同志们：
刚才，与大家一道就我县的城市建设进行了集中调研，实地察看了城市建设的一些重大项目，同时，又听取了xx县长就我县城市建设及有关情况的汇报，亲身感受了我县城市建设所发生的变化。可以说，我县的城市建设前一阶段做了大量、深入、细致的工作，取得了明显的成绩，县城面貌发生了很大的变化。在xx工作期间，也来水谷县参观考察了几次，但都没有这次调研留下的印象深刻，认识也得到了进一步提高。对前一阶段在城市建设中所做的工作和取得的可喜成绩，我是非常认可的，对大家在城市建设工作中所做的努力和辛勤工作，在此深表感谢。我来水谷县时间不长，调研还不很深入、细致，下面就城市建设工作谈一些交换性的看法，供大家参考研究：
一、充分认识搞好城市建设的重要性和迫切性
县城是全县的政治、经济、金融和商贸中心，是水谷县形象的集中体现，也是全县投资环境的最核心部分。可以说，抓住县城建设就抓住了全县城镇化建设的关键、“龙头”和“牛鼻子”，就会拉动我县的对外开放和一、二、三产发展。我县提出了建设有区域性影响力中等城市的奋斗目标，要实现这以目标，就要加快推进城镇化进程，引导工业向园区集中，人口向城镇集中，这是经济社会发展的大势所趋。近几年来，我县大力推进旧城改造、大功河综合治理和产业集聚区建设，形成了良好的舆论氛围，在一定程度上提升了城市品味，改善了城市面貌和居民生产生活环境。但由于我县县城建设底子薄、经济基础差等原因，建设进度还不够快。目前，全国各地都在积极推进城市建设，大力招商引资，发展经济。发展速度慢就是落后，落后就要挨打，大家一定要有清醒的认识，要解放思想观念，改进工作作风，统一思想，坚定信心，以超常的思路、举措，充分发挥各方面的积极性和创造性，奋力拼搏，把水谷县建设成为一个具有区域性影响力的中等城市。
二、正确把握推进城市建设进程中的几个重要关系
实施城市建设必将是一场攻坚战，这对我们各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平，特别是驾驭复杂局面的能力是一个严峻的考验。推进城市建设，既要积极进取、奋力攻坚，又要科学谋划、讲究方法，既要有勇，又要有谋。为此，在工作中我们要正确把握好以下几个关系。
一是正确把握加快城市建设步伐与维护群众利益的关系。加快城市建设，出发点和落脚点都是为了提高人民群众的生活质量，为百姓谋福祉。从根本上讲，是符合广大人民群众的根本利益的，与人民群众的愿望是一致的。但在具体实施过程中，特别是在城市大规模拆迁过程中，可能会暂时影响到一部分群众的眼前利益，处理不好就会产生这样那样的矛盾和问题，影响社会的和谐稳定。对此，必须正确把握加快推进城市建设与维护群众利益的关系。在实际工作中，既要坚定不移地推进城市建设的各项任务，又要注意维护群众的合法权益，妥善解决好群众的实际困难和问题。要坚持依法行政，讲究政策和策略，针对不同情况，做好艰苦细致的思想工作，教育引导群众正确对待眼前利益与长远利益，争取群众的理解和支持。要坚持和谐拆迁，依法拆迁，有情拆迁，对合法建筑与违法建筑要区别对待。对拆迁后工作生活暂时受到影响的群众，要千方百计予以妥善安臵，绝不能让群众的工作、生活受到大的影响。
二是正确把握当前与长远的关系。城市建设是百年大计。我们既要着眼于解决当前城市建设和管理中存在的突出问题，从能够立即见效的环节抓起，集中力量，实施突破，使广大群众感受到实实在在的变化，进一步增强对城市建设的信心，确保城市建设工作目标的实现;又要本着对城市长远发展负责、对历史负责的态度，对城市建设科学布局谋篇。要树立面向未来的现代化城市建设理念，坚持高站位、高起点、高标准做好城市规划，力争每处建筑、标志景观、公共设施和主要街道都展示现代化、体现人性化。特别是重要建筑要招标设计、几个方案竞争，一旦建成起码做到五十年不落后，对不成熟的宁可缓建，决不能降低标准，决不能搞凑合应付。
