同志们：
按照会议安排，结合学习思考和工作实际，我就延安经济如何实现高质量发展“怎样学、怎么看、怎么干”三个方面的问题作如下发言。我的发言题目是《以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导推动延安经济迈向高质量发展新阶段》。
一、把握经济高质量发展新阶段的基本内涵和要求
一是十九大的重大判断。党的十九大作出我国经济由高速增长转向高质量发展新阶段的重大判断，提出贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动质量变革、效率变革、动力变革。从供给侧结构性改革、创新驱动、乡村振兴、区域协调、现代金融、开放合作六个方面作出战略部署。这是继邓小平发展是硬道理，胡锦涛科学发展观之后又一重大判断和创新成果。二是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的确立。习近平总书记在中央经济工作会议讲话中提出新时代中国特色社会主义经济思想包含的“七个坚持”，这是十八大以来推动经济发展实践的理论结晶、运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括。三是高质量发展的主要内涵。高质量的发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，并从理念、供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环六个方面进行论述，得出高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”的内涵变化。四是高质量发展的必然要求。高质量发展是保持经济持续健康发展、适应社会主要矛盾变化、遵循经济发展规律三个必然要求的发展。五是高质量发展的基本要求。以“五个牢牢把握”来制定经济政策、实施宏观调控。上述五个方面是我们推动经济高质量发展的根本遵循和行动指南，我们一定要在学懂、弄通、做实上下功夫，在研究转化、系统谋划、精准施策、落地见效上出实招，推动延安经济迈向高质量发展阶段。
二、坚持以稳中求进的辩证思维审视延安发展的阶段性特征
习近平总书记讲“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。稳和进是辩证统一的，要作为一个整体来把握。看问题、想对策、抓落实，都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既反对消极应付、不思进取，又反对冲动蛮干、急于求成，该稳的要稳住，该进的要进取，把握好工作节奏和力度。”这是我们做好经济工作的方法论。总书记不仅讲原则、提要求，还给我们教方法。发展阶段调整也是处理稳和进的关系。回顾我市近年来的发展历程，在提出建设能源化工基地、引水兴工、“三区九园”之后，形成了“稳油、增气、扩煤、兴电、促转化”工作思路;到市五次党代会提出五大战略、城区园区景区集中集约集群化承载，提出做好“无中生有”“有中生新”两篇文章，为延安产业结构调整、经济转型发展特别是迈向高质量发展指明了方向。实践证明是正确的。去年，我市紧盯追赶超越目标，两手发力，在“稳”字上下功夫，在“进”字上求突破，稳住了石油、煤炭和烟草工业，主要经济指标大幅提升，全市经济实现了稳中有为、稳中有进、稳中向好态势。特别是经过多年发展、创新探索和接续奋斗，我市已具备迈向高质量发展的基本条件。但经济总量小、结构差、增速慢和发展不平衡不充分问题依然突出。一是经济结构不平衡。三次产业占比为9.5∶56.2∶34.3，服务业增加值占GDP比重分别低于全国和全省平均水平17.3和8个百分点;非公有制经济占GDP比重仅为28.8%。二是区域城乡发展不平衡。全市县域经济平均规模仅为80.4亿元，城乡居民收入比为2.88∶1。三是潜力释放不充分。GDP增速全省第九，总量全省第七，前有标兵，后有追兵。四是有效供给不充分。特色农产品深加工不够，初级工业产品多，文化旅游产业发展水平较低。五是动力转换不充分。科技进步贡献率仅为38.5%，研究与实验发展经费占GDP比重仅为0.53%，民间投资占比仅为10%左右。
总之，我市高质量发展既是如何扬长，更是怎样补短的过程。要以新发展理念为指导，坚持质量第一、效益优先，把做大总量、做高质量、做快速度、做优结构、做好效益有机统一起来，使我市迈入高质量发展新阶段，力争在2019年新中国成立70周年时让延安经济迈入全省第一方阵，使全市人民有更多的获得感、幸福感、安全感。
三、推动延安经济高质量发展要坚决打好三场硬仗
在追赶超越的今天，我们要冲刺全省第一方阵，从2018年开始，各项经济指标都要坚持“跳起来摘桃子”“八九不离十”，以8%为底线、9%居中、10%以上为高线，各项任务高增长、高标准、严要求。为实现我市确定的生产总值增长8%左右、全社会固定资产投资增长10%左右、地方财政收入增长8%、城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右的任务目标，促进高质量发展和高速度增长的有机统一，我们要举全市之力坚决打好“三场硬仗”。
(一)打好产业转型发展硬仗
一是推动石油工业“一稳三进”。稳定原油生产，促进天然气、化工产品、油品销售终端全面增加。通过科技进步，不断提高采收率、降低开采成本，长期稳定原油产量，打造“百年油田”;争取延长所产原油全部就地转化利用，支持延长石油建设更多的销售终端;整合资源，加大投资，盘活做大延安石油天然气公司，为我市能源产业发展提供资源接续和有力支撑;加快天然气产业发展，“十三五”末，全市天然气产量达到100亿立方米，远期达到200亿立方米，建设一批LNG项目;以延长石油大型能化项目为龙头，深入研发下游产品，延伸产业链，谋划建设一批能化项目。二是推动煤炭和新能源工业“一稳六进”。稳定煤炭产量，促进煤化工、电源点建设、电力外送通道、高载能产业和以风电、光伏发电为主的新能源产业快速发展。推动延安综合能源基地发展规划落地生根，继续开展煤炭资源整合，稳定全市煤炭产量5000万吨/年;加快推进子长500万吨低阶煤多联产循环综合利用项目;用好用足指标，建设一批火电、风电、光伏项目，同步推进延安至河北、湖北电力外送通道建设和铝镁合金、新型玻璃、航空航天等高载能、新材料项目，实现输出外送和就地转化“两条腿走路”。三是推动非能源工业“一稳五进”。稳定烟草工业，继续做强做大“延安”系列卷烟品牌，调整提高产品结构，扩大自主品牌和高端卷烟生产销售;加快发展以大数据、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、军民融合为主的战略性新兴产业。四是加快文化旅游产业发展。继续推进革命旧址保护提升、五大文化产业园区等重大文化旅游项目建设，整合捆绑创建5A级红色旅游景区。大力发展红色教育培训产业，以旧城改造和城区、园区、景区建设为抓手，以延安和国家部委、行业单位、兄弟省市、大型企业合作为重点，建设一批培训基地、教学基地和配套酒店设施，打造红色文化传播基地、共产党人的精神高地和国家级红色教育培训基地。五是推进苹果后整理。稳定全市苹果种植面积，促进量的扩张转向质的提升转变，促进苹果种植提质增效，促进苹果后整理基地化、标准化、品牌化，实现农民增收致富。六是下大气力发展新经济。以发展总部、平台、流动、数字经济为目标，努力使之成为我市一大支柱。
(二)打好深化改革开放硬仗
一是切实推进各项改革措施落到实处。重点推进延安相对集中审批试点工作、行政审批服务局组建运行、水务一体化改革、国企改革、国资集中监管、“三供一业”等重大改革任务。二是继续推进“放管服”改革。出台扶持政策，降低准入门槛，优化营商环境，培育更多以中小微企业为主的市场主体。大力发展混合所有制经济，鼓励支持非公企业进入垄断行业、公用事业和社会事业等领域，参与重大项目建设和政府公共服务市场化运营。三是加强与北京的沟通联系。要善于向中央和国家部委、大型企业要政策、资金、项目支持，搞革命老区改革试验创新。搞金融全牌照、大数据，深化能源综合改革。聘请国家级专家为我市产业发展进行谋划策划和顶层设计，增强企业、产品和项目的竞争力。四是主动融入“一带一路”“大西安”发展战略。利用高铁与西安建立一小时经济圈，促进人流、物流、资金流、信息流深度融合聚集。五是与榆林一体化发展。充分发挥我市政治优势和榆林能源资源优势，加强优势互补，共同谋划一批以煤-电-高载能、新材料为主的高端能源转化项目，实现合作共赢。六是加强与沿海发达地区兄弟地市的合作。以我市与无锡、佛山、深圳、沈阳、遵义等城市合作为重点，争取在产业转移、产品输出、人才引进、教育培训等方面取得新突破。
