同志们：
今天是中国共产党建党99周年。我们在这里召开局机关“七一”表彰大会，目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹，动员激励局机关各级党组织和广大党员干部，进一步围绕中心、服务发展，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，建设一流队伍、创造一流业绩。刚才，x名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名xx新兵，我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹，是xx机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照，是xx机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴，共同提高进步，进一步推动xx事业高质量发展。借此机会，我想围绕“强化机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见，也算是一次专题党课，供大家参考。
一、为什么要抓机关党支部建设
xxx强调提出，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。局机关党支部既是xx战线上攻坚克难的战斗堡垒，也是推进xx机关党的建设的夯石地基，肩负着引领带动xx事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
(一)加强新时代党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以xxx为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。
(二)加强新时代党支部建设是推动xx工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，xx作为国家监督体系的重要组成部分，肩负着为国而x、为民而计的使命责任，既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保驾护航，又要为长远推动xx事业高质量发展积蓄动能，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在xx事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
(三)加强新时代党支部建设是提升党建水平的中心任务。xxx提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统，2014年开始，把党组织建立在xx组上的“党旗在xx一线飘扬”活动，已经成为我局党建工作的品牌;2018年以提升党建信息化水平为抓手，进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设;2019年实施“党建强x”行动计划，一年一个推进方案，开展党支部标准化创建试点，推动机关党建提档升级。可以说，机关党建工作主体在党支部，创新突破在党支部，成果显现也在党支部。我们要始终坚定以xxx新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
二、机关党支部建设抓什么
xxx强调指出，欲筑室者，先治其基，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示，纵观我局近几年机关党建工作，虽然取得了一些成绩，但依然存在不少问题和不足，归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象：“一阵子”，即党建工作忙时放一下、闲时抓一下，要求严时候抓一下、要求不严时候放一下，不够常(常态化)、不够长(长期抓)，缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力;“两张皮”，即“各吹各的调，各喊各的号”，xx业务与机关党建被人为地割裂与对立，党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥;“三个化”，即“弱化”，特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出;“虚化”，存在“说起来重要，做起来次要”的现象;“边缘化”，存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区，将党建工作简单地等同于开展活动等，导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性，就要针对这些长期以来普遍存在的突出难题，寻求解决的途径，把握好原则，确定好重点，真正发挥支部主体作用，确保支部建设方向不偏、任务不落空。
(一)突出“引领力”，抓思想认识提升。抓好机关党支部建设，思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了，建设才有方向，工作才能到位、落实才会有力。首先，要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求，牢牢把握xx机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位，把“两个维护”作为xx机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务，强化政治机关意识教育，突出xx工作政治属性，引导党员干部把政治标准、政治要求落实到xx事业发展的全过程、各方面，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。其次要强化党的意识。xxx强调指出，党员、干部不论做什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲，支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识，以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”，强化工作自觉和岗位认同，始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识，不忘入党初心、牢记党的使命，无论工作还是生活，都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次，要坚持理论武装。始终将学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和关于xx工作的重要论述作为首要政治任务，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度，将常态化学习和集中研讨交流相结合，努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习，邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识，开展理论学习和教育;通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体，推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习，确保学习教育落到实处。
(二)突出“凝聚力”，抓支部班子建设。火车跑得快，全靠车头带。队伍行不行，要看前几名。只有支委一班人强起来，党支部才能强起来，战斗堡垒才能过得硬。首先，要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。一个机关党支部，党内是一个战斗堡垒，编制上是一个行政处室，无论党内党外都是一个建制单位，必须要有凝聚力，如果没有凝聚力就只有形式上的建制，实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨，必须要把班子团结摆在突出位置，既要通过组织生活开展批评与自我批评，又要充分发扬民主，遇事多商量，拧成一股绳，群策群力，发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心，团结才有力量、团结才有成绩。其次，要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了，队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作，是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。战争年代，人民军队之所以无往而不胜，就是得益于我军强有力的思想政治工作。目前，我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软，不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外，要与同志们多谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高;要关心爱护同志们，回应普遍关心的问题，既帮助他们解决思想问题，又帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长，从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多，其中绝大多数不是事实，有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止，它不仅损害了xx形象，而且挫伤了队伍的士气，影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见，可以反应，但必须以对组织、对同志负责的态度，按组织程序和组织原则反映。党章规定，党员可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主，但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲，我们的民主渠道是畅通的，不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等，这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。地方与部队不同，我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同，难免产生这样那样的矛盾，但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时，我们是友善的“拉一把”，还是恶意的“踩一脚”?或是无中生有的“抹黑”?我想，大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力，我们应当倍加珍惜短暂的人生，倍加珍惜同志间共事机会，倍加珍惜xx前辈们创造的业绩、打下的基础。再次，要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”，既要会业务，更要会党务。业务工作是管具体的，党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作，在日常工作中春风化雨润物无声，在矛盾困难面前敢于担当勇于破解，做到既能言传又能身教，真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设，用心用脑多思考，集思广益多谋划，切实把党建工作作为完成xx任务、提升xx质量的推进剂催化剂，防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时，机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把专兼职党务工作经历纳入干部履历，选好机关党支部班子成员，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助他们提高政治素质和党务能力，真正把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
