同志们：
今天，召集大家开这个会议，主要任务是，动员部署以讲廉洁、强素质、促公正、树形象为主题的党风廉政建设宣传教育活动。所以说，这次会议是一次动员部署会议，更是一次全市政法系统干部队伍党风廉政建设教育大会。希望大家自觉在党的xx大精神指引下，认真贯彻落实中央和省有关政法会议和领导讲话精神，坚持不懈地把政法系统的反腐倡廉建设推向深入，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。下面，我讲五点意见：
一、回顾总结经验，深入推进大学习、大讨论活动
为深入贯彻落实党的xx大和xx在全国政法工作会议代表的重要讲话精神，根据中央和省政法委的总体部署，我市政法系统从5月中旬开始，组织开展了党的xx大精神和xx重要讲话大学习、大讨论活动。一个多月来，我市各政法单位认真按照有关精神要求，结合各自工作实际，研制本单位大学习、大讨论活动实施方案，召开动员会议，采取集中学习和个人自学相结合的方式，多层次、分专题、有针对性地学习了党的xx大文件和xx在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，并就如何坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持政法工作的政治方向;如何坚持执法为民，切实维护人民群众权益等展开了重点讨论。前阶段的大学习、大讨论活动主题鲜明、内容丰富、任务明确，全市政法单位高度重视，周密部署，广泛发动，领导干部严格要求，身体力行，率先垂范，使我们的大学习、大讨论活动赢得了一个良好的开局。一是思想认识有了新的提高。通过第一阶段的大学习、大讨论，广大政法干警对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，提高了广大政法干警参与活动的积极性和自觉性。各政法单位都很好地制定了系统学习计划，保证学习时间，丰富学习内容，灵活学习方式，并结合讨论法治热点问题，开展了执法规范化建设。二是精神面貌有了新的改变。开展大学习、大讨论活动以来，各政法单位能结合这次活动，抓好政法干警和综治干部的培训工作，联系实际，找准促进工作的切入点和结合点，把心思放在工作上，放在千方百计为群众搞好服务上。与此同时，各单位推进工作的热情进一步高涨，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是浓厚了学习讨论氛围。活动主要围绕如何坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持政法工作的政治方向;如何坚持执法为民，切实维护人民群众的权益;如何深化社会主义法治理念教育，提高政法队伍业务素质;如何贯彻严格、公正、文明执法的基本要求，提高执法机关公信力;如何加强党对政法工作的领导，切实做到党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;如何深化司法体制改革，充分发挥政法机关的职能作用等六个方面展开了大讨论，营造了大学习大讨论的浓厚氛围。通过前段时间开展的大学习、大讨论活动，切实把全市广大政法干警的思想统一到中央政法委的部署上来，充分认识开展大学习大讨论活动的重要意义。下步，我们还要继续推进这项活动，进一步做好以下五项工作：一要严格落实责任。要形成主要领导负总责、分管领导具体抓落实的责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要精心部署任务。要根据市委的部署和政法各上级单位的安排，积极参加各种培训和学习会，分期分批地抓好培训工作，并通过以案说法、以案析理等各类载体，丰富学习讨论内容，强化学习讨论的效果。三要认真查摆整改。结合社会主义法治理念教育等活动，认真查摆单位和个人存在的突出问题，剖析原因，深挖根源，研究制定整改措施，切实落实整改任务。四要强化舆论氛围。从前阶段看，很少看见各单位的大学习、大讨论的信息简报，请各单位加强宣传报道，强化大学习大讨论的宣传舆论氛围。五是加大督查力度。各政法单位要根据职责要求和活动进程，及时开展大学习、大讨论回头看,做好查漏补缺工作，确保活动取得实效，市委政法委要对政法各部门的活动情况进行督查。
二、科学安排部署，扎实开展主题宣传教育活动
根据市委政法委的统一部署，在我市政法系统开展以讲廉洁、强素质、促公正、树形象为主题的党风廉政建设宣传教育活动。活动要以党的xx大精神为指导，认真学习贯彻中纪委二次全会、省纪委二次全会和全市党风廉政建设工作会议精神以及xx在中纪委二次全会上的重要讲话，建立健全社会主义法治理念教育长效机制，以端正执法思想、转变执法理念、规范执法行为、坚持执法为民为核心，以解决政法队伍中的突出问题为突破口，以人民满意为标准，从严治警，全面落实政法队伍建设的各项措施，努力建设一支公正、廉洁、高效的政法队伍，确保我市社会和谐稳定。
(一)要充分认识开展主题宣传教育活动的重大意义
首先，开展主题宣传教育活动，是自觉贯彻落实中央和省委、市委关于反腐倡廉建设新部署的客观需要。党的xx大第一次把反腐倡廉建设同思想、组织、作风和制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这对于加强党的执政能力建设和先进性建设具有重大指导意义。xx在年初召开的中纪委二次全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，为全党加强反腐倡廉建设指明了方向。前不久，中央政治局会议专题研究了建立健全惩治和预防腐败体系问题，对落实《建立健全惩治和预防腐败体系 2014-2014 年工作规划》作出了重要部署。省委书记在省纪委二次全会上，就我省如何加强反腐倡廉建设作了重要讲话，加强党员干部队伍建设。面对新形势，政法机关要实现提高执法能力、保障社会公平正义、建设公正高效权威的司法制度这一目标，必须找准加强和改进政法工作的切入点、着力点，始终强化反腐倡廉建设、推进政法干部队伍建设。我们一定要按照中央和省的重大决策部署，全面把握新阶段反腐倡廉建设的新任务新要求，切实增强推进反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
其次，开展主题宣传教育活动，是进一步树立全市政法机关清廉为民新形象的内在需要。近年来，全市政法系统以构建惩防体系为抓手，严格落实领导干部廉洁自律规定，严肃查办违法违纪案件，取得了一些成效。但是，政法机关作为国家机器的重要组成部门，肩负着维护社会和谐稳定和公平正义的神圣职责;政法干警和政法部门领导干部不同于普通的公务人员，拥有国家授予的特殊权力，每一项工作都关系着群众的生死荣辱、生杀予夺，关系公平正义和社会和谐稳定，正是基于这个认识，政法工作始终作为国家权力监督的重要领域，处在反腐败斗争的前沿。加上广大政法干警经常接触社会阴暗面，容易受到社会消极因素的影响、侵蚀，特别是在改革开放和发展市场经济的条件下，消极腐败现象对政法队伍的影响短期内难以消除，滋生不正之风的现实危险性在不断增加，政法干警要真正做到拒腐蚀、永不沾，就必须坚持不懈地推进反腐倡廉建设。因此，全市政法系统要以更加谨慎的态度和更为严格的要求，认真组织开展主题宣传教育活动。