(三)打好基础设施建设硬仗
一是要构建区域综合交通枢纽。年内建成延安新机场，谋划建设宜川壶口、延川乾坤湾等一批通用机场;加密增开西延动车组，推进西延高铁年内开工建设，延榆高铁尽早获批，延安城区轨道交通项目取得突破性进展。二是增强水资源保障能力。建成南沟门水库、黄河引水工程，新建引洛济延、龙安水库等一批骨干水源工程，推行阶梯水价、分质供水和中水回用，促进水资源合理配置、高效利用，消除水资源瓶颈制约。三是建设区域性电源基地。持续推进A类城市供电网建设，逐步形成以750千伏延安变为核心、330千伏变为中心的主网结构，强化区域电力保障。四是继续提升了城镇化水平。继续加快新区建设、旧城改造、疏解老城密度和功能，规划建设一批工业、农业、文化旅游和商贸物流园区，推动产业园区与城镇建设互动融合发展。五是加强生态文明建设。持续抓好生态建设、环境保护和水土流失综合治理，推进延河、洛河综合治理和治沟造地、铁腕治霾等工作，让延安的天更蓝、山更绿、水更清、空气更好。
我市经济发展进入高质量发展新阶段，既充满许多机遇，我们必须牢牢抓住，又面临不少风险挑战，我们要做好应对、化解工作。我们一定要发扬革命战争年代那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神，奋力谱写我市新时代追赶超越发展的新篇章!
今天，我作为社区支部书记，在这里给社区全体党员上一堂廉政党课，说起上廉政党课，大家心里肯定会嘀咕，廉政党课应该给领导干部上的，给我们这样的普通党员上廉政党课是不是多此一举？也许大家会认为社区工作主要是以服务为主，没什么大事可干；社区居委会的工作权微事小，一年办公经费也只有xxx没有产生腐败的土壤和温床，在社区居委会进行党风廉政建设没有必要。其实，这种想法是非常片面的，党风廉政跟我们每个人都息息相关，党风廉政不仅仅指“清清白白做官，”它还指“堂堂正正做人、干干净净做事、踏踏实实工作、以及求真务实的工作作风”等，对不同的群体，党风廉政建设的侧重点也有不同。今天，我想从廉洁自律、制度建设和怎样提高为民服务水平等三个方面和大家进行交流学习。
随着社会的不断发展，社区也在发生着巨大的变化，硬件设施不断完善，各项功能日益健全。社区承载的功能日趋繁多，许多原属于企业单位的一些功能都下放到了社区（如：为居民出具各类证明、民政低保、救灾款的发放、退休人员管理、高龄补贴的发放、征兵入伍等等）。社区工作人员手中的权力也越来越大，这些看起来与经济没什么直接关系的工作，实际上潜伏着造就腐败的机会。如果不加以重视和防范，势必会让那些政治思想觉悟低下的党员干部有机可乘。一旦问题发生了，就有可能影响党和政府的形象，就有可能影响社区建设的进程。
当今社会是一个利益多元化、观念多样、思想多变的社会，这些都不时的冲击和影响着我们的党员干部，这就要求我们始终坚守理想信念，增强党性修养，不随波逐流，经常照照镜子，时常敲敲警钟。常扫思想灰尘，增加廉洁自律的能力。之前，我们也组织大家观看了《焦裕禄》电影，学习了焦裕禄的先进事迹，焦裕禄的精神也深深的感染了我们，他积极带领兰考人民，同内涝、风沙、盐碱三大自然灾害作斗争，一直带病工作坚持到生命的最后一刻。焦书记初到兰考，看到百姓的贫苦生活，在班子成员的反对下，带头取消了领导干部的特殊生活待遇；他雨夜抗洪、治沙栽泡桐树，他亲民爱民、大公无私，赢得了广大群众的支持和拥护。当百姓心存感激送来几条自家养的鲫鱼，他果断的拒绝了。对比焦裕禄同志，我们今天的生活环境发生了翻天覆地的变化，但是更不能放松自己世界观的改造，在利益、诱惑面前，要能把持住自已。
特别是党的以来，中央八项规定、六项禁令出台之后。不准公款吃喝、公务接待、出入会所，要厉行勤俭节约。“扫四风”、“反腐败”动真格，来硬的，抓实的，一个个贪官应声落马，八项规定的出台给全党、全社会带来一股风清气正的务实之风。
细览这八项规定，无论是“轻车简从”，还是“厉行勤俭节约”，都是“首先要从中央政治局做起”。“要求别人做到的自己先要做到”，新一届中央领导为端正党风政风率先垂范。我们在座的各位党员也要带头弘扬正气，带头勤俭节约，带头廉洁自律，做到率先垂范，传递正能量，营造风清气正的社区环境。
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。
第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。
一是要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和系列重要讲话精神，以讲话精神指导实践、推动工作。
二是要强化党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。
三是要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。
四是要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。
第二，学习系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。
首先，真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。
其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。
最后，真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。
第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，
一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。
二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。
三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。
第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。
一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。
二要坚持“两手抓、两促进”。以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。
在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记精辟概括，首次提出伟大建党精神，号召全党同志永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。广大党员干部要从“建党精神”中汲取营养剂，永葆初心，在新的百年征程上，顽强拼搏、奋力前行，创造新奇迹、展现新气象，努力为党和人民的事业作出更大奉献。
从“建党精神”中汲取营养，涵养“绝对忠诚”的政治品格
广大党员干部要从百年党史中汲取营养，补足“精神之钙”，铸牢理想信念，锤炼党性，做到在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在关键时刻豁得出、顶得上、靠得住。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，使之成为精神上的“主心骨”、理论上的“定盘星”、行动上的“指南针”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”。将红色信仰信念和对党忠诚融入血脉、根植灵魂，做到在党为党、在党言党、在党忧党，爱党爱国，矢志不渝铁心跟党走，永葆共产党人的政治本色。
