各位领导、同志们:
根据会议安排,现就本人20xx年抓意识形态工作述职如下:
一、履职基本情况
(一)强化责任落实。认真落实意识形态第一责任人职责,先后主持召开5次党委会议专题分析研判全镇意识形态工作情况,研究部署相关工作,制订《XX镇意识形态工作责任制实施意见》。经常性走访深入群众,倾听民声,分析研判意识形态领域情况,注重问题引导,牢牢把控基层意识形态主动权。坚持把意识形态工作作为镇党委向县委报告的重要内容,每半年向县委汇报意识形态工作,有力推动意识形态工作常态化。坚持把意识形态工作纳入党委班子民主生活会、述职报告、履行 党建责任制的重要内容,明确要求班子成员认真落实。坚持把意识形态工作责任制落实情况纳入对全镇干部的目标考核,明确考核内容、方式和程序,推动意识形态工作规范化。
(二)注重思想武装。
一是精心制订党委中心组学习制度,做到理论学习有计划、有主题、有记录、有档案。进一步规范和完善了每周例会制度、学习考勤签到制,并建立“党委中心组学习交流群”,及时推送分享相关学习内容,丰富学习渠道。
二是充分发挥镇党委中心组的带头作用,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,系统开展了xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等专题学习研讨。注重理论联系实际,认真撰写调研文章,以普通党员身份积极参加“支部活动日”学习。
三是进一步规范基层党支部政治理论学习,每月集中学习一次、每季度检查一次,镇村干部集中学习意识形态理论知识xx次,组织全体党员干部通过“学习强国”“智慧 党建云”“每日一学”等平台集中学习,并将定期通报学习情况;以“讲习所”“支部活动日”为载体,带头到村开展集中宣讲理论xx余场次。
(三)加强宣传引导。
一是以积极推荐“好人线索”“xx好人”“脱贫攻坚群英谱”等工作为抓手,将提升精神文明与实际工作紧密结合,推送好人线索xx余条、好人榜xx余人、脱贫攻坚群英谱xx名,塑造了xxx、xxx等先进典型,通过身边事影响身边人,群众文明素质明显提高。
二是组建了x个宣讲队,继续开展“四好”主题宣讲、“民风寨风家风”主题教育宣讲和党的十九大、十九届四中全会和省、市、县全会精神宣讲,及时将党的好声音传递到千家万户,引导全镇风气有效好转。
三是狠抓违规办理酒席治理工作。组织宣传车x台全天候进村开展宣传,签订承诺书xxx余份,场天集中宣传x场次,并进一步修订完善各村村规民约,以“民约”引导约束村民行为。
(四)抓好阵地建设。
一是推动网络阵地建设。充分利用微信,建立镇、村工作微信群,通过正面引导,不断加强政府在网络意识形态领域的引导作用和发言主导权,群众对于政府信息的认可度和可信度明显增强,在保障信息上报数量和质量的前提下,切实推动了网络意识形态的阵地建设。
二是积极做好民族宗教领域意识形态工作。狠抓信教党员排查处置工作,先后5次分别到xxx和xx、xx等村开展民族宗教政策宣讲,对新修订的《宗教事务条例》及法律法规进行深入解读,引导宗教人员和信教群众爱国爱教、遵纪守法、弘扬正能量。封闭存在安全隐患的民间寺庙1座,在各村分别配备了1名宗教联络员,加强对信教群众的监管。
三是在各村开展树文明新风的活动,并通过法治宣传、文化墙潜移默化的影响带动下,加强了群众的思想教育和舆论导向,树立正确的舆论导向,使群众的思想和文明素质有了明显提升。
四是高度重视微信公众号信息推送工作。通过微信、网站等公众平台,全方位展示我镇各阶段工作和XX面貌。定期组织开展网上隐患清理,强化本单位信息发布规范化管理,建立健全新闻通讯员队伍,多渠道掌握舆情预警信息,做好每月研判分析,有效维护我镇和谐稳定。
五是抓好扫黄打非工作。全年专题研究“扫黄打非”工作2次,完善了“扫黄打非”机构设置,分别按照“十有”“八有”标准建设了办公室和工作站,实现了扫黄打非工作正常化开展。
二、存在的主要问题
一是理论学习不够深入。对意识形态工作的必要性认识不足,理论学习重视度不够。理论学习形式不够丰富,局限于原文学习,缺乏深层次的实践应用。
二是阵地建设有待完善。媒体平台新闻上稿数量不多,仅仅止步于上级考核要求,对内对外宣传力度还需进一步加大点者行,意识形态工作的方式方法还有待进一步拓展。
三、下步工作 计划
(一)强化统筹协调。围绕党管意识形态的原则,强化政治意识,进一步把意识形态工作纳入重要议事日程,坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向。
(二)注重阵地建设。统筹各类文化宣传阵地,加大宣传力度,提高新闻宣传引导能力,确保上稿数量、质量,为XX镇高质量发展提供有力的舆论支持和精神动力。
(三)加强队伍建设。进一步加强新闻宣传队伍建设,争取让更多的XX故事、百姓声音走进千家万户家,用普通群众语言积极主动回应网民关切,切实维护社会和谐稳定,推动意识形态工作向纵深发展。
以上 述职,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
2020年以来,全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化X奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下:
一、突出政治建设,从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
