表市纪委市监委履行专责监督责任。我们始终要牵住主体责任这个“牛鼻子”，把党组监督和派驻监督拧成一股绳，强化同向履责、合力担责、相互督责，层层传导压力，压实全面从严治党责任，这样才能把监督这个“第一职责”抓实抓到位。
监督要怎么去做?必须坚持问题导向，聚焦政治监督，在做深做细做实上下真功夫、实功夫、硬功夫，推动全面从严治党向纵深发展，为人社事业健康发展提供坚实保障。重点要抓好以下五个方面:
1.政治建设。古人将政治形象地概括为“令民与上同意也”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。讲政治就是要维护党的集中统一领导这个大局，坚定执行好党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。人社系统各级党组织和党员干部要肩负起政治责任，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。作为人社部门，要把按照总书记“开好一次会，搞活一座城”和省市委工作落实年要求，从“学深圳、赶深圳”到“南深圳北青岛”，把政治建设融入人社工作部署落实全过程，做到政治建设与业务工作紧密结合，相互促进。
政治建设不能只是嘴上说说，纸上写写，关键要看实际表现和工作成效，要在内化于心的基础上，真正落实到实际行动上。我们要看监督部门“四个意识”、“两个维护”的自觉程度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实的程度，对党中央重大决策部署贯彻落实的程度，是真树牢还是有差距?是真学懂还是一知半解?是真贯彻落实还是不够有力?是喊口号还是出实招?是担当作为、干净干事还是形式主义、官僚主义?这是政治监督的重点。
我们抓政治监督，既要检查理论学习情况，看思想认识水平，看现实政治表现，看制度建设情况，又要看工作的实际效果。党中央重大决策部署落实得好、部门的各项工作做得出色、人民群众和服务对象满意，说明“两个维护”、“四个意识”树的牢固，说明用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作卓有成效，说明全面从严治党主体责任压的严实，说明以人民为中心的发展理念贯彻执行得到位。否则就有差距、有问题。监督工作，既要规范推进、做好全面的监督检查;也要融入每年365天的日常，通过工作效果反观政治效果。
2.思想建设。理论上的清醒是政治坚定的前提，我们党之所以能够在历史发展中始终引领潮流，就是因为有科学的思想武装。我们人社的一些干部仍存在思想误区，认为现在全面从严治党的新形势下，“多做多错，少做少错、不做不错”，于是就不敢担当、不想担责、不愿作为。这样的认识是肤浅的，片面的。之所以产生这样的想法，说明我们的思想建设还不到位，对全面从严治党的认识过于片面，实际上是一种“莫须有”的担忧。只有全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，才能获得强大的思想力量，坚定理想信念，沿着正确的方向前进，敢于担当作为。当前，我们正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，希望大家真正沉下心来，学思践悟，把初心和使命真正刻在心里，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把中央决策部署和省市委要求主动融入到我市人社具体工作中，校准方向，找准坐标，强化担当，主动作为，才能不负初心，不辱使命。
3.基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不能放松。习近平总书记强调：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”从人社系统的实际看，基层组织建设还不够严、不够实，压力传导上还有“温差”，全面从严治党越到基层，责任意识越淡、工作要求越松、落实标准越低，“上热中温下冷”的现象依然存在。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把人社系统基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要着眼于解决弱化、虚化的问题，实施基层党支部规范化建设，督导基层党组织书记聚焦主责主业，强化担当作为，落实好“三会一课”等基本制度，抓好新形势下党内政治生活若干准则和处分条例、监督条例的贯彻执行，严格组织生活制度，严格党内生活，净化政治生态，把从严治党要求落实到每一个支部，每一个党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
4.作风建设。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。人社系统服务事项多、窗口单位多、业务量大，作风好坏直接关系到党和政府的形象，影响着老百姓的切身利益。从我们开展监督和调研的情况看，尽管转作风成效明显，但仍然存在不少问题，特别是形式主义、官僚主义问题在人社系统还比较突出。我们的工作点多面广，直接面对群众，稍有不慎，就容易产生“放大效应”，引发社会广泛关注。要深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神，紧盯重要节点，紧盯重点单位、关键部门和岗位，持之以恒纠“四风”。整治形式主义、官僚主义是当前的重中之重，也是“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要内容。市委主题教育领导小组专门部署开展了侵害群众利益专项整治，人社系统是责任单位之一。要切实提高政治站位，把整治形式主义、官僚主义和开展主题教育紧密结合起来，要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，分析成因、健全制度、综合施策，集中深化整治成果。要紧盯对党中央和省市委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，重点查处不担当不作为特别是空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，严肃执纪问责，曝光典型案例。
5.纪律建设。严明的纪律是确保党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻的根本保障。把监督挺在前面，必须以强有力的执纪和问责作为后盾，否则监督就是不带电的高压线，无法发挥威力。党的十八大以来，我们取得了反腐败斗争压倒性胜利，但也要清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减。从人社系统情况看，重点领域和关键岗位的廉政隐患仍然存在，以权谋私、优亲厚友等现象仍未杜绝，个别干部仍存在侥幸心理，触碰纪法红线的行为仍有发生。要深化标本兼治和完善制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战，把全面从严治党引向深入。
第一个，要把握好“稳中求进”总基调。“稳”和“进”是一个整体，“稳”是基调、是大局，是“进”的基础和前提，“进”是“稳”的目标指向，是我们工作的突破点和着力点。“稳”就是要保持政治定力，把“严”字长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，做到初心不变、力度不减、成效不降;
“进”就是要以改革创新激发内生动力，在精准监督、从严管理上积极作为，努力在关键领域、薄弱环节有所突破。
