20-年新市镇党建工作紧紧围绕“强化基层党建、健全科学机制、深化干部作风”的思路，全面强化基层党建工作，为移民迁建提供坚强的政治保证。
一、两项活动，切实强化基层党建。一是认真开展“三分类三升级”星级创评活动”，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。全镇两个社区、27个村党支部按照“团结协作星、队伍建设星、高效运行星、推动发展星（助推迁建星）、促进和谐星（移民村、非移民村）、群众满意星”六星考核标准对自身进行量化打分，由村（社区）党组织申报，镇党委审查核定的程序，评出先进党组织5个、一般党组织19个、后进党组织5个。本着“一类组织上水平、二类组织上台阶、三类组织”换面貌的工作要求，各村（社区）党组织量身制定出《星级创评升级转化方案》，将工作细化、量化、硬化，明确目标任务，突出班子建设和党员干部队伍建设重点，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
现时，镇领导分别联系3-4个党支部，对一般党支部和后进党支部分别落实一名党委委员和一名中层干部帮扶，促进各基层党组织提档升级。二是奋力推进“创先争优”活动，切实发挥党员干部先锋模范作用。积极引导全镇党员干部围绕中心创先争优，通过开展重温入党誓词、再学中国党史、亮身份、唱红歌、写征文、选树典型等大活动，全力营造立足岗位创先进、履职尽责争优秀的良好氛围。在今年创先争优征文中，我镇两名同志也分别取得了一等奖、二等奖的荣誉。在“七一”前夕，集中表彰宣传了一批先进基层党组织、优秀共产党员，进一步激发基层党组织和党员创先进、争优秀的巨大热情。同时，各窗口和服务行业开展了创先争优活动，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
二、以“文建明工作法”学习推广为重点，建立健全科学机制。紧扣加强镇党委科学化建设主题，进一步完善镇工作运行、干部管理、服务群众、全员教育和公共服务五大机制，锻造一支“文建明式”的优秀基层干部队伍。严格按照《新市镇党委政府机关规章制度》开展工作，有力促进全镇工作效率提质增效。将“三二”工作法切实融入工作，结合本镇实际，科学划分工作部门，打破事业、公务员身份，统筹安排。为“六大办三中心”，即：党政办、移民办、经济发展办、综治维稳信访办（移民信访接待中心）、群众工作办、安全城管办、农村经济技术服务中心、社会事务服务中心、计划生育服务中心。
根据干部各有所长的特点，打破公务员、事业编制，把干部放在了最为合适的位置，切实发挥她们的才能。目前，全镇公务员、事业干部、大学生村官、顶岗干部、移民抽调干部110名，其中95岗名同志被安排在移民办，余下的15名同志相应地分到各个办公室及服务中心，承担着全镇各个版块工作。每一名同志一岗多责，工作量的增长却没有磨灭每一位干部昂扬的斗志，依然以饱满的热情努力工作。
三、以学习型党组织建设为抓手，在实际行动中深化干部作风。一是以开展建立学习型党组织为抓手，提高干部思想意识。采取集中培训、主题教育、专家辅导、领导讲学等多种形式，定期自与不定期相结合、集中学与自学相结合，利用远程教育、网络平台、手机、专栏等形式，开展党性教育、反腐倡廉教育、“十二五”规划等理论知识，以及公务礼仪修养、思想解压等课程的学习，使全镇干部在面对移民迁建纷繁复杂、困难重重、压力空前巨大的面前，能像雄鹰一样，有着坚毅、超凡的消化力、敏锐的洞察力、超强的适应力、负重前行，攻坚克难，迎接新机遇，接受新挑战，促进新发展。二是以开展“四个一线”为抓手，切实转变作风。与“挂、包、帮”活动相结合，将问题解决在一线、感情融合在一线、干部考评在一线、形象树立在一线。同时，切实贯彻落实各项强农惠农政策。坚持经常性检查与专项检查相结合，把对农民的补贴资金、农田水利等农业农村基础设施建设投入、农村社会事业投入作为检查重点，切实将各项强农惠农政策落到实处。
20-年，我镇圆满完成了党委换届选举工作。以换届为契机建选好配强乡镇党委班子，以文建明工作法为重点，建立健全了镇党委科学运行机制。加强大学生村干部选育管理，切实让大学生村干部得到多岗锻炼。加强了干部培训力度，全镇29名党支部书记、以及4名大学生村官等到市、县培训中心参加培训。积极开展党内帮扶活动，在7.28暴雨灾害以及近期旱灾严重的时期，对贫困党员、老党员开展进行了走访慰问，发放慰问金2万余元，进一步增强党员的归宿感、自豪感、成就感和幸福感。
在下一步的工作中，我们将重点以学习推广文建明工作法为重点，进一步完善科学机制，促进各项工作提速增效；以“三分类三升级”星级创评活动为抓手，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用；以创先争优活动为契机，建立的模范带头干部队伍，切实推进全镇各项工作的开展。
同志们：
今天支部大会按照既定议程已逐项完成，我代表支部向同志们报告了上半年分局的工作情况。~~同志带领大家进一步学习了反对形式主义、官僚主义有关理论文章，并通报了分局在形式主义和官僚主义方面存在的问题。~~同志通报了支部参加“学习强国”平台的学习情况。
在第二季度党建工作中，我们坚持以党的十九大精神为指导，促进党组织进一步夯实党建工作基础,严格落实“三会一课”制度,不断强化党支部建设、党风廉政建设、党员学习教育，但也存在问题和不足。下面，我就今后党建工作的开展谈几点意见。
一、进一步加强政治理论学习
今年以来，我们狠抓了政治理论学习，支部定期开展集中理论学习，坚持的很好。系统地学习了新党章、习近平总书记系列讲话精神、党的十九大会议精神以及党规党纪。穿插学习市局党委及青阳县委的文件和会议精神。严肃认真开展扫黑除恶专项斗争学习教育和线索摸排活动，认真开展党风廉政学习教育。下半年我们将一如既往地开展学习教育活动，要把十九大精神和习近平总书记系列讲话精神学通学透。学习强国网上自学活动，从总体上看，效果很明显，大家的学习热情都很高，有的同志学习积分已过五千分，大多数同志能坚持每天学习，希望同志们保持学习热情，继续坚持下去。也有少数同志的学习热情有待提高，希望学习积分太少的同志要认真对待，提高学习热情，坚持每天学习，不要拖支部的后腿。同时，也希望退休的党员同志能够积极地参与到“学习强国”平台上来。
二、不折不扣执行“三会一课”制度
“三会一课”是我们党在党的建设实践中形成并坚持的一项基本制度，也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要手段。在中国特色社会主义新时代，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。上半年，我们严格按照三会一课按照要求召开支部委员会议及支部大会，按时上党课。下半年我们持之以恒地坚持三会一课制度和党内政治生活，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，不断提升全体党员的党性修养与综合素质，更好地发挥党员先锋模范作用，促进公路事业有新发展，上新台阶。
三、党风廉政和反腐败教育常抓不懈
上半年我局没有发生违反党纪党规和腐败案件，下半年我们要更注重抓好党风廉政和反腐败教育工作，加强党纪党规学习，特别做好中秋、元旦、春节前的党风廉政和反腐败学习教育，坚决杜绝腐败的苗头。
同志们：
这次全市党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大精神，按照市委十一届四次全会的部署要求，总结2012年党建工作，部署今年党建工作各项任务，动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心，服务大局，凝聚力量，开拓创新，加快推进经济社会转型升级，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。
