同志们:
根据安排,今天我就党风廉政建设方面的问题与大家谈一谈我的认识,与大家一起交流学习,同时也是对部门对大家的工作要求。2022年是二十大召开之年,是全面推进法院工作上档升级的关键之年,做好法院党风廉政建设各项工作,为法院事业良性发展提供有力纪律保障意义重大。今年我院确定的党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九届中央纪委六次全会决策部署,积极适应国家监察体制改革要求,创新工作,聚焦全面从严治党,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠治四风,坚定不移惩治司法腐败,全面推进法院党风廉政建设,为司法权廉洁公正高效运行提供纪律保障。结合我院具体的实际,与大家讲六个方面内容。
一、突出政治站位,严守政治纪律和政治规矩
政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,全党服从中央是最大的政治纪律和政治规矩,要坚决维护党中央权威和集中统一领导。X要经常性组织干警X等党规党纪,提升干警政治纪律、政治规矩意识。要加强对执行政治纪律规矩的监督检查。纪检组监察室至少每季度要进行一次执行政治纪律和政治规矩的检查和督查,要着重检查在增强四个意识,落实党的路线方针政策及上级党委、法院决策部署、党风廉政建设两个责任、重大事项报告制度是否到位等方面存在的问题,形成严守政治纪律的高度自觉。要严肃查处违反政治纪律的问题。我们的班子成员要切实担负起执行和维护政治纪律的责任,通过严格的监督执纪问责,树立起鲜明的政治导向,营造人民法院风清气正的良好氛围。
二、层层传导压力,推动管党治党主体责任落地生根
一个单位政治生态的优劣,从根本上讲取决于单位党组织是否真管,是否真严,是否真正把落实全面从严治党要求抓在手上,扛在肩上,真正承担起两个责任。要定责履责,确保责任到位不挂空挡。要把主体责任落实作为监督跟踪的重要内容,党组要主动将党风廉政建设工作与审判执行工作同部署、同研究、同检查,定期分析形势、听取汇报、专题研究,分管领导要认真履行一岗双责,开展日常管理监督、教育谈话等活动。要考责评责,让奖惩效能得到发挥。分管领导以及部门负责人要认真落实一岗双责的情况汇报,要结合绩效考核工作,凡干警被日常督察发现违纪行为的,其所在部门负责人及分管领导在评优评先中实施一票否决。贯彻落实谁主管谁负责的责任制。因主体责任落实不到位,导致发生重大违纪违法问题的,要层层进行问责。
三、加强政治建设,突出理论武装,用新思想指引工作新方向
按照学懂弄通做实的要求,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央纪委六次全会精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢四个意识,坚定四个自信,坚守党的信仰,忠诚维护核心,自觉向核心看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四、扎实推进新时代基层法院党风廉政建设工作
一是要旗帜鲜明讲政治,始终保持对党绝对忠诚。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,特别是党组成员要做维护政治生态的第一责任人,把好用权方向盘,系好廉洁安全带,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做好表率。
二是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉履行管党治党主体责任。要加强组织学习,提高思想认识,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的责任意识。要加强组织领导,层层压实责任,形成党组负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任机制。要加强监督问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃问责,形成强大震慑。
三是要锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风。要全面查找隐形变异的四风问题,纠正形式主义、官僚主义种种新表现,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等问题。要一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,对不收手、不制止等侵害群众利益、伤害群众感情的一律从严查处。要畅通监督渠道,创新监督方式,经常抓、抓经常,向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