第三，开展主题宣传教育活动，是主动解决政法队伍中存在的突出问题、切实加强自身建设的迫切需要。我市政法队伍的素质是过硬的，特别是近几年来，通过坚持不懈地开展思想政治教育，坚持依法从严治警，推进惩防体系建设，有效遏制了政法队伍违法违纪和消极腐败问题的发生，全市政法机关的工作作风、精神面貌和整体形象都发生了可喜的变化。但是，必须清醒地看到，当前我市政法系统党风廉政建设和反腐败工作的形势还是存在一定问题的，应当居安思危。在惩防体系建设找差距，在教育是否扎实、制度是否健全、监督是否得力上找问题，看看是否从根本上得到有效解决。从近几年查办的案件看，大多涉及人情案、关系案和金钱案，很多腐败现象的发生都与体制、机制、制度存在缺陷有密切关系，所以我们要高度重视和开展主题宣传教育活动，更加强化自身队伍建设，做到防患于未然。
(二)要精心安排主题宣传教育活动的工作内容
这次主题宣传教育活动以正面教育、自我教育、内部整顿为主，采取自查自纠与群众评议相结合、查处违法违纪案件与宣传表彰先进相结合、加强教育管理与建立健全规章制度相结合的方法进行。关于该活动的实施意见已转发至各单位，时间安排在7月进行，具体分四个阶段：第一阶段为动员部署、深化学习阶段。时间安排在7月中下旬。这个阶段的主要任务是要成立领导小组，制定计划，召开动员大会，对这次宣传教育活动进行全面动员部署，大力宣传这次宣传教育活动的重大意义和主要内容，积极营造浓厚的活动氛围。政法各单位也已经按照实施意见要求进行了动员、学习。第二阶段为查找问题阶段。时间安排在7月上旬至7月中旬。这个阶段的主要任务是在学习理论、提高认识的基础上，各政法单位要对照中央政法委的四条禁令、省、市委政法委的十条规定，以及各政法单位对干警的具体要求，广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，开展以案释法，以案析理活动，查找问题，剖析原因。在自查自纠过程中，领导班子和领导干部要带头，着重从政治素质、求真务实、一岗双责、民主集中制、纪律作风等方面开展检查分析，从而以自己的模范行动，带领广大干警扎扎实实地开展宣传教育。第三阶段为整改提高阶段。时间安排在7月下旬。这个阶段的主要任务是各政法单位要根据查找出的问题，分门别类地进行梳理，有针对性制定切实管用的整改措施，立说立行，边整边改。要抓住政法队伍中存在的突出问题以及基层群众反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改;对在教育和集中处理涉法涉诉上访问题中群众反映和组织发现的问题，尤其是违法违纪案件，要组织专门力量查处，依照法纪严肃处理。第四阶段为总结建制阶段。时间安排在7月下旬。各政法单位在开展讲廉洁、强素质、促公正、树形象宣传教育活动中要紧扣党风廉政教育主题，抓两头促中间，树立先进典型，形成宣传表彰先进、弘扬队伍正气的良好氛围。职能部门和科室要认真抓好各项具体工作的落实，建章立制，建立长期监督管理机制。各单位的宣传教育开展情况总结材料请于8月初上报市委政法委政治处。
三、借鉴成功举措，有效开展涉法涉诉信访案件评查活动
为深刻领会中央和省委领导批示精神，按照省委政法委《关于开展涉法涉诉信访案件评查工作的通知》要求，市委政法委将有选择性的对政法部门的涉法涉诉信访案件进行评查，各部门也要对各自单位涉法涉诉信访案件进行自查。主要评查包括六个方面：查事实认定是否清楚;查法律适用是否准确;查法律程序是否规范;查实体处理是否公正;查法律文书是否健全;查执法思想是否端正。通过案件评查，认真总结执法工作，发现解决存在的问题，采取实际措施，坚决纠正错案、瑕疵案。
组织开展案件评查工作，是实践从源头上解决涉法涉诉信访问题和落实党内执法监督措施的有效尝试。主要表现在：一是强化党内执法监督的重要举措。目前，在执法办案中还存在司法腐败现象，人民群众对此反映强烈，这些问题仅靠边政法部门自身监督难以得到有效解决，市委政法委组织开展案件评查，是加强党对政法工作领导的具体体现，是强化党内执法监督的重要手段，能有效遏制司法腐败现象的滋生和蔓延。二是维护群众合法权益的重要保障。开展案件评查，就是要抓住执法突出问题，勇于揭短亮丑，敢于较真碰硬，把人民群众对执法工作的评价作为第一信号，真心实意为政法机关主持公道，尽心竭力为人民群众解决难题。三是实现执法公正的重要保证。从这些年发生的问题来看，片面强调司法独立，导致在个别领导和干警中，对外部监督产生抵触情绪，存在着不愿接受监督，敷衍搪塞的现象，对依法公正办案产生了消极影响，因而对执法活动必须实行有效的监督。通过评查案件，可以及时发现执法中容易发生问题的部位、环节和漏洞，使党内执法监督更有针对性，利于实现执法公正。四是提高干警素质的重要内容。通过案件评查，反思我们的执法工作，解决存在问题要有针对性，必须从典型案件入手，查思想上存在的差距，查作风上存在的问题，查工作上的漏洞，围绕问题查原因、追责任，认真落实错案追究制和问责制，在政法系统真正形成谁出问题谁负责，干警出问题领导负责的工作局面。
目前，不少地方和政法部门开展了案件评查工作，我们要认真贯彻落实xx同志和书记的重要批示精神，结合实际，迅速行动，真正把案件评查作为一项经常性、规范性的工作来抓，进行一步强化执法监督，提高执法水平，促进司法公正。
四、明确任务要求，严格落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉建设全局的一项根本制度，是管总的、牵头的制度。市委书记在七一大会上就重点阐述了加强党风廉政建设的重要性，深入剖析了当前我市党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势和工作中的薄弱环节，并就进一步推进反腐倡廉建设、严格执行党风廉政建设责任制方面提出了新的更高的要求。各政法单位一定要认真领会王书记的重要讲话精神，切实把贯彻执行党风廉政建设责任制作为义不容辞的政治责任，坚持不懈地抓紧抓好。
一要进一步提高认识。实行党风廉政建设责任制，是加强党的先进性建设的一项重要措施，是加强党的执政能力建设，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，维护社会稳定的一项重要举措。我们的政法干部手中掌握着一定的权力，是不法分子拉拢、腐蚀的重点对象，处在风口浪尖上，稍不留神就会被风吹倒，陷入违法违纪的泥潭。政法各单位必须要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实把落实党风廉政责任制作为一项政治纪律认真执行，对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，管好班子，带好队伍，保证反腐败各项任务落到实处。
二要进一步明确责任。各单位要建立健全主要领导全面抓，分管领导具体抓的工作机制，按照分层管理、一级抓一级的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐一落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。领导班子和领导干部一方面要以身作则，时刻严格要求自己，以自己的模范行动带动广大干部不断提高拒腐防变的能力。另一方面要履行好一岗双责，坚持两手抓、两手都要硬的方针，既要抓业务工作，也要抓好管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