(三)突出“战斗力”，抓党员干部队伍。建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用，取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵，是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先，领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人，各级党员领导干部更是责无旁贷，必须发挥“关键少数”的“关键作用”，增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识，局领导要认真过好“双重组织生活”，既当标杆、作表率，又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部，既要当好指挥员，更要当好战斗员，敢于喊响“看我的、跟我上”，迈出步子、做出样子，率先垂范、身先士卒，带领好队伍、完成好任务。其次，党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”，认真履行党员义务，发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局，坚持吃苦在先、享受在后，面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁，面对困难、矛盾、阻力无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情，工作中脚踏实地、严谨细致，不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋，争做学习型干部，开展研究型工作，增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和xx信息化能力，有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律，始终紧绷廉政建设这根弦，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法xx、文明xx，自觉主动接受社会公众监督、舆论监督，树好新时代xx机关党员干部的良好形象。
(四)突出“组织力”，抓基本制度落实。党支部八项组织生活制度，是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强，既要看基本制度有没有落实，更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活，既是支部建设制度要求，又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机，党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性，作为支部党建工作的主要抓手，认真研究、细致准备、严格程序、规范落实。党员大会突出议事决策功能，着力统一思想、凝聚力量;支委会突出统筹谋划功能，及时讨论决定支部工作重要事项，履行好日常领导职责;党小组会突出推动落实功能，加强党员政治学习和谈心谈话;党课突出党性教育功能，贴近党员思想和工作实际，使党员干部在“三会一课”中增强意识提升能力，党支部在落实基本制度上凝聚共识推动建设。二要创新主题党日活动。统一活动日、主题党日等制度，是增强党建工作吸引力感召力、丰富党建工作形式内容的载体和平台，既不能因此把党建工作简单理解为仅仅是开展活动，又不能被动应付地组织开展活动而难有质量、流于形式，要坚持守正创新，守正就是坚持正确方向，坚持好传统好制度好做法，健全完善主题党日计划报备、活动纪实等制度措施，落实好我局每周五下午统一学习、每月第三个周五为统一活动日制度，确保党日活动的制度化经常化;创新就是要在守正的基础上，积极探索新方法新途径，从封闭型思维向开放型思维，从被动应对转到主动探索上来，尊重党员的创新精神，用全新的观念开展“四重四亮”活动，拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，通过岗位技能竞赛、xx能手评比、志愿者活动、创建青年文明号等，使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动，提升党日活动质量和效果。三要规范运用智慧党建信息系统。要探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式，智慧党建信息系统重点在增强规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级，以党建信息化倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。各党支部要重视运用党建信息系统，客观、全面、准确地反映党支部建设情况，推动党支部标准化规范化建设，不能为了刷分数而钻空子或者滥用，反而成为本末倒置、舍本求末的形式主义。同时，还要用好市党的建设履责记实平台、学习强国等平台，搭建机关党建工作新阵地，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。
三、机关党支部建设怎么抓
机关党支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责，努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
(一)坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对机关党支部建设中存在的突出问题，各支部要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位，尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制，局领导班子成员要按分管领域和联系点，带头落实挂钩帮带机关党支部的“1+1+1”制度，指导推进党支部建设。机关党委要具体负责对党支部建设的督促指导，也要相应建立机关党委委员与机关党支部直接联系点制度，经常分析研判党支部建设情况，综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式，及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题。要以党支部标准化试点为契机，先行先试、以点带面，对3类不同性质党支部实施分类指导，科学精准施策，推动党支部建设各项工作落地见效。
(二)坚持对标提升。xx工作抓对标找差，支部党建工作同样也要抓对标提升。今年，是市级机关基层党组织建设质量提升三年行动计划的启动年，市里在我局试点创建机关党支部标准化建设品牌。这是近年来我局通过党组织建立在xx点、推进信息化智慧党建等党建创新做法争取来的宝贵机会，机关党委要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，召开标准化示范支部现场观摩会，深化“一支部一特色”典型示范，推广局机关标准化特色建设经验，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。各党支部要以此为契机，推进“支部特色品牌”创建，培育出具有品牌效应的战斗堡垒、标杆支部，全面提高机关党建科学化规范化水平。
(三)坚持考核问责。xxx多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。”抓好机关党支部建设，说到底是个责任问题。要进一步明确党组、机关党委、党支部不同层级抓党支部工作的职责和任务，按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单，把党建工作责任细化到支委，认清“自留地”、种好“责任田”，促进“一岗双责”落实。要健全支部工作任务落实机制，坚持年度工作会议、季度检查督导、月份汇报讲评、日常党建联系人沟通和党建信息系统提醒等机制，围绕年度目标、阶段任务，把控节点、持续用力，推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制，完善“双推进双考核”的同向发力机制，继续实行党务业务“双百分”制考核，完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用，推动机关党建质量全面提升。
同志们，加强机关党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责，希望大家以钉钉子精神，狠抓党支部建设的基础工作，持续推动各项党建工作任务落实落地，以党建工作新成效促进xx高质量发展!
xx月23日，乳源县市场监管局党组成员陈三福深入乳城市场监管所，给基层党员讲堂课，乳城党支部共11名党员干部参加了此次党课。
本次党课以《强化组织纪律 扎紧制度牢笼 打造坚强的战斗堡垒》为主题，结合今年国内外特殊的形势，从紧紧抓住固牢先进性根基不放，着力解决党的意识、党员意识淡化问题；紧紧抓住从严管党员管干部不放，着力解决原则性战斗性不强的问题；紧紧抓住作风砺炼养成不放，着力解决要求不严、形象不好的问题展开论述，结合市场监管工作实际和目前所面临的监管形势，不忘初心、牢记使命，要求党员干部要加强思想政治理论和市场监管业务知识学习，不断提高业务素质和实际工作能力，树立为民服务的宗旨，强化政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、忧患意识，认真履职，提前谋划，抓好监管，切实服务好全县人民群众，构建良好的市场秩序。
通过局党组成员送党课下基层，更进一步坚定了基层干部永远跟党走的信念。参会同志纷纷表示，面对新形势新挑战，市场监管干部更要坚定理想信念，结合业务职能，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，时刻发挥好党员先锋模范带头作用
如何建强战斗堡垒发言7
按照区委组织部《关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》的要求和部署，党支部紧密结合工作实际，认真组织开展习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神及《中国共产党支部工作条例（试行）》学习教育活动。通过扎实开展谈心谈话，认真听取党员、干部和群众的意见，广泛征求各部门的意见建议，强化政治担当，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等6个方面进行了认真的对照检查。
一、存在的主要问题
1.发挥政治引领作用方面
一是思想不够解放，创新意识不强。比如，在学习宣传贯彻党的十九大精神方面大多采用老办法,在学习形式的创新上探索得不够，学习形式以听、读为主，内容大多以理论为主，枯燥乏味，导致一部分的党员对理论学习缺少兴趣。二是政治理论功底不够扎实，指导实际工作存在差距。三是宗旨意识和服务意识不强。比如，个别党员在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养，导致执政为民的思想树得不牢，浮在表面多，深入基层少，公仆意识和群众观念有所淡化。
2.改进工作作风方面
一是支部委员多由单位股室领导兼任，平时业务工作繁忙，无暇顾及党建工作。比如，有的工作积极性、主动性不够，不同程度的存在重业务，轻党务的倾向，影响了党支部作用的发挥,对于党务工作熟悉不够，面对党务工作找不准切入点和突破口，导致许多工作不到位，某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。二是班子成员对于一些突出问题、突出个人存在“老好人”思想。比如，面对一些违反原则的问题不表态、不纠正，明哲保身，把相安无事当做感情融洽，把牺牲原则当做工作配合，存在安于现状的思想。
二、产生问题的原因分析
1.发挥政治引领作用方面
一是用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少。比如，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习形式习惯于按部就班，只是通过报纸、杂志、文件学习，学的比较肤浅，不系统、不深入，不能大胆创新，勇于开拓。二是学用脱节，从理论到理论，不能很好地做到理论联系工作实际。比如，对习近平新时代中国特色社会主义思想认识还不全面、不系统，实际工作与党的十九大精神结合不够紧密。
2.贯彻落实上级党组织工作部署方面
一是对理论武装的重要性和紧迫性认识不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻存在不能及时现象。二是钻研党建工作长效机制不够深入细致，站在大党建的角度去统筹谋划的能力还不足，不能很好的把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的政治意识有所下降。
3.定期开展党的组织生活方面
一是对基层党组织生活的重要性认识不足。比如，在教育、监督和约束存在缺位，降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。二是对基层党组织生活重视不够。比如，党建工作目标虽纳入了全局的工作内容，但没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题，导致基层党组织理论学习内容空泛。
4.严格党员日常教育管理监督方面
一是在教育培训的方式上创新不够。比如，教育工作方法单调，教育制度不落实，存在走过场的现象，导致没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平新时代中国特色社会主义思想紧密联系在一起，影响了党员干部教育质量。二是政治理论学习要求不高。比如，个别党员自身的学习抓得不紧，没有自觉和系统地常态化学习政治理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身理解应对工作。
5.联系服务群众方面
一是在平时工作中，执行多，创新少。比如，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习形式习惯于按部就班，只是通过报纸、杂志、文件学习，学的比较肤浅，不系统、不深入，不能大胆创新，勇于开拓。二是缺乏高度的政治责任感，缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求，没有认真学习理论、学习业务知识，没有牢记共产党员的宗旨，没有完全坚守人民公仆的本质。
