同志们:
刚才,xxx同志回顾总结了20xx年机关党建工作,安排部署了今年任务,讲得很全面,工作部署也很具体,体现了区委和党组的要求,符合人大机关实际,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
一、要提高思想认识,坚持政治引领不动摇。党的十八大以来,习近平总书记高度重视全面从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,明确新时代党的建设总要求。区委认真贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署,切实履行管党治党政治责任,保持了风清气正的政治生态。人大既是国家权力机关,更是重要的政治机关。人大机关必须旗帜鲜明讲政治,人大机关干部必须旗帜鲜明讲政治。要把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务,时时事事处处向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐,确保中央、省委、市委和区委的决策部署落地落实。要坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面,围绕区委中心工作来谋划、部署、推进人大各项工作,有力有效推动区委决策部署贯彻落实。
二、要深化理论学习,全面加强理论武装。习近平总书记指出,学习理论上,干部要舍得花精力。去年,我们虽然认真抓了学习教育,但还存在形式单一、效果不佳、干部积极性不够等问题。对这些问题,常委会党组在2018年度民主生活会上进行了认真查摆,提出了整改措施,关键是抓好落实。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,做到全面学、系统学、跟进学。要丰富学习方式,采取专题培训班、研修班、集中轮训等方式,多“走出去、请进来”学习,确保学习成效。要不折不扣落实好“学习日”制度,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“3+X”集中学习模式,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。要综合运用好互联网、移动终端等媒体资源,督促指导机关干部用好“学习强国”“智慧党务”等学习的平台,强化干部自学。
三、要严肃组织生活,规范支部建设。党支部是战斗堡垒,是机关建设的重要基础。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,提高民主生活会、组织生活会质量,扎扎实实地开展“三会一课”、支部主题党日等组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度,严格党员领导干部参加双重组织生活制度。
四、要防微杜渐,扎实抓好党风廉政建设工作。习近平总书记在十九届中央纪委三次会上发表了重要讲话,明确提出了当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来,从小事防起,从细处做起。要时刻绷紧党风廉政建设这根弦,加强廉政警示教育,把从严从紧要求贯穿工作始终,守住底线、不碰红线,干干净净做事、清清爽爽做人。
五、要加强作风建设,不断提升工作效能。党的十八以来,中央持续推进作风建设,出台了一系列的制度和规定。十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求。我们要深刻领会总书记重要要求,从严落实中央、省、市、区关于作风建设有关要求。要带头贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省、市、区有关规定,落实区委加强作风建设六项措施,严格遵守各项纪律规定;要持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾,每一名干部都要树牢抓落实的质量和效率意识,做到“马上就办、办就办好”“我的岗位我负责、我的职责我担当、我的工作请放心”,高质量、高效率完成好各项工作;要强化责任意识和担当意识,面对矛盾敢于迎难而上,面对难题敢于挺身而出,把认真负责、用于担当、狠抓落实贯穿于工作的各个环节。
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是深入贯彻落实xx区第十二次党代表大会精神,总结工作,部署任务,动员区级机关党员干部深入开展“学标准当先锋,献礼”创先争优系列活动,为推动机关党建走在基层党组织建设的前头,更好地服务区委“城市升级引领转型发展、共建共享幸福xx”战略目标提供强大动力和坚强保证。
刚才,xxx对20xx年机关党建工作作了一个非常好的总结,他对今年的工作也提出了很好的意见,我都非常赞同。20xx年是重要的一年,任务多、责任重,但全区机关党员干部众志成城,各项中心工作落实到位,换届工作有条不紊,我感到,去年工作之所以能取得好的成绩,当中凝聚了在座各位党务工作人员的辛勤努力,在这里,我代表区委对大家一年来的付出表示衷心的感谢!
