同志们：
今天，我们在这里召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，是落实***全面从严治党要求一次十分重要的大会。刚才我们观看了反腐警示教育片《零容忍》，XX同志传达了集团公司党组和油田公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，XXX同志作了设计院党风廉政建设和反腐败工作报告，大家要深入学习贯彻，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、深入总结，充分肯定
2021年全面从严治党新成效年是极不平凡、充满挑战的一年，是推动“十四五”顺利启动之年。面对新冠疫情肆虐的严重冲击，院党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，坚持“一部三中心”职责定位，大力推进科技创新发展，深化体制机制改革，狠抓责任落实，强化正风肃纪，稳步推进党风廉政建设和反腐败工作，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为年度目标任务的实现提供了政治、作风和纪律保障。具体表现在以下四点：
(一)以XXX新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦政治建设+思想建设，把准全面从严治党“方向盘”。院党委始终将党的政治建设摆在首位，坚定政治立场，把稳政治方向。
一是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，为设计院发展举旗定向。积极担当，行动在前，第一时间建立设计院学习贯彻XXX重要指示批示精神落实机制，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动贯彻落实XXX重要指示批示精神规范化制度化。二是党委中心组理论学习量质齐升，为科研生产中心工作提供思想动力。修订《勘探院党委理论学习中心组学习实施细则》，制定学习计划、丰富学习内容、深化学习研讨、建立专题网页。全年共组织完成党委中心组学习XX次、专题讲座X次、支部书记例会X次，发放学习参考12期、学习图书XXX余册，确保理论学习全面覆盖，使各级党员领导干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。三是敲紧敲频廉洁教育警钟，筑牢广大党员干部思想防线。组织警示教育专题学习，开展节前“四风”专项检查和“四风”问题通报，各级党组织定期进行廉洁过节提醒，引导党员领导干部筑牢思想防线。
(二)以扭住“两个责任”为关键点，聚集责任分解+责任传导，立好反腐倡廉责任“铁规矩”。
构建“四个面向”的责任体系，切实拉紧责任“链条”，拧紧责任“螺丝”。一是党委层面，统筹顶层设计。制定党委落实全面从严治党主体责任清单XX项，进一步明确和规范了主体责任具体内容和落实机制，实现了任务责任清单化管理。全力支持派驻纪检组履行监督责任。
定期听取设计院党风廉政建设情况分析汇报，党委书记履行 当前隐藏内容免费查看“第一责任人责任”，班子成员认真履行“一岗双责”。二是职能部门层面，负责责任分解传递。健全完善授权管理清单，大力推进简政放权，做到集中决策和适当分权合理平衡，确保权力不脱轨、不越界。三是基层党组织层面，落实各项责任。
建立健全差异化考核评价体系，强化考核成果运用，通过精准考核强化责任意识、担当意识。四是党员干部层面，用责任约束自己行为。层层传导压力、逐级压实责任，分级分类组织责任书签订XXX份，做到签订无死角、全覆盖，推动个性化设计一贯到底，不断提升针对性和可操作性。围绕“四个面向”构建纵向到底横向到边的责任体系，确保科研生产工作部署到哪里、党风廉政建设就延伸到哪里，不断把党风廉政建设工作抓实抓好、抓出成效。
(三)以推动“大监督”格局为发力点，聚焦政治监督+专项监督，涵养政治生态“防护林”。突出政治监督首责，做细做长日常监督。一是坚持以政治建设为统领，突出政治监督，保证党的路线方针政策和集团公司党组重大决策部署贯彻落实。聚焦贯彻落实XXX对中石油的重要批示指示精神，聚焦“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动，聚焦提质增效和高质量发展等加强政治监督，确保令行禁止、步调一致。二是强化疫情防控监督，全力以赴打好疫情防控持久战。第一时间成立设计院疫情防控工作领导小组，先后XX次召开疫情防控领导小组会，围绕各级党组织制定落实疫情防控方案、防控物资采购发放和干部履职尽责等情况开展监督，并针对疫情防控措施是否到位等情况开展专项检查X次，确保了疫情防控和科研生产两手抓、两不误。三是建立巡视巡察联动监督机制，充分发挥巡视巡察监督利剑作用。