6.改进工作作风方面
一是对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。对党员干部缺乏有效的管理措施，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，工作“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党组织平时对党员干部要求多，关心服务相对不足，一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。二是在平时工作中存在着自我约束不够、自我监督不足、自我提高意识不强，在思想上放宽自己，缺乏与不良风气作斗争主动性和责任意识。
三、整改措施和努力方向
创新理论学习方式，强化党支部政治功能充分发挥党支部的政治功能,以坚定的理想信念为基础发挥政治的核心作用，以坚定的政治立场发挥政治核心作用，以政治鉴别力和政治敏锐性引导班子成员和广大党员。
当前“发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”已成为全党的一致共识，新时期党员必须在不断提高党性修养和综合素质的前提下，充分发挥党员先锋模范作用，以良好的党员形象带动人民群众共同进步，促进发挥党支部战斗堡垒作用。今天，我以“发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”为主题，从以下四个方面给大家讲一次党课。
一、“发挥作用”的时代内涵
“发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”是党先进性的具体表现，只有在各个方面都充分发挥作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士这个光荣称号。共产党员无论在何种条件下，都要发挥作用合格，这是对每个党员的基本要求，其时代内涵体现在：
2第一，充分发挥党组织的政治核心作用。
一是要建立健全制度，加强领导班子思想政治建设。每位班子成员都应该正确处理工作和学习的矛盾，坚持“三会一课”制度，提高思想认识，用习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大报告精神等理论武装头脑、指导实践，对提高党组织的政治核心作用具有重要意义。
二是要坚持民主集中制，增强领导班子的凝聚力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，党组织讨论决定重要事项时，要让班子全体成员畅所欲言地发表自己的看法和意见，贯彻执行民主集中制的关键，把民主基础上的集中落实到实处。
三是要切实加强监督，抓好党风廉正建设。依据《中国共产党党内监督条例》，大力推行政务公开、行政事项公开和财政收支公开，落实党员群众的知情权和监督权，只有实施有效的监督，才能充分发挥党组织的政治核心作用。
第二，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。新形势下党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，保证党建工作与财政工作目标同向、责任共担，促进新形势下党支部充分发挥战斗堡垒作用。我作为党支部建设第一责任人，要在实际工作上牢固树立“四种意识”，在思想教育上采取灵活多样的形式，在队伍管理上建立完善长效的机制，在发展党员工作上严把
3质量关。
第三，充分发挥党员的先锋模范作用。集中表现在以下三个方面：
一是带头作用。共产党员应处处以身作则，在各项工作和活动中走在群众的前面，影响和带动人民群众为实现党的目标和任务共同奋斗。
二是骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子，在工作和生活中都表现出对党的事业的自信心和责任心，表现出坚定性、积极性、主动性和创造性，以此形成强大的感召力和凝聚力，沿着党所指引的方向前进。
三是桥梁作用。共产党员是党和人民群众保持密切联系的中介，要成为党组织与人民群众相联系的纽带，要经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策，使群众真正理解党的做法以及同自己切身利益的关系，从而自觉地为实现党所提出的各项任务努力奋斗。
二、“发挥作用”的表现第一，做发挥作用合格的共产党员，就要忠实地履行岗位职责。
无论在什么岗位，做什么工作，都是党和人民事业的需要。每个岗位有每个岗位的职能职责，只有做好岗位本职工作，党和人民的事业才能蓬勃发展。忠实地履行岗位职责，就是要全面完成岗位所赋予的职能职责，只有完成了本职范围内的事，也才称得上是合格的共产党员。
4第二，做发挥作用合格的共产党员，就要务实创新。党和国家的政策方针，要先学一步、深学一步，明要求、识大势，用理论和实践指导自己的工作，才能对焦党和国家的事业。做工作要实事求是、开拓创新，要结合新形势新要求，创新工作方法、务求工作实效。遇到困难和问题，要多想办法和措施，多提意见和建议。在大是大非和危险面前，要敢于担当、坚持原则、顾全大局。对待工作的态度要积极进取、热忱踏实。
第三，做发挥作用合格的共产党员，就要带头争创佳绩。党员带头争创佳绩不仅是一种积极的工作态度，更是一种良好的工作作风，体现党员朝气蓬勃，充满力量的精神面貌。党员要以强烈的事业心和责任感投入到工作中去，求真务实，埋头苦干，在自己的岗位上充分发挥自己的特长和优势，拓宽工作思路，创新工作业绩。
第四，做发挥作用合格的共产党员，就要带头遵纪守法。党员要带领广大人民群众知法懂法守法，严格遵守党纪党规，全面建设社会主义法治国家，同时充分享受党员的权利，自觉履行党员义务，为广大人民群众树立良好的榜样。
三、“发挥作用”的建议
第一，增强“四个意识”。广大党员干部要紧紧围绕发展
5大局，紧密联系财政工作实际，进一步增强“四种意识”。
一是大局意识。牢固树立以服务经济建设为中心的思想，把服务社会经济发展作为第一要务，并贯穿于财政工作的总体思路、工作重点以及活动中，各项工作都要服从和服务于发展经济社会这个大局的需要。
二是核心意识。自觉把党组织作为领导核心，努力维护党组织总揽全局、协调各方的核心地位，在实际工作中，坚持贯彻执行党组织的各项决策和部署，确保政令畅通无阻，切实保证党组织的核心地位在工作中得到充分体现和落实。
三是创新意识。以创先争优活动为契机，在不断创新的过程中来发挥党员先锋模范作用，以创新成果来保持和展现党员的先进性，从而促进我市财政工作再上新台阶。
四是责任意识。时刻牢记为人民服务的宗旨，立足岗位，恪尽职守，忠诚履职，为全面建成小康社会提供有力的财政保障，努力成为我市经济社会跃升发展的先锋。
第二，做到“三个表率”。
一是要做学习型党员的表率。党员要以科学发展的眼光，自觉带头学习，领会和把握党的路线、方针、政策，用于指导实践行动，不断更新和掌握本部门、本行业内最新的理论和实践知识，促使自身成为勤奋学习、善于思考的模范。
二是要做勤政为民的表率。经常深入到群众中去，紧密结合精准扶贫工作，深入基层调查研究，对那些有实际困难的群众进行资金救助和产业帮扶等支援，提供脱贫致富信息，解决工作和生活中存在的困难，用实际
6行动密切党和群众的血肉联系，真心实意为群众办实事好事。三是要做甘于奉献的表率。党员要增强党性意识、法制观念，自觉用党的纪律和制度规范自己的言行，带头知法、懂法、守法。在工作上要求真务实、扎实苦干，廉洁奉公，创造性地完成党组织赋予的各项工作任务，以自己的模范行为影响和带动身边的群众，只有这样，才能保证党的事业健康发展，社会才能更加和谐稳定。
第三，加强工作能力。咱们财政系统的工作性质，决定了每个岗位都很重要，我们要通过勤奋学习，掌握好为人民服务的本领，充分发扬镙丝钉精神，扎扎实实做好本职工作。
四、“发挥作用”，认真抓好干部队伍和机关建设
第一，压实工作责任。我们的党支部要切实履行主体责任，定期研究部署党建工作，建立责任清单，抓好落实。我将按照“一岗双责”的要求，以身作则，严格落实各项纪律规定。班子成员要抓好分管领域落实党风廉政建设责任制，各二级单位、股室负责人也一样，要带领工作人员认真履行党风廉政建设责任。每一名党员干部都要遵守廉洁自律规定，落实好中央八项规定等工作纪律。
第二，抓好作风建设。我们要强化政治意识，严格遵守和执行廉洁自律规定，加强依法行政依法理财，健全和完善
7财政监督内控机制，积极开展绩效评价和跟踪问效。加强财政监督，监督关口前移，加强对资金分配、预算编制环节的监管。希望大家严格遵守上下班工作制度、请销假等工作纪律，提高责任意识，保持清正廉洁。
第三，做好业务工作。财政部门作为一个综合性与业务性兼具的单位，更要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在抓好既定内容学习的同时，不断加强对财政综合业务知识的学习。特别是要把预算法的新要求、财政体制改革的新任务、资金监管的新办法等一系列最新的财政方针政策和法律法规融入学习教育中，切实提升全体党员干部履职尽责和服务群众的能力。
第四，严守党的纪律。随着财政支出的资金量增大，监管的难度就相应加大，我们每位财政干部身上肩负的责任就更大，特别是随着涉农涉牧、民生等领域的财政资金备受关注，这就要求我们必须严守党纪，做好每项工作，确保各类资金安全高效运行，发挥最大效益。
今天的党课就讲到这里，谢谢大家！
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“强化组织纪律扎紧制度牢笼打造坚强的战斗堡垒”这个专题，给大家讲一课。主要讲四个方面内容：
一、紧紧扭住固牢先进性根基不放，着力解决党的意识、党员意识淡化的问题
党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会导致精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰难险阻，从来没有动摇过自己的信念和追求，那时候发展党员，第一条就是不怕死，因为对共产党来说，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正因为有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。
应该说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了一下主要有“三个偏移”。
一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热衷于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上，就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化，应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。
二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹码，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。
三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外，不遵守组织纪律，不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我们的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。
当前，社会大发展大变革大调整，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些同志的理性判断或多或少都会受到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应该从三个方面看：一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误，有些甚至是很严重的错误，但都是靠党自身的力量纠正的，而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起，他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大，对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。
作为党员干部，当前最紧要的就是按照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，坚信中国特色社会主义道路，把对习总书记、党中央的信赖，内化为永恒的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行为，立足本职，努力工作，积极进取，以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。
(二)对党的理论要入脑入心。
理论上清醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信念，启发的是思维，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出：“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”。