对今年的工作,刚才xx就如何扎实推进机关党建工作,积极开展主题实践活动已经作出了部署,我认为这符合xx改革发展的需要和区委第十二次党代会精神的要求,也符合区直机关党建工作的实际。希望大家认真抓好贯彻落实,具体的工作按照xx长的部署去推进。刚才两个单位代表的发言,我听了以后也很受启发,感到都能够围绕中心服务大局,突出了部门的职能作用,同时也注意通过机关党建发挥保障作用,他们的做法都很好。在这个基础上,我主要谈谈自己对机关党建工作的一些想法,与大家交流:
一、各机关党组织要从思想上重视机关党建工作
机关党的建设是一项统领全局的工作,是一个长期的、艰巨的工程,从中央到地方都非常重视。机关是党代表人民执掌政权的领导机构,机关中共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中,因此,加强机关党的建设,是提升机关引领力和执行力的重要抓手。各机关单位要重视机关党的建设,特别是机关领导班子成员,必须要作表率,亲自抓,注重从以下四个方面多做些思考:
一是要将机关党的建设放到战略高度,把握社会新形势,以党建工作促进社会和谐、经济发展。xx处于转型发展的关键时期,各机关部门处于全区工作的中枢,是推动xx三大改革不断深入,完成城市升级、产业转型、改革创新三大核心任务,促进社会和谐,建设“幸福xx”的核心力量。因此,在产业转型发展、社会综合改革的过程中,各机关党组织要站在推动科学发展、构建社会和谐的战略高度,树立责任意识,坚持“党要管党、从严治党”的方针,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用,将社会问题和党建工作结合一起综合考虑,推进党建工作向前发展。
二是要将机关党建与中心工作相融合,按照区委工作部署,以党建工作促进工作任务的落实。党建工作最大的优势,就是其组织优势和政治优势,能够整合力量,整合资源,充分调动广大基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性,激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动各项工作任务的落实。全区机关单位必须把思想和行动统一到区委各项工作部署中,切实把党建工作融入、贯穿到经济社会发展的各项事业,使党建工作和各项事业贴得更紧,相互促进,相得益彰,全力以赴促进发展方式转变和政府治理转型,推动全区各项事业实现新的跨越,以优异成绩迎接党的胜利召开。
三是要将机关党建和机关建设有机结合,着力于执行力的提升,以机关党建工作促进班子建设、党员队伍建设。各机关单位要围绕落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,切实加强领导班子建设和基层党组织建设,以机关基层党组织的活力激发机关活力。结合组织生活会、民主生活会等党的建设活动,加强班子建设,巩固党的执政基础。党组织“一把手”要强化“主业”意识,切实履行好党建工作第一责任人的职责,着力抓好党的执政能力建设和先进性建设,提升党建工作科学化水平。通过抓好党建工作,提高党员对党的归属感,给予党员干事创业平台,带动党员在平凡的岗位上做出不平凡的事业,以机关党员素质提升带动机关队伍素质的提高。
四是机关党建要走在基层党建工作的前头,结合中央和省委的要求,以机关党建带动各级基层党组织的发展。今年,党中央作出重要部署,确定20xx年是“基层组织建设年”,省直机关工委也确定了“机关党建走在前”主题实践活动,提出要推动机关党建“六个走在前”,即要求各机关要在理论武装、建设队伍走在前;围绕中心、服务大局走在前;固本强基、落实《条例》走在前;服务基层、服务群众走在前;文化建设、和谐建设走在前;风清气正、廉政建设走在前。我们要认识到机关党建的重要意义,先从自身做起,以创建“四型机关”(注:“四型机关”包括诚信型机关、学习型机关、创新型机关、服务型机关)为抓手提升机关党建工作水平,树立标杆,带动基层党组织的建设再上一个新台阶。
二、各机关党组织要从实际行动上推进机关党建工作
今年,区直机关党工委结合省委要求提出了要创建诚信型、学习型、创新型、服务型“四型机关”的部署,区委也准备印发《关于进一步加强我区机关党建工作的实施意见》,我认为提得很好、很及时,“四型机关”涉及的面比较宽泛,有利于我们各个单位结合各自的职能特点和工作实际,积极探索提升机关党建水平的有效载体和务实举措,在创先争优活动中,以党建工作推动业务工作顺利开展,为我区综合改革试验工作提供坚实的组织保障。希望大家按照这个部署要求,找准方向,重点从以下三个方面,抓好基础,抓好形式,抓好落实。
(一)要抓好党务基础性工作,从根基上筑牢机关党建工作。一是要进一步理顺组织架构。xx大部制改革之后,一些部门党组织覆盖面较大、党员人数众多,开展党组织生活受到诸多条件限制,不利于党建工作的开展,根据这些存在的问题,有关部门要加强调研,及早理顺党支部这一层次的组织架构。刚才xx也提到“党务工作细胞化”工作,就是探索通过发挥以科室为单位的党小组的作用,将党小组作为党组织的“润滑剂”,加强各部门之间思想交流,提升工作的融合度。二是建设一支高素质的机关党务工作者队伍。各单位要以政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力为标准,选好配强党务专责人员。今年,机关党工委也将加强对党务工作人员的培训和指导,通过分类型举办培训班、开展党建成果交流、建立qq群等举措,全面提高党务工作者队伍素质,使他们真正成为业务工作和机关党建工作的行家里手。三是抓好组织制度的落实。各机关党组织要切实落实好“三会一课”制度,对活动的开展要做好记录,并建立工作台账。按照上级部署,开展好党员“谈心谈话”活动,加强与党员干部的沟通,真正关爱党员成长,让党员内心向党靠拢、对党忠诚。
今年,机关党工委要定期公布各单位落实组织生活制度的情况,要考虑将机关党建的基础性工作作为评先评优一项重要指标。
(二)要抓好机关党建工作的创新,以优异的成绩向党的献礼。在党建创新领域,今年,机关党工委也按照中央、省委的有关要求,结合xx实际,推出了若干个项目。各单位要将这些项目作为一个抓手,推动本单位党建工作的创新发展,带动业务工作的向前推进。一是实施机关党建“书记项目”。中央一直强调党建工作要“书记抓,抓书记”。我们号召机关党建要走在前,书记作为党组织的一把手,更是要走在机关党建的前头,要争当“排头兵”。我们推进“书记项目”,一方面,是落实省委部署,在机关中打造一批富有创新性、前瞻性和实效性的党建品牌;另一方面,通过由党组织书记亲自挂帅,以目标倒逼责任、以时限倒逼进度,带动党组织和党员干部整体执行力的不断提升。继续推广机关党建创新项目评比活动,鼓励各单位积极探索党建工作创新发展。二是探索“政务诚信”工作。温家宝在今年的政府工作报告中提出要“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,构建覆盖全社会的征信系统”。推行“政务诚信”是当前社会现状和发展的需要,随着网络化、信息化的发展,公众对政务的监督和参与度空前提高。作为机关单位,要坚持依法行政,推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督,不断提升公信力。机关党组织要带头先行,从“承诺、守诺、践诺”等方面去推进政务诚信工作,树立诚信形象。