三要进一步强化措施。要按照党风廉政建设责任制的要求，突出抓好教育、制度、监督、惩治四个关键环节，努力开创反腐倡廉工作新局面。在教育上崇廉，要通过党组学习、民主生活会、党员组织生活会等形式开展经常性教育，使党员领导干部增强反腐倡廉意识，提高领导干部管住自己的能力。在制度上保廉，要着眼防范，关口前移，坚持把制度建设贯穿于党风廉政建设的全过程，认真探索从源头上防止腐败的路子，从实际情况出发，建章立制，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，使党员领导干部不能腐败。要完善廉政谈话、诫勉谈话等制度，及时及早将一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，防止小问题成大问题，加大预防力度。在监督上促廉，要以落实《党内监督条例》为重点，建立健全科学的监督机制，抓好领导干部遵守政治纪律、用人、作风和廉洁从政情况的监督，使其不便腐败。在惩治上严廉，通过健全监督惩治机制，始终保持高压态势，坚决做到有贪必反、有腐必惩、有案必查，对违纪违法行为发现一起，查处一起，发挥查案的震慑作用，使抱有侥幸心理的人望而生畏、不敢腐败。
四要进一步狠抓落实。落实党风廉政建设责任制，必须坚持多层面、全方位地开展工作，落实责任。在工作内容上要抓任务细化，根据上级党风廉政建设的统一部署和要求，制订具体的工作方案和措施，明确职责分工，认真组织实施。要抓分析研究，定期专题分析责任范围内的党风廉政建设状况，及时研究解决党风廉政建设中的重大问题。要抓监督检查，定期对党风廉政建设各项规定执行情况进行检查，纠正存在问题，不断推进党风廉政建设工作的深入。
五、强化组织保障，确保各项活动取得实实在在的成效
这次大学习、大讨论和以讲廉洁、强素质、促公正、树形象为主题的党风廉政建设宣传教育以及案件评查活动，是今年政法系统加强自身建设的主要载体，各政法单位必须引起高度重视，要坚持以求真务实的作风，高标准、严要求地抓好各项活动的各个环节，确保活动取得实效。
一要高度重视，强化领导。开展大学习、大讨论和宣传教育、案件评审活动是当前市委政法委和各政法单位政治工作的主要任务，是一次提高全体政法干警理论知识水平和自身拒腐防变能力的绝好机会，因此，大家要在思想上引起高度重视，克服教育经常搞，学与不学一个样的厌烦心理。各部门要强化对本单位大学习、大讨论和主题宣传教育活动的领导，有关业务科室要负责抓好具体工作的落实，确保活动不走过场。市委政法委要成立案件评查工作领导小组，认真开展个案评查，保证评查工作取得实效。
二要注重结合，务求实效。当前，各政法单位的工作任务很重，一定要妥善处理好宣传教育活动与日常工作的衔接，既要严格按照市委政法委下发的方案逐步推进，也要将两个活动有机的结合起来，做到科学统筹，合理安排，务求取得实实在在的效果。两个活动在日常工作中要与学习实践科学发展观活动结合起来，与深化拓展树新形象、创新业绩主题实践活动结合起来，与深化社会主义法治理念教育、执法规范化建设活动结合起来，创新载体，灵活形式，扎实推进。
三要落实督查，有效整改。市委政法委要切实加强面上情况的了解和掌握，适时派出督查组对执法执纪和两个活动进行检查，定期通报情况。对检查中发现的违法违纪案件，要一查到底，决不姑息，对检查中发现的群众反映强烈的突出问题，要抓住不放，限期整改。要注意发现和总结推广典型经验，发挥模范引导作用，力争通过这次宣传教育活动，使全市政法工作上一个新台阶，使政法队伍的形象上一个新台阶，以实际行动取信于民。
四要广泛宣传、营造氛围。通过多种宣传渠道，利用多种宣传工具，加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。同时要通过各种新闻媒体和其他方式，广泛宣传和表彰政法队伍中的先进事迹，使社会各界和广大人民群众更加了解、理解政法干部，更加支持、关心和爱护政法队伍。
同志们，深入开展大学习、大讨论和党风廉政建设宣传教育以及案件评审活动，是全面加强我市政法系统队伍建设的重要工程。各政法单位要按照今天会议的部署，精心谋划，周密安排，认真抓好贯彻落实，不断丰富活动内容，创新活动形式，确保各项活动取得明显成效，确保我市政法工作和队伍建设再上新台阶、再呈新面貌，为我市社会政治稳定、经济又好又快发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们：
按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。
一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”
近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐朽斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐朽风险防控工作，源头治理腐朽工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。
党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。
1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。
2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。
3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。
我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐朽。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。
同志们:
今天，我局召开作风纪律暨党风廉政教育月动员会，主要目的是进一步改进机关作风纪律，加强党风廉政建设，持续优化机关政治生态环境，提升队伍素质和形象，提高机关事务服务保障品质和管理效能。刚才， 局长对我局作风纪律暨党风廉政教育月活动进行了安排部署，对活动时间、工作任务、方法步骤和措施要求进行了明确，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合机关事务工作实际，就开展此项工作，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展作风纪律整治和加强党风廉政建设的重要性和必要性
今年,是我市资源型地区经济转型发展的关键之年，市委市政府对优化发展环境提出了更高要求。近日，我市又提出三治三零创建工作，三治就是自治、德治、法治，三零就是零上访、零事故、零案件，以此推进基层治理现代化进程，从而营造良好的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境、社会环境，推动各级机关单位和广大干部职工切实增强服务意识、提高发展本领、改进作风形象。我们作为市委市政府的大后方，如何为晋中高质量转型发展提供有力的后勤支撑，如何搭建起创优机关环境、服务高质量发展的助力车，是我们应该思考的问题。因此，此次活动的开展，既是服务我市中心工作、服务大局的需要，也是落实全面从严治党要求的需要，更是提升机关事务保障能力和服务水平的需要。
近年来，我局机关作风持续转变，机关纪律有了明显加强，党风廉政建设始终紧抓在手，广大干部职工的大局观念、服务观念、效率观念有了显著提升，这是应该充分肯定的。但我们也必须清醒地认识到，党风廉政、纪律作风做为一项历史性任务，对腐败和四风的抵制始终不能放松。就我局现状而言，与形势发展的要求相比，与所处位置所负责的标准相比，我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在:有的干部不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的干部缺乏事业心、责任感和紧迫感，不敢为、不会为、不主动作为问题还不同程度存在;有的科室之间沟通配合不充分，工作中有时出现推诿扯皮、拖而不决的现象;有的职工规矩、规范意识不强，大局意识不足，存在我行我素、各行其是、作风散漫的现象;此外，各科室对党风廉政建设工作重要性和严峻性的认识程度不一，有的对责任范围内干部身上存在的苗头性、倾向性问题提点、批评、约束的不够到位，等等。这些虽然只发生在少数干部职工身上，但从这些带有苗头性、倾向性的问题来看，说明我们的作风建设还存在一定的问题。