三是正确把握重点突破与整体推进的关系。牵牛要牵牛鼻子，解决问题要抓住主要矛盾。城市建设涉及拆迁改造、道路畅通、片区建设、精细管理等许多方面，是一项庞大的系统工程，不可能毕其功于一役。我们在整体推进的同时，必须有所侧重。要瞄准城市建设总体目标，分清轻重缓急，集中人力、财力、物力抓好那些对提升城市功能有重大影响的大型公共基础设施建设，实施强力攻坚，确保如期竣工达效，从而形成强烈的视觉冲击力。要注意科学安排工作时序，努力增强工作效果。如，实施城中村改造，要统筹制定改造方案，但实施时可以由外向里推进，先把临街部分改造完毕，然后再逐步向纵深推进。当前在城市建设中，要把大功河两侧的开发改造和道口古镇建设放在重点，加快推进。
四是正确把握快速推进与做精做细的关系。大力推进城市建设，必须以只争朝夕的精神，以打破常规的效率，快速展开和强力推进。但是强调“快”，也不能忽视“好”。决不能一味求快而使各项工作粗枝大叶，甚至出现“豆腐渣”工程。如果那样很可能会导致劳民伤财、事与愿违。在工作中，我们要紧紧围绕提升城市综合服务功能和形象，不论是成片改造、还是单体建筑，不论是城区绿化、还是夜景照明，都要有标准、讲规范，讲求精细、体现匠心，精益求精、追求完美，以此来提升城市的品位，展现水谷县的新形象。
五是正确把握城市建设与管理的关系。一个城市的形象如何，不但要看硬件设施建设的品位和质量，还要看城市的管理水平和市民素质。搞好城市建设，提高城市品味，既要靠建设，更要靠管理，二者不可偏废。在工作中，要坚决克服重建设、轻管理的倾向，坚持一手抓城市硬件设施建设，一手抓城市精细化管理和市民素质提升，努力向管理要形象。要进一步建立健全城市管理法规体系，推动城市管理市场化、法制化、秩序化，使城市建设和管理协调发展，同步提高。
三、要形成推动城市建设的强大合力
大力推进城市建设是一项艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。完成这一任务不仅仅是城市建设和管理部门的事情，必须全党动员，全民动手，调动方方面面的积极性。第一，要充分发挥县直部门的职能作用。各职能部门要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，凡事都要加强相互协调配合，主动向前迈一步，形成无缝隙责任链条，防止产生工作脱节以及为了部门利益而推诿扯皮甚至相互掣肘现象。规划、土地、环保、建设、交通、林业、城管、房管等部门要一马当先，冲在城市建设工作第一线,切实履行使命，发挥职能作用;政法部门要为城市建设工作保驾护航，提供法律支持，营造和谐稳定的社会环境;组织人事部门要注意把那些懂业务、肯吃苦、能攻坚、作风硬的干部选派到重要岗位，围绕城市建设，进一步优化干部结构，为实现既定目标提供坚强的组织保证;各群团组织要发挥联系面广的优势，组织和动员社会各界利用多种形式为城市建设做贡献。要组织人大代表、政协委员、离退休干部、青年志愿者等各种社会力量，为城市建设献计出力。第二，要做好城市建设中的思想政治工作。要及时了解居民的思想动态,有针对性地做好深入细致的.思想政治工作,广泛争取广大居民对城市建设的理解和支持。要把加强思想工作与办实事紧密结合起来，及时了解居民的意愿，帮助他们解决实际困难，把县委、县政府的各项工作部署化为广大群众的自觉行为。第三，要加强工作纪律，严格兑现奖惩。指挥部要建立严格的奖惩机制，工作人员的表现和评先、评优、调资挂钩。组织部门要对工作人员的表现跟踪建档，并作为选拔后备和提拔使用干部的重要依据;对挪用、挤占补偿费用，出具虚假或有重大差错的估价报告，以暴力手段实施拆迁的违法、违纪行为，组织、纪检、监察等部门要按照有关规定严肃处理。
四、加大工作力度，加快城市建设步伐