在这一点上，大家对抓学习的重要性是有共识的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径，一个干部理论修养越厚实，思维层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。
我感到，重点要在五个方面下功夫：①学以固本。着重抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指导思想来坚持;突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。②学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求，不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。③学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义，在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。④学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论，提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间，学一学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。⑤学以促建。就是提高理论指导实践的能力，用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题，尤其是要深入研究XXX等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。
(三)对党性历练要持久经常。
习总书记指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心，是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。
反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不仅要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。
一方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”二字上下功夫，发扬“钉钉子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，持续强化忧患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。
这几年，全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育，对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题经常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深刻反思自身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。
二、紧紧扭住严格组织制度落实不放，着力解决执行不严、刚性不够的问题
党的组织生活制度，是每名党员必须遵守的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家一致认为，当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”：时间经常被挤占，落实经常走过场，内容经常有遗漏，人员经常到不齐。这些问题大家对对号，我想每个党组织、每名同志，都会有更深刻的感受。下面，我重点围绕提高“三性”，讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。
(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“四个认清”：
一是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每一名党员，党的方针政策传达到每一名党员，党的法律法规约束到每一名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。
二是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来说，都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出：“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生，这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。
三是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小”了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。
四是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的一种保护。
通过了解组织制度的四种功能，大家要切实认识到：作为一名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加，而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进一步夯实思想认识根基。
(二)要提高落实的实效性。
列宁曾说，有了规矩如果不遵守，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化执行力度上下功夫。这里，我着重强调三个问题：
一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们一些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看，有的工作确实忙，抽不开身;从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去;从组织上看，也确有一些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提醒不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看至少有“四好”：好在可以接受群众监督，增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情，能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。
因此，处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活，如实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。
二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要把握好三条：①专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天，每年不少于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。②突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作，强化思想性、政治性、原则性，防止行政化、庸俗化、娱乐化。③创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新形式、丰富载体，解决形式单一、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。
党课，是党员学习党的理论、接受党的教育的一个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了，就有综合效益;组织不好，就是形式主义。具体要把握两点：一方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面，要搞好讨论。就是要做好下篇文章，不仅讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。
三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告一次，特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的过程，是增进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在诚恳实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水一杯、没滋没味”。
(三)提高落实的严肃性。
落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面，要把握好两点：
一个是，要事先准备，心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知，避免临时安排，走了形式或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另一个是，时间要落实满。无论是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到一个小时就匆匆了事。
二是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员搞好补课等等，以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经过长期的实践总结出来，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无、可增可减的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪一道工序，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。
在这个问题上，各级党组织一定要敢于较真，严格把关，不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体，每项制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。
三、紧紧扭住从严管党员管干部不放，着力解决原则性战斗性不强的问题
从严管党员管干部，是从严治党的必然要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，甚至包着、护着;有的搞矛盾上交，不敢承担责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战斗性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓，必然导致正气不足、邪气上升，必须下力纠治。
(一)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”，说的就是组织力量的作用。
长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的境地，面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，甚至绝望了。就在这时候，当中有一名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部”，他们互相鼓励、互相帮助，历尽千辛万苦，终于走出了草地，没有一个掉队，全部到达了陕北，用组织的力量管住了人，凝聚了力量，战胜了困难。
以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐，谁有问题往往被批得坐不住，思想灵魂真能受到震撼洗礼，甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好，甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管，甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有群众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解难题，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。
在这方面，我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人，这是我党的优良传统，永远不能丢、永远不能忘。下一步，我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。
(二)要坚持较真碰硬。
毛泽东同志曾经说过：世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。对存在的问题，是消极回避、上推下卸，还是较真碰硬、一抓到底，最能体现原则性战斗性。