历来我党的党风廉政工作都是以教育、预防为主，这个基础性工作必须是要长抓不懈、锲而不舍的。机关事务管理工作是直接和机关干部职工打交道，大部分科室都涉及钱财物，其作风的好坏直接关系到政务环境和政府形象，必须高度重视。当前，机关事务集中统一管理专项试点工作作为全省、全市的深改事项正在全力推进，我局标准化建设工作已全面启动，《xx市机关事务管理办法》也已出台，我们面临着又一难得的发展机遇。面对新形势和新任务，我们要抓住机遇，加快发展，高标准实现今年年初的各项目标，工作中不仅要超常规、出硬招，还必须要拉紧纪律红线，把好规矩关口，坚持不懈地抓好党员干部职工的作风建设，进一步提高履职能力。因此，大家一定要统一思想，充分认识开展此次活动的重要意义，要做到思想上重视，行动上积极，落实上有力。
二、抓住重点，推动活动扎实有序开展
作风纪律是力量，实践证明，作风正、纪律严，则人心齐;人心齐，则力量大、事业兴。从根本上说，没有凝聚力的部门、单位就是没有力量的部门、单位，而一个部门、单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设。我们有的科室人数并不多，却如一盘散沙，有几个人就有几条心，形不成拳头，这就是缺乏凝聚力的表现。评价一个单位和部门，首先是从优良作风和严明纪律入手的。良好的作风纪律，能出思想、出观点、出策略;能出凝聚力、出号召力、出战斗力;能出团结、出活力、出生机，形成干事创业的强大合力。
此次活动，明确了八项任务内容，在廉政警示教育、廉政勤政承诺、廉政风险排查、谈话提醒、纠查四风、廉情分析、纪律作风整顿、支部组织生活方面提出了具体要求，明确了时间节点，这也是落实市委全面从严治党二十五条措施的实践要求。各科室、各支部要着眼新形势、新任务，紧密结合广大党员干部职工的思想和工作实际，严格按照时限安排，逐项认真落实。要通过开展廉政警示教育，切实提高全局上下的思想认识，强化干部职工自律观念和廉洁意识;通过廉政承诺，促使党员干部职工时刻做到自省、自警;通过廉政风险排查和召开廉情分析会，对苗头性问题和风险点早预防、早纠正，做到防微杜渐;通过提醒谈话，引导干部职工做好风险预警和防控，突出事前的教育和防范，做到警钟长鸣;通过自查四风问题、开展纪律作风整顿，深入查找、着力解决作风建设方面存在的突出问题，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，进一步净化政治生态;通过召开组织生活会，针对前期检视出的问题，全体党员开展严肃地批评与自我批评，让咬耳、扯袖、红脸、出汗成为常态，达到团结批评团结的目的。总之，要通过此次活动，使广大干部职工进一步增强规矩意识，讲政治、顾大局、守纪律、转作风。
三、加强组织领导，确保活动取得实效
一是要高度重视。各科室、各支部特别是负责同志要把开展作风纪律暨党风廉政教育月活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织。根据通知要求，结合各自实际，逐项逐条，认真落实。
二是要把握关键环节。按照安排，这次活动要开展一个月的时间，分三步进行，关键是要把握思想教育、查摆问题、认真整改三个环节。思想教育，主要是提高认识，武装思想;查摆问题，主要是通过总结反思，找准本科室、本人存在的差距与不足;认真整改，就是对找出的问题，能解决的尽快解决，一时解决不了的，要制定措施或建立长效机制，务求活动取得实际效果。
三是要加强检查督促。此次活动，要加大宣传教育，营造全面整顿作风纪律的声势。同时，不仅要有声势，也要有实际，要扎扎实实，不能只闻雷声不见雨。要持之以恒、常抓不懈，不能紧一阵、松一阵，时热时冷。领导小组办公室要经常检查各科室、各支部开展活动的情况，特别是对关键部位和重点岗位、重点人员，更要重点检查。对于暴露出的反面典型，也要抓住不放，严肃处理通报，进行警示教育。
四是要抓好统筹推进。在当前工作任务十分繁重的情况下，各科室要结合自身实际，统筹协调好各项活动与业务工作的关系，做到两手抓，两不误，两促进。要坚持把开展活动与当前各项工作深度融合，把活动要求渗透到业务工作各个方面和全过程，用活动成效推动业务工作高效率、高质量，以业务工作成果展示全局干部职工良好形象。
同志们，作风纪律是铁，党风廉政是钢，想要构筑起思想不滑坡、行动不迟缓的钢铁长城，任重而道远。我们要提高政治站位，强化责任担当，切实将各项任务落细落实，以专项整治的新成效，推动我局发展环境的不断优化，为全市转型跨越发展提供坚强的后勤保障。
同志们：
刚才，我们收看了全省、全市党风廉政警示教育大会暨第十七个党风廉政建设宣传教育月电视电话动员大会，省纪委书记候长安同志作了关于“守纪律、讲规矩、作表率”的专题报告，市委书记刘XX同志也做了重要讲话，我们要结合随县工作实际，认真抓好落实。下面，就我县今年党风廉政建设宣教月活动讲三点意见。
一、守纪律讲规矩，必须牢固树立“五种意识”
习近平总书记强调，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。当前，我们就是要对照总书记“五个必须”的要求，着重树立“五种意识”。
一要牢固树立政治意识。守纪律、讲规矩第一位的要求，就是在政治上和党同心同德，自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。凡是中央、省委、市委提倡的要坚决响应，凡是中央、省委、市委禁止的要坚决杜绝，决不允许任意裁剪，合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”;决不允许做一些小动作，夹带私货，搞“附加性执行”;决不允许弄虚作假，乱开口子，搞“欺骗性执行”。
二要牢固树立团结意识。团结是党的生命线，团结就是战斗力。各级领导干部都应该始终坚持以事业为重、以大局为重，全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部和群众之间的团结。应该始终明白，干部都是党的干部，不是哪个人的家臣，决不能在党内培植私人势力，搞小山头、小圈子、小团伙。要坚持五湖四海，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力形成加快发展、干事创业的强大合力。
三要牢固树立组织意识。作为组织的一员，我们在任何时候都要相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不允许擅作主张，决不允许搞非组织活动。每个党员，无论党龄长短、职务高低，都必须对组织忠诚老实，都必须接受组织教育和监督，决不能居功自傲、把成绩和贡献当做向组织讨价还价的资本，更不能把个人凌驾于组织之上、成为“特殊党员”。
四要牢固树立党员意识。坚持党的集中统一领导，是最根本的纪律。我们必须时刻想到自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党，大力弘扬党的伟大精神，把坚定理想信念立起来，把实事求是精神立起来，把改革创新精神立起来，把以人为本精神立起来，把敢于担当精神立起来，把艰苦奋斗精神立起来，不忘红色基因、当好随县精神传人。