县规划局要指派专人加强与规划设计单位的沟通和联系，督促规划设计单位，加快我县县城总体规划修编进程，确保尽快完成总规修编和审定工作，早日将规划成果运用到县城建设之中。住建部门要进一步加大建设力度，加强与有关部门的协调配合，着力推动城市建设工作。要加大旧城改造力度，加快新区建设步伐，针对今年的建设计划，要倒排工期，分解目标任务，建立工作台账，明确责任人，采取强硬的措施，加快推进城市建设项目。并坚持多渠道筹集建设资金，保证新建项目尽快开工，续建项目顺利推进。要大胆探索运用现代企业管理制度和融资模式，积极探索创新城市建设投资经营方式，争取更多的城市建设资金，为城市建设提供保障。
五、加强宣传、形成强大的舆论氛围
进一步加大舆论宣传力度，通过多种途径，充分宣传县城建设的美好前景，以及县城建设的目标、任务和重点，让各级各部门和广大居民更多的了解县城建设的有关要求及政策，增强对县城建设重要性和必要性的认识，看到县城建设以及发展的美好前景，积极主动的参与、支持老城区的改造和建设，充分调动社会各界的积极性，形成县城建设的强大合力。同时，要及时总结，宣传县城建设中涌现出来的先进典型以及好经验、好做法，在全社会迅速形成人人关心、理解、支持县城建设的良好舆论氛围。对重要地段、重点项目及与民生关系密切的项目规划以及拆迁安臵补偿的有关政策要进行公示，接受群众监督，为城市建设营造良好的舆论氛围。
完成超常的任务，要有超常的作风。要到基层去、到工地去、到街道去，及时发现问题，现场指挥调度，推动工作落实;要快马加鞭、只争朝夕。完成超常的任务，还要有超常的举措。总之，做好大力推进城市建设，要抓紧、抓实、抓具体。就是要通过我们具体的、扎实的工作，去推动城市建设各项目标的实现，这样不懈地努力，不远的将来，我们将水谷县建设成有区域性影响力的中等城市的目标肯定会实现。
同志们：
刚才，听了市财政局对全市财政基本情况的介绍，有了更全面的了解。我市财政工作特别是在预算执行、财政改革和监督管理等方面，基础扎实，制度健全，程序严谨，总体感觉不错。你们提出进一步做好财政工作的意见和建议也很好。希望你们继续坚持和发扬好的做法、好的程序，结合当前的工作重点，突出抓好以下几个方面：
一、科学谋划，保障重点
明年市财政部门要在保工资、保运转、保民生、保稳定的同时，重点加大刚性支出和基础设施、重点项目、城乡统筹等社会发展方面的'支出；在编制年的预算时要充分征求各级各部门的意见建议，通盘考虑、严格要求，强化资金管理，优化财政资源配置，既为集中财力办大事提供资金保障，又使部门预算编制与市委、市政府决策部署更加紧密结合。
二、依法行政，按章办事
要全面推进依法行政、按章办事，加快财政法制建设，确保财政资金更加规范、安全和高效运行。要根据财政改革发展和履行职能的需要，在完善现有财税工作例会制度、协税护税机制和内部财政管理等规章制度的同时，认真研究改革创新办法，切实保障各项工作有序运行；要深化财政改革，强化监管职能，特别是要根据市本级年城建规模和项目资金计划，开始着手重点项目的投资评审工作，合理界定财政资金供给范围，提高财政对依法行政的保障能力。
三、吃透政策，争取资金
面对日益突出的财政收支矛盾，当前的资金分配格局不可能有大的改变，要想可持续发展，就要积极争取上级的大力支持。财政部门要充分发挥争取资金的主渠道作用，围绕中央和省扶持的重大领域、重点项目，拿出足够的力量和精力去研究国家和省出台的各项政策，积极主动向上级部门汇报工作，扎实做好项目策划、申报和工作衔接，努力争取上级更多的项目和资金支持。
四、严于律己，公平公正
财政部门具有资金的配置权、资金使用情况的监督检查权，以及一些财政管理事务的审批权，财政干部按照职责去做的每项工作都是代表政府在履行职责。因此，对全体财政干部素质要求都不同于其他部门，整体队伍素质都要非常优秀。工作中，每位财政部门的工作人员，坚持原则，公平公正，按政策办事，既要做大财政蛋糕，更要分好财政蛋糕；要强化自律意识和务实精神，培养清廉自守的道德品性，不断提高工作质量和工作效能。