一些党员干部违纪违法，主要原因在个人，但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原XXX部有个领导干部，多次到地方赌博被公安机关抓住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮，以至发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌，先后从下属单位挪用公款85万元，最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以义气冲淡正气，看似袒护了他，实质上是害了他，同时也害了自己。”
当前，从我们机关的实际情况看，在执行管党员管干部的纪律上，总体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提前打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比，打人情分，有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真较真、尽责担当，生怕捅马蜂窝，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，往往心存顾虑，信奉多一事不如少一事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要注重学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪，对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。
(三)要硬化奖惩措施。
古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至;舞弊者受罚，则接踵者绝”。对有成绩的不奖励，对有问题的不严纠，就不能发挥奖惩的激励和警示作用，就会形成“破窗效应”。
我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人才难得，可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引起了强烈的反响，教育了党员干部，维护了党的形象。
现在看，党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的奖惩措施。下一步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“三个弱化”问题，进一步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明，把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的，要按照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。
四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放，着力解决要求不严、形象不好的问题
作风关连党的形象，关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者，也是单位作风建设的实践者和示范者，必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象，以良好形象感召群众、推动发展。
(一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证，紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志，工作是非常敬业的，实干精神比较强，经常加班加点，克服了很多来自生活上的困难，一心扑在工作上，这种精神使我非常感动。但也有一些同志，干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦，习惯于疲沓、拖拉，任务来了挑肥捡瘦，工作拈轻怕重，说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说，机关工作忙、头绪多、任务重，加班加点，永远有干不完的活，但大家可以观察一下，也不是所有人都忙，忙的总是那几个人，加班的也总是那几个人。大家可以想一想，为什么同时进机关，三两年之后，能力素质拉开了一大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些边边角角的活，原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点，主动在繁重的任务中磨砺锻造自己，能力素质提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，一项任务很长时间也完成不了，就是完成了也很难成为精品。
蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语：如果你有智慧，请你拿出智慧;如果没有智慧，请你拿出汗水;如果你没有汗水，请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风，不要说进步，时间久了在本职岗位上也呆不住。
当前，单位工作头绪比较多，各项工作要求很高，要求我们必须提高工作效率，提升工作标准。任务部署了就要迅速展开，上级要求了就马上行动，问题发现了就立即改正，切实有一种“事不过夜，案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇，用好机遇，加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点，把目标定在提高战斗力上，不能满足于不出事;完成任务要高质量，切实强化争先创优的意识，不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次，真正对单位长远建设负责，抓一件、成一件，确实做到干一流的工作，带一流的单位，创一流的业绩。
(二)要把住大节、守住本分。
所谓把住大节、守住本分，就是踏实做人、老实做人的问题，是怎么管好自己的问题。
一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下，各种诱惑越来越多，不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向，把人生的目的放在了当官、发财、享受上，加上攀比心理、侥幸思想作祟，思想颓废、道德滑坡，在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说：“我也苦了一辈子，不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想，不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲：“有那么多人都在收钱，我收受钱财可能不会被发现，也没有人来追究，如果不收就会吃亏”。
邓小平同志曾告诫我们：“如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训，始终保持高度的警觉，筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造，把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求，保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念，防止官升欲望长。
二要在用权上守住红线。所谓“红线”，就是政策法规，是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官，绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如海，不遏则滔天”，一旦权力成为满足私欲的工具，个人的政治生命和前途也就到头了。
江苏省XX局原局长XX乱用职权，“落马”后给自己算了七笔账：政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账身败名裂，家庭账妻离子散，友情账众叛亲离，自由账身陷牢笼，健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的机关干部，手中或多或少都有一定的权力，很多人是想利用你的权力达到个人的目的，这是很自然的现象，也是很常见的问题。
这就要求我们一定要坚持秉公用权，把权力用在促进单位建设发展上，用在解决基层的急难问题上，用在为民服务上;坚持依法用权，严格按照法规制度规定用好权尽好责，防止违规越线;坚持谨慎用权，始终心怀敬畏之心，“勿以恶小而为之”，千万不能胆子太大，目无法纪、滥用职权，搞权钱交易、权权交易。
三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑，不能抗拒“香风俗气”的迷惑，对外交往过多过滥，生活作风不检点，有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途，决不是无关紧要的私事、小事。
据了解，现在我们有些同志在生活作风上还是有一些值得注意的问题，有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人，尽管最近没有发现大的问题，但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位，有本事更要守本分，重大节更要拘小节，任何时候都要严格自律，控好生活圈、娱乐圈和交往圈。
(三)要心系基层、服务群众。
机关工作的重心在群众，本质要求是服务。作为XX机关干部，尽管算不上位高权重，但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子，躬身服务。机关大，但不能“口气大、架子大、脾气大”，让下边的同志反感;离基层远，但感情不能疏远;手中掌握一定的权力，但不能忘了为基层服务的职责。
应该讲，这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫，密切了与基层感情，受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到，与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比，与人民群众需求期盼相比，与改进作风的根本要求相比，我们还存在不小的差距和不足。
比如，还有个别同志群众观念不够强，门难进、脸难看、事难办，把正常服务变成个人恩赐，甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人，办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁，对群众反映的问题答复不及时、解决不到位，遇事推诿扯皮，有时把小问题拖成老大难。
能不能尽心尽力地为基层排忧解难，全心全意地为群众服务，是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此，各级要齐心协力、各司其职，以最大的决心和诚意把好事办好，切实让广大人民群众感受到组织温暖，焕发出更高的工作热情。
如何建强战斗堡垒发言4
根据此次组织生活会要求，我认真对照平时的日常工作和思想动态，遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真总结，结合自身实际，认真开展自我批评，并明确下一步努力改进的方向目标。现将个人对照检查情况报告如下，请各位同志批评指正。
一、存在的突出问题
（一）政治理论学习主动性不高
有时把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做实际工作的，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行，导致理论指导实践和日常工作的能力还有差距,在牢固树立四个意识方面还有不足。比如，没有利用好自己的工作及闲暇时间，缺少对于习近平理论思想著作研读。
（二）执行廉洁自律准则不严格
坚决反对特权思想和特权现象方面上，一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非。
（三）工作标准自我要求不高
在工作进展、数据报送等方面坚决以实事求是的态度严格要求,但在日常工作推进及管控方面,还缺乏系统、成熟的管理体系管理机制,个人对工作抓的还不够,还存在一定差距。在工作的推进中,特别是对复杂、严峻形势的估计和准备不足,工作中遇到了一定困难,在推进中存在想要追求又好又快发展,打开新局面的心态,未能冷静思考,灵活对待问题。比如在工作中遇到一些小问题，有时就私下整改，并没有及时向领导汇报。
二、问题的原因剖析
（一）自身理论学习不够主动系统
作为一名共产党员,加强对党的政治理论学习十分必要。我积极参加相关理论学习活动,不断增强自身理论修养,但学习不够深入彻底,究其原因还是自身学习主动性不够,平常以工作繁忙等原因,没有做到主动学习,同时在利用业余时间自学相关理论时,学的不深、不透,对理论的理解不够,不能很好的用于实际工作,学习效果相对较差,主要原因是学习不够系统,加之自身理论水平不高导致.