四是要严肃查处违纪违法案件,持续巩固反腐败高压态势。要正确把握运用四种形态,坚持纪在法前、纪严于法,实现惩处极少数、教育挽救大多数的实际效果。要坚决以零容忍态度惩治司法腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是要认真研究司法责任制下廉政风险的新情况,健全完善监督机制。要加强审判监督管理,厘清廉政风险点,提高监督效果。要多措并举,建立定期交流和不定期旁听、列席机制,完善庭审全程录音录像制度,防范独任法官和合议庭廉政风险。要充分发挥法院巡查、监察、政工、审判管理、支部等部门的监督职能,建立协调机制,形成监管合力。
六是要始终站稳人民立场,时刻保持公仆本色,厚植党员干部“厚德”之风,建设一支符合新时代要求的人民法院队伍。要明大德、守公德、严私德,铸牢理想信念,强化自我约束,自觉增强政治定力和拒腐防变的能力。要组织开展不忘初心、牢记使命主题教育,不断提高政治理论水平,增强忠诚、干净、担当的政治品质。要强化纪检监察干部队伍建设,提高党规党纪运用能力,全面抓好法院党风廉政建设各项工作。
借这次廉政党课,与大家也作一次廉政提醒谈话,提三个方面要求。
一是认真学习理论。近年来,我们党员干部中出现了一些新情况,有些问题还比较突出,比如思想观念陈旧,廉政意识淡薄,缺乏事业心、责任感,思想不端正,工作不踏实,缺乏解决矛盾的能力,有的凝聚力、战斗力不强,甚至于软弱涣散,不起作用,这些问题的出现,严重影响了党的先进性,这就要求我们党员干部要认真学习理论,重视作风转变,提高政治素质,坚定思想理念,强化廉政意识,各方面要廉洁自律,一要干事,二要干净,既要勤又要廉,否则,就无以立身,就栽跟头,就经不起考验,树不好形象。
二是求真务实,转变作风,干净履职。求真务实是我党的优良作风,更是党风廉政建设的重点要求,工作上务求办实事,求实效,不能搞形式主义,要结合自身的特点,讲求工作的形式和方法,要紧密联系实际,彻底转变工作作风,同时,克服与党的先进性不相适应的地方,我们要努力学习,开动脑筋,既要学得多,更要懂得多,既不能缺铁,又不能缺钙,在平时的工作中要转变工作作风,要寻求新方法,做扎实有效的工作,特别是对上级组织领导布置的各项工作更要立说立行,不能有丝毫的怠慢,更要按时、按质、按量去完成,要时刻保持清醒的头脑,要从方方面面严格要求自己,稍有不慎,就可能犯错误,栽跟头,俗话说:常在河边走,难得不湿鞋这就要我们时刻谨小慎微,要正确行使手中的这点权力,在大事上要泾渭分明,小事上要从严把握,哪些事能做不能做,哪些东西能拿不能拿,哪些饭能吃不能吃,在自己的头脑里要有一个明确的界限,要自重、自省、自警、自励,要清白从政,踏实做事,堂堂正正做人。
三是要艰苦奋斗,关心工作,警钟长鸣,永葆本色。作为一名党员,要保持艰苦奋斗的优良作风,永葆党员的政治本色,并自觉付诸实际行动,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,时刻要有一颗为民服务和着想的心,不能有一点私心杂念,要自觉接受上级组织领导和基层组织及群众的监督,他们的监督是一面镜子,要经常照一照,经常检查自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,常听逆耳言,可以使头脑保持清醒,要把群众满意作为辬杆尺度,认真解决群众最盼、最急的事,要诚心诚意为群众办实事、办好事、谋实利,在平时的实际工作中要务实、清廉,更要警钟长鸣,筑牢防线,时刻不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造罪,要珍惜自己的工作,不要因一念之差,给家庭、亲友带来痛苦,给领导带来麻烦,给法院带来不光彩。我们在平时的工作中,要深刻地理解和准确把握怎样才能保持共产党员的先进性和模范作用,我们要坚持理论武装,坚持勤奋学习,坚持党的宗旨,勤奋工作,兢兢业业,身体力行地完成各项工作任务,维护人民法院的良好形象。
同志们:
根据工作计划安排,本月我们集中开展主题为“清风廉万家,‘四敢’绘新篇”思廉月活动,目的就是通过身边典型案例和“活教材”,为大家紧一紧“思想发条”、拧一拧“廉政螺丝”。今天,我选择“锤炼党性修养 筑牢思想堤坝 永葆党员忠诚干净担当政治本色”这一课题同大家交流,主要出于“三点考虑”:一是贯彻落实上级指示精神。党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系”,二十届中央政治局第一次会议审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,这些关于加强新时代党的建设的重大举措,都释放出坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展的强烈信号。*作为党领导下的群团组织,唯有始终保持强烈的忧患意识,以“赶考”的心态警醒自己、鞭策自己,才能在各种风险考验中交出合格答卷,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是紧贴形势任务发展需要。当前,反腐败斗争已经走向深水区,反腐败斗争呈现出新的阶段性特征。一些权力集中、资金密集、资源富集的领域行业性、系统性腐败风险仍然存在。尤其是像我们*这样,经常被别人用“放大镜”和“显微镜”来审视的单位,每一个环节、每一道防线“掉链子”,都有可能造成机关运转梗阻甚至瘫痪,给民生工作带来被动,影响全市发展大局。三是确保心无旁骛地努力工作。廉洁是底线,是干事创业的护航法宝。当前,年度大项工作压茬推进,我们专门抽出时间给大家紧紧发条、敲敲警钟,就是要教育大家始终对腐败这个党执政的最大风险保持高度警惕,加强自我约束和自我改造,以敬畏心对待事业、职责,在想干事、能干事、会干事上较真较劲,唯有这样人生之路、事业之路才能越走越宽。
一、认清高压态势,以忧患之心筑牢廉政红线
新时代十年,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。
党的十八大以来,从2013年党的十八届二中全会至2022年10月16日党的二十大,共召开过15次党的会议(2次全国代表大会,13次中央委员会全体会议)和13次中央纪委全体会议,其中习近平总书记的讲话以及会议内容中共涉及反腐败形势研判16次,通过对这些内容的梳理,我们可以清晰地看到党坚决打赢反腐败斗争的信心与决心。
一是反腐的力度更大。反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程,必须通过制度执行的效果反馈机制反向推进制度的进一步调整与完善。党的十八大以来,中央根据制度执行过程中出现的问题,及时填补法规制度的漏洞和空白,陆续制定修订*余部中央党内法规,其中涵盖了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》等一系列标志性、关键性、基础性的法律法规,腐败治理的制度化、规范化水平不断提升,使党员干部更加明确了行为“红线”和“底线”,扎牢了不能腐的制度笼子。
二是反腐的要求更严。党的二十大报告强调,以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。需要注意的是,报告将“遏制增量”提至“清除存量”之前,而且要求“更加有力”,对待腐败存量,用“清除”替代了以往的“减少”;同时,报告中还提出了“三个坚决”,即坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,决不姑息。党的二十大党章修正案在总纲部分将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”修改为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这些“新表述”和“新要求”,进一步健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,彰显了党中央对待腐败问题零容忍、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。
三是反腐的目标更明。70多年来,我党反腐败目标经历了从“反腐倡廉”到“从严治党”的转变,形成了廉政、勤政、能政之间互相促进、协同发展的格局。2022年12月6日,中共中央政治局召开会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。会议指出,全面从严治党十年磨一剑,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但还远未到大功告成的时候。同时,会议就今后工作释放了如下重大信号:“一条主线”,牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导,及时发现、着力解决“七个有之”问题。一个“持之以恒”,持之以恒加固中央八项规定堤坝,对享乐奢靡之风露头就打,对顶风违纪行为从严查处。三个“防”,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,重点纠治形式主义、官僚主义。“四个问题”,紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题。“一个重中之重”,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,深挖细查、严惩不贷。目的就是把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。