二、强化理论武装,加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展X次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训X次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议X次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X区意识形态工作协调联动会议制度》《X区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人,建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础,筑牢战斗堡垒
(一)强化组织建设,提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍,提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格X人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,全区各级党组织结合推进“X党建计划”全面进步年各项工作开展,大力实施X党建工程,积极构建城市基层党建新格局;创新开展X党建创新提升活动,广泛开展传承弘扬X精神系列活动,全区学习践行X精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制,入驻信息平台的社会组织和特色商家X家,为居民提供的服务更加专业便捷,我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”,成功创建X个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”,多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时,通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X余个。
五、从严监督执纪问责,打造风清气正政治生态
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题X个,党纪政务处分X人,群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办,正在开展对X个办事处及X个社区的巡察,共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个,移交问题线索X件,给予党政纪和组织处理X人,移送司法机关X人,挽回经济损失X.X万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全区共查处违反中央八项规定问题X件,处理X人,党纪政务处分X人。持续深化家风建设,组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部X人,赴X市廉洁文化宣传教育馆、X家风家训馆和X市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬区委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力,有打折扣现象,缺乏细抓实抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够,对企业出资人的教育引导不到位,新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够,主动抓党建的意识不强,专职党务工作人员缺乏,党组织活动开展不经常,个别单位仍用老方法、老经验开展工作,党员职工对党建工作参与热情不高,导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升,部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升,个别党员干部队伍执行力不强,团结协作意识缺乏,工作效率低下,缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除,老问题新表现禁而未绝,占位不履职、履职不尽责现象时有发生,对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差,能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角,导致违纪问题时有发生,侥幸心理仍然存在,“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度,是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求,但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够,投入精力不足,报告工作质量较低,内容不全,概念不清,领导把关不严,错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、2021年工作打算