（二）理想信念不坚定
随着岗位的变化，职务的变化，深入群众不够，在投入的精力上、推进的力度上，注重上级的安排部署，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。对四风问题的十种新表现缺乏警觉，对作风建设长期性、艰巨性、紧迫性认识不足，对政绩观、权力观、利益观认识有所偏差。
（三）自律标准不够严格
一直觉得自己讲诚信、懂规矩、守纪律，没做过违背组织原则的事，更没有做过阳奉阴违的事，逐渐放松了警惕，没有时刻用廉洁自律和中央八项规定有关要求来要求自己，在执行党的政治纪律上，原则性上，斗争意识退化。
三、努力方向和整改措施
一是要全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持带着党性学，带着责任学，带着问题学，认真掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到真学真懂真信真用。发扬理论联系实际的学风，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，努力做到学用结合，知行合一。
二是要严格遵守政治纪律、政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立“四个自信”。自觉忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是严守党的政治纪律和规矩，对党忠诚老实。把严守党的政治纪律和政治规矩提升到关系党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，不断强化纪律意识和规矩意识，明确严守政治纪律政治规矩是巩固党的执政基础和执政地位的首要前提，是推进四个全面的重要保障，遵守党的各项政治纪律和政治规矩，经常查摆问题并及时解决。
如何建强战斗堡垒发言5
抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。注重党建引领，充分发挥基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，是打赢脱贫攻坚战役的硬核保障。
一、重视理论学习，提升政治素质
各级党委、政府把脱贫攻坚视为首要政治任务、第一民生工程和最大发展机遇进行战略部署。各基层党组织自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致，通过党组会、干部大会、支部主题党日活动、“尖刀班”调度会等形式，认真学习习近平总书记关于精准扶贫的重要讲话精神。比如，利川市在脱贫过程中就通过各种形式传达领会中央、省、州、市有关重大决策和巡视意见，联系实际，确保吃透政策主题、落实上级部署、跟进专项行动、推进扶贫工作，按照“八事联动”即缴党费、温誓词、诵党章、学文件和开展组织生活、民主议事、民主监督、特色实践充实主题党日内容。
此外，还要以理论学习避免组织软弱涣散问题，要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部恪守党的性质和宗旨，锤炼忠诚干净担当的政治品格，开展批评与自我批评，积极献计献策，以高度的责任感、使命感、紧迫感推进变革。
二、加强组织建设，选配优秀骨干
贫困地区缺乏组织能人、技能型人才和致富带头人，要针对现实问题进行专项决策部署。
一是强化组织领导。街道和乡镇可以成立以党委书记任组长的脱贫攻坚领导小组，统筹调度，动态决策，督促各项政策措施落地。着力充实驻村帮扶力量，从各单位选拔年轻干部，为贫困村带去新观念、新思路、新资源。
二是组建村级扶贫“尖刀班”。可以凭借“尖刀班”政策落实、责任落实、工作落实，“岗位在村、吃住在村、工作在村”，“沉得下、稳得住、扎得深”，包组包户责任到人。遵照“到村、到组、到户、到人”的要求明确岗位责任，充当“宣传员、监督员、调解员、服务员、帮扶员”，开展“扶产业、扶基础、扶文化、扶志气”。“尖刀班”干部根据上级工作安排细化目标任务，逐户核查实际情况，摸清驻村各项底数，科学制定整改方案，合理安排人力、物力、财力，精准施策，解决各种困难和问题。比如2015年6月起，利川市整合包村乡镇干部、村“两委”干部、驻村工作队干部、结对帮扶干部，组建了村级脱贫工作“尖刀班”，覆盖所有583个行政村。
三是建强结对帮扶队伍。对每一贫困户实行“尖刀班”干部加结对帮扶干部的“双帮”责任制，实行责任区域轮换，交叉查找和解决问题。帮扶干部按照“到户十看”要求（两不愁三保障、饮水安全、社保兜底、残疾人两补、产业就业、其他补助或扶持政策），摸排贫困情况，落实精准扶贫任务。要求安全饮水、危房改造、涉贪信访、补短板项目建设、集体经济空壳村、各类问题整改“六个清零”。执行产业就业、惠民政策、走访贫困户、人居环境整治、乡风文明引领、基层党建提升“六个全覆盖”。
四是培育后备力量。培养入党积极份子，发展预备党员。优化党员结构，注重从青年农民、大中专毕业生、退役军人和致富带头人中发展党员。选拨年轻干部进入“两委”班子，培养村支部书记，提升战斗力。
三、健全工作体制，强化责任担当
第一，遵循民主决策制度。各村党支部贯彻民主集中制，注重发扬党内民主、加强党内监督，坚持科学决策、民主决策、依法决策。通过定期民主评议考核、激励党员和干部履职尽责、查漏补缺。切实遵从“三重一大”事项集体决策制度，从源头上预防和治理腐败。严格按照“四议两公开”要求规范村级重大事项决策程序，在低保五保评审、村集体资金使用、重大项目安排等事项中都坚持一事一议原则，召集村民代表、“两委”干部、驻村干部、小组长与会共同协商评议，达成决策共识，形成会议记录，结果予以公示。
第二，明确和压实工作责任。制定书记遍访制度，市委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村支部书记遍访贫困户全覆盖。确保党政领导、分管领域、包村、包组包户、结对帮扶、脱贫验收“六个责任到位”。实行市领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组包户的三级包保责任体系。乡镇严格执行一把手负责制。乡镇前线指挥部每周召开调度会，听取调查汇报，商议对策措施，确保各项工作稳步推进。乡镇党委成员实行联片包村制度，每周提交履职看责清单。村支“两委”积极发挥职能，统筹协调各项工作。强化驻村帮扶责任，帮扶单位“一把手”负总责；第一书记和驻村队员保持稳定。强化“尖刀班”的责任，对摸排底数、扶贫政策、基层党建“一口清”，督办结对帮扶任务，落实“一村一品”“一户一策”，促销农特产品，化解矛盾纠纷，对验收结果担责。细化精准扶贫要求，做到干部力量下沉、精准识别佐证、基础设施提升、特色产业发展、人居环境整治、项目资金安排、惠民政策落实、群众工作深入“八个到村到户”，做到问题一村一村查找、档卡一户一户校准、帮扶一项一项抓实、资金一笔一笔审核、政策一条一条落地、责任一级一级到人。
第三，切实改进工作作风。村党支部落实管党治党制度和责任，严明政治纪律和政治规矩，发扬党的优良传统，号召党员求真务实、耐心细致、深入群众、“灰头土脸”、团结合作、拼搏奉献，问题一个一个解决，工作一步一步推进，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿于扶贫攻坚全过程。坚决反对各种不正之风，强化责任担当，大力纠治形式主义、官僚主义，严肃查处敷衍应付、弄虚作假、失职渎职、对村民专横粗暴问题，警惕松劲懈怠倾向。通过发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用，增强了党支部的凝聚力、执行力、创造力，提高了党员干部的责任心、事业心、上进心。