五要牢固树立公仆意识。党章中关于“我们党除了人民的利益，没有自己特殊利益”的规定，要做为人民服务的公仆，正确处理公与私的关系，坚持公私分明、先公后私、公而忘私，清醒认识“围猎”等行为的危害，自觉抵御各种“糖衣炮弹”的侵蚀，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑。
二、守纪律讲规矩，必须争做“五种表率”
总的来看，随县大多数干部都能讲纪律守规矩，与中央各项方针政策保持高度一致，与县委保持一致，严格遵守党纪国法，严格遵守各项工作制度，在党员干部和群众中起到了好的表率作用。但还有少数干部做得不够。比如4月上旬我们在全县开展的政治纪律政治规矩的集中学习教育活动，还有少数干部无故旷会，有的干部会场上打瞌睡，有的会议期间玩手机等等，做一些与会议无关的事情;开展重大决策前不发言，决策后乱发议论，等等。为此，我们要在以下几个方面做好表率：
一是争做勤学善谋的表率。要重视学习，把学习作为一种价值取向、作为一种人生态度、作为一种现实需求。要坚持学习，持之以恒，力求做到学习工作化、工作学习化。要善于学习，突出学习重点，注重对中央和省、市、县委重大理论观点、重大战略思想的深刻领会，注重对经济、科技、法律、法规等知识的更多涉猎，注重对全县工作大局的及时了解，拓宽眼界视野，优化知识结构，提高服务全县科学发展的水平。要善于谋划，围绕县委、县政府的中心工作，开展调查研究，发现新情况、新问题，提出新思路、新对策，为党委、政府的科学决策提供参考。当前，我县的发展进入一个关键期，发展、民生、WW任务繁重。我们在坐的每一位都肩负重任，必须要学会谈钢琴，做到整体部署、统筹协调、同步推进。
二是争做履职尽责的表率。领导干部是荣誉，是职务，更是责任。在当前反腐利剑高悬的、“八项规定”严查的高压态势下，如果我们因为怕出错误、怕担责任而“为官不为”，就会缺乏责任意识、担当意识，就容易产生消极情绪，无所作为。人，是要有一点精神的。组织上把我们安排到这个岗位上来工作，是对我们的信任，我们必须尽到自己的本分，在其位谋其政，做到 “自觉、负责、尽力”。自觉，就是要积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿;负责，就是要扎实认真地干好自己承担的工作，不敷衍塞责;尽力，就是要发挥出自己的能力和水平，不留有余地。要努力成为履行职责的先锋，要敢于坚持原则，敢于担当，敢抓敢管，自觉摒弃庸俗处世哲学和“好人主义”思想。
三是争做团结合作的表率。要加强与班子成员和其他干部职工的沟通交流，要通过交流沟通，增进共识，协调关系，凝聚力量，维护稳定。这里，极其重要的一点，就是要有大局意识，我们做任何工作，都要从实际出发，从工作出发，从大局出发，心平气和，言之有据，不能观点偏激，言辞激烈，产生抱怨情绪、消极情绪，甚至对立情绪。这样，弄得不好不仅不能促进工作，推动发展，还有可能影响工作大局，影响和谐稳定。要加强班子内部团结。互相尊重，互相支持，使每一个单位都成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。
四是争做遵章守纪的表率。我们党历来强调，法律面前人人平等、制度面前没有特权、纪律约束没有例外。领导干部在遵章守纪上要作出表率，凡是要求大家必须做的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己要带头不做。我们要有良好的品格，带头自觉遵守法律和社会公德，把一切行为置于法律法规和人民群众的监督之下，自重、自省、自警、自励，做人民群众的榜样。要严格政治纪律、组织纪律、保密纪律等，自觉维护党员干部的形象。
五是争做求真务实的表率。在工作方法上要求真务实。调查研究时，要俯下身去听，沉下身去看，静下心来想，了解到真情、实情。反映问题时，要有揭短亮丑的勇气，客观公正地反映成绩和问题。提出建议时，要坚持原则，敢于提出批评和反对意见。在工作效果上要求真务实。要围绕县委县政府安排的任务开展工作，展现水平，力求实效。在工作作风上要求真务实。要从自身做起，从本职工作做起，从身边的小事作起，力求以积极进取、奋发有为的精神面貌和兢兢业业、真抓实干的工作作风，展示随县干部的独特魅力，树立随县干部的良好形象。
三、守纪律讲规矩，必须做到“四个必严”
有权必有责，权责要对等。今年要加大问责力度，对党风廉政建设主体责任履行不力不好的地方、部门和单位，要进行调查处理。对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门，要坚决实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任和纪委监督责任。
一是党的纪律和规矩是底线，有违必严处。党要管党，要靠严明纪律，严守规矩;从严治党，关键在严格执纪。守纪律是底线，守规矩靠自觉。广大党员干部必须在守纪律、讲规矩上做表率，严格守住底线，绝不能碰高压线。全县各级党委(党组)要自觉带头，坚持从严认真的态度、严抓真管的韧劲。谁敢违规逾矩，就严格执纪，严肃处理，不留情面。要加强对年轻干部的教育引导，搞好传帮带，严格党内政治生活，让他们从进入干部队伍起，就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，明白身为党员，铁的纪律和规矩，必须自觉遵守执行。违纪必严处，要聚焦财经纪律。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。要加大预决算公开力度，加大审计力度，通过扩大公开，加强审计监督，严肃执纪，强化震慑。
二是八项规定是铁律，有违必严究。要重点查处中央八项规定后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违规行为，越往后查处要越严格。要拓宽和畅通监督渠道，盯住一个个时间节点，抓住一个个具体问题，加大明察暗访力度，加强新闻媒体和群众监督。各级纪检监察机关要强化监督检查，坚决认真调查违反八项规定的问题线索，查实情况、弄清原因、明确责任，严肃处理。“五一”临近，各地各单位要严格执行中央八项规定和厉行节约的各项规定，严查严办违规违纪，确保勤俭、干净过节。
三是以零容忍态度惩治腐败，有案必严查。严惩腐败分子是党心民心所向，反腐败斗争永远在路上。要继续保持惩治腐败的高压态势，发现一起查处一起，发现多少查处多少，让腐败分子受到党纪国法严厉惩治，让心存侥幸、还想搞腐败的人不敢伸手。既要查领导干部违纪违法的大案要案，也要查群众身边夺民食、抢民利的小官贪腐。重点查处党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。
四是常规性制度是保障，有禁必严止。加强党风廉政建设和反腐败工作，根本是扎紧制度笼子。制度好可以使坏人无法肆意横行，制度不到位可能使好人变成坏人。要全面加强日常管用的制度建设，形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范。要严格干部管理的各项规定，从严把握，各项制度规定一经公布，必须无条件严格执行，违者严肃处理。要严格党内政治生活制度，以制度保证发挥巡视"利剑"作用，通过制度强化派驻机构监督作用，争取在本届内，实现县级机关巡视全覆盖，使党内监督不留死角、没有空白。
同志们，遵规守纪是共产党员的基本政治义务，我们一定要以更高的标准和更严的要求，争做严明政治纪律、严守政治规矩的表率，示范带动全县上下解放思想、凝神聚力，改革创新、迎难而上，为随县跨越赶超，早日建成“三个随县”而不懈奋斗!
