同志们:
大家好!我是中共XX县XX镇党委书记XX。XX镇是XX县“西大门”,是XX县融入西安主城区的“桥头堡”,镇域总面积80平方公里,总人口3.8万人,XX镇自然生态资源丰富,北枕骊山,南临灞水,与白鹿塬隔水相望,万亩杏花谷、“家门口”的丹霞地貌是主城区群众休闲娱乐的“后花园”。XX镇人文资源得天独厚,华胥氏是伏羲和女娲的母亲,炎帝和黄帝的直系远祖,是中华文明的本源和母体,被中华民族尊奉为“始祖母”,华胥陵已成为中华儿女寻根问祖、凝聚民族情感的精神纽带。
近年来,XX镇紧跟县委、县政府决策部署,紧紧围绕“绿色蓝田、幸福家园”目标,确立了“华夏源脉福地,丝路家居之都”奋斗目标。我们深挖区位优势、产业优势、资源优势,以抓党建促乡村振兴为着力点,制定了以高质量发展为主题,以产城融合、城乡融合为抓手,以打造党建创新镇、经济发展镇、生态环境镇、乡村振兴镇为方向,全面制定了乡村振兴、产城融合、社会治理及招商引资“四项全能”发展计划。2020年、20xx年XX镇连续2年被农业农村部评为“全国乡村特色产业十亿元镇”,2020年被国家爱卫办评为“国家卫生镇”。我们以抓党建促乡村振兴为主路线,大力推进乡村振兴示范镇创建工作,全域推进乡村振兴示范村建设,率先推进阿氏村、张河湾村乡村振兴示范村建设。
党建引领集体经济蓬勃发展
聚焦发展动力,全力扶持村级集体经济发展壮大,坚持立足自身特色,持续发展万亩大杏、万亩樱桃等特色主导产业,根据地理优势,形成阿氏、上许、杨庄村大杏种植产业带,东邓、西元峪等村建成岭区樱桃种植产业带,姜湾村艾草种植加工产业点,积极搭建电子商务平台,加大宣传推介,推动村集体经济提速发展,目前,全镇20个村年产生村集体经济400余万。
党建引领龙头产业发挥作用
持续支持蓬腾农业示范园、华胥大杏基地、宋家设施蔬菜基地、天行健红豆杉种植基地等中省市级农业示范园区建设,新建县级百亩高标准矮砧密植车厘子示范园项目。积极搭建电子商务平台,推动产业与电子商务融合,充分发挥农村电商积极作用,积极发挥龙头产业带动作用,依托高校和培训机构,着力打造培训全产业链,筑巢引凤,花开蝶来,把培训班办到农家院落、田间地头,提高农民科技文化水平和创业致富的能力,发展现代职业农民队伍。
党建引领乡村治理持续有效
坚持以党建引领提升乡村治理水平,坚决落实“民有所呼、我有所行”,坚持把解民忧、纾民困、暖民心贯穿工作始终,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心、用情、用力解决好群众的操心事、烦心事,让群众感受到党的温暖,完成镇区环境综合改造、红河治理一期项目建设、华胥文化广场项目建设,白鹿汀州、新港商服中心、万科麓湾项目等住宅项目有序推进,联合曲江优质教育资源推动华胥小学项目落地生根,全域推进农村人居环境整治,农村污水处理、垃圾处理等全面提升,清理拆除“三堆五乱”600余处,完成煤改洁农户7791户,改厕4086户。
百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者争先。XX镇将继续秉持踔厉奋发、笃行不怠的精神,以时不待我的紧迫感加快推进乡村振兴,奋力谱写新时代高质量发展新篇章。
同志们:
近年来,xxx县贯彻落实省政府关于支持x县走高质量发展共同富裕特色之路工作要求,全面深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,锚定目标,主动作为,持续壮大村级集体经济。今年第一季度,全县村集体经济收入总量万元,同比增长%,其中经营性收入万元,同比增长%。经营性收入50万元以上的村达个,占比%,顺利完成第一季度目标。
一、肯定成绩,提振村级集体经济发展的信心决心
(一)集体经济家底更加殷实。自2019年以来,我县始终坚守“消薄”底线,聚焦“后进村”建设,通过加强党建引领、强化政策保障、夯实队伍建设、深化结对帮扶等途径,有效增加村级集体经济收入,占全市最大份额的x个集体经济相对薄弱村在2021年提前完成“消薄”任务。在今年全市新一轮集体经济相对薄弱村认定中,以“集体经济总收入50万元以下或经营性收入25万元以下”为标准,全县仅有2个相对薄弱村,为全市县区中最少,演绎了“多”到“少”的转折。换届以后的新一届村社班子,动脑筋、想办法,积极招商、兴办实业,因村制宜制定发展策略,做强、做实集体经济发展的内生动力。2022年,全县x个村实现集体经济总收入x万元同比增长x%,经营性收入x万元同比增长x%。三年来全县集体经济总收入年平均增幅达x%,经营性收入年平均增幅达x%,远远高于同期农村人均可支配收入增幅。年经营性收入达到50万元以上的村占比从x%提升至x%。x村、x村、x村等相对薄弱村都进入年经营性收入50万元以上阵营。
(二)发展项目引擎更加强劲。着眼集体经济稳步发展,各村社积极挖掘集体“三资”潜力,把集体经济发展项目作为集体经济持续增收的主引擎,用好、用足市县扶持政策,谋划集体经济发展项目,实现了“要我报项目”到“我要报项目”的自主蜕变。三年来,有x个村申报集体经济发展项目x个,投资总额达x万元,项目建成投入运营后,每年可增加村集体收入x余万元。强化示范带动,实施竞争性立项,加大奖补力度,提升项目造血动能。