从“建党精神”中汲取营养，滋养“竭诚为民”的奉献品格
一百年来，我们党从一开始就为人民而生、因人民而兴，始终把人民放在最高位置。广大党员干部要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把滋养为民服务之情贯穿工作始终，不忘初心、牢记使命主动聚焦人民群众“急难愁盼”问题，扎实开展好“我为群众办实事”实践活动，始终与人民群众想在一起、干在一起，亮出身份、拿出身手、干出身范，把群众大事办成，把群众小事抓细，把群众实事做实，把群众好事做好，让党和政府放心，让人民群众爱戴，持续在乡村振兴、民生保障、社会治理等工作中不负人民，努力实现群众对美好生活的向往。
从“建党精神”中汲取营养，淬炼“勇往直前”的拼搏品格
广大党员干部要以学增智、以学促干，勤勉敬业，不断提升工作“硬核”本领，做到担当作为“有其力”。要把寻常工作做成超常、把普通工作做成精品，在为群众办实事中积极寻求工作突破口，找准主攻方向，敢于“破”、勇于“立”、善于“解”，迎着困难上、奔着问题去，勇于“炸碉堡”、敢啃“硬骨头”，把群众的痛点、堵点、风险点变成工作创新的闪光点，把“争第一、创唯一”作为目标追求，以“生命不止、奋斗不息”的精神，勇往直前、无畏挫折，永葆担当本色，以“艰险拿来足踩平”的斗争精神、“不破楼兰终不还”的顽强意志、“功成必定有我”的奋斗情怀，不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。
从“建党精神”中汲取营养，砥砺“清正廉洁”的自律品格
广大党员干部要不断锤炼党性，带头守住清廉底线，始终把纪律和规矩挺在前，时刻以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，时刻把党规党纪作为自身成长的“护身符”，始终坚持“清白”做事、“明白”做人。做到心有所戒、行有所止，修身律己、慎终如始。在工作上不打“官腔”，不摆“官架”，不能刻意追求“处处留痕”，干点事就拉横幅、拍照片、录视频，浪费人力物力。始终在思想上常自警，生活上多自重，净化社交圈生活圈朋友圈，始终把法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺牢记在心，常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制歪风邪气，干干净净做事，清清白白做人。
同志们：
目前党的群众路线教育活动正在开展，下面我和大家一起交流、共同学习关于党的群众路线的一些学习体会。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。“为民务实清廉”，是坚持党的群众路线的时代要求，是党心和民心所向。
为民，是群众路线的出发点和落脚点，更是新的历史方位对党提出的必然要求
群众路线，是党的根本工作路线。从其科学内涵来说，就是“从群众中来，到群众中去”的路线，出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，在今天党所处的历史方位中，尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。
这是因为，我们党在全国范围执政后，特别是改革开放以来，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化，一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民执好政，掌好权；另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。
与此同时，党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。自从党在全国范围执政以来，队伍不断发展壮大，特别是一大批年轻而且有知识的新党员源源不断地充实到党的肌体中来，使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时，也要注意到，在和平年代，怎么样把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去，已经成为党的建设面临的一大课题。
事实上，在党员队伍包括干部队伍中出现了一系列令人揪心的情况。一些人入党前表现很好，入党后放松自我要求，逐渐同党离心离德，甚至违法乱纪走向腐败；一些没有实际能力而只会夸夸其谈、甚至擅长阿谀奉承的人，进入了党的队伍包括干部队伍；这几年还出现了用金钱“买党票”、“买官”等现象，给党的队伍的纯洁性带来了更大的威胁。
尽管这些现象不是主流，但决不能掉以轻心。因此，我们今天加强群众路线教育，不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法，而首先是从我们面临的新情况出发，进行党的根本宗旨教育，使全党更好地树立“为民”意识，努力加强和改进新形势下的群众工作。
务实，是群众路线的本质特征，更是在新的历史条件下改进作风的重要任务
群众路线，是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来，在长期的革命实践中形成的。毛泽东同志曾经从马克思主义认识论的角度阐述党的群众路线，从根本上阐明了群众路线的务实本质。今天，在新的历史条件下坚持群众路线及其务实本质，就要从转变思想作风和工作作风做起，加强党的群众工作。
以转变作风为前提做好群众工作。过去，我们的干部骑着自行车下基层，戴着草帽进农户，朴素的工作作风，平易近人的交流，群众能同干部讲真心话，群众工作富有成效。这几年，我们许多干部小车进小车出，从家门到机关门，同基层群众接触少了。而在一些群众工作做得比较好的地方，干部经常上街下乡，直接听取群众意见，甚至直接到有意见的群众那里谈心，人对人、面对面、手拉手、心连心，效果很好。这些情况和经验告诉我们，切实转变作风，做到群众的门走得进、群众的话听得进，是做好新形势下群众工作的前提。
以信任为纽带做好群众工作。现在，我们面临的一个大问题是许多群众对一些干部缺乏信任，这是做好群众工作的一大障碍。出现这种情况，原因很复杂，既有一些干部平时做表面文章，大话空话多，实际上没有落实，失信于民；也有个别干部言行不一，说一套做一套，致使政府公信力降低等等。因此，做好新形势下的群众工作，就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民，能够真正获得广大群众的信任、理解和支持。
以解决实际问题为基础做好群众工作。分析现阶段党群关系、干群关系中存在的问题，我们可以注意到，群众的意见和不满大部分不是针对党和政府的，而是针对一些具体做法和事情的。因此，要做好群众工作，重点是通过调查研究解决群众最关心最直接最迫切要求解决的问题。许多地方的经验证明，只要我们帮助群众解决生产生活中的实际困难，尤其是努力满足群众在就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的合理要求，群众就会发自内心地拥护党和政府。
以制度为保障做好群众工作。我们党做群众工作的经验告诉我们，群众工作是一项经常性的工作，而不是一项突击性的工作。因此，做好群众工作的可靠保障是健全的制度。过去好的制度还要坚持和完善，但更重要的是创造适应今天新情况的新制度，及时帮助群众排忧解难。
清廉，是群众路线的基本要求，更是在新的考验面前党要解决的紧迫课题
群众路线，是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用，干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。