过去的一年，是全市经济社会全面协调、加快发展的一年，也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位，着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心，有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升，组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革，组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作，各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动，被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作，人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展，基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固，大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展，党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵，各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气，党风廉政建设取得新成效。不断完善机制，加强督查考核，广大党员干部的作风进一步好转，工作效能进一步提升，发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”,开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动，党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约，源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作，“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作，开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动，党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度，认真解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥惩治腐败的震慑力。去年，共立案210件，挽回经济损失3000多万元，案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲，宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设，我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展十八大精神专题宣传、学习、教育活动，组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本，生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出了一批先进典型，我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响，文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象，荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力，统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作，对党外后备干部定期进行考察，加强跟踪管理，及时调整补充。加强海外统战工作，在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策，加大了少数民族扶贫开发力度，新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作，全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时，群团组织找准工作切入点，积极投身发展，创新创优创品牌，各项工作都取得了明显进步。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是深入实施“十二五”发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面，我就扎实抓好今年的党建工作，强调几点意见。
一、坚持建强队伍、夯实基础
加快转型升级、推进科学发展和跨越发展，领导班子是核心，党员干部是关键，人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，按照“三宽四有型”干部队伍标准，坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，不拘一格用人才，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化，加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度，深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动，推动各级干部扑下身子抓发展，集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才，围绕经济社会转型升级要求，准确把握人才流动新趋势，统筹推进“十大人才”工程，加快引进一批急需人才，充分发挥“科技镇长团”作用，推动产学研合作，努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，以一流的环境吸引一流人才，让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设，着重抓好农民专业合作社党建工作，提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设，努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系，积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作，选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划，深入推进村级组织运行规范化，全面建好村和社区综合服务中心，真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
二、坚持反腐倡廉、改进作风
推进经济社会发展新跨越，优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求，坚持从严治党，促进作风转变，真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏，做到在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。强化监督制约，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件，严肃查办各类违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题，加强纠风和专项治理，切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定，切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题，认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头，扎实开展领导干部 “三解三促”和大接访、大下访活动，进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，深入开展服务发展星级单位考评活动，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类投诉办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手，进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度，切实解决作风和效能方面存在的突出问题。