对照***巡视提出的X个方面XX类问题，成立XX个专项工作组，压紧压实责任，巩固深化整改成效。按照“巡察党委、贯通支部”的模式，完成XX分院和XX研究院两家分院党委和XX个基层党支部的巡察工作。共开展问卷调查和民主测评XXX人次、个别谈话XXX人次，听取汇报XX次，调阅各类资料件，发现问题XX个，巡察工作的震慑遏制作用得到进一步显现。
(四)以激发科技创新动力为出发点，聚焦制度建设+作风建设，筑牢廉洁从业“安全墙”。始终将制度建设和作风建设摆在重要位置，以制度建设为抓手推动作风建设常态化，以作风建设为纽带推动制度建设系统化，营造干事创业的良好环境。一是在制度建设和制度执行上双向发力。再次修订完善“三重一大”决策制度实施细则，提升依法合规决策的科学性和精准性。制定设计院党委、党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则，为党建和党风廉政建设做好制度性顶层设计。搭建制度学习专题平台，纳入党建考核，学制度、遵制度、守制度的氛围初步形成。二是把作风建设制度化体系化作为制度建设的重点内容。推动基层党建联系点制度落实落地，引导领导干部和一线员工、机关部门和科研处所结对子，厚植干群关系。制定关于改进文风会风的工作措施，坚决整治形式主义官僚主义，切实为基层减负松绑。强化机关作风建设，成立机关党委，以落实“首问负责制”和“限时办结制”为切入点，推动管理型机关向服务型机关转变。三是严肃追责问责。针对违规违纪情况进行党政纪处分X人、组织处理X人，加大通报曝光范围和力度，形成强大震慑，督促党员领导干部自觉拧紧思想“开关”、上紧廉洁“发条”。
二、认清形势，增强新格局下全面从严治党的政治意识
当今世界正在经历百年未有之大变局，国内外宏观环境深刻变化，依靠科技创新推动化危为机、转危为安的需求前所未有地强烈。进入新发展阶段，我们要保持清醒头脑，心怀“国之大者”，深入领会全面从严治党的新内涵新要求。重点要认清三个层次的形势。
(一)深学细悟领会上级精神，坚持全面从严治党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。1月18-20日，***召开了XX届***纪委六次***，XXX发表了重要讲话，充分肯定过去一年管党治党重大成果，深刻总结新时代党的自我革命成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，具有很强的政治引领力、历史穿透感、现实针对性，标志着我们党把握运用建党管党治党规律达到了新高度新境界，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是推动全面从严治党向纵深发展的行动指南。1月XX日，XXX董事长在集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上就深化党风廉政建设和反腐败工作，提出六点要求。
一是提高站位，增强贯彻全面从严治党战略方针的责任感和使命感。二是聚焦捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，推动政治监督常态化。三是标本兼治，坚定不移把反腐败斗争进行到底。四是坚持久久为功，毫不松懈纠治“四风”。五是发挥利剑震慑作用，持续深入开展巡视巡察。六是坚持守正创新，建设规范化法治化正规化纪检监察队伍。
XXX对推进全面从严治党也作出了具体安排。做好纪检监察工作意义重大。要深入学习贯彻党的XX届X中X会精神，紧扣“两个维护”做深做实政治监督。坚持零容忍反对和惩治腐败，着力铲除滋生腐败土壤和条件。培土加固***八项规定精神堤坝，打好纠“四风”树新风长期硬仗。健全巡视巡察上下联动格局，始终保持利剑高悬、监督常在。深化纪检监察体制改革，完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系。加大严管严教严治力度，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。设计院广大党员干部要深入学习贯彻XXX重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行。
把握好上级精神要注意以下三点：一是要把握全面从严治党的基础在全面。全面从严治党的范围不仅包括党风廉政建设，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、人才兴党的各领域全过程，可以说范围更广、标准更严、责任更重。 二是要把握全面从严治党要向纵深发展、向基层延伸，主体责任不单单指党委，确切的说是各级基层党组织，这是基层党组织的职责所系、使命所在。三是全面从严治党关键是要落实各级党组织主体责任，各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者，这是党章规定的职责，因此要种好自己的“一亩三分地”，这是责无旁贷的使命。