四是反腐的效果更好。腐败与反腐败,不正之风与清风正气的较量是持久的、拉锯式的。近年来,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域,通过坚持拍蝇、猎狐、打虎一体抓,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效。据统计,2022年,全国共查处违反中央八项规定精神问题**起,批评教育帮助和处理**人,党纪政务处分**人(其中,省部级领导干部违反中央八项规定精神问题**起,地厅级领导干部问题**起,县处级领导干部问题**起,乡科级及以下干部问题**起),较2021年,分别减少*%、*%、*%(2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题*起,批评教育帮助和处理*人,其中党纪政务处分*人),切实让人民群众感到公平正义就在身边,不断赢得群众支持和信赖。
二、保持赶考清醒,以敬畏之心防范现实风险
“廉”是*的“根”和“魂”。近年来,全市各级*以群团改革为契机,主动适应移动互联网和大数据时代的发展趋势,探索完善新形势下人道资源动员的模式和渠道,建立了灵活高效的资金使用和公开透明的监督机制,做到事前防范、事中控制、事后监督,有效保证捐赠人和社会公众的知情权、参与权和监督权,以自身的良好形象赢得了全社会的尊重和信赖。
在肯定成绩的同时,也要清醒认识到反腐败斗争是关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。廉政一旦出问题,*公信力必然受到质疑,人道动员工作就会受阻,“三救”“三献”核心业务开展更无从谈起。对照岗位职能,有这么几种现象尤其需要我们引起重视:
一是习以为常、见怪不怪的惯性思维。理想信念决定着党员领导干部的人生走向。习近平总书记指出:“在和平年代,检验一个干部理想信念坚定不坚定,主要是看干部能否在重大政治考验面前有政治定力,是否能做到吃苦在前,享受在后,是否能对工作极端负责,是否能在急难险重的任务面前勇于挑重担,是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。”但在当前正本清源、整风整改的大背景下,还有一些党员干部思想麻木、行动迟缓,看不清“越往后执扏纪越严、处分越重、监管越紧”的大趋势,最终走上违法犯罪道路。比如,前段时间,中央纪委严肃查处并公开通报青海省6名党员领导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间,严重违反中央八项规定精神问题违规聚餐饮酒,造成严重后果和恶劣影响。**。再比如,**。还有,**。
这些典型案例尽管情节各不相同,但都暴露出所在单位党的领导弱化、管党治党不严、维护党的纪律不力问题,教训极为深刻,必须引以为戒。*作为党领导下的群团组织,大家要时时对表对标,反思检视我们对“国之大者”是否了然于胸,是否在对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争,甚至随声附和、随波逐流;是否对中央有关规定和决策部署搞选择性执行,在贯彻执行中打折扣,甚至有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,我行我素;是否认为抓党风廉政建设是会党组、纪委派驻组的事,改进作风是领导的事,与自己关系不大,把自己当局外人。希望大家始终牢记旗帜鲜明讲政治这个第一要求,警惕身边的不正之风,做到警钟长鸣、深刻自省,在血淋淋的教训中受教育、敛心神。
二是不会出事、出不了事的侥幸思维。习近平总书记指出:“各级党员干部都要切实增强法制观念,带头学法、懂法、用法和守法,特别是在对待人、财、物问题,对待事关个人和家庭利益的问题时,更要坚持原则,自觉遵守法纪。”从近几年警示教育片和各种案例我们可以看到,所有被查处的违法违纪人员,悔过书中都有这一条,越是觉得“没事”越会“有事”,违反纪律,今天没事,后天没事,好多次都没被发现,但迟早是会被发现的,也总有一天会被追究。比如,**。再比如,**。还有,**。