四、严明工作纪律，实行考核督查
一是规范帮扶干部日常管理。出台驻村干部管理办法，实行信息化管理、常态化检查，督促“用心用情用力做好帮扶工作”。对驻村干部实行属地管理，要求坚守一线，“转作风、敢担当、善作为、抓落实”，人到心到方法到。严肃组织纪律、工作纪律、财务纪律、群众纪律、生活纪律。完善考核评价机制，表彰和重用贡献突出的干部。
二是严格实行督查问责制度。坚持每村必到、重点户必到、存疑户必到的原则进行督战。坚决查处责任不到位、政策不落实、措施不精准、作风不扎实等问题。对两级扶贫指挥机构科室进行明查暗访，及时发现和交办问题。对“尖刀班”不担当、不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、贪污腐败等严肃问责。乡镇前线指挥部和纪委成立督战队，对辖区工作进行不定期督查。
五、密切沟通协调，形成工作合力
结对支援和帮扶只有产生化学反应才能发挥显著效益。一是明确工作责任，重新确定“两委”成员分工，驻村干部以“一对一”或“一对多”全方位支持“两委”成员工作。二是构建工作框架，形成以村支“两委”为主，驻村工作队为辅，组长+党员+村民代表+后备干部和入党积极分子协助的“六轮驱动”模式，推进村级治理体系现代化。三是创新管理模式，延伸管理层级，提升战斗力。四是驻村工作队摆正位置，主动与村组干部搞好团结协作，避免“两张皮”。五是“尖刀班”队员之间相互关心、相互支持、相互配合，凝聚工作合力。
六、严格考核验收，不减工作力度
脱贫攻坚考核验收要求责任落实、政策落实、成效落实。深入开展“回头看”。比如，可以开展“入村十看”，即看路、电、网、卫生室、学校、党群活动场所、主导产业、集体经济、安置小区公共设施、村容村貌。按照“到户十看”标准，逐村逐户逐人逐项落实各项政策措施。检查“六个清零”“六个全覆盖”是否完全落实。注意边缘户、未脱贫户、脱贫监测户“三类重点人员”，保脱贫、防返贫。因地制宜发展经济，看“一村一品”“一方一业”，看招商引资、招才引智成效，看加工、民宿、电商成效。看对重点人员的疏导、推进平安乡村建设成效。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。市委强调，要推动帮扶工作常态化、制度化，克服厌战情绪，不减工作力度，落实“四个不摘”要求，紧扣构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在强化科技产业人才支撑、环境卫生提升、新时代文明实践、基层社会治理、“双强”书记培育工程等方面开创新的业绩。
如何建强战斗堡垒发言2
按照《中共辽宁省委组织部关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（营组通字〔20xx〕x号）要求，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例（试行）》和中共辽宁省委组织部印发《关于深入学习贯彻<中国共产党支部工作条例（试行）>开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动的实施方案》的通知精神，在支部委员和党员之间开展了谈心谈话和征求意见，下面对我自身存在的问题对照检查分析原因并提出整改措施。
一、存在的问题
一是对理论的掌握不够熟练。用科学理论来指导实践工作的前提条件是熟练掌握理论知识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强对党的各项理论和方针政策的学习，虽然我们支部已经集中多次学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，但是我对条例的具体内容还不能张口就来熟练掌握，有可能出现学习理论走过场不牢记于心的现象。要发挥好支部的政治引领作用，需要熟练掌握党的思想理论主张。
二是积极服务支部建设的主动性不强。支部委员会的基本职责之一是抓好党支部的自身建设，在平时的工作中，我只是完成支部学习记录，参加支部学习和组织生活会等，没有积极开发脑筋拓宽思路为支部建设提供创新思路。
二、存在问题产生的原因
一是对党务知识的学习不够深刻。平时主要精力放在了业务工作上，有些人还是有业务工作为主党务学习为辅的思想，认为学习党务知识就是不积极工作的表现。这种思想是不对的，在新时代对新思想的贯彻落实中，党是领导一切的，对党的理论方针政策的学习也应当是第一位的。只有以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以正确的理论指导实践，实践的结果才会是科学的有意义的。
二是思路不够开阔缺乏创新意识。平时拘泥于日常的工作中，思路没有打开，眼界也不够开阔，只是通过理论学习、电视新闻等方式学习知识、了解世界，创新是进步的最快方式，而想要具备创新能力需要一定的知识境界和眼界视野。
三、下步工作措施
一是做好自身整改工作。通过学习以及个人对照检查，发现了自身存在的问题并分析了原因，要对问题进行立刻整改，要加强理论学习，提高服务支部和党员的本领，遵守支部工作条例并履行好党员的各项义务，积极服务支部建设，努力发挥好支部作为党的基层组织的战斗堡垒作用。
二是以党务学习为主、业务学习与党务学习两手抓两手都要硬。在我局党支部每周组织党务学习的时候要认真学习，要学懂弄通做实，做好学习笔记，同时利用好学习强国学习近平台加强对党的时政要闻、新思想等的学习，要树立东西南北中、党政军民学，党是领导一切的思想，以党的科学理论指导业务工作。
三是增强创新意识和水平。创新是一个民族快速发展进步的灵魂，而创新能力需要具备深厚的科学知识、灵活的头脑和开阔的眼界。要努力提高自身的知识水平，在落实好支部工作条例的基础上。
中国国家铁路集团有限公司调度中心综合安全党支部深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，着力做到“四个坚持”，推动实现“四个提升”，充分发挥战斗堡垒作用，努力当好排头兵、跑出加速度。
一、坚持学理论铸信仰，不断提升引领力
中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。作为国铁企业的机关基层党组织，要始终牢记政治机关的鲜明定位，让坚定的政治信仰和坚实的思想根基成为推动各项工作高质量发展的“红色引擎”。
以忠诚政治品格对标看齐。带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。国铁集团调度工作实行集中统一指挥，发挥着交通运输骨干体系的中枢作用，既事关党和国家工作大局，又事关铁路运输安全、事关人民群众切身利益。承上启下的地位作用和调度指挥的工作特点，决定了铁路调度必须坚定不移地以踏石有印、抓铁留痕的定力和能力做到“两个维护”。要始终擦亮“政治底色”，突出业务工作政治立场，强调党员干部政治身份，严格落实习近平总书记重要指示批示闭环管理要求，把坚决做到“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
以党的创新理论定向领航。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，是加强理论武装的首要政治任务。铁路事业的蒸蒸日上，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。作为机关基层党支部，要在学习理论上有更强自觉、更高标准、更严要求。严格落实重大事项决策前学习习近平总书记有关重要论述和指示批示精神制度，支委议事前首先与党的创新理论、党中央决策部署对标，确保各项工作方向正确。按月制定学习清单，健全支部青年理论学习小组，建立每周一学一记、每月一讲一评制度，综合应用培训、研讨、参观等多种方式推进学习教育常态化，在入耳入眼的基础上进一步推动入脑入心。