(二)深刻认识坚持全面从严治党是实现设计院高质量发展的坚强政治保障。一是坚持全面从严治党是“一部三中心”职能作用发挥的根本前提。要树立在科技领域、经济领域为党工作的理念。作为国有企业设计院，职能作用的发挥，最直接体现到落实XXX重要批示指示精神实际行动和践行“两个维护”具体举措上，核心是围绕贯彻落实***精神和集团公司党组重要决策部署，汇聚起高质量发展的强大合力。
二是坚持全面从严治党是推进治理体系和治理能力现代化的内在需求。XXX对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了根本遵循。没有严明的纪律作保障，制度就是一纸空文，治理能力更无从谈起。
勘探院必须始终坚持全面从严治党，防止硬约束变成“橡皮筋”，切实用严密的制度、严格的执行和严细的监督，推动治理体系和治理能力现代化建设。三是坚持全面从严治党是推动“十四五”和今年任务目标顺利实施的必然要求。我在工作会议主题报告中提出，设计院“十四五”及今后一个时期的总体部署是锚定一个战略目标，实施“三步走”发展路径，树立“五大发展理念”，推进10+5重点工程。新的发展阶段、新的发展理念、新的发展格局更加需要坚持党的领导，坚持全面从严治党方针，要统筹考虑全面从严治党和科研生产中心工作，确保形成闭环管理，切实用全面从严治党保障“十四五”规划起好步、开好局，以优异成绩献礼党的二十大。
(三)深刻分析设计院全面从严治党面临的严峻复杂形势。虽然去年的工作取得了一定成绩，但党的领导弱化、党的领导缺失、全面从严治党不力等问题还不同程度存在，主要表现在以下四个方面：一是责虽明但落实仍有差距。推动全面从严治党向基层延伸力度有待进一步强化，个别党员领导干部仍未能将全面从严治党摆到重要位置，落实“一岗双责”意识不够强，推动分管领域党风廉政建设抓部署、抓督促、抓落实力度不够，一定程度上存在“一手硬、一手软”的现象。
二是笼虽扎但仍有缝隙。把权力关进制度的笼子，但“牛栏关猫”的现象仍未完全杜绝。少部分规范性文件仍存在照抄照转、上下一般粗的现象;有的党建制度责任笼统，内容不够明确，存在责任交叉或责任空挡现象;有的科研管理制度考虑各所差异化因素较少，统筹思考谋划较少，落实责、权、利不够彻底。三是弦虽紧但仍有松懈。少数同志身子进入了新时代，思维还停留在“旧社会”，表面上遵规守纪，实际上还总想着打擦边球，导致“四风”问题禁而不绝。认为正风肃纪只是一阵风，中国是人情社会，“人之常情”又会回归。骑墙而坐四面观望，上面管得紧，就跟着收敛一点;上面发条松一寸，自己就跟着松一尺。没有认识到***反腐力度越往后越严，纪律要求越往后越严。四是线虽划但仍有隐患。集团公司巡视以后，设计院认真落实整改要求，开展风险点排查，建立廉洁风险防控体系，进行常态化警示教育，为全院干部员工划出了红线、底线和高压线。但科研外协、合同管理、劳务用工和设备软硬件采购等仍然存在风险隐患，容易产生腐败需要的气候土壤。必须让防控体系“长牙”，廉洁高压线“带电”，才能确保科技创新“一方净土”。
三、勠力同心，共同开创2021年全面从严治党新局面
2022年我们党将迎来二十大的胜利召开，要深入贯彻党的XX届X中X会和XX届***纪委六次***精神，落实集团公司党组工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥全面从严治党引领保障作用，不断提升党建工作水平，推动勘探院高质量发展。主要是做好四篇文章，重点在“强”、“化”、“细”、“联”四个字上下功夫。
(一)把握好政治建设和政治监督的关系，用“强”字做好思想政治建设文章。全面从严治党首先要从政治上看，以政治建设为统领强化政治监督，以政治监督为保障强化政治建设。
一是严格执行党委落实XXX重要批示指示精神机制，建立第一议题制度，深化党委中心组理论学习制度，认真学习党史、新中国史，严明政治纪律政治规矩，切实把“两个维护”作为全面从严治党的重要出发点和落脚点。只有站在讲政治的高度，才能深入理解把握新发展理念，融入新发展格局，坚定不移地把***重大决策部署贯彻到勘探院改革发展和科研创新创效的全过程。二是突出和强化政治监督，始终坚持党的全面领导，确保沿着正确的政治方向前进。建立健全贯彻落实党***、集团公司党组和院党委重大决策部署督查问责机制，紧紧围绕贯彻落实党的XX届X中X会精神、集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神、设计院“十四五”发展规划实施以及2022年“六个新发展”等重点任务落实情况开展督查，在关键环节彰显监督成效。政治监督要避免泛化，避免将细枝末节的工作作为政治监督的内容，要善于借势借力，做实政治监督常态化。