事实上，我们在贯彻群众路线的过程中，群众工作做得不得力，不仅因为有些干部能力不强、方法不对，还因为有些干部人格低下，甚至守不住基本的道德操守，在群众中没有权威性和号召力。抓干部教育，不仅要抓理论学习，还要把干部的理论素养转化为党性、转化为德性。一个只会夸夸其谈大道理而缺乏党性、德性的人，不可能成为真正的中国特色社会主义的信奉者，也不可能成为可靠的群众路线的执行者。
当前，在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。一些地方脱离群众而发生群体性事件，往往同那里有些干部为政不清廉直接相关。因此，应从新的实际出发，把共产党人的道德观包括廉政意识教育纳入群众路线教育。只有这样，才能使党的干部队伍健康成长，使党经受住各种考验，永葆生机和活力。
同志们，我们一定要切实树立群众观点，自觉践行群众路线，坚持为民、务实、清廉的总要求，努力开创我镇各项工作的新局面。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视红色资源的保护、管理和运用，反复强调要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，为新时代用好红色资源指明了前进方向、提供了根本遵循。党员干部必须牢记教诲，赓续红色血脉，永远跟党走，继往开来，开拓进取。
用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志，指引方向
以史为鉴，开创未来。党的百年历程和伟大成就证明，共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。心中有信仰，脚下有力量。党员干部要用正确方向引领斗争。在奋力打造“重要窗口”上更显担当、再续华章。坚持国家所需、群众所盼、未来所向，对照“重要窗口”重点内容，抓紧抓牢重大战略抓手，加快打造更多具有地域辨识度的“金名片”，全面展示中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的辉煌成就和制度优势。要坚定干事业的目标、匡正创伟业的动机、明确开新局的方向;在斗争中充分发挥自觉能动性，真正做到头脑清醒、政治坚定，在各种重大斗争考验面前做到“风雨不动安如山”“乱云飞渡仍从容”。党员干部要用工作实践磨砺斗志。始终涵养“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神，坚持唯实惟先、善作善成，努力做到在困难面前不怕牺牲知重负重，排除万难夺取胜利;在成就面前戒骄戒躁居安思危，艰苦奋斗续写新篇。在应对各种风险挑战中披荆斩棘，善于在危机中育新机、于变局中开新局，展示出新时代党员干部敢于斗争、善于斗争的勇气和斗志。聚焦以数字化改革引领、撬动、赋能现代化，助力探索构建新发展格局有效路径，从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革。
用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量
党的百年历史充分表明，只有具有伟大精神的政党才能领导人民赢得伟大斗争、开创伟大事业。一代代共产党人艰苦卓绝，不畏艰难险阻，展现出伟大的历史主动精神，构筑起中国共产党人的精神谱系，形成了党的光荣传统。党员干部要真切领悟精神谱系的深刻内涵。“历史的道路，不全是坦平的，有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能够冲过去的。”要把党的事业不断推向前进，党员干部必须通过对党的历史的学习，加深对党的光荣传统和优良作风的认识理解，以良好的作风提神振气，激发斗志，树立形象，赢得民心。党员干部要真正成为继往开来的忠实传人。自觉把红色基因融入血脉，从中汲取忠诚的力量、为民的力量、创新的力量，走在弘扬伟大建党精神的前列。在不断提高自身意志力、坚韧力、自制力上狠下功夫。以顽强的意志力坚定理想信念，践行初心使命，态度坚决，从一而终;以强烈的坚韧力攻坚克难，知重负重，顶住压力顽强生长;以有效的自制力抵住内心的冲动，抵制形形色色的诱惑，坚守内心纯粹，永葆作风正派。保持蓬勃朝气，敢于逆风前行，勇于争先创优，走出“舒适区”、步入赛车道，全力以赴、锐意进取，拉高标杆、追求卓越。
用党的历史经验和实践创造启迪智慧，砥砺品格
善于总结历史经验，是我们党的优良传统，也是党不断取得胜利的重要法宝。要更好应对前进道路上各种风险挑战，必须从历史中获得启迪，提炼出克敌制胜的法宝。“党史中的智慧，是我们党在领导人民进行革命、建设和改革的伟大历程中展现出来的高超思维能力和崇高道德品格的统一。”党员干部要深刻把握“党史智慧”内涵。要把握实事求这一思想特征，坚持“一切从实际出发，解放思想，实事求是，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理”。要把握人民至上这一价值理念，深刻认识党的性质宗旨，始终把人民放在心中最高位置。要把握自我革命这一本质特征，推进体制机制的自我完善和发展，针对顽瘴痼疾刀刃向内，不忘初心使命，不懈奋斗。党员干部要切实推进“道德品格”提升。汲取党史中的智慧，根本的就是要在党史学习和工作实践中，不断提升道德品格，做到知行合一、止于至善。要在实践中进一步增强问题意识，坚持问题导向，在化解矛盾、破解难题中展现新作为。走好新时代党的群众路线，在“服务贴心”上聚焦用力，在密切联系群众上更加用情用力，深入实施“三服务”2.0版，积极擦亮民生“七优享”金名片。带头做到自净自省自励自觉，永葆忠诚底色，及时清洗灰尘，敢于刀刃向内，严格遵守党内生活制度，助力纵深推进清廉建设，以零容忍的态度切除肌体毒瘤，为巩固和发展风清气正的政治生态贡献力量。
同志们：
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。《礼记大学》中对“修身、齐家、治国、平天下”有深刻诠释，并且，把修身放在了第一位。孔子曰“德之不修，学之不讲，闻义不能徒，不善不能改”，古人还讲“修其心治其身，而后可以为政于天下”，“百行以德为首”。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内省也”。人民好公仆焦裕禄、孔繁森精神之所以穿越时空，历久弥新，正是他们坚持严于修身的思想根植于心的具体体现，在于自我崇高思想情操的塑造。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。身为领导干部，时刻应当把秉公用权作为底线，做到公私分明、公而忘私，大公无私，确保公权行使不越轨、不谋私。否则，上行下效，带坏了队伍，败坏了风气，严重的违反了党纪国法。长言道：“公不畏严，而畏廉”，归根结底，要当好官、清官、廉官，就是要弄清“我是谁，为了谁，依靠谁”，谨言慎行，一切在制度的框架内办事，才能保证能干事、干成事、不出事。以权谋私，注定要身陷囹圄，这样的警示案例有许多，不胜枚举。古有大贪官严嵩、和，今有苏荣、万庆良。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎行，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气，才能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑。常言道：“苍蝇不盯无缝儿的蛋”，作为领导干部，尤其是手中有了实权或兜里有了“资源”，便会如花招蝶，头脑稍不清楚，便会飘飘不知所以然，不知不觉中变化、变质、变腐、变坏。作为领导干部时刻应把自己管得严严实实，建好自身的“防火墙”，才能对“四风”百毒不侵。对自己严，就是对自己的爱;对自己宽，无异于对自己的害。对自身要求要严、标准要高、行为要正。特别是做官从政者，对自己要求应更紧一点、苛刻一点、自律一点。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。坚持实事求是，就要做到不唯书、不唯上、不急功近利、不好大喜功、不好高骛远、不脱离实际，因地制宜，接地气。只有这样，才能有效避免盲从、避免因照抄照搬而引发的历史悲剧重演，给革命、国家和人民造成损失和灾难。