第二个，要履行好职责。党组班子履行全面领导责任，主要负责同志履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行分管部门单位、分管领域内的领导责任，各部门负责人、各基层党组织负责人，也要履行本部门、本单位、本支部全面从严治党的主体责任。机关纪委要履行好专责监督职责，办公室、人事处、机关党委、财务审计部门等要履行好各自职责范围内职能监督职责。
第三个，要敢于、善于运用监督执纪“四种形态”，特别是在运用第一种形态上多下功夫。对责任意识减弱、责任落实不实不细等问题及早发现、及时批评纠正，主动问责追责。今年，市委出台了《深化运用监督执纪“第一种形态”工作办法》，明确了党组织运用监督执纪“第一种形态”的适用方式、适用情形、实施流程和工作机制。要进一步压实管党治党责任，解决运用监督执纪“第一种形态”认识不足、责任不强的问题。要通过经常开展批评与自我批评、约谈函询，做深做实做细干部日常管理监督，让“红红脸、出出汗”成为常态;
要强化党内监督，畅通问题发现渠道，及时了解、快速处置党员干部的苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。
同志们：
经厅党组研究决定，今天我们召开全省系统党风廉政建设工作座谈会。会议的主要任务是，贯彻落实省纪委九届七次全会、省政府廉政工作会议和全国系统党风廉政建设工作座谈会精神，回顾总结2018年党风廉政建设工作，部署2019年的工作，签订党风廉政建设工作承诺书。一会儿，驻厅纪检组翁组长将对有关工作提出要求，请大家认真学习贯彻。下面，我讲三点意见：
2018年，全省系统认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设的决策部署，紧紧围绕中心、服务大局，以党风廉政建设主体责任为重点，深入开展“两学一做”学习教育，落实从严治党、依规治党，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一是责任意识不断增强。2018年，省厅党组出台《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，制定下发《关于全省系统2018年党风廉政建设工作的意见》，与各设区市局党组(党委)签订党风廉政建设承诺书;省厅党组及各设区市局党组(党委)同时与内部处(科)室签订党建和廉政责任书，进一步明确党风廉政建设责任制。系统各单位坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核，进一步完善相关制度，如有的市局制定落实党风廉政建设“两个责任”清单，出台责任制检查考核评分细则和大项经费议事议定事项规定。系统各单位支持派驻纪检监察机构履行职责、查办案件、加强监督、提出建议，为他们履行监督责任创造条件，如有的市局全力支持和保证纪检组履行责任，做到思想认识、工作配合和保障条件“三到位”。
二是廉政教育持续深化。系统各单位深入开展“三严三实”专题研讨及《自律准则》《处分条例》《党组条例》学习，通过党课。重教育，筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合，坚决防止坐而论道，要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑，培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基，廉洁是齐家之始，家风连着党风和政风，同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部，要注重家教家风培育，要言传身教当好表率，躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德，以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力，引导他们受警醒、明底线、知敬畏，模范遵守廉洁从政各项规定，使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。
二、重监管，抓好遵规守纪。要坚持把纪律规矩挺在前面，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度，定期分析研判干部队伍状况，发现问题及时批评教育，让“红红脸”“出出汗”成为常态，让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，提出告诫、提醒和引导，尽量把问题解决在萌芽状态，防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度，完善监督检查工作机制，强化执行党纪党规的日常监督，特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查，确保工商联全体干部在监督的环境下工作，在约束的状态下干事，在法治的轨道上用权。
三、重落实，深化作风建设。作风建设永远在路上，必须要持续用力、久久为功，努力推动干部职工作风的不断好转、系统政风行风的提档升位。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其细则精神，聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，拿出过硬措施，研究治本之策，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要推进“中梗阻”整治严格化。要扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作，畅通信访举报渠道，积极开展党风政风行风“大众评”专题活动，从严查处典型问题，着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面“中梗阻”问题，每个月定期梳理中梗阻问题，每季度通过召开非公企业座谈会、下基层等方式收集工商联系统的中梗阻问题，切实提高工商联工作执行力。三要加强政务公开透明化。大力推进政务公开，充分利用门户网站、微信微博、信息网络等平台，全面公开工商联信息。畅通来信来访渠道，切实解决好群众的实际问题，推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。
四、重担当，强化责任落实。全面从严治党，落实主体责任是关键。一要勇于担责。党组要强化主体责任，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署。“一把手”要履行好第一责任人职责，认真落实“四个亲自”的要求，既要抓好工作，又要带好队伍，主动协调解决重大问题，适时督查督办重点工作。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二要层层压责。大力推行和落实党风廉政建设责任清单制度、科室负责人述责述廉制度，强化经常性监督检查，将党风廉政建设的责任压力延伸到每一个基层单位、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委的领导下和派驻纪检组指导下，加大执纪监督问责力度，严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、异地商会建设、招商引资、万企帮万村、精准扶贫等领域的“微腐败”问题，持续强化惩贪治腐的高压态势，巩固已形成的风清气正的政治生态。