三、坚持营造氛围、鼓劲加油
宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用十八大精神武装全市干群。深刻领会十八大对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用十八大精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。
四、坚持团结和谐、携手奋进
统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。
党建工作，事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务的要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，建立健全党建工作创新工程考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党建部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。
同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创全市党建工作新局面，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!
同志们：
事业成败，关键在党、关键在人。习近平总书记在多个场合反复强调，要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。1月13日，在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，习近平总书记对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求，更是对全国各级党组织书记的要求。下面，我就如何贯彻落实好习近平总书记关于加强党的建设有关重要讲话精神，进一步抓好我县基层党建工作，再讲几点意见。
一、要强化政治担当，履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记，抓好党建工作是“天职”，是第一位的责任。但在实际工作中，我们不少同志是否存在“讲起来重要，忙起来忘掉”、“谈业务一整天，讲党建一支烟”的情况，我看都不同程度的存在，刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到，当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题，其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此，在今后工作中，全县各级党组织尤其是党组织“一把手”，要切实增强管党治党意识，落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系，二者好比“皮”与“毛”的关系，“皮之不存，毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了，再好的部署也无法落实，再美的愿景也不能实现，又何谈政绩?所以，同志们要把抓好党建作为最大的政绩，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，面对“四风”顽疾，我们也曾担心过能否治得住，但在从上至下的不懈努力下，已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此，党的建设同样如此，要求上要从严，落实上要从实，以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建，那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建，党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此，党组织“一把手”要示范带动，发挥好“领头羊”的作用，当好“班长”，带好班子，管好队伍，把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向，解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题，以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题，需要在以后工作中有针对性地加以解决，补齐“短板”，促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作：一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题，非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题，以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题，都必须在今年取得新的突破，不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作，加强村级共青团、妇代会等群团组织建设，确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设，对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区，乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记，并积极创造条件，在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作，提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量，将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来，进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构，力争今年新发展农村党员中，35岁以下的不低于55%，高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度，推进组织生活规范化、制度化，关注并解决农村党员培训少、活动少，身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题，必须列为今年全县党建工作的重点，作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容，强化督促检查，促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系，践行好为民服务宗旨。民生连着民心，民生是最大的政治。