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调：“空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办”。看一个人或一个班子集体创业实不实，就是要看是否脚踏实地、真抓实干、敢于担当责任。要以“敢于担当为镜”，检查责任意识、担当精神，尤其在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。众所周知，创业的道路从来就不是一番风顺的，不仅有成功，也有失败。在鲜花、掌声背后有的更多的是艰辛、付出和不懈努力。这就要求我们树立责任和担当意识，敢于做第一个吃螃蟹的人，脚踏实地，在实干中破解难题，在实干中抓到机遇，在实干中造福社会和人民。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。古人讲，“以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。正如《论语》中所讲：“己所不欲，勿施于人，在帮无怨，在家无怨”。党员领导干部为人处世做官就应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。
第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。
一是要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和系列重要讲话精神，以讲话精神指导实践、推动工作。
二是要强化党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。
三是要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。
四是要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。
第二，学习系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。
首先，真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。
其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远x想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。
最后，真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。
第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，
一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。
二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为；管住家人，绝不放任自流；谨慎交友，绝不放松警惕。
三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。
第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。
一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。
二要坚持“两手抓、两促进”。以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，在坚持中深化，在深化中发展，一个节点一个节点地抓，一个阶段一个阶段向前推进，正本清源、拨正船头，全面从严治党成效卓著，反腐败成为党和国家工作中的最大亮点和最得人心的事情。党的十九大召开前夕，中央电视台播出的《将改革进行到底》《巡视利剑》《强军》《不忘初心继续前进》等电视政论专题片和《人民日报》2017年9月18日、9月29日、10月4日至7日刊登的8篇述评、综述和评论文章，全面总结和展现了党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就和发生的历史性变化，在党内外、国内外都产生了积极的、强烈的反响。在党的十九大上，习近平总书记以大国领袖、大党掌舵人的雄才大略和非凡智慧，对新时代坚定不移推进全面从严治党作出战略部署，再次明确告诫全党：人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。全面从严治党永远在路上。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持之以恒正风肃纪，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势，必须以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记进一步明确指出：新时代，党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。并谆谆告诫全党，党的十八大以来全面从严治党取得的成效，只是一个良好开端，全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明态度、坚定决心、顽强意志，让我们更加强烈地感受到全面从严治党永远在路上，管党治党的螺栓一定是越拧越紧。
延安是中国革命的圣地，中国共产党人的精神家园，是中国梦和习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点、实践起点、情感起点，在全党全国具有特殊重要的地位和影响。我们一定要以高度的政治自觉和思想自觉，坚持从延安精神和梁家河“大学问”中汲取营养和力量，主动扛起全面从严治党的政治责任，模范遵守党章党规党纪，真正把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心落实到实际工作中、体现在具体行动上，切实把全面从严治党各项部署落到实处，努力在全面从严治党上有新气象新作为。今年和今后一个时期，市纪委、市监委将下功夫抓好以下七个方面的工作：
第一，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作抓实抓好。党的十九大精神的灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。继续按照去年11月9日市纪委在全市纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神专题安排中提出的“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作”的要求，长期学习、深入学习、反复学习，深学细读、久久为功，真正做到学而不厌、学有所得、学以致用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，努力掌握运用蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高我们克服困难、解决问题、推动工作的能力和水平。
第二，狠抓作风建设。坚持不懈巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯“四风”问题在延安的新表现新动向新变种，对违规发放津补贴、变相公款吃喝、分批举办婚宴、出入隐蔽会所等顶风违纪行为，发现一起、查处一起、曝光一起。对表态多调门高、行动少落实差和阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，一律从严从快查处，顶格处理，并严肃追究党组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任，用好问责利器，倒逼管党治党责任落实。