2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,要继续深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,保持反腐败高压态势,强化巡察利剑作用,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动,作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕组织体系建设,健全基本组织,建强基本队伍,落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度,创新街道体制机制改革,提升街道社区党群服务中心功能,加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度,充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,各成员单位切实明确工作任务分工,密切配合,形成合力;进一步压实各级党组织责任,明确职责任务,建好履责清单,严格落实“清单管理、对账销号”工作制度,领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用,作出表率示范,一级抓一级、层层抓落实。
在市委的坚强领导下,我牢牢把握加强党的执政能力和先进性建设主线,认真履行抓党建工作职责,全县43个党组织、117名党组织书记及党员受到省市表彰,组工满意度居全市前茅,基层组织建设工作两次在全省会议上作交流发言,被省委组织部表彰为"讲党性、重品行、作表率"先进集体。现将履职情况报告如下:
一、我把党建工作靠实在强化责任上。
作为县委书记,我始终把加强和改进党的建设作为推动xx跨越发展的根本保证,自觉坚持"三个第一",鲜明党建工作导向。一是坚持"党建工作第一大事".调整充实了由我担任组长的党建工作、创先争优和理想信念教育活动领导小组,将党建工作纳入县委常委会议议题,建立了每月一次例会、季度一次专题会议制度,定期听取汇报,解决具体问题。二是坚持"责任落实第一要求".立说立行、行必责实,认真完成市委党建工作领导小组交办的各项工作。出台了《党组织及书记抓党建工作责任制实施办法》,实行目标承诺,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是坚持"群众满意第一标准".牢记"把群众当亲人"的要求,每年都要深入一半以上的乡镇听民声、察民情、解民难,联挂的万贯村党支部被市委表彰为先进党支部,全县各级党组织和党员干部累计帮助5.8万群众脱贫走上致富路。
二、我把党建工作着力在重点突破上。
着眼基层党建与全县经济社会发展相融互动,选优用活载体,强化组织基础,不断提升党建工作整体水平。一是着力开展创先争优活动。围绕"忠诚理想、敬业奉献"主题,将开展创先争优与理想信念教育、庆祝建党90周年有机结合,大力开展重温誓词、公开承诺、先进创评等活动,"让群众参与争创"被《党课参考》刊物评为"最有创意的做法",xx县"四项工程"惠及群众被中央创先争优办肯定,涌现出了全国"**地震灾后重建先进集体"县国土资源局等一大批先进典型。二是着力加强队伍建设管理。实施农村青年党员"四个一"计划,发展农民党员525名、高知高技党员116名,党员队伍结构进一步优化、素质进一步提升。探索推行"双议双析"制度,规范"四议两公开一监督"工作法,建立健全党员旁听党的会议制度,严格执行党费收支报告制和社会公示制,出台了党费援建项目管理办法,推进党员队伍管理制度化、规范化。三是着力打造基层战斗堡垒。全面落实市委部署,在全市率先完成县乡班子换届工作,达到了"三高三好三满意"的效果,得到罗强书记和冯磊部长的批示肯定。大规模开展乡镇党委书记、村(社区)支部书记培训,规范建设活动阵地和"两新"党组织,完善"一定三有"机制调动积极性,基层组织执行力、战斗力进一步增强,在全面落实市委重大部署,成功举办第十届梨花节、集中开工8个亿元项目等实战中得到检验。四是着力推进现代远程教育。高质量建成第二批324个党员干部现代远程教育站点,分别建成省级示范站点1个、市级9个,《杨鸿的美丽人生》成为我市唯一被省电视台选用的电教片,"三大培训"作用得到充分发挥。
三、我把党建工作体现在改革创新上。
主动适应经济社会发展的新形势和新要求,以改革创新增强基层党建工作活力。一是跨区域设置基层党组织。探索"把党组织建在新农村示范片、现代农业园区和农村专合组织上",跨区域建立基层党组织21个,构建起培育全国首个猕猴桃百亿产业、创建全国现代农业与乡村旅游示范县的中坚力量,赢来了全省新农村建设成片推进工作会议在我县召开。二是沿干线打造党建示范带。结合现代农业园区、新农村建设成片推进和乡村旅游开发,围绕主干线打造出覆盖17个乡镇、60个村、1.2万名党员的3条百公里党建示范带,形成了基层党建"点-带-片"三级示范网络,其做法在《四川日报》报道推广。三是统筹城乡构建"两联一共"模式。着眼城乡统筹发展,创新推行城乡党组织联建、党员联管、党建资源共享的"两联一共"工作模式,促进城乡党组织和党员双向互动、优势互补,被评为"全市组织工作创新奖".四是齐动员开展党员志愿服务。设立"党员志愿服务日",成立840支服务队伍,采取定位、定时、定责、定量的"四定"模式,全县党员志愿服务活动蓬勃开展,在创建全省环境优美示范县城、平安建设先进县等工作中起到了良好的示范带动作用。五是全方位建立党内监督机制。深化党代会常任制改革,在全市率先建立党代表监督委员会,创新成立了村(社区)廉勤监督委员会,基层党组织公信度大为提高,凝聚力不断增强。