(二)把握好“三不”与“四种形态”的关系，用“化”字做好政治生态建设文章。以标本兼治为目标，深刻认识“三不”与“四种形态”之间的辩证关系。强调一个“化”字，深化运用“四种形态”，把苗头性问题化解在萌芽、化解在基层，推动“三不”走深走实，让清风正气在设计院充盈。一是在“三不”中贯通运用“四种形态”。要充分发挥“四种形态”的惩治震慑功能，强化不敢腐的前提;充分发挥“四种形态”的制度修补功能，抓住不能腐的关键;充分发挥“四种形态”的教育警示功能，筑牢不想腐的根本。二是关口前移，用足用好“第一种形态”。第一种形态贯穿于“三不”的全过程，监督越靠前就越有利于“不想”。真正压实各级基层党组织主体责任、党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，要高度重视分管领域政治生态研判，高度重视苗头性倾向性问题，高度重视掌握思想动态加强日常监管，充分发挥组织热线和部门监管等作用，将矛盾化解在源头。因地制宜细化第一种形态工作流程，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，让科研人员安心于创新创效，让一线员工专注于主责主业，提高员工群众满意率，降低信访举报数量，在设计院创造歪风邪气没有“市场”、清风正气才是主流的良好政治环境。
(三)把握好作风建设和学风建设的关系，用“细”字做好科研作风文章。作风建设既是攻坚战，也是持久战。在充分肯定成绩的同时，也要看到“四风”问题反弹回潮隐患犹在、隐形变异时有发生。必须牢牢把握科研单位知识分子群体的特点，认识到作风建设和科研学风建设如影随形、相互促进，将设计院作风学风建设做细做实。一是持久发力，巩固拓展作风建设成效。切实抓好***八项规定精神贯彻落实，紧盯工作作风特别是机关作风建设，杜绝表态多、调门高，行动少、落实差等问题。切实增强群众观念和群众意识，推动“最多跑一次”改革，充分利用互联网+，提高办事效率，为基层送便利。坚决防止“疲劳综合症”，对形式主义官僚主义问题露头就打，持续为基层减负松绑，切实将干事创业的手脚从枷锁中解放开来，不断将热情和活力落实到科研中心工作谋划部署和推动落实上。二是精准发力，深入推进科研学风和科技诚信体系建设。围绕科研报奖、专利文章发表、学术造假和科研评审费发放等关键环节，紧盯奖金分配、“双序列”评聘和职称评审等员工切身利益问题，不断健全完善标准规范，建立公平公正公开机制，精准运用“三个区分开来”，让广大科研人员真正能沉下心来搞科研，让创新回归创新、学术回归学术。三是久久为功，大力弘扬担当实干的工作作风。
集团公司高质量发展战略对设计院科技支撑提出了更高要求，可以说，我们正处于爬坡过坎、攻坚啃硬的关键阶段，在这个时间节点上比任何时候都需要大家讲大局、讲奉献、讲担当，有利于勘探院发展、有利于员工利益的都要放开手脚，大胆去闯去干，各级党员干部都要尽锐出战，在勘探院改革攻坚中经风雨、长才干、壮筋骨。
(四)把握好派驻监督与巡察监督的关系，用“联”字做好大监督格局文章。要把派驻监督与巡察监督联合在一起发挥作用，与设计院民主监督、审计监督、内控监督和部门联合监督等统筹发展，让监督的“火力”既有交叠覆盖，又有对方所不及的空白互补，完善设计院监督体系。一是大力支持派驻纪检组履行监督职责。一方面要大力支持派驻纪检组深化“三转”聚焦主业，在办公条件和薪酬经费等方面提供有力保障;另一方面各级党组织要强化被监督的意识，正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。建立定期沟通、重要情况通报机制，形成发挥合力的渠道和平台，真正实现“两个责任”同向发力。二是充分发挥巡察工作的“专、精、准”和派驻监督“点、面、长”特点，推动巡察监督与派驻监督积极互动、密切协作，在关键程序落实、重点事项处理和问题线索处置上集中聚力。通过“巡前、巡中、巡后”相互配合，充分发挥出“1+1>2”的监督叠加效应，共同推动监督成效最大化。三是各级党组织要扛起主责，推动完善监督体系，让监督不留空白。设计院初步建立了派驻监督、巡察监督、组织监督以及合规管理监督等的贯通协同机制，新的一年更要创新形式、多管齐下，以党内监督为主带动其他专责监督，完善大监督格局，通过压实压紧各级基层党组织全面从严治党主体责任，实现监督全覆盖。
同志们，全面从严治党永远在路上，要保持清醒头脑，坚定打持久战的思想准备，鼓足干劲、奋勇拼搏，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党组坚强领导下，紧跟上级战略决策部署，扛起管党治党政治责任，推进全面从严治党向纵深发展，以优异成绩向建党的二十大献礼，为建设世界一流院所、保障国家能源安全贡献智慧力量!