第三，下功夫解决群众身边腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把惩治“蝇贪”与扫黑除恶专项行动结合起来，与整治“村霸”“沙霸”“路霸”结合起来，严肃查处党员干部横行乡里、欺压百姓、暴力敛财等行为，露头就打，寸步不让，还要挖出背后的利益“输送链”和“保护伞”，严肃查处，绝不手软，切实把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
第四，高质量完成国家监察体制改革试点工作。建立监察机关与审判机关、检察机关、执法部门既相互配合又相互制约的体制机制，实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，实现执纪审查与调查处置无缝衔接，落实好纪委、监委一地办公的要求，加强党章党规党纪和宪法法律法规培训，推动思想、理念、感情、人员、工作全面融合，确保取得“1+1>2”的改革效果，把反腐败的“铁拳”攥得越来越紧、越来越有力量。
第五，进一步加强自身建设。主动接受监督，以更高标准、更严要求强化对纪检监察干部的日常管理，坚持刀刃向内，坚决清理门户，决不护短遮丑，用铁的纪律建设忠诚干净担当的“纪律部队”。
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委（党组）要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部广播电视进行学习。以各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。
“两学一做”学习教育，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题，就是要引导全体党员自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。
同志们：
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要在学深、学细、学透党章党规和系列讲话的基础上，抓牢抓实“做”这个关键，坚持以学促做、知行合一，使党纪条规真正内化于心、外化于行，努力做“四讲四有”合格党员。
我认为“四讲四有”标准中，“讲政治、有信念”是爱党之源，“讲规矩、有纪律”是护党之要，“讲道德、有品行”是兴党之本，而我们目前正在研讨的主题“讲奉献、有作为”则是为党之基。
前段时间，我们先后完成了前三个专题的学习讨论。根据安排，今天我给大家上党课，共同探讨如何“讲奉献、有作为”。希望通过这种相互交流，碰撞思想，共同提高。
今天我主要想谈三个方面的内容，也期待解决三个问题，愿与大家共勉：
一是在思想认识上，如何理解党员要“讲奉献，有作为”，解决“怎么看”的问题；
二是在工作生活中，怎样面对当前党员队伍中存在的“不奉献、不作为”的现象，解决“怎么办”的问题；
三是在今后工作中，如何落细落实“讲奉献，有作为”要求，解决“怎么干”的问题。
一、先来解决“怎么看”的问题，如何理解共产党员要“讲奉献，有作为”
“怎么看”是思想问题，党员干部一定要认清当前的形势，坚定政治立场，提高认识，端正态度。对于这个问题。我想结合前期对《党章》的学习，谈一下自己的体会感受。我理解，“讲奉献、有作为”，就是牢记宗旨（全心全意为人民服务）、干事创业（立足本职，建功立业）、永葆先进（我是党员，应该做好）。
我们先回想一下入党时，曾对着党旗庄严宣誓：“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。入党誓词80个字简洁明了却神圣肃穆。这既是每一位党员立志“讲奉献、有作为”的最先承诺，也是对党的终身承诺。
我们再来重温一下《党章》对党员基本义务的八项规定，其中第二和第三就与“讲奉献、有作为”有着密切的关系。第二项规定：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。这就是讲共产党员要有作为。第三项规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。这些条款就是要求共产党员一要做工作，二要讲奉献。
x年x月修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条讲的就是公和私的关系，要求做到“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”；第四条讲的是苦和乐的关系，要求做到“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。因此，每一位共产党员都要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己，体现在工作中就是“讲奉献、有作为”，起好表率示范作用。
共产党员为什么要“讲奉献、有作为”？我认为是由以下四个方面决定的：
第一，“讲奉献、有作为”是由中国共产党的先锋队性质决定的。《党章》总纲的第一句就是：“中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性，都要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗，把对党、对人民的感恩之情转化为跟党走的坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。
第二，“讲奉献、有作为”是由中国特色社会主义的艰巨性和复杂性决定的。今天，我国正处于实现中国梦的伟大征程上，要实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的总布局，坦诚地说，形势非常复杂、任务十分艰巨，要实现这样伟大的事业需要靠党来承担，要靠党来领导，更要靠每个党员的实干与奉献。
第三，“讲奉献、有作为”是由中国共产党的政治本色决定的。我们先来比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。资产阶级政党是19世纪欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后，随着代议制和选举制的建立和发展而逐步产生和发展的，其起源逻辑是先有国家，再有政党。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于我们中国共产党来讲，情况就完全不一样。
中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，必须有一个政党来承担国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。谁来领导国家和人民完成这样的使命？历史和人民最终选择了中国共产党。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是要挽救民族危亡，实现国家独立，走向民族复兴。这样一个政党的党员必须要有非常坚强的担当精神；必须“讲奉献、有作为”；必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一；必须旗帜鲜明，敢于较真碰硬；必须对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善战。
第四，“讲奉献、有作为”是由中华儿女的优良品质决定的。奉献是无私的给予，是真诚的付出，从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”到诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”是奉献。从杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”到罗隐的“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”也是奉献。“天下兴亡，匹夫有责”，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中，共产党人作为中华儿女的优秀代表，更应该时时刻刻严格要求自己，自觉把责任扛在肩上，甘于奉献自己的智慧和力量，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。