以党的优良传统凝心聚力。思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是企业党组织的一项经常性、基础性工作。当前，深化国铁企业改革任务紧迫，疫情防控常态化条件下各项任务艰巨，尤其要把思想政治工作做实做细、做深做透。聚焦铁路高质量发展，结合重大改革方案出台、重大规划实施、重点任务攻坚等开展形势任务教育，统一思想凝聚共识。充分发挥基层党组织“一线”和“触角”作用，畅通诉求表达渠道，针对岗位调动、纪律处分、家庭变故等重要节点做到应谈必谈，实现分众化、个体化“精准滴灌”。坚持典型引领，发挥好身边全国工人先锋号、新时代铁路榜样的集群效应，传递有形的正能量和鲜活的价值观。
二、坚持强基础达标准，不断提升组织力
基层党支部是党全部工作和战斗力的基础。作为机关基层党支部，要扎实推进标准化规范化建设，强健“神经末梢”，努力实现全面进步、全面过硬。
支部工作制度化。加强支部建设关键在抓好制度执行。《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，是新时代加强党的建设、提高党支部建设质量的基本遵循。作为机关基层党支部，要对标对表全面贯彻落实，列出责任清单和任务清单，制定图示化工作流程，按月制定计划并向党员公开，定期报告进度，保证支部工作有制度、有计划、有督办、有落实，确保各项规定和要求在支部落地见效。
组织生活规范化。提高党支部建设质量，提升党的组织生活质量是关键。要认真贯彻落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》，注重增强计划性、规范性、严肃性，保证数量、提升质量。准确把握党支部职责和“三会一课”功能定位，党员大会突出议事决策功能、支委会突出统筹谋划功能、党小组会突出推动落实功能、党课和主题党日突出党性教育功能。认真召开组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，让党员在大熔炉中淬炼党性、净化心灵。
管理监督常态化。教育管理监督党员是党支部的基本职责。要发挥党支部熟悉党员、了解党员的优势，把这项基础性工作抓紧抓好。切实增强党员组织观念，定期向党支部汇报思想和工作情况，及时向党支部报告执行决议以及完成交办的任务情况、对党的工作的意见建议等。坚持廉洁自律提醒教育制度，每逢重大节假日及时传达上级党组织正风肃纪要求、学习有关纪律规定，出差前进行廉政教育，日常组织党员上廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示教育片，推动党员干部思想上警醒、行动上自觉。加强对党员干部“八小时之外”的日常监督，发现苗头性倾向性问题及时提醒、防微杜渐。
支委履职专业化。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。兼职党务干部要开展好支部工作，不仅要有对党建工作“热爱”的政治自觉，更要有“干好”的业务本领。要压实党建责任，每年支部书记带头作党建述职报告，其他支委向全体党员报告履职情况，接受党员评议。明确职责分工，将工作任务、流程分解到人，解决“挂名支委”问题。加强对支委的教育培训，不断提高理论素质和专业化履职能力，实现个体素质优、整体功能强。
三、坚持融中心促发展，不断提升战斗力
围绕企业生产经营开展工作，是党章赋予国有企业基层党组织的重要任务。作为机关基层党组织，就是要在胸怀大局中服务大局、在融入中心中推动中心，不断把党的建设优势转化为实际工作成效。
牢牢把准定位。只有推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。国铁企业机关基层党组织的功能定位，体现在“服务生产经营不偏离”，体现在“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。作为机关基层党组织，就是要把党建工作贯穿于中心工作的各方面全过程。实现“人”的责任整合，把党支部书记、行政管理者、专业带头人三重身份合而为一，做到同向发力、履责尽责。实现“事”的过程融合，紧紧围绕中心工作定任务添措施建机制，发挥好服务保障作用。实现“果”的一体结合，从业务成绩里看政治立场，从党建工作里出战斗力。
突出育人育才。建设队伍是机关党组织的核心任务之一。国铁集团党组从担当新时代交通强国铁路先行历史使命出发，强调打造一支政治强、业务精、懂经营、会管理、敢担当、敢作为的干部队伍。作为机关基层党组织，就是要在铁路改革发展大局的坐标系中找准所处方位，充分发挥党支部“管到人头”的优势，为党育人、为企业育才。抓在经常、严在日常，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升统一起来，不断增强党员队伍建设的系统性、持续性、针对性。
强化作风建设。融入中心、服务中心、推动中心，须臾离不开作风建设的有力保障，只有具备过硬作风，才能打硬仗、啃硬骨头。今年，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，也对铁路深化改革、创新发展带来更大挑战和更严峻考验。作为机关基层党组织，在大疫、大考、大战面前，不能有丝毫懈怠和半点放松。要坚决贯彻落实党组部署要求，开展“打赢疫情阻击战、保障路网安全畅通”主题党日，印制身边党员《防疫日记》作品集等，对党员干部的斗争精神、使命担当、攻坚勇气进行再动员、再加强。把吃劲阶段、紧要关头的急难险重任务作为试金石、磨刀石，开展专项攻坚，强化实践锻炼和作风历练，确保冲得上、打得赢。
四、坚持创品牌提质量，不断提升创新力
机关党的建设高质量发展，需要与时俱进、改革创新。作为机关基层党组织，要在继承优良传统的基础上，运用创造性思维，着力出经验、创品牌，不断提升党建工作活力。
深化联建模式“走出去”。联学联建是创新党组织活动方式的有效载体。近几年支部精心打造联学联建工作品牌，通过尝试理论武装“联学”、组织生活“联过”、活动阵地“联建”、发展思路“联谋”、业务课题“联商”、党员干部“联心”，打破“体内循环”弊端，促进互学互鉴，整合工作力量。深化联建模式，要注重活动的持续性，按照目标同向、高度联动的原则精选对象，以学促干、以建促做，久久为功。激活联合的协同性，面对结合部难点堵点，通过共议攻关项目、联合现场调研、定期会商推动，把骨干力量积聚起来，提升整体工作效能，收获“1+1＞2”的效果。
拓展线上阵地“活起来”。随着信息社会不断发展，新闻客户端和各类社交媒体成为党员干部的第一信息源。机关基层党组织要适应趋势、跟上形势，用活网上阵地。强化互联网思维，用好学习强国、支部工作APP等平台，管好用好互联网工作群组等线上阵地，引导党员干部在网上文明互动、理性表达，共同构筑清朗空间。积极融入国铁集团信息发布传播矩阵，及时传递党的声音，加强权威解读、回应基层关切，让互联网为事业发展添动力。
加强辐射带动“深下去”。走在前、作表率是对机关党建的总体要求。国铁集团有6万多个基层党组织和90多万名党员，党组多次强调机关是“火车头”“司令部”“第一棒”，专题部署开展模范机关创建工作。铁路运输调度实行三级管理，调度中心负责调度系统的业务管理，在抓系统工作的同时，强化机关党建表率作用是题中应有之义。要严格落实本部门业务管理范围内党风廉政建设主体责任，部署业务工作时强调党建和党风廉政建设工作，做到上下贯通、行动一致。时时、处处、事事以身作则，为一线干部职工立好标、打好样，以机关带动系统、示范全路。