总之，财政部门要站在对党的事业负责、对广大人民群众负责的高度，切实加强队伍建设，替政府管好家，为人民理好财，为推动经济社会发展做出自己应有的贡献。
一、存在的问题
（一）“大学习”方面。一是对党的政治理论学习不够深入，积极主动学习的热情不够高。在“两学一做”、“主题党日”学习教育活动的过程中，满足于记在本上、写在纸上，存在照本宣科、过眼不过心的问题，真学真懂、真信真用方面还有一定差距。二是对“文化艺术战线”的重要性认识不足，没能充分意识到“文化艺术战线”在意识形态领域的重要作用。文化艺术是一个和亿万人民文化生活有关的领域，它应以爱国主义和社会主义核心价值观团结和教育人民，移风易俗，提高人民的道德品质和精神境界，丰富人民的精神生活。
（二）“大调研”方面。我作为基层精神文明建设的具体负责人，在实际工作中直接面对广大基层人民群众，有着良好的调研客观条件，但却有“看不见、看不全、看不清、看不懂”的问题。比如在“免费送戏下乡”文化惠民活动中，演出节目侧重寓教于乐、喜闻乐见，与党和政府的各项精神及惠民政策的结合较少，片面的认为观众的笑声就是心声，没有积极听取人民群众的意见，真正弄懂搞懂基层群众的精神文化生活所需。
（三）“大改进”方面。一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固。工作中拘泥于老经验老办法老措施，不能勇于打破老框框、老套路，工作缺乏主动性和创造性，缺乏开拓创新精神。二是在抓深、抓细、抓长方面的耐力不足，一抓到底的工作标准坚持不够好。对于查摆出的问题改进力度不足，整改措施具有延迟性，甚至存在敷衍了事或应付式完成的情况。
二、产生问题的原因剖析
（一）对党的创新理论认识不足
一是对党的创新理论，特别是新时代中国特色社会主义理论思想学习不够深入，没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。二是学习的自觉性不高，存在以干代学、以业务代替理论的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往把学习往后推，导致学习的系统性不强，效果不佳。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对本单位实际工作的指导作用，不能有效地紧密结合起来。
（二）群众意识弱化，为民服务的宗旨不够
未能做到“从群众中来，到群众中去”，对于基层人民群众想什么、盼什么、急什么、要什么理解不透彻，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
（三）工作作风不实，求真务实精神不够
一是作为“一把手”除了业务工作，日常行政事务也工作多、任务重，压力很大的时候会存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是创新意识还不够强，没有充分发挥主观能动性，进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。
三、今后的努力方向
（一）进一步解放思想
开展“大学习、大调研、大改进”，就是要进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，学深悟透、融会贯通，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立正确政绩观，对标先进榜样，坚定信心决心，切实增强时不我待的责任感紧迫感。
（二）聚焦问题导向
带着问题学习，针对问题调研，聚集问题整改，是“大学习、大调研、大改进”的核心要义。要通过学习讨论、调研排查、改进提升，持续增强政治自觉，提高政治站位，增强政治定力、政治判断力、政治执行力。