同志们：
今天，*公司党委利用*会的机会，组织*公司领导班子成员和全体中层干部进行专题警示教育，认真学习省委办公厅《*》等通报。通过省委对*严重违纪违法问题的深刻剖析，以及对省人社厅严重违背省委省政府规定，把“放管服”变为“管卡压”的问责处理，教育警醒全公司党员干部从中汲取深刻教训，进一步清洗思想灰尘、筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳行为之舵。这既是公司党委深入学习贯彻习近平总书记视察*重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，不断巩固和深化党史学习教育成果的重要举措，也是公司党委认真履行主体责任，全面从严管党治党的具体行动。下面，我结合省委通报要求和公司实际，就党员干部如何锤炼党性修养和政治品格、坚决防止形式主义官僚主义问题的各项工作讲几点意见，供大家参考。
党员领导干部一定要不忘初心、牢记使命，坚定理想信念、锤炼政治品格，始终保持清正廉洁的政治本色
公司广大党员干部特别是“关键少数”一定要持之以恒强化理论武装，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，时刻牢记党旗下的铮铮誓言，始终保持清正廉洁的政治本色。
一是要坚定理想信念，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁。习近平总书记常说，理想信念是“总开关”，是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。牛向东等许多昔日的领导干部之所以从“座 当前隐藏内容免费查看上客”变成“阶下囚”，不正是因为理相信念这个“总开关”出了问题吗?有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，永葆共产党人政治本色。因此我们要把系统掌握马克思主义的基本理论和新时代中国特色社会主义理论体系作为看家本领，把学习研究习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，自觉用科学理论武装头脑、涤荡心灵，自觉在实践中“补好钙”“强筋骨”，确保在大是大非面前旗帜鲜明，在危机风浪面前无所畏惧，在利益矛盾面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过，让党放心。
二是要树立正确的价值坐标，涵养崇高的道德境界。习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要“努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”。在中国革命、建设和改革开放的不同历史时期，涌现出张思德、雷锋、焦裕禄、谷文昌、杨善洲、郭明义、张富清、黄文秀等一大批优秀共产党员，他们的人生价值与日月齐辉、与时代同进、与党性辉映，闪耀着道德的光芒。反观牛向东及其他腐败分子的所作所为，有的表面一套、背后一套，是典型的两面人;有的胆大妄为、贪婪成性，严重败坏了党的形象;还有的道德沦丧、品行低下，堕落到连自己都觉得不可思议的地步。作为新时代的党员领导干部，我们一定要见贤思齐，同时以反面典型为镜鉴，始终把立德修德作为终身课题，多想一想历代先贤“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，多学一学从古至今以清廉美名赢得百姓爱戴的著名人物的道德操守，多对照对照我们党不同时期优秀党员的崇高情怀，从中汲取巨大的道德力量，涵养崇高的道德境界，在工作和生活中带头弘扬传统美德、恪守社会公德、遵从职业道德、培育家庭美德、修炼个人品德，坚守正确的事业观、政绩观、权力观，清清白白做人、干干净净做事。
三是要强化纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。*等被查处的腐败分子再次警示我们，纪律和法律就像两道防护网，对党员干部既是约束也是保护。如果失去对纪法的敬畏，私欲就会像脱缰的野马一样肆意狂奔，不可收拾。在座的每名党员干部都要坚持把廉洁从业作为立身之本，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。要强化纪法意识，加强对党纪国法的学习，熟知条规内容、掌握行为规范，筑牢纪法防线，争做“明白人”，不做“糊涂人”。要知敬畏、存戒惧、守底线，时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵守党纪国法，自觉接受各方监督，切实做到自身正、守纪律、拒腐蚀、永不沾。
坚决整治形式主义官僚主义，为企业提质增效转型升级营造良好的内部环境
省委省政府对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作的问责处理，是我省近年来主动问责处理并公开通报曝光的一起十分典型的形式主义、官僚主义问题。对这个问题的处理的力度之大、通报的措辞之严厉和公开程度之广泛都非常少见，充分体现了省委省政府坚决整治不正之风的坚定决心和鲜明态度。对照省委省政府要求审视公司现状，类似的问题也不在少数，比如在*公司三令五申提出明确要求的情况下，仍然出现个别单位地表大临工程未批先建;一些完全能招标的项目偏偏搞成议标;一些单位和党员干部仍然存在花钱大手大脚等问题。特别是公司新一轮巡察发现，对*公司反复强调的重要工作，基层作业区和班组很多职工还存在“不知道、没听说”的情况，这说明有令不行、有禁不止、政令不畅的情况在公司内部还普遍存在，必须引起高度重视并坚决整治。公司各单位一定要举一反三、引以为鉴，深刻对照检查，下功夫解决思想、政治、作风等方面存在的突出问题，确保中央省委决策部署和*公司各项工作安排得到不折不扣贯彻落实。