只有心中有民，党建工作才有方向，才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中，一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力，乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了，村(社区)活动场所也有了大的改善，但建好了不等于管好了、用好了，不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计，全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常，值班制度执行得不够好，服务态度和水平有待提高，从今年起，各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站)，作为提升服务群众水平的一个重点，坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制，促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台，继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程，扎实开展好“三送”工作。今年，要在做好便民服务日常工作的基础上，着重干好两件事：第一是要在全县各乡(镇)全面推广“连心桥”手机客户端，做到城乡群众全覆盖，继续深化“即时、互动、便民”服务功能，真正走出一条“网上群众路线”，争取每一名干部都能通过“连心桥”平台，与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务，同时开展研究论证，看能否与我们的网上办公系统实现互联互通，使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离，使广大群众更加认可我们的干部，更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中，要真正沉下心思、扑下身子，掌握群众最关心的问题，解决最急需解决的问题，做到和群众同坐一条板凳，用群众的语言交流沟通，讲掏心窝的话，让群众愿意听、听得懂、听得进，真正赢得群众的理解和支持，用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前，少数党员，特别是一些农村党员，党员意识薄弱，在日常生产生活中等同于一般群众，没有体现出先锋模范作用。今后，要把发挥党员作用，抓好示范引领作为工作重点，组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动，引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋，在遵纪守法方面当好表率，进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力，真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障，夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫：一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求，强化村级组织运转经费保障。2015年全县基层党建工作经费增长13%以上，增幅要高于财政总收入增幅，统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设，提升基层党组织办事能力。投入100万元以上，用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬，调动基层干部工作积极性，今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作，按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助，年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时，更为重要的是要发展壮大村级集体经济，提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金，着力培育新型农业经营主体，壮大农村优势产业，提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织，要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，拓宽群众增收渠道，带领群众脱贫致富。2015年底，要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破，全县村级负债减少150万元以上，让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事，切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行，巩固好教育实践活动成果，促进党风、政风和社会风气持续向好，为全县发展营造风清气正的环境。
同志们，党的建设是一个庞大的系统工程，是新时期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同来谋划、共同来落实，把全县党的建设推向前进，进而把全南的各项事业推向前进!
如何抓好党建工作，以党建促工作?就一个部门单位来说，我认为业务工作是根本，队伍建设是保障，党建工作是载体，也就是说，好的机关党建要承载队伍建设的内容，要助推业务工作的开展。围绕行政审批和公共资源工作，要落实制度，强化职能，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，解放思想，务实创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为营造公开、公平、公正的行政审批和公共资源交易市场环境提供有力的思想基础和政治保证。
在日常策划、组织、推动党建工作的时候，要实现党建工作和业务工作、队伍的融合，可以从三个方面开展工作：
一是凝心，就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。
(一)认真组织开展“两学一做”专题学习教育。按照中央和省市县委和县直机关工委的要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织党员认真学习党章、党的纪律，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法。
(二)深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。把学习党的十八届六中全会精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过专题培训、辅导报告，召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强理想信念和宗旨意识教育。对中央和省市县委召开的重要会议、做出的重大部署、出台的重要政策，都在第一时间组织学习，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作。
(三)加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事。加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，确保党员干部始终与中央和省市县委保持高度一致。
二是聚力，就是做好凝聚力量的工作，加强机关党的组织建设，激发队伍活力。