侥幸是违纪违法的心理推手,要害是高估了自己的伎俩,低估了法纪的威严。上述违法人员自认“手段高明”、能“瞒天过海”,不断以“也许”“不一定”等词汇安慰自己,最后在错误的道路上越滑越远。这些问题要引起我们重视,比如我们的**,是否严格执行信息公开制度,做到事前防范、事中控制、事后监督,有效保障捐赠人和社会公众的知情权、参与权、监督权。还有我们建设的**、**、**等服务阵地是否存在建而不用、流于形式的问题。还有以讲课费、服务费等名义收送礼金,以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等问题,大家都要一一对照、自查自纠。
三是法不责众、随波逐流的从众思维。习近平总书记强调,“党员干部要净化社交圈、生活圈、朋友圈”,做到“拒腐蚀、永不沾”。近几年,从中央到省市,都在持续释放“越往后越严”的强烈信号,但总有个别党员干部盲目攀比、盲目跟从,不向自我要求严、觉悟高、素质好的同志看齐,而是效仿那些不守规矩的人。好像看到别人占了便宜,自己没占到就吃亏了;别人做了违规违纪的事没被抓着,自己去做也不会有事。比如前面说的违规喝酒问题,我们已经有了深刻的教训,没有被抓住不等于不违规。人多了是不是就没事啊?人多了事更大!因此,大家千万别去碰那个“高压线”,谁碰谁触电。比如,**。再比如,**。还有**。
问题虽然出现在少数人身上,但影响极坏,严重侵害了国家、集体和群众利益。*作为党在人道领域联系群众的桥梁和纽带,既服务群众,又依靠群众,来自群众,群众性是群团组织的根本特点,是*工作的生命线,对我们红会相对年轻的党员干部而言,大家正处于干事创业的黄金期,要把坚守底线、经受历练、增强本领作为首要任务,不仅要在有人监督的情况下,“不放肆”“不造次”,更要在没有人监督的情况下不为诱惑所动,时刻坚持自己的原则,认认真真按规矩办事,实实在在为人民群众服务。
四是不以为然、这不算啥的小事思维。习近平总书记强指出,“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。任何事物都有个由量变到质变的过程,从近几年通报的案例看,少数党员干部工作作风简单粗暴,行使权力随意任性,觉得小打小闹算不了什么,个别人甚至认为,基层单位没啥权,利用工作之便吃点、喝点、收点、捞点,顶多算“占个小便宜”,久而久之就会由小错变成大错,由违规违纪变成违法犯罪,这样的反面教材比比皆是。比如,**。再比如,**。还有,**。
全面从严治党永远在路上。为什么违纪违法典型案例那么多、代价那么惨痛,同类问题还反复出现、屡见不鲜?最主要的原因是只拿别人教训当笑话,没有入脑入心,最终害人害己、误入歧途,显而易见的危害主要有以下四点:
危害一:个人前途毁于一旦。在座的党员干部,无论是辛苦求学十余年选择公考进入机关,还是通过多岗位历练调入单位,抑或是军转安置进转入公务员队伍,那都是“千军万马过独木桥”,非常不容易。一旦犯下严重错误可能公职丢了、党员身份没了、政治生命断送了,多年的辛勤努力将化为乌有。
危害二:优厚待遇全部归零。我们正当的工资收入虽不能暴富,但能够让家人过上安稳体面的日子。如果因贪污受贿受到查处,结局肯定是人财两空。可谓贪念一瞬间,荣辱两重天。
危害三:深远影响单位形象。党风廉政建设是单位建设的晴雨表,一个单位如果发生严重问题,短时间很难拿荣誉也很难出再出干部,大家干事创业的动力自然高不了,这个欠账是很难还的,需要很多人、很长时间才可以补齐这个短板和窟窿。
危害四:家庭遭受致命打击。大家在外是颗小草、回家都是大树。廉政问题一旦出现,走向犯罪,必然会使家人精神上受到打击,一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊,甚至妻离子散、家破人亡。我们要珍爱自己美满和睦的家庭,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
三、树牢为民情怀,以清廉之心践行宗旨意识
习近平总书记在党的二十大报告中要求“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”,在二十届中央纪委二次全会上强调“加强新时代廉洁文化建设”。中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的大背景下,如何加强廉政建设,培树新风正气,党员干部是关键。
不会从先进典型中获得激励是可惜的,而不会从反面典型中汲取教训是可怕的。作为*的党员干部,手中或多或少都掌握着一定权力,工作中出现的风险矛盾,也都是由小到大、逐步积累、量变到质变的过程。大家要自觉以反面典型事例为鉴,时刻做到防微杜渐,知道禁区不可僭越,明白底线不能触碰,唯有这样才能真正做到无愧于心、有所作为,用严谨的作风、过硬的素质、扎实的业绩赢得民心。具体地讲要保持“四心”,与大家共勉:
一是对组织要忠心。“组织”是党的生命线。马克思曾说:“只有在集体中,个人才能获得全面发展其才能的手段。”党员干部的每一次成长进步,既离不开自身的努力,更离不开组织的关心和培养。只有组织压担子,党员干部才能练就“铁肩膀”;离开了组织,离开了党的事业,党员干部就失去了干事创业的机会、载体和平台。因此,党员干部必须敬畏组织,敬畏组织的纪律、规章,敬畏组织的监督、教育。要心怀感恩,感念组织的培养、教育和信任,把敬畏之心转化成为兢兢业业、忠于职守、义无反顾的工作情怀。
*是党领导下的群团组织,它首先是政治机关,只有强化政治意识、坚定政治立场,把政治建设贯穿各项工作始终,才能与党中央保持高度一致。具体讲要从以下“三个方面”下功夫:要保持理论清醒。政治能力的提升,要有足够的理论素养支撑。要结合“5.10”思廉月、党组中心组学习、支部“三会一课”等,持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,坚持理论联系实际,深入调查研究,以此指导推动工作、解决矛盾问题。要加强政治历练。对我们*干部,尤其是年轻干部而言,政治能力的提升,是一个长期培养锻炼的过程。要经常同上级精神对表对标,向党的理论方针政策看齐,坚定做到“两个维护”。要始终胸怀“国之大者”,学会站在战略全局高度把握形势变化、精准判断形势,保持政治敏锐,分清是非、明辨方向。要强化斗争精神,敢于斗争、善于斗争,持续加强国家法律法规和*法规文件学习,不断提升驾驭复杂局面、防范化解风险的本领,以纯净的政治生态促进政治能力的提升。要强化政治担当。要瞄准落地见效,主动对标中央和省、市委一系列新部署、新要求,聚焦加快推进共同富裕、服务和保障改善民生、助力经济社会高质量发展等现实需求,时时查漏补缺,及时校准偏差,切实把上级精神领悟透彻,把工作抓紧抓实,努力实现新进展、新突破,为*事业高质量发展增添新动能。
二是对工作要用心。毛主席讲“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。不抓不行,抓而不紧也不行。所以,我们要真抓,而且要抓实抓牢”。这段话,我体会主要有两方面的要求,一是工作要抓,不抓就是失职。二是抓工作要实,抓而不牢、抓而不实,也存在很大问题。
履职尽责、干好工作是党员干部的基本要求,也是党性修养的目的所在。近期,市委印发了《支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创系列行动方案》,旗帜鲜明为敢为者撑腰、为担当者担当,引导党员干部敢作敢为、善作善为。决策能否取得实际成效,关键靠我们各级党员抓落实,没有大家齐心协力去干,都是镜中花、水中月。希望全体同志更好地发扬真抓实干和“人道、博爱、奉献”的*精神,无论担任什么职务,从事什么分工,都必须坚持极端负责的工作作风,一丝不苟、尽心尽力、精益求精,能做到100分的事情,绝不能在99分止步,努力把每一件事情都做到极致、做到完美。具体讲要突出“四抓”:抓党员干部培养。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、形势政策、法律法规等重点内容,定期组织专兼职干部培训,进一步丰富专业知识、提升专业能力、培育专业精神,不断增强理论武装工作的主动性、针对性和实效性。抓特色阵地建设。要结合*评定,深入实施“质量建园”工程,推动*提档升级。以开展“*”活动为契机,持续扩大*培训基地“情景化”教学频次,增强*布设力度,依托*示范校广泛开展生命教育和社会实践活动,更好发挥基层阵地育人、护人作用。抓民生服务品牌。要在持续抓好“*”“*家”、“*”等传统项目基础上,针对我市困难弱势群体特点,以“兜底线、补短板”为切入点,强化部门联动,打造精准化、品牌化的救助项目,以“项目化”救助吸引“项目化”筹资,推动人道资源动员工作持续向好发展。抓文化传播影响。要持续做深做实社会化宣传,借助主流媒体和融媒体聚合优势,共同讲好*故事、传播*好声音。结合共建“一带一路”高质量发展,探索推动国际化交流合作,促进民生领域交流多点开花,全面提升**工作社会影响力。
三是对群众要关心。习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。我们党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。反思上述典型案例,一些党员干部走上关键岗位后,思想就发生了质的变化,将手中之权作为自己谋取私利、贪污腐败的工具。究其原因,还是因为忘了初心,忘记了权力该为谁用,事该为谁谋,心该为谁系。