四、我把党建工作放眼于提升推进上。
一年来,我与班子成员一道,真抓实干,创新进取,推动党建工作和经济社会互动共融,实现了"十二五"良好开局。但也还存在个别党组织战斗力不够强,个别党员奉献精神有所淡化,流动党员教育管理有待加强等问题。2014年,我将深入落实中央、省委、市委"基层组织建设年"的各项决策部署,全面推进基层党建"大功能区"建设,以党建大功能促进经济大发展、社会大和谐。一是抓功能分区,建立大党委。区分行业系统、经济社会发展和社会组织类型、产业布局、社会管理形态,创新设置非建制大党委,切实解决组织难引领、党员难管理、合力难形成、作用难发挥"四难"问题。二是抓分类实施,推进大党建。在农村,将支部建在田园、党校设在田园、创先争优进行在田园,打造田园特色大党建;在社区,探索社区党组织与部门延伸单位建立"组织联建、党员联管、工作联动、活动联谊、矛盾联解、资源联享"协作机制,打造城镇品牌大党建;在"两新"组织,建立非公企业、商会、在外务工企业党组织,实现党的工作全覆盖,打造行业开放大党建;在公共服务领域,大力营造良好的创业投资环境,打造人民满意大党建。三是抓示范引领,开展大争创。扎实开展活乡强镇、体系建设、全域建党、服务群众"四大行动",示范创建10个基层组织建设示范乡镇、50个优秀示范党支部、5个示范农业园区党组织,10个"五大体系"建设示范社区、50个城镇社区党员示范服务岗(亭),10个"两新"示范党组织、50个创新创业党员示范岗位,10个星级服务示范党组织、50个"两个满意"示范窗口。四是抓工作落地,实施大保障。打捆整合涉农项目,安排财政预算200万元用于基层组织建设年工作,着力夯实基础、建强班子、带好队伍,以坚强的组织保证加快"五个xx"建设,为把xx建成川**甘结合部经济文化生态强市作出xx应有的贡献。
下面对2020年市体育系统落实全面从严治党责任,深入推进党风廉政 建设和反腐败工作提出了 “强化四个意识”的要求。
一要强化主体责任意识,落实全面从严治党主体责任,“一把手”是 主要责任人,其他成员要落实“一岗双责”。
二要强化警醒意识,思想要跟上新形势,要敬畏法律、敬畏纪律、敬 畏组织。
三要强化政治意识,加强基层党的建设,提高各级讲政治的能力,无 论干什么事情都要把讲政治放在第一位。
四要强化效率意识,面对繁重的工作任务,切实提高工作效率,今天 的事要今天干,防止工作拖沓影响成效。
2020年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全省新旧动能 转换重大工程的全面启动之年,是我市“打造四个中心、建设现代泉 城”建设进入“三年有突破”的决战决胜之年,市体育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进党风廉政建设和反 腐败工作。一是深入贯彻党的十九大和中央、省、市纪委全会精神, 把党的政治建设摆在首位。
二是全面落实中央八项规定精神,坚决防止“四风"问题反弹。
三是坚持以巡察整改为动力,持续强化监督执纪力度。各级都要做到 不忘初心、砥砺前行,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为实 现全市体育工作跨越式发展提供有力保证。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
一、落实基层党建工作责任情况
(一)所做的工作及主要成效。一是抓责任,促落实,全面聚焦党建工作组织领导。始终把党建工作摆在突出位置,列入重要议事日程,做到亲自谋划、部署、推进和考核。狠抓党组主体责任落实,形成由我牵头负总责,班子各司其职。全年召开10次党组会议研究部署党建工作,制定了全年党建工作计划,将党建责任进行层层分解到支部,确保党建工作落实到人、落实到位。二是强化学习教育,提高思想认识。学习党的十九大精神,是政治任务。亲自指导制定下发了2018年党建工作要点、党组中心组理论学习计划和支部学习计划等,重点将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习内容。三是抓常规工作,党建工作效果显。根据2017年度党建考核反馈的问题,主持召开会议专题研究,认真学习贯彻党建考核反馈意见、安排部署整改工作,并将整改任务纳入到2018年重点工作计划里抓好落实,尤其在建章立制方面,用长效机制固化问题整改,切实提升党建工作水平。同时,认真履行双重组织生活制度和“三会一课”等制度,组织开好了民主生活会和组织生活,带头进行批评和自我批评;组织干部职工集中学习了全国“两会”精神、罗琼书记在建党97周年的讲话、全市组织会议精神等内容;组织集中观看了《榜样》、《庆祝改革开放40周年》等视频直播。四是党支部“五化”建设工作推进情况。组织召开基层党建工作重点推进会,明确将推进党支部“五化”建设作为2018年基层党建工作的核心任务。明确了工作要求、主要内容、方法步骤和组织保障。确保完成机关党支部“五化”建设任务。五是密切联系群众,确保扶贫工作落到实处。把扶贫工作纳入我办重点工作,由我担任主要责任人亲自与扶贫工作队、村支两委结合实际制定了脱贫工作计划、产业扶贫计划,对扶贫村的精准扶贫工作实施挂图作战。全年研究扶贫工作5次,走访调研4次,走访慰问贫困对象16次。