同志们：
今天我们召开第八个党风廉政教育月动员大会，主要目的是传达自治区、自治州及我县第八个党风廉政教育月会议精神，安排部署我县党风廉政教育月活动。这次教育月活动是在庆祝中国共产党建党85周年，全党深入学习贯彻党章，全国大力开展社会主义荣辱观教育，集中开展治理商业贿赂专项工作的情况下进行的。根据自治区关于开展教育月活动的安排意见，今年以“坚持廉洁从政(业)，抵制商业贿赂”为主题，在党员干部、国家公务员、企事业单位人员、中介机构从业人员中广泛开展反对商业贿赂的思想教育活动，推动治理商业贿赂专项工作深入开展。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识开展好第八个党风廉政教育月活动的重要意义，积极主动地做好各项工作
党风廉政教育是反腐败斗争的一项十分重要的基础性工作，必须一以贯之，常抓不懈。自1999年起，我县按照自治区和自治州的统一部署，每年都集中利用一个月的时间，对党员干部进行全面的、系统的党风廉政强化教育，提高党员干部的思想政治素质，筑牢思想道德防线，起到了以月促年的良好效果。实践证明，开展党风廉政教育月活动是一项对党员干部进行廉政教育的有效形式，对于加强党员干部的党性修养，增强拒腐防变能力，具有不可替代的作用。
当前，改革发展进入了关键时期，新情况新问题不断涌现，有的腐败现象，经过过去一段时间的治理，得到一定程度的解决，但在新的历史条件下又冒了出来，并且表现出新的形式，影响了改革发展稳定的大局。比如商业贿赂问题在改革开放初期就有，1996年在全国范围内开展了整治药品回扣违法行为工作，颁布了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。但近年来，商业贿赂又严重起来，破坏了正常的市场经济秩序，侵害了国家的整体利益。商业贿赂违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，直接危害经济社会健康发展，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害。商业贿赂使一部分财富被个人和小团体攫取，在损害国家利益的同时，更直接的损害了人民群众的利益，比如在学校教辅材料发行、医药购销行业，有的人采取给回扣等手段进行商业贿赂，谋取非法利益，加重了人民群众的负担，群众意见很大。在我们身边有那么极少数党员干部，把党组织的教育和挽救当作耳旁风，不以为然，精神颓废，道德滑坡，认为教育是虚的、空的，捞点实惠才是实的，利欲薰心，到了危险的边缘拉都拉不回来，直至跌入腐败的深渊。今年在县纪委六次全会上我讲过：“要严于自律，各级领导干部不要打招呼、批条子，插手干预工程承包，谋取不正当利益。各级领导干部中首先要从县级领导做起，县级领导中首先要从县委常委做起，县委常委中首先要从我自己做起，坚决执行，决不含糊。”工程承包行业如此，其它行业也一样，领导干部首先要自觉遵守廉洁自律各项规定，远离商业贿赂。我们应该清楚的认识到，对共产党员，特别是党员领导干部个人来说，其命运与人民群众的利益是紧密相关的，我们每一个共产党员只有将自身的发展与党的事业、与人民群众的利益紧密联系起来。为人民的幸福和利益努力奋斗，他的路才能越走越宽，才能越走越稳。才能有所作为;否则，路只能越走越窄。甚至走上歧途。这一点是被反复验证的一条规律。胡锦涛在中央纪委六次全会上的重要讲话中，把开展治理商业贿赂专项工作作为单独的一项重点任务提出来，中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议都对此项工作作了部署，这些都充分体现了党中央、国务院对抓好这项工作的高度重视。我们必须提高认识，增强责任感和紧迫感，把坚决治理商业贿赂作为一项事关改革发展稳定全局的重要工作，采取得力措施，认真抓好。
今年以来，县委、县人民政府认真实践“三个代表”重要思想，按照“为民、务实、清廉”的要求，带领全县干部群众求真务实、开拓进取、加快发展，实现了时间过半任务过半的目标，全县各项工作发展势头强劲。在抓经济建设的同时，也没放松党风廉政建设工作。县纪委及各单位认真贯彻落实中央纪委六次全会、自治区纪委八次全会和自治州纪委六次全会精神，强化教育、健全制度、加强监督、深化改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为xxx县改革发展和稳定大局营造了良好的廉政环境。
从这些年xxx县干部队伍的实际情况来看，由于县委、政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持全面、协调、可持续的`发展观，既抓物质文明、又抓精神文明和政治文明，全党抓党风的局面进一步形成，党风政风进一步好转，各行各业英雄辈出，先进事迹层出不穷。在xxx县庆“七一”表彰大会上，我们表彰了一大批优秀共产党员和优秀党务工作者。他们的先进事迹体现了我县党员干部队伍的主流，反映了当代共产党人的理想追求和精神风貌，感召和激励着更多的党员干部和人民群众发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗、扎实工作，为建设更加美好的xxx建功立业。用先进典型作为楷模，营造一种学习先进、争做先进的社会氛围，是党风廉政宣传教育的应有职责。一个模范就是一面旗帜，我们要善于运用各行各业先进人物和先进典型，用发生在身边的先进事迹来教育人、鼓舞人，大张旗鼓地开展好典型示范教育，鼓舞和激励广大党员干部和人民群众，进一步坚定在县委的领导下全面建设小康社会、建设我们美丽家园的决心和信心。
各单位和广大的党员领导干部要从事关我县党风廉政建设和反腐败全局工作的高度，深刻认识开展好这次教育月活动的必要性、紧迫性和重要性。把第八个党风廉政教育月活动作为我县7月份重点工作之一，切实加强领导，精心组织，率先垂范，把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入，推动全县各项事业的全面发展。
二、加强领导，促进治理商业贿赂工作全面深入开展