关心群众、服务群众不是做假把式、摆花架子,不是关起门来写锦绣文章、对着文件玩数字游戏,而是要干实事、做好事,帮助群众解决“急难盼愁”问题,只有这样才能真正做到权为民所用,才能以自身的良好形象赢得全社会的尊重和信赖。具体讲要做到“四要”:要增强对人民群众感情。要持续深化“我为群众办实事”实践活动,主动深入各市县区红会、挂钩单位和困难群众家中,统筹做好*、*、“*”服务等工作,同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触,多为困难群众办好事、解难事,架好党委政府与群众之间的“连心桥”。要提高群众工作的本领。要依托基层阵地广泛开展群众喜闻乐见的文化宣传活动,在唱响时代主旋律的同时,更好地懂得群众、凝聚群众、服务群众,动员更广泛的群众参与到*人道事业中来。要认真倾听基层呼声。要经常倾听基层工作者、志愿者、捐赠人的意见建议,努力使出台的政策、谋划的工作符合群众需要,切合基层实际。要顺应时代发展需求。积极瞄准新时代人民群众对健康、安全、幸福的新需求,大力弘扬“干事干净干练”的优良作风,锚定重大项目、重要指标、重要民生等关键点,坚持求真务实、埋头苦干,着力在打造*品牌、建优*阵地、参与城乡社区治理、助力全民共同富裕等方面提升工作饱满度和精细度,以实实在在的工作业绩带动社风向善向上。
四是对规矩要上心。习近平总书记指出:“干部廉洁自律的关键在于守住底线”。畏法度者最快乐,始终保持敬畏,既是一种政治上的成熟,也是党员干部应有的觉悟。不守规矩的人,也许能侥幸于一时,得益于一阵,但从长远来看,终将付出沉重代价。
我们作为党政机关的工作人员,必须始终牢记习近平总书记的谆谆教诲,切实发挥党员在守纪律、讲规矩、转作风上的表率作用,让按纪律规矩办事成为一种习惯、一种自觉、一种需要,推动形成单位风清气正的政治生态和发展环境,这不仅是对我们自身的保护,也是对家人、同事的爱护。具体讲要坚持“三要”:要坚持自省自警。这些年,不少党员干部因为违法乱纪被查处,从奋斗的青年,有为的中年,最后落得一个可悲的晚年。他们在忏悔时,基本上都说过同样的一句话,那就是“忘记了最初的入党誓言,丧失了共产党员的理想信念”,这非常值得我们反思警醒。大家作为党员干部,要清醒认识到自己身份的特殊性,千万不要觉得不管钱物或管不了多少钱物,就没什么廉政风险。要清醒认识到自己的一言一行、一举一动意味着什么以及可能会带来什么样的影响,切不了有“组织不查也都没事”“有权不用过期作废”的盗铃心态。要树牢底线思维,算清政治账、利益账、良心账,自觉净化朋友圈、生活圈,管好家人、身边人,做到不越雷池一步,不碰红线一下,让每一天都经得起回放,坦坦荡荡做人,清清白白从政,实实在在干事。要坚持敢管严管。习近平总书记指出,“第一种形态长期坚持是最难的”。监督说来容易、做好难,因为惩治一个“老虎”谁都不会反对,而日常监督要天天红脸出汗,会得罪人。这里面就有一个认真不认真、敢不敢的问题,需要有很强的政治意识和责任担当。我们班子成员和各(部)室负责同志,要切实承担起示范之责、监管之责,对于原则问题要不当“老好人”,不搞无原则的一团和气,要坚持管在日常、严在经常,对所属党员可能存在的问题要及时提醒纠正,特别是出差、休假、外出办事,该指导要指导,该过问的过问,通过这样的方式体现出对同志们的关爱和严格管理,保护好我们的干部,防止小毛病发展成大祸患、小漏洞扩展为大溃堤。要坚持长管长严。筑牢制度防线,加强制度建设,不仅是党坚持以人民为中心推进国家治理现代化、提升国家治理效能的必然要求,也是新时代中国特色*事业发展的重要保障,对我们推进依法治会、完善反腐倡廉体系至关重要。要一手抓制度建设,结合*事业发展制定完善务实管用、可操作性强的制度,一手抓制度执行,健全制度管人、管事、管权的长效机制,不断提升*工作的制度化、规范化、法治化水平。要严格落实理事会决策、执委会执行、监事会监督的内部治理要求,特别是在涉及切身利益的热点敏感问题上,必须公开公平公正,不能“攥着拳头让人猜”,而要“摊开手掌给人看”,给敏感事务脱敏、给热点问题降温,让社会各界满意服气。主动接受社会监督和舆论监督,推动“*综合信息系统”向各市(县)区覆盖,进一步规范信息公开工作、提高信息公开质量,让*在阳光下运行。
最后,我用三句话作为今天廉政党课的结束语,第一句:“薪水如泉水,虽然不多,却可终生受用;外财如洪水,水势虽大,却会带来灭顶之灾”。第二句:“君子爱财,取之有道”,靠不义之财构筑的奢华生活,谈不上丝毫的幸福和尊严;脚踏实地、简单朴素的生活状态,个人长久的恬淡和宁静,比万贯家财更加珍贵。第三句:“一生清廉,一世安乐”,真诚地祝愿大家把握每一天,走好每一步,在干净中干事,在干事中干净,走好自己的人生路,为全面推进中国式现代化*新实践、在新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”贡献积极力量。