(二)存在的主要问题及原因。在取得成绩的同时,我们也认识到党建工作中还存在一些不足:一是党员的先锋模范作用发挥得不够。有的党员缺乏责任心和使命感,工作中进取意识不强,组织观念淡化,先锋模范作用不够明显;个别党员日常工作中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念,工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取。二是机关党建工作创新意识不强。习惯以传统的思维方式抓工作,对新方法尝试不多,使工作缺乏新意,不能够充分调动党员群众积极性、主动性和创造性;三是党务工作质量不高。有的党务干部兼职较多,平时工作中以行政工作或业务工作为主,对党务工作投入精力不足,所以没有做到高标准、高质量。四是党员先锋意识“淡化”
(三)下步工作和主要措施。一是加强党性锻炼。我将带头加强学习,教育引导党员干部进一步坚定理想信念,不断提高自身素养,增强做好本职工作和服务发展的能力,推进社会发展和民生改善。二是将机关党建与业务工作相结合,创新党员教育方式和党内活动载体。拟在全办党员中开展树形象、创一流、作贡献主题实践活动,进一步发挥党支部战斗堡垒作用、党员领导干部表率作用及共产党员先锋模范作用。三是全面提升机关党务干部综合素质。加强党务干部的学习培训,不断提升理论素质。加强党务干部的实践锻炼,不断提高工作水平。深入基层调查研究,不断增强工作成效。突出考核奖罚,不断激发党务干部的整体活力。四是强化措施,促进基层党建工作新变化。建立健全基层党支部的组织生活制度和生活制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。五是打造党建工作阵地。为了加强对机关支部党员的教育管理,培养党员干部“爱学习、想学习、能学习”的良好习惯,营造浓厚的党建工作氛围,机关支部有序开展了各项建设工作和筹划,党员参与党建工作的积极性极大提高,党建工作氛围更加浓厚,为打造过硬党支部奠定坚实基础。
二、落实意识形态责任情况
(一)所做的工作及主要成效。习近平总书记强调,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。这充分说明了意识形态工作的极端重要性。2018年,我严格按照与市委签订的意识形态责任书,认真履行“一岗双责”,坚守“主阵地”、种好“责任田”,将意识形态工作责任制落到实处。一是加强组织领导。成立了意识形态工作领导小组,我亲自担任组长,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全办意识形态工作工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力。二是强化理论学习。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。全年结合干部作风建设“大讨论、大整顿”活动,加强对干部职工的教育培训,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。三是注重舆论引导。完善党务、政务公开审批制度,依托党政门户网站,及时公开单位重大决策、重要人事任免等相关信息,并及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。四是抓好队伍建设。结合党建工作,把党组织建设和意识形态工作紧密结合起来,充分发挥党组主体作用,不断激发干部职工主体意识,按照党建工作责任清单和任务清单,强化对意识形态工作的领导,强化意识形态工作责任制,建设了一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风务实的宣传思想工作队伍,为推动单位意识形态工作奠定了坚实的力量。
(二)存在的主要问题及原因。一是思想观念存在偏差。部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。二是主要是宣传思想工作的方法、形式、途径单一。对外宣传力度不大,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步加强。
(三)下步工作和主要措施。一是牢牢把握好正确的政治方向。引导和教育干部职工向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,把意识形态工作纳入到目标责任书考核。建立完善责任追究机制,对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题,造成不良影响的,严肃追究相关责任人责任。 二是坚决维护以习近平为核心的党中央权威。不断深化对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习,认真贯彻中央、省委、市委和县委关于加强意识形态工作的重大部署要求,教育引导干部职工增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。三是是切实增强创新意识补齐短板。积极借鉴先进单位的宣传思想文化经验,建立单位宣传网站,补齐短板,高效开展意识形态宣传工作,加强领导,塑造正确的价值观和舆论导向,认真总结好的经验做法,培树意识形态工作先进典型,不断提升意识形态工作水平。