各部门、各单位要把治理商业贿赂专项工作摆在重要位置，切实负起责任，结合实际研究制定实施方案。确定治理的重点领域，着力解决突出问题，进一步加强领导和工作指导，扎实有序地推进专项治理工作。治理商业贿赂是一项复杂的系统工程，要在党委、政府的统一领导下，充分调动各方面的积极性，形成条块结合、上下联动;齐抓共管的工作局面。要建立责任机制、督查机制和保障机制，搞好责任分解，明确责任部门和责任人，严格责任追究。各主管或监管部门要组织本行业企事业单位认真进行自查自纠、坚决纠正不正当交易行为。司法机关、行政执法机关和行业主管(监管)部门要充分发挥职能作用，进一步加大执法执纪力度，强化监督管理，形成治理商业贿赂的合力。今年以来，我县查处了一起商业贿赂案件，有的案件正在查处。各级纪检监察机关和司法机关要拓宽举报渠道，扩大案件线索来源。对已掌握的线索要抓紧立案查处，要集中力量查处一批商业贿赂案件，尤其要注重查处国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营、谋取非法利益、索贿受贿的行为。集中力量依法查处一批有影响的商业贿赂案件，公开曝光。要敢于碰硬，不管涉及到哪个单位、哪个人，都要一查到底，对执法犯法、顶风违法乱纪，贪赃枉法的腐败人员，必须依法严惩，决不姑息。要通过严肃查处商业贿赂案件，坚决遏制商业贿赂的蔓延，用反腐败的实际行动和成果，增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力，起到查处一案、教育一片的良好效果。同时，要维护改革发展稳定大局，严格依法治理、依法办案，注意掌握政策，出现什么问题就解决什么问题，既不能走过场，又不能搞运动。各级纪检监察机关要发挥好组织协调、监督检查职能，采取多种形式，对贯彻落实关于治理商业贿赂的部署和要求情况认真开展督促检查，及时发现和纠正存在的问题，推动我县治理商业贿赂工作深入开展。
三、惩防并举，建立健全防治商业贿赂的长效机制
治理商业贿赂，是一项长期的工作，不可能毕其功于一役，寄希望于搞一二次整治就解决问题，因此，在工作方略上，要坚持教育、制度、监督并重，互相渗透，统分结合，贯穿于惩治和预防腐败各项工作的始终。在工作把握上，坚持惩治与预防、惩处与教育保护辩证统一。既着眼长远，注重预防，努力从源头治理和解决腐败问题;又正视现实，从严惩治，有效遏制腐败人员的猖獗活动，努力为预防和治本工作创造有利条件。坚持以查促教、以查促管、以查促建，重视和发挥查办案件的促防功能。既要做到有量的积累，重视“干了多少”，体现工作数量;又要确立质量意识，注重“干得怎样”体现工作成效。既要认真贯彻落实上级的重大决策和部署，付诸实践，见诸行动;又要立足本地的实际和民情，因地制宜，因势而为。查办案件应从大局出发，严格把握政策，正确区分正常和商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为的界限，既要坚决治理商业贿赂，又要坚持政治、经济和社会效果的统一。注重政治效果不能和严肃政治纪律对立起来，不能和坚决查处腐败人员绝不手软对立起来，不能和“惩前毖后，治病救人”对立起来;注重经济效果，不仅要看通过查办案件挽回了多少直接经济损失，而且要看通过查办案件减少了多少间接损失，要看是不是通过查办案件，把涉案企业、单位乃至合作伙伴的经济损失降到了最小，避免和减少查办一个案件，吓跑一批合作伙伴的现象，要看通过惩治腐败，净化和改善投资环境和发展环境，引进多少新的投资和人才，创造了多少新的商机;注重社会效果要做到查办有影响的大案要案和查办发生在老百姓身边的损害人民群众切身利益的案件并重，要做到查处腐败人员和树立党的威信、增强广大人民群众反腐倡廉的信心并重，要做到查办案件和维护执纪执法机关形象，保护和调动广大执纪执法干部积极性并重。对带有一定普遍性、涉案人员众多的案件，办案机关要充分考虑办案的政治影响和社会效果，坚持突出重点，打击极少数，教育挽救大多数，防止不分轻重主次，打击面过宽。
要把宣传教育贯穿治理商业贿赂专项工作的始终，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果。把治理商业贿赂专项工作同开展社会主义荣辱观教育结合起来，引导各部门、各行业依法办事，依法经营，诚实守信，自觉抵制拜金主义、享乐主义、见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极现象和社会公害，营造反对商业贿赂的社会氛围。
四、围绕主题，确保教育月活动取得成效
反腐倡廉教育是一项经常性工作，也是一项常做常新的工作。人的思想政治素和道德修养境界的提高是一个过程，不可能一蹴而就也不可能仅靠某一阶段的教育就终身管用，而要靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的社会实践来提升觉悟。因此，教育要围绕每个阶段的工作重点有针对性地进行。1999年以来，我们每年都集中一个月时间对党员干部进行反腐倡廉教育。几年来的实践证明，这一主题突出、重点明确的教育方式，对于进一步强化党员干部廉洁自律意识，规范从政行为，有效地防范和减少违纪违法问题的发生，起到了重要的作用。面对新的形势和任务，我们要继续坚持这一成功做法，不断加大党风廉政教育的力度，使这项工作充分体现时代性，增强实效性，为党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线打下坚实的基础。县委办公室、政府办公室联合下发了关于第八个党风廉政教育月活动的安排意见，各级党委(党组)要按照统一部署,有计划有步骤地开展教育活动,注重教育内容的落实，要在提高教育效果上下功夫，不搞形式主义,不做表面文章,把教育活动与促进中心工作紧密结合，精心组织科学安排，一手抓教育，一手抓工作，以教育促进工作，使工作更加深入扎实。各级党委主要负责同志要按照党风廉政建设责任制的要求，以第一责任人的身份，认真制定实施方案，亲自动员部署，以自身的表率作用影响和带动广大党员干部积极投身到教育活动中来。纪检监察机关、组织、宣传部门要共同负责，密切协作，周密部署，狠抓落实，加强督促检查，推动教育月活动的深入开展，确保取得良好成效。
同志们，今年是实现“十一五”规划的开局之年，治理商业贿赂事关改革发展稳定大局，意义重大、任务艰巨。我们要按照治理商业贿赂工作的总体部署，振奋精神，坚定信心，扎实有效地抓好治理商业贿赂的各项工作，为xxx县开放和现代化建设创造良好的社会环境，为开创xxx县化建设新局面而努力奋斗。
同志们：
今天，我们在这里召开纪律教育学习月活动动员大会 , 主要部署我场开展纪律教育学习月活动工作 , 今年活动的主题是以“严明组织纪律、锻造优良作风”，我场根据两级局的要求 , 下面 , 我就如何开展好我场今年的纪律教育学习月活动，讲以下三点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻理解在新形势下开展纪律教育学习月活动的重要意义。