一是要认真排查反思。要结合公司正在开展的“大反思、大排查、大整治、大提升”活动，深入检视本部门本单位在遵守政治纪律和政治规矩方面是不是做到了高标准、严要求;在经营管理和改革发展各环节是不是做到了认真落实公司决策部署，结合实际实干干实、抓出成效;在转变作风方面是不是存在“宽松软、推拖绕”以及不作为、慢作为、乱作为、不敢动真碰硬甚至“只要不出事、宁愿不做事”等问题，通过检视问题、排查根源，制定有针对性的整改措施，认真抓好整改落实。
二是要确保政令畅通。习近平总书记指出：崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。公司各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位、增强大局意识，发扬实干干实精神，采取更有力的措施推动中央省委精神和*公司决策部署的贯彻落实，坚决防范和纠正把个人得失放在首位、把单位部门利益看得太重，只顾局部、不顾全局的狭隘和短视行为，对于阳奉阴违、瞒上欺下、屡教不改的，要严肃处理和问责。
三是要着力转变作风。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，大力开展形式主义、官僚主义问题专项整治，对各类形式主义、官僚主义问题进行大排查，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职工摆进去，深挖根源、扎实整改，以良好的作风促进各项工作再上新台阶。两级机关职能部门要持续做好为基层减负工作，着力解决随意加重基层负担、随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题，让基层干部职工把更多时间精力放到稳定顺行、提质增效上来;要着力解决对职工群众态度简单粗暴、随意折腾刁难职工等突出问题，畅通职工群众表达意见和反映问题的渠道，让职工群众有更多的获得感、幸福感，不断增强企业的凝聚力和向心力。
四是要着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向，认真落实习近平总书记强龙头、补链条、聚集群，加快传统产业改造升级的重要指示精神，抢抓“一带一路”和我省积极打造“五个制高点”等重要战略机遇，认真研究解决影响和制约企业高质量发展的突出问题，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题逐项推进，一个堡垒一个堡垒逐个攻克，在解决突出问题中积蓄发展势能，在攻克“硬骨头”项目中增强核心竞争力。
坚决克服自满情绪和懈怠思想，全面做好岁末年初的各项工作
今年，公司新一届领导班子形成以来，面对公司一季度累计亏损5.39亿元的不利局面和省委*指出的公司各方面存在的大量突出问题。在省委省政府的坚强领导下，在全公司广大干部职工的共同努力下，我们采取一系列措施奋力止滑减亏、提质增效、攻艰克难、深化改革、凝心聚力、促进发展，取得了显著成效，各方面工作呈现出全面向好的良好态势。从目前的情况看，预计全年能够实现营业收入*，可以完成调整后的经营目标和省委省政府下达的稳增长目标。在看到成绩的同时，必须清醒认识到我们还存在诸多亟待解决的矛盾和问题，比如历史包袱沉重、经营质量不高、资源保障能力不足、资产负债长期偏高、低效无效资产过多、传统产业转型升级步伐缓慢、投资建设的项目因各种原因给公司造成新的“出血点”、科技创新能力有待提升、全面从严治党还有差距等等。企业发展的使命和职工群众的期待，不允许我们有任何自满情绪和松懈思想，工作千头万绪、任务艰巨繁重，容不得我们有一丝一毫的马虎和大意。
公司各单位、各级党组织一定要切实抓好各项工作，紧紧盯住公司下达的目标任务和重要工作部署，一项一项推进、一件一件落实，确保今年工作圆满收关、明年工作开局良好。广大党员干部特别是“关键少数”一定要带头发扬实干干实精神、统筹协调、亲力亲为，攻坚克难，抓好各项工作推进，一级带着一级干、一级做给一级看，为职工群众作出表率。一是要牢固树立红线意识和底线思维，认真落实主体责任，切实把功夫下在现场、把基础打在班组，全面抓好安全生产、环境保护和信访维稳工作，确保安全生产稳定顺行、各类污染物达标排放、信访维稳方面不出问题;二是各部门各单位要坚持问题导向，认真总结分析本部门本单位今年工作中存在的问题和不足，深入持续抓好“大反思、大排查、大整治、大提升”活动，不断补短板、强弱项、打基础、建机制，推动各项工作不断上台阶;三是公司各级党组织、工会共青团组织要充分发挥各自职能优势，统筹安排好本单位的总结表彰、走访慰问和职工文体活动，扎实做好鼓舞干劲、凝聚人心、服务群众、促进和谐的各项工作，把组织的温暖和关爱送到广大干部职工的心坎上;四是各级党组织和纪检监察组织要认真履行好“两个责任”，切实抓好节前的党性党风党纪教育和“四风”整治工作，重点整治形式主义官僚主义问题，严肃查处违规吃吃喝喝、收送节礼、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等不正之风和隐形变异问题，严防“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的内部环境。
同志们，要实现上述目标，必须靠坚定的信念、严明的纪律、优良的作风做保障。全公司广大党员干部一定要从今天通报的案件中汲取教训，进一步坚定理想信念，进一步加强作风建设，始终正确行使权力，始终保持清正廉洁，真正做到让组织放心，让职工满意，为推动*高质量发展，加快建设幸福美好新*、不断开创富民兴陇新局面做出新的更大的贡献!