(三)要抓好机关党组织的服务意识,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是要围绕中心,服务大局。各单位要紧密结合区委的中心部署,根据本单位职能特点开展党建工作,精心设计务实创新的活动载体,找准结合点,抓住着力点,统筹安排,努力使活动取得实实在在的成效,形成党建工作与业务工作同步推进的良好局面。二是坚持党群共建,服务队伍。各机关单位要坚持党建带群建、群建党建共同提高,发挥工青妇组织的特点和优势,开展广泛的主题实践活动,引导区级机关单位的群众、青年、妇女积极投身到各类创先争优主题实践活动中。推动机关的文化建设,围绕幸福工作的主题开展更多有针对性的活动,营造“快乐工作”的文化氛围。三是联系群众,服务社会。为人民服务是我们党的宗旨。任何时候我们都不能脱离群众。充分发挥机关党代表的带动作用,通过党代表接访倾听民意,畅通群众反映问题和困难的途径,加强与群众的沟通联系,密切与群众的“鱼水之情”。同时,打造好机关党员志愿服务品牌。志愿公益服务是社会的一种共识,也是每个人的一种内心需求。我们要通过建立志愿服务平台,推动机关开展活动,让广大党员做善事有途径,参与社会管理有载体。在措施上,我们要建立健全党员志愿服务台账记录制度,建立入党志愿服务小时制等。配合xx社会综合改革,尝试联合义工、社工、慈善机构等社会各界,探索以党带群的志愿服务新模式。通过这些党代表和志愿服务的深度结合,维护社会安定,促进社会和谐,带动社会文明。
同志们,今年是xx加快转型发展的关键一年,希望大家认真落实好区委的工作部署,以“机关党建走在前,引领改革创佳绩”为主题深入推进机关党建工作,推动我区改革发展事业再上一个新台阶。
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
前段时间,中央、省委、市委先后召开了全国、全省、全市基层党建工作重点任务推进会,部署了基层党建工作重点任务。下面,我就贯彻落实中央、省委、市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求,结合一、二季度党建核查情况,重点强调以下七项工作,这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
一、扎实推进基层党组织和广大党员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈、持续深化。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1、培训要全员覆盖。落实“全员学习”、“全面覆盖”的要求,分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习,切实领会精神实质。
2、形式要不断创新。通过落实“三会一课”、“主题党日”、“红色讲堂”等制度,利用红星云、xx组工网、xx“智慧党建”平台、xx机关党建网等学习平台,借助红色教育基地,推动***新时代中国特色社会主义思想进机关。
3、学习与工作要结合。坚持干中学、学中干,重点学习***总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、全面推进党支部“五化”建设
7月3日至4日在北京召开的全国组织工作会议上,***总书记强调,要加强支部标准化、规范化建设。省委组织部下发了《关于推进党支部“五化”建设的意见》,市委组织部下发了《关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案》,机关工委也下发了全面推进的《实施意见》,明确了包含机关基层党支部在内的各个领域的党支部建设标准,各单位要按照建设标准,以党支部“五化”建设推进支部标准化、规范化建设。前段时间,市直机关工委分5期对所有党支部书记开展了“五化”建设业务集中轮训。各单位也要组织培训,确保党支部书记和支部委员全覆盖,确保全体党员知晓了解并主动参与。市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导,防止简单应付、变形走样。
1、要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化,又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,使每一个支部都有变化、有进步,切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率,建设目标是:2022年打造不少于100个党支部“五化”示范点,2022年市直机关党支部“五化”建设全面达标,2022年主要是查漏补缺,在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础,两年巩固提高,三年全面达标”的要求,2022年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于60%,2022年不低于90%,2022年6月前全面达标。各单位要根据上述要求,立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。
2、要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切,立足每个支部的特点和实际,有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化,做到一个一个建设、逐个逐个验收,力求全面达标、整体提升,防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部,正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范,打造样板标杆,率先建成示范点,带动本单位党支部“五化”建设整体达标。
3、要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来,在攻坚克难、发挥作用的过程中,让支部积累威信、巩固地位,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
三、持续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴
各单位要按照市委的统一安排和部署,结合单位实际,积极主动推进党建助力脱贫攻坚、促乡村振兴,彰显市直单位的作为。落实派出单位后盾保障责任,坚持驻村帮扶与业务工作同部署、同推进、同考核,切实做到项目、资金、责任“三个捆绑”;选派有责任、有担当、有干劲、有能力的干部到扶贫第一线,抓好驻村帮扶工作队履职情况排查工作,对明显不胜任脱贫攻坚任务的立即召回;落实好“五个一”主题活动,有条件的党员干部主动与贫困户结对。
四、积极参与城市基层党建整体建设
市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查,严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作,做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作,特别要做深做细思想政治工作,确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任,各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动,积极参与城市基层党建整体建设,进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作,完善活动载体、工作纪实制度,把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容,确保真报到、真办事、真见效。
五、切实加强党员教育管理监督
党员既要择优发展,更要从严教育管理监督,必须贯彻严实标准,加强全方位管理,建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系,切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。
1、要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关,始终把政治标准放在首位,完善发展党员计划生成机制,不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划,严格落实党员发展的程序,全面推行发展党员全程纪实,专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假等问题。
2、要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度,充分运用红色教育资源,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程,高标准、高质量打造红色讲堂,经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼,切实加强对党员的政治教育和党性锻炼,推动党员教育严在日常、抓在经常。
3、要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度,进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制,积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制,扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作,6月30日前,仍未取得联系的党员,不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作,及时跟进落实日常管理措施,确保每名党员纳入党组织有效管理。
六、持续加大基层基础保障力度
市直机关推动基层党建高质量发展,必须以坚实的保障作支撑。
1、要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子,基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”,各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训,切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部,主动为他们排忧解难,让他们安心本职、积极工作。
2、要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费,并列入单位行政预算,按照规定开支。
3、要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的,每个支部单独建立;暂时不具备条件的,可整合资源,联合建立,一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。
七、不断探索基层党建传统优势与互联网有机融合的有效途径
按照市委组织部统一部署,“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接,推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台,对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作,按规定及时将党支部组织生活上传到红星云,实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网红星云数据库无缝对接,线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥红星云公众号、xx组工网、xx机关党建网、微信公众号,以及本单位官网、局域网的作用,在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作,以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度,对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析,对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒,为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们,市直机关党建工作任务重、要求高、责任大,我们一定要按照中央、省委和市委的部署要求,恪尽职守、担当作为、持续用力,推动市直机关党建高质量发展,为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。