加强纪律教育，是反腐倡廉的基础性工作，是增强党员干部拒腐防变能力的思想保证。当前，反腐败形势依然严峻，滋生腐败的土壤依然存在，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。腐败的长期性和复杂性将长期存在，党中央对反腐败的高压态势继续保持，坚持对惩治腐败零容忍。反腐败工作关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的生死存亡。而解决好保持党同人民群众血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，必须常抓不懈。要有“滴水穿石”的决心和“铁杵磨成针”的毅力。这就要求党的干部更要心怀大公无私、天下为公的精神，一心为民;要公私分明、克己奉公、严格自律。要时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，要心存敬畏，不要心存侥幸。中央坚持反腐败、打击腐败的决心没有变，中央对腐败问题的零容忍的态度没有变，中央对腐败的高压态势没有变。党员干部只有严格自律，认真践行群众路线，搞好反“四风”问题的教育，牢固树立警钟长鸣的心态去尽职尽责抓好各项工作才能保持不变质。在这一形势下，加强对党员干部的纪律作风建设，具有十分重要的意义。
(一)开展以中国特色社会主义教育为重点的理想信念教育。深入开展中国特色社会主义教育，引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，树立中国特色社会主义的坚定信念，自觉为建设中国特色社会主义而奋斗。开展形势任务教育，引导党员干部坚定共产主义远大理想，保持高尚的道德情操，明确肩负的历史使命，坚守共产党人精神追求。开展爱国主义教育，引导党员干部深刻认识我国社会发展现状、反腐倡廉建设现状，强化民族自尊心、自豪感，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
(二)开展以政治纪律和组织纪律教育为重点的党纪教育。开展政治纪律教育，引导党员干部不断增强党性观念，保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持高度一致。开展组织纪律教育，引导党员干部严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，坚决自觉维护和落实各项组织纪律规定。开展党纪条规教育和廉洁从业教育，引导党员干部和公职人员认真执行党纪和垦区规章制度，增强廉洁从业、依法依规办事的自觉性，规范从业行为。
(三)开展以弘扬党的优良传统为重点的作风教育。深入开展作风教育，引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率。坚决落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例，自觉纠正“四风”方面存在的问题，延伸和巩固教育实践活动成果，以良好的作风凝心聚力，推进垦区经济社会持续健康发展;大力弘扬农垦艰苦奋斗的作风，勤俭办农垦事业，引导党员干部尤其是领导干部带好头、做表率，内化于心、外化于行，自觉弘扬新风正气。
二、突出主题，抓住重点，扎实推进纪律教育学习月活动
(一)围绕主题，重点加强四个方面教育
今年纪律教育学习月活动的主题是“以严明组织纪律、锻造优良作风”。我场要紧紧围绕这个主题，丰富内容，创新方法，不断增强党风廉政教育的针对性和实效性，重点加强四个方面的教育：一是加强政治纪律教育;二是加强科学发展观教育;三是加强廉洁从业教育;四是加强作风教育。通过这四个方面教育，以加强对党员干部的党性党风党纪教育，进一步增强廉洁自律、依法办事的自觉性、严格规范从业行为，切实转变干部作风，解决以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉、人浮于事等不良风气，坚持纠正损害职工群众利益的不正之风，努力提高党员干部立党为公、执政为民的意识。
(二)结合实际，注重纪律教育的实效性。要注重以人为本，遵循教育规律，根据不同教育对象特点和需求，分类分层次开展教育，提高教育针对性和有效性。要突出重点对象，加强对领导干部，特别是各单位、各部门的负责人和重点部门主要领导的廉政教育，增强领导干部廉洁从业意识。结合廉政风险点排查防控机制建设工作，增强党员干部风险防控意识和能力。在领导干部层面，要着重抓好党性党风教育，切实加强领导干部的作风建设;在党员干部层面，要着重抓好政治纪律教育，切实提高党员干部的政治素养;在普通党员层面，要着重抓好廉洁教育和职业道德、社会公德教育，切实提高普通党员的综合素质。同时在纪律教育学习月活动中要深入调查研究，广泛征求群众意见，查找机关和基层干部作风建设方面存在的问题，要在抓好学习的基础上，认真开展批评与自我批评，并针对职工群众意见，制定落实整改计划，完善相关制度措施，确保纪律教育的实效性。
(三)创新方法，积极探索纪律教育新路子。要根据我场实际情况，坚持继承与创新相结合，不断丰富形式和载体，多渠道、多角度、多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力，将示范教育和警示教育结合起来，运用典型教材开展教育。
三、加强领导，抓好落实，确保纪律教育学习月活动取得实效
(一)要加强组织领导。各单位、各部门要高度重视纪律教育，要带头学习并认真组织好纪律教育活动，一级抓一级，层层抓落实。要按照纪律教育学习月活动的总体安排，确保组织、人员、措施“三落实”，确保教育活动不走过场，取得实效。
(二)要抓好三个结合。要突出纪律教育的针对性和有效性，把开展纪律教育月活动做到与深入学习实践科学发展观活动、与深入开展党的群众路线实践活动、与当前工作(当前主要以抗灾复产)“三结合”，做到既认真开展活动，又促进工作的顺利开展。
(三)要联系实际，解决问题。开展纪律教育月活动，要把学习贯穿于始终，把教育贯穿于始终，把解决问题贯穿于始终，以达到提高广大党员干部全面落实科学发展观的自觉性，巩固和发展保持共产党员先进性教育的成果，增强党性观念，做拒腐防变的模范。通过开展纪律教育月活动，实现三个提高：即进一步提高干部职工的思想道德水平，做到爱岗、敬业、奉献;进一步提高干部职工的业务能力水平，培养一支高素质的干部及人才队伍;进一步提高企业干部的科学管理水平，加强制度建设，解放思想，锐意创新，解决好制约发展的主要问题。
同志们，深入开展纪律教育学习月活动，构筑党员干部拒腐防变的思想防线，是我们农垦系统党风廉政建设和反腐败斗争的需要。搞好今年纪律教育学习月活动是一项严肃、重要的政治任务，我们要以求真务实、真抓实干的作风，切实抓紧抓好。希望通过这次活动，使全场的党员干部进一步解放思想，抢抓机遇(我们农垦又遇上新的发展机遇期)，开拓创新，扎实工作，努力推进我场各项工作上新台阶，为保障我场经济和社会事业的持续健康发展作出应有的贡献!