同志们：
今天，我们专门召开会议研究党风廉政建设工作，这既是深入贯彻县纪委x届x次全体会议精神、落实局党委全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”的实际举措，也是纪检监察组履行和强化监督职责的现实要求，更是我局全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，以严明的纪律和良好的作风推动新时代应急管理事业发展的一次再动员再发动。下面，我就进一步加强2022年全局党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。
一、统一思想、认清形势，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任意识
作为服务企业、服务经济社会发展和确保人民群众生命财产安全的应急管理部门，加强党风廉政建设是我们必须抓紧抓好的一项重大政治任务，也是我们每名党员干部义不容辞的政治责任。
近年来，在县委、政府的领导和县纪委指导下，我局认真贯彻落实党风廉政建设重大决策部署，以推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为主线，针对应急工作特点和存在的实际问题，紧紧抓住重点领域和关键环节，坚持真抓实做，真解决问题，收到了较好的成效。尤其是在应急管理部门组建的一年多时间里，我局领导干部和广大干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为人处事的境界明显提升、不严不实的问题明显改进、守纪律讲规矩的意识明显增强、团结干事的氛围明显更浓。工作中，大家亲历亲为，扎实工作，以防范化解重大安全风险为抓手，认真贯彻落实国家及省、市、县安全生产、应急管理工作总体部署，以高度的政治责任感、昂扬的精神状态 当前隐藏内容免费查看、过硬的工作作风、一流的工作标准，不断夯实基础，创造性推动各项工作的落实，各类事故指标全部在控制范围内，全县安全生产形势继续保持平稳，杜绝了较大以上安全事故的发生。回顾以往的工作，一些成绩的取得与我们抓党风廉政教育，抓干部廉洁自律，抓制度建设密不可分;与我们全体干部职工认真贯彻落实党纪条规密不可分。实践证明，只有继续深入推进党风廉政建设，用刚性的约束规范管理，才能求得党风廉政建设的新进展、新成效，才能更好地促进我县安全生产形势的持续稳定好转。
在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到我局党风廉政建设和反腐败工作，离县委、县政府的要求和广大人民群众的期望，还有一定差距;我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足，如：有的同志工作积极性不高，责任心不强，请假次数频繁，迟到早退现象较多;有的同志业务不熟，缺乏刻苦专研精神，办事效率不高;有的同志，慵懒散拖、敷衍塞责，工作不推不动;有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾，缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞，这些问题虽然发生在极少数同志身上，但是严重影响了我们应急队伍的整体形象，对此，我们局全体同志必须要高度的重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。
二、抓实重点任务，全力推进我局2022年党风廉政建设和反腐败工作
2022年，我局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，履行政治责任，强化政治担当，持之以恒推进机关党风廉政建设，为打造“应急管理铁军”队伍建设、推进应急管理事业提质增效提供保证。具体来讲，主要抓好以下四项工作：
(一)深入践行“两个维护”，加强全面从严治党政治责任。一是严明政治纪律和政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚决贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和******重要指示批示精神，坚决执行党章党规党纪和宪法法律、全面落实重大决策部署、充分履行单位职责，坚决杜绝上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。要加强疫情防控、双重预防体系建设、“岗位大过关”、安全生产专项整治三年行动、防汛抗旱、防灾减灾救灾、应急保障和脱贫攻坚等重点工作的落实落细，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等干部担当作为方面的突出问题，严肃追责问责。二是巩固拓展学习教育成果。要把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题，结合安全生产和应急管理本职工作聚焦聚力深化“三服务”，依法依规帮助企业解决安全生产方面的难题，全面提升企业安全生产本质水平和应急管理能力。要强化思想政治引领，教育广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情，转化为践行“两个维护”的自觉行动。三是严格落实管党治党主体责任。完善和落实党委全面从严治党责任制度，严格执行请示报告制度，努力构建局党委主体责任、主要负责人第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制，严格落实安全生产行政执法、应急物资管理等重点领域的纪检点题监督汇报、整改等工作措施。要切实担负起全面从严治党政治责任，推进清廉机关建设，助力全面深化清廉东明建设。贯通运用好“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，强化日常监督，深入开展谈心谈话，切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