(三)发展路径选择更加多元。以产业化为导向,因地制宜、释放多业并举、多元融合新动能,积极构建x村“渔业服务型”、xx村“海景资源型”、x村“海洋研学型”、x村“农旅融合型”、x村“村庄经营型”等多种形态集体经济。鼓励“以强带弱”“飞地抱团”,实施强村公司培优带富行动,引导村级组织实行公司化运营,孵化出联村公司多村联建、x村单村独资、x村与公司合股经营等多种模式。此外,集成推进闲置农房激活、养殖海域“三权分置”等改革,进一步盘活集体闲置资源,增加集体经济收入。
(四)渔农民获得感更加强烈。在持续发展壮大村级集体经济基础上,优化村集体收益分配,提足提好公积公益金后,依法依规将集体经济收益用于村民福利支出、股金分红等。2020-2022年间,全县村集体累计用于公益性和福利性支出近x万元;共有x个村实现村民享受集体经济收益分红,分红金额达约x万元,享受分红村民约x万人,人均分红x元。各村将集体经济发展与“共富工坊”建设有机融合,为渔农民、低收入农户带来更多的创业、就业机会,为渔农村“扩中提低”和共同富裕作出了重要贡献。
二、摆查剖析,找准问题症结和发展短板
总的来看,村级集体经济发展成绩可圈可点,应予充分肯定。但同时,也存在着一些影响制约村级集体经济发展的主客观问题,从市内来看,我县村均收入近几年一直在全市后位,与其他兄弟县区相比,在发展速度、发展质量上仍有一定差距。从县内来看,也存在一些问题,比如部分村社发展项目谋划还不够深。存在发展模式相对单一、资源盘活力度不够大、集体资源资产收益率不够高,资产运营管理不够完善等现象。产业经营类型相对单一。村集体经营业务多处于资产租赁经营和低端初级品市场,层次总体偏低,收入普遍依赖于土地和房屋出租、转让,产业结构比较单一,村级经济抗风险能力弱。村级集体经济发展的管理人才比较匮乏。村干部队伍中缺少产业发展能手,理财意识较为薄弱,资产运用缺乏经验,现金存款以活期为主,难以实现资产的增值保值。对此,我们要高度重视,在下阶段工作中采取有效措施加以解决。
三、突出重点,扎实推进下一阶段村级集体经济提升发展工作。
(一)要用好“政策”这一指挥捧。要学懂弄通市、县集体经济发展扶持政策,充分集约乡村振兴、共同富裕、“小岛你好”及产业发展的优惠、扶持政策,积极向上争取支持,用好用足财政、土地、金融等方面具体措施,促进村级集体经济持续有效发展。要充分用好“第一书记”、帮共体单位、企业等资源,促进真帮、实扶,使之成为集体经济发展新增长极。
(二)要坚持“发展”这一根本。要牢固树立抓项目就是抓发展观念,对村社区域资源要素进行全域统筹、全域整合,找准适合集体经济增长模式,充分利用好本村的资源、资产、资金谋划项目发展产业。要坚持“强村带弱村”、“飞地抱团”等联合发展路径,引导村集体特别是相对薄弱村,积极参与的经济发达村、产业兴旺村的“飞地抱团”发展模式,稳住村级集体经济的增收基本盘。要创新经营途径,以规划为引领,统筹推进村级集体经济、特色渔农业、乡村产业等协同发展,因地制宜发展渔农村新产业新业态,谋划好一批新发展项目,建立好项目库。
(三)要压实“责任”这一链条。要把村级集体经济发展工作摆上重要议事日程,紧绷带富理念,切实加强组织领导,认真研究谋划,抓好推进落实。要时刻把集体经济发展与带动村民致富结合起来,既要关注村里低收入农户、精准扶贫对象增收和老年人群的福利,也要关注广大村民、社员的利益分配,使集体经济发展的成果更广泛地普及到全体村民、社员身上,带动更多的人致富。
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
一、乡村振兴战略的内容农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。
二、乡村振兴战略的重要意义长期以来,农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色,生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后,结构性矛盾上升为主要矛盾,发展对资源要素量的投入依赖程度下降,这需要农业从增产转向提质,农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。
三、对实施乡村振兴战略的几点思考
(一)发挥党组织领导作用。xxx农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略,办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署,是一项复杂系统工程,需要发挥党总揽全局、协调各方的作用,健全党管农村工作领导体制机制和党内法规,增强领导农村工作本领,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性,必须坚持规划先行,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领,根据农村实际,认真谋划乡村振兴发展。