二、其次解决“怎么办”的问题，怎样面对当前党员队伍中存在的“不奉献、不作为”的现象
“怎么办”是行为问题，党员干部要仔细查摆自身的问题，要自觉地“照镜子、正衣寇、洗洗澡、治治病”，切实转变工作作风，增强工作责任感、积极性和主动性。应该说“讲奉献、有作为”在我们党的队伍中一直是主流。但是我们也应看到，在改革开放的过程中，传统的价值取向被混淆，一些不健康的思想侵入到了个别共产党员的世界观，“奉献”二字开始被渐渐淡忘。少数党员“不奉献、不作为”表现之一是宗旨观念淡薄。
一是只讲权利，不尽义务。我们有些党员对自己的权利斤斤计较，而对应尽义务却抛至脑后。就拿最基本、最简单、最经常的交纳党费来说，仍有个别党员不愿意自觉交纳党费或不按规定交党费。有些党员每天抽着近百元一包的xxx，却欠交少交党费。按照《党章》规定向党组织交纳党费，是党员应尽的责任和义务。然而，这件“分分钟的事”，如今却成了各级巡视工作中一个出现频率较高的词汇，多地在整改通报中也时常提及补交党费情况。我们倡导每月收到工资发放信息后立即缴纳党费，这实际上是一种最好的提醒方式，大家都要认真对待并自觉遵守。
二是对群众感情不深厚，态度不热情。当前，在一些党员干部身上，不同程度存在着对待群众的“冷漠病”。“门难进、脸难看、事难办”的问题还不同程度存在。突出表现对群众的冷暖利益少有关心、对群众缺乏耐心，遇事推诿塞责。在我们眼中有些事看似小事，可对企业、对群众可能都是通天的大事，我们漫不经心的态度或话语，会严重伤害群众的心。大家扪心自问一下：当群众来你办公室时，你请他坐了吗？你给他倒茶端水了吗？他向你倾诉时，你是否停下了手头的事？是否望着他？。这些小的举动，不仅暖人暖心，还表现对他人的尊重，体现一个人甚至一个单位的文明程度，进而影响到单位对外的声誉和形象。
三是要求不讲清，办事不利索。这几年通过整顿作风，过去一些顽疾慢慢根治，但仍存在一些问题。如：办事规则和要求不一次说清，这次发现这个问题，下次又发现那个问题，让服务对象跑多次，最后还误了时，只好推到下个批次，不能设身处地为企业着想。现在公开地吃拿卡要问题没有了，但变相刁难现象还是存在。我们也可认真地回想一下：近年来，我们是否为难过企业或群众？是否有不给好处就脸不好看、事不好办？这些看似不可能、也不应该的现象至今仍然有所反映。
少数党员“不奉献、不作为”表现之二是精神萎靡不振。
一是甘于中庸，进取不够。个别党员干部热衷于所谓的“潜规则、普世哲学”，对“中庸之道、实用主义”津津乐道、沾沾自喜，喜欢做那些“只能做、不能说”的事，信奉“当先进太累，当后进挨批，当中游最美”，干工作缺乏敢于直面难题、大胆探索的精神。个别同志不以党员标准严格要求，工作学习安于现状、甘居中游、乐于平常，“怕出头、怕担当，缩手缩脚、畏首畏尾”。有的同志在一个岗位工作多年，从不总结提炼，从中发现规律，若要问他什么问题还是一问三不知。有的同志从不主动思考自己的工作，养成了“碗里芋头拨一下动一下”，沉醉于“脚里踩着西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
二是缺乏韧劲，吃苦不够。一些党员干部缺乏“吃尽苦中苦，方为人上人”的吃苦精神；经不住寂寞、吃不了甘苦，一旦遇到波折困难就失去了锐气；心理比较“脆弱”、韧劲不足，喜欢听表扬，习惯于顺境，工作中遇到批评、责备就萎靡不振、丧失信心，更不愿意“受冤枉气、当替罪羊”。有的同志加个班就叫苦连天，缺乏党员干部“批不倒、累不垮”、“甘当孺子牛”的气概和胆略。
少数党员“不奉献、不作为”表现之三是为官平庸无为。
一是患得患失不敢为。个别科室负责人工作中怕出现失误担风险，只要不出事，宁可不干事，四平八稳当太平官，在任几年没出过好点子、没干过漂亮事，甘当“维持会长”。有的同志求稳怕乱，规避风险，更多地充当和事老。他怕触及利益得罪人、怕评优评先丢选票、怕晋职晋级失机会。还有个别同志领导重视的事就去做，领导不关心的事就不做；有利可图的事就争着做，默默无闻的事就尽量躲。
二是能力不足不能为。有些党员干部对于新知识、新事物、新概念不学习、不钻研，知其然不知其所有然，老办法不管用，新办法又不会用，以致面临问题拿不出办法，遇到问题只能绕着走，甚至躲着走，能推就推，能拖就拖，得过且过，做天和尚撞一天钟。我们有的同志文字功夫差，写个材料，错字连篇、思路不清、文理不通，却不愿下功夫学，沉下心练。有的同志还学会了当二传、打太极，领导或有关科室安排的事情，转来转去，最后都转到了办公室。
三是夸夸其谈不真为。面对工作任务，一些党员干部嘴上喊得震天响，脚步却如千斤重，迟迟不见行动，“只闻楼梯声，不见人下来”。有的同志平时吹牛皮、夸海口三天三夜不打草稿，可一旦叫他讨论发言就无语了、写个材料就没词了。
同志们：出于从严的要求，前面指出了许多现象和问题。到总站的这三年多，我一直有深切的感受和体会：这就是我们总站的党员干部素质是高的，是经得起考验的。我们的班子，团结和谐，风清气正。我们的党员干部，都是站里的业务骨干，业务本领和综合能力都非常强。尤其是通过近几年努力，我们的班子建设、队伍建设、廉政建设、体制机制创新、安全管理都取得了丰硕的成绩，有不少探索还走在了全省、甚至全国的前列。我们先后获得省级文明单位、省直基层党建示范点、xx省先进基层党组织、xx全国总工会“xx”等荣誉，目前正率领全省质安监督系统创建省级文明行业。可以说是不论瞄准多高的目标都能心想事成。这些成绩和荣誉都是大家辛苦付出的结果，都是大家不懈奋斗的结果，也是检验我们团队能力、团队战斗力、团队执行力的最好证明。
刚才我列举了一些少数党员干部“不奉献、不作为”存在的现象和问题，我把它归纳总结、逐条逐项查摆出来，不是说我们的党员同志就都存在这么多的问题，但也不能说我们的党员同志就完全没有这些问题。坦白地讲，对号入座，我也存在一些问题，我相信大家也或多或少地存在这样或那样的问题。有问题怎么办？是束之高阁、任由发展，还是痛定思痛，即知即改。常言道，问题是纠错最好的明灯。希望大家对照问题，审视自身，照镜子，正衣冠，本着有责改之，无责加勉的态度辩证看待。
三、最后解决“怎么干”的问题，如何落细落实“讲奉献，有作为”要求，做一名合格党员
习近平总书记在参加今年全国两会黑龙江代表团审议时说“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。”就是要想方设法让干部有一股想干事、能干事的“精气神”。精气神犹如发动机的燃油，燃油充沛，发动机才能动力澎湃。“怎么干’是作风问题，党员干部要调整心态，立足本职，振奋精神，清清白白做人，干干净净做事。如何提振党员精气神，我觉得我们应努力做到以下三点：
一要牢记宗旨想作为。党员讲奉献就要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任，处处发挥模范带头作用，坚持党和人民的利益高于一切。我想，作为一名党员干部，就要自觉把“人民利益至高至上”作为我们工作的出发点和落脚点，牢固树立“一切为了人民，一切依靠人民”的群众观点，为老百姓多做好事、办实事。
（杨善洲是云南省保山市施甸县人，曾经担任保山地委书记。1988年退休后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大亮山，义务植树造林，一干就是22个春秋，带领大家植树造林5.6万亩。去世前，他把价值3亿元的林场无偿献给了国家。22年间，杨善洲同志带领当地的党员群众承包林场，把昔日的荒山秃岭变成了一方绿洲，可以说是给老百姓带来了实实在在的实惠。而杨善洲同志接受的唯一报酬就是每个月70元的伙食补助。1996年，随着物价的上涨，杨善洲同志的伙食补助涨到了100元。到了20-年，保山市委市政府为了奖励杨善洲同志的特别贡献，给予杨善洲一次性奖励20万元，而杨善洲同志却将其中的一半都捐给了保山一中，又捐了6万元给林场和附近的村子搞建设，只留下了4万元给没有收入跟自己吃了一辈子苦的妻子，作为养老的费用。杨善洲曾经说：“我只是在尽一名党员的职责，只要活着，我就有义务和责任帮群众办实事。实在干不动了，只好把林场交还给国家，但这不是说我就退休了，有我力所能及的事，我还是要接着帮老百姓办，共产党员的身份永不退休。”金杯银杯不如老百姓的口碑。只要真正为老百姓做了好事、办了实事，老百姓都会记住我们的。