谢谢大家!
同志们:
按照厅党组关于党风廉政建设实施意见的要求和中心党支部《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的安排,今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。20-年以来,中央查处了-,20-年又查处了-,20-年查处了-等高级干部,打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要努力克服反腐倡廉工作中的错误心理
党中央高度重视党风反腐倡廉建设,各级党组织也把反腐倡廉建设作为工作的重中之重来抓,但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因,在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时,也和我们少数同志在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。以下几种错误心理,是必须高度警惕,努力克服的。
一是“见怪不怪”的心理。在建立社会主义市场经济体制的过程中,这种心理普遍存在,即认为“腐败是发展市场经济的必然产物”,“出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确,发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题,但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义,让人不择手段地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争,让人弄虚作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道,腐败不容存在,也不应存在。“见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。
二是“与己无关”的心理。我们有一些干部自身素质是过硬的,但却满足于洁身自好,对腐败问题睁只眼,闭只眼。这种情况,我们本来无可厚非,但认真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话,腐败分子和小偷一样,会更加肆无忌惮、变本加厉,总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱,二不管物,三不管人,廉洁与我无关。殊不知,我们从一个领导干部到一个普通职工,手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力,问题就出现在你最不经意的时候。
三是“重大轻小”的心理。目前,一些“亚腐败”的现象正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态,我们一些干部不会过问,因为说他腐败,他没有贪污受贿,也没有腐化堕落;说他不腐败,他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等,在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧,只要不拿就行”的信条,其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰,其实黄线也不能经常碰。
四是“一片黑暗”的心理。对于当前出现的腐败问题,不去冷静分析,反而把不廉洁现象看得过于严重,对为政清廉的许多积极因素和先进典型,看不到、听不进,对党风反腐倡廉建设缺乏信心,产生一种悲观失望的心理,导致对腐败行为不敢抓,不敢管,更不敢斗争。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习近平总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。
二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制
俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”学习教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为国土资源事业新台阶作出积极的贡献。