(二)持续开展正风肃纪，增强履职自觉性优化政治生态。一是驰而不息正风肃纪。要深刻认识纠治“四风”的重要性和长期性，坚决防止“疲劳综合症”，扎实开展作风建设提升，做到越往后执纪越严。紧盯易发多发领域和环节，严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、吃拿卡要等问题发生。紧盯隐形变异“四风”，严禁“不吃公款吃老板”和“一桌餐”，严禁违规报销个人费用、借公务出差之机违规改变行程旅游等问题发生。要加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的监督查处力度。要畅通监督渠道，组织服务对象、媒体参与日常监督工作，让“四风”问题无所遁形。二是构建作风建设长效机制。要完善落实联动工作机制，促使局内部监督同第一纪检监察组专责监督贯通融合，形成纠治“四风”合力。要制定和落实局机关内部作风建设监督检查制度，及时开展检查，发现问题及时开展谈心谈话，依纪依规进行处理。对各级纪检部门通报的“四风”典型问题，要加强学习、警醒自我、举一反三、自查自改，并研究完善制度规定，从严落实***八项规定精神。要坚持纠“四风”与树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、成为习惯。三是强化反腐败措施。要加强反腐败警示教育，紧盯财务管理、人事管理、企业监管、执法监察、培训教育、减灾救灾、应急保障、中介机构管理等重点领域和关键环节，严防贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为。要扎牢不能腐的笼子，以“最多跑一次”为牵引，建章立制，规范权力运行，推动深化党务、政务和其他领域办事公开，让权力运行更加阳光透明。加强廉政提醒，节假日期间，通过会议及微信平台，及时传达上级廉洁自律有关规定，提醒全体人员严格落实***八项规定精神，严守纪律规矩，时刻绷紧廉洁之弦。
(三)主动开展服务指导，营造安全氛围助力优化营商环境。一是贯彻落实支持民营经济发展政策举措。要贯彻落实护航民营经济稳定健康发展政策，依纪依法服务和保障企业安全发展，加强对安全生产各类政策落实情况的监督，推动政策举措落地见效。要正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系，既严肃查处损害人民生命财产的安全生产违法行为，又注重保障涉案企业经营者合法权益，最大限度减少对企业正常经营的影响。二是努力构建亲清政商关系。要把构建亲清新型政商关系作为清廉机关建设的重要内容，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。要完善局党员干部与企业、中介机构等交往行为规范，严格执行防止利益冲突办法，开展领导干部向企业违规借贷、在企业违规持股等利益冲突专项检查，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严禁党员干部和公职人员在推进民营经济发展中搞以权谋私、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等。三是积极鼓励担当作为。要严格落实******“三个区分开来”和进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求，认真分析研究党员干部在服务民营经济安全发展过程中出现的新情况、新问题，积极稳妥做好容错免责工作，旗帜鲜明保护干部干事创业、服务发展的积极性。
(四)加强干部队伍建设，全力打造忠诚干净担当应急铁军。一是强化政治建设。要把旗帜鲜明讲政治摆在首位，加强理论学习，切实落实局党委中心理论学习组、党支部学习教育、周四集中学习等一系列学习制度，深入学习贯彻******关于安全生产、应急管理重要论述和指示批示精神，不断巩固党史学习教育成果。局党员领导干部要带头坚守初心使命，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威，做对党忠诚、政治过硬的表率。要严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要强化斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。二是提升履职能力。要在防范化解重大安全风险、抢险救援等急、难、险、重中锻炼队伍、培养干部，打造适应新时代要求的应急管理干部队伍。认真落实干部队伍素质提升年要求，推动局机关党员干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。要坚持求真务实，深入安全生产和应急管理一线发现问题、破解难题。三是严格内部监督。夯实机关内部全面从严治党主体责任，组织签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书，强化自我监督。积极梳理查找廉政风险点，将风险点排查从科室防范向岗位风险防范延伸，明确管控措施，落实管控责任，有针对性地防范化解风险挑战。
三、压紧压实责任，努力交上党风廉政建设的优秀答卷
站在新的历史方位，面对新时代新要求，我们要把应急管理部门建设好，把应急体系建设强，就必须把党风廉政建设摆在更加突出的位置，压紧压实全面从严治党责任，坚定不移推进党员干部作风转变。
(一)严格落实四个负责。局主要负责同志对县委、县政府负责，全面落实工作部署和要求，以身作则，发挥好引领作用;班子成员对局主要负责同志负责，认真落实“一岗双责”，敢于担当，发挥好带头作用;科室负责人对分管领导负责，竭诚尽力，发挥好模范先锋作用;本科室干部职工对科室负责人负责，履职尽责，发挥好工作主体作用。工作中，要时刻把党风廉政建设责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，要站得稳、行得正，持之以恒正风肃纪，竭力推动局机关党风廉政建设走向深入。
(二)不断加强教育引导。全局党员干部要积极利用集中学习、三会一课、灯塔在线、学习强国、天天学应急等线上线下各种形式，扎扎实实、原原本本、原汁原味地开展党风廉政建设方面的学习，在学懂弄通上下功夫，不断强化党性修养，锤炼思想作风，增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变、抵御风险的能力。
(三)突出抓好监督检查。局班子成员要切实负起责任，强化对分管股室(中心)、大队的监督;班子成员之间要谈心谈话，相互监督;其他党员干部和职工要广泛开展对班子成员的监督;局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，加强统筹协调和日常服务，凝聚全局党员干部强大合力，形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛围。同志们，心有忠诚、行有方向，推进新时代应急管理事业责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导和第一纪检监察组悉心指导下，恪尽职守、忠诚奉献、勇于担当、扎实工作，为实现全县安全生产状况持续稳定好转，推动东明经济社会安全发展做出新的更大的贡献。