二是强化责任敢作为。20-年2月，习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访，被俄罗斯记者问到这样一个问题，就是“您的执政理念是什么”？习近平总书记回答：“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”这是总书记的责任担当，给我们树立的榜样。一个党员，无论你担任多少社会角色，但你首先应想到你的第一身份是党员。党员不仅是一种政治荣誉，更是一种责任的担当。党员干部或者公职人员不作为，就是对法定责任和义务的亵渎。现在一些地方因为党员领导干部惰政到躲政，使小问题变成了大问题、个别问题深化为社会问题，教训深刻，发人深思。由此让我想起了清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲的一则寓言故事：一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所至之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道：设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你？官员不服，辩解道：我虽无功，但总无过。阎王怒道：你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话，可谓句句中的，值得当前的为官不为者深思。“为官避事平生耻。”干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。在其位，谋其政。想一想，那些赖在官位上尸位素餐，不仅糟蹋了人民群众托付的岗位，而且污染了政治生态，是对党和人民的不负责任。我们承担着建设工程质量安全监督管理的职责，肩负着人民群众生命安全和社会和谐稳定的重任，若对质量安全隐患视而不见或不会管、不敢管、不愿管，不仅仅是失职渎职，而且是犯罪。因此，作为一名建设工程质安监督系统的党员，我们忠诚履职，既是在尽党员义务担当起党员该担当的责任，也在维护社会稳定、保护人民群众生命的同时守护着自已的政治生命。
三是付诸行动真作为。从小事做起，从身边做起。口号喊得震天响，一点不干是没有用的。“不扫一屋何以扫天下”。只有活起来、动起来才能体现党员的价值。今天，危难关头的生死考验相对少了，共产党员实践先进性，更多的是在平常时候。公共场所党员带头遵守公共秩序、出门旅游时做一个文明的游客、开车时带头遵守交通规则、工作中走在先干在前、在群众遇到危险时挺身而出见义勇为等等。特别是我们目前所从事的建设工程质量安全管理工作，事关全省重大项目建设顺利推进、事关广大人民群众切身利益，保证安全生产、保障民生民利是我们义不容辞的责任、重中之重的任务。我们必须把“群众利益至上、群众安全至上、社会稳定至上”的理念有机融入到质量安全监管工作中，必须“始终把质量安全工作摆在突出重要的位置、始终把质量安全责任贯穿项目管理的全过程、始终把质量安全成效作为检验工作的标尺”，切实以质量安全水平的新提升、新成效取信于民、取信于社会。在以上这些方面，我们党员都大有可为。一个党员就是党的一面旗帜，只要我们每一个党员都讲奉献、有作为，只要我们总站的每位干部职工都立足本职，兢兢业业，多奉献，多作为，我们总站的工作就一定会上台阶、上水平。
同志们：组织上入党是一阵子，做合格党员是一辈子。希望每名党员同志都要不忘入党初心、不忘入党誓词；每个干部职工都要履职尽责，严谨细致，开拓创新，团结协作。真正把“两学一做”的学习成果体现到日常工作中，体现到为民办实事的每一项具体工作中，做一个名副其实的合格党员。
习近平总书记指出，回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。作为组工干部，我们要带头聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，扎实开展党史学习教育，赓续红色血脉、传承红色基因，在加强自我锤炼的进程中砥砺担当、展现作为。
以“咬定青山不放松”的韧劲，把好思想引领“方向盘”
中国共产党的百年奋斗征程，就是一部为民史、奋斗史、拼搏史，创造了伟大历史，铸就了伟大精神，形成了宝贵经验。组工干部应秉承“咬定青山不放松”的韧劲，锲而不舍的精神，把这种伟大精神与坚定信仰传承好，通过学党史、悟思想，引导广大党员干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，从学习党史中感悟初心使命，不断涵养在党言党的政治自觉，坚守在党爱党的政治立场，筑牢在党为党的政治责任。要充分利用本地红色资源优势，利用中心组学习、“三会一课”、“主题党日”活动教育引导广大党员干部大力发扬红色传统、传承红色基因，增强守初心、担使命的行动自觉，鼓起迈向新征程、奋进新时代的精气神，以党史为媒介，凝聚信仰的力量，坚定不移向党中央看齐，引导广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实的基础。
以“滴水能把石穿透”的毅力，当好人民群众“勤务员”
习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。回顾百年来党走过的峥嵘岁月，感悟百年党史中鱼水情深，更能深刻理解“我是谁、为了谁、依靠谁”的精神内涵。组工干部要始终把习近平总书记所强调的“人民立场是中国共产党的根本政治立场”牢记心中、落实在行动上、见效在工作上。要结合党史学习教育，带头开展“我为群众办实事”实践活动，主动深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，把群众急难愁盼事找准找实，一一加以解决;要结合全面推进乡村振兴，多方听取党员干部群众意见建议，积极帮助驻村工作队和第一书记定思路、谋发展，采取多种方式帮助乡土人才提升素能，着力将工作做到群众的心坎上。可以说，我们党从一个只有50多名党员的党，成为拥有9500多万党员的世界最大执政党，这背后的胜利“密码”便是人民。组工干部在推进组织工作的过程中，必须始终坚守人民立场，尊重人民主体地位，要有“滴水能把石穿透”的毅力，在思想上主动尊重群众、感情上主动贴近群众、工作上主动依靠群众，把人民群众的难点、痛点、焦点解决好，切实当好人民群众的“勤务员”。
以“直挂云帆济沧海”的信心，做好担当作为“实干家”
习近平总书记强调，年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。作为组工干部，我们学习党的历史，不是为了学习而学习，而是要在学习党史的过程中，善于从党的成功经验中增长智慧，从挫折磨难中汲取经验教训，补足精神之钙、汲取奋进之力，在推进高质量发展中做好担当作为的“实干家”。为此，我们要满怀“直挂云帆济沧海”的信心，在干事创业、务实担当中磨砺意志、锤炼品格。要结合党史学习教育，结合各级党委换届、村(社区)“两委”换届工作，持续加强干部队伍建设，落实好干部标准，突出政治标准，将乡村振兴、招商引资、项目建设、生态环境整治等重点工作一线作为干部锻炼的“大熔炉”和“大赛场”，作为选拔干部的“练兵场”和“试金石”。要坚持党管人才原则，通过多种途径，着力发挥“人才第一生产力”作用。要全面压实各领域党组织全面从严治党主体责任，强化各级党组织书记“第一责任人”意识，着力解决弱化虚化边缘化问题，把组织工作成果及时转化为生产力，让群众在发展变化中实现更多获得感、幸福感、安全感。