坚持以党建工作凝聚人心，全力营造拴心留人的工作环境。中心是政务服务窗口和政府形象窗口，审批和招投标工作都与法律法规密切相关，工作人员既要严守纪律、规范办事，对待办事群众又要文明礼貌、热情周到，工作人员的工作量大、责任大、压力大。对此，要坚持以人为本，做到人性化管理，突出抓好“三个注重”。一是注重做好人文关怀。为过生日的每一位工作人员送上一首歌曲和一份祝福，从而使工作人员对中心有亲切感和归属感;二是注重做好细节服务。每天，政务大厅LED屏幕上挂关心工作人员的问候语，给晚上加班的工作人员提供晚餐，让工作人员时时处处感受到大家庭的温暖;三是注重做好人才引荐。审批窗口工作人员普遍担心远离单位会被“边缘化”。为消除工作人员的担忧和顾虑，一是为工作人员建立档案，将工作表现、受奖情况、工作期满鉴定等存档;二是关心工作人员的成长进步，对能力强、工作突出的工作人员，中心积极向其单位党组推荐。使中心成为进驻单位培养干部、锻炼干部的重要平台，让进驻中心的工作人员由“不想来”到“不想回”，把中心真正当成自己的 “家”。
三是保障，就是抓好队伍建设工作
(一)要把好党员“入口关”。保持党员队伍的纯洁性在凝聚党员队伍先锋力量中具有重要意义。在发展党员时，应不盲目追求数量的增长，而要注重把素质高、品德好、思想上进的优秀分子吸纳到党组织中来。
(二)要积极开展党内活动。严格落实党内生活制度。认真落实党要管党、从严治党要求。从制度落实上保障党建工作的正常开展。认真落实“三会一课”制度，积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。
(三)严格党建各项制度和党员管理。严格党员教育、管理和监督，坚持开展党员思想分析和民主评议党员工作。建立和完善党内关怀和帮扶机制，积极开展走访慰问老党员、生活困难党员活动，帮助解决实际困难。抓好党费收缴，党报党刊征订，按期公示，接受党员群众监督。
同志们：
事业成败，关键在党、关键在人。习近平总书记在多个场合反复强调，要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。1月13日，在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，习近平总书记对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求，更是对全国各级党组织书记的要求。下面，我就如何贯彻落实好习近平总书记关于加强党的建设有关重要讲话精神，进一步抓好我县基层党建工作，再讲几点意见。
一、要强化政治担当，履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记，抓好党建工作是“天职”，是第一位的责任。但在实际工作中，我们不少同志是否存在“讲起来重要，忙起来忘掉”、“谈业务一整天，讲党建一支烟”的情况，我看都不同程度的存在，刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。
应当认识到，当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题，其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此，在今后工作中，全县各级党组织尤其是党组织“一把手”，要切实增强管党治党意识，落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系，二者好比“皮”与“毛”的关系，“皮之不存，毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了，再好的部署也无法落实，再美的愿景也不能实现，又何谈政绩？所以，同志们要把抓好党建作为的政绩，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真正做到守土有责、守土尽责。
二是要求上要从严从实。世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，面对“四风”顽疾，我们也曾担心过能否治得住，但在从上至下的不懈努力下，已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此，党的建设同样如此，要求上要从严，落实上要从实，以严抓实管促进党的建设见到成效。
三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建，那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建，党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此，党组织“一把手”要示范带动，发挥好“领头羊”的作用，当好“班长”，带好班子，管好队伍，把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向，解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题，以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题，需要在以后工作中有针对性地加以解决，补齐“短板”，促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作：一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题，非公经济组织因党组织或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题，以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题，都必须在今年取得新的突破，不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作，加强村级共青团、妇代会等群团组织建设，确保基层党组织的战斗力和凝聚力。
二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设，对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区，乡（镇）要选派得力干部担任支部第一书记，并积极创造条件，在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村（社区）“两委”换届后教育培训工作，提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量，将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来，进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构，力争今年新发展农村党员中，35岁以下的不低于55%，高中文化程度以上的不低于60%。
三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度，推进组织生活规范化、制度化，关注并解决农村党员培训少、活动少，身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题，必须列为今年全县党建工作的重点，作为乡（镇）、村（社区）党建工作考核的重要内容，强化督促检查，促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系，践行好为民服务宗旨。民生连着民心，民生是的政治。只有心中有民，党建工作才有方向，才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中，一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力，乡（镇）和村（社区）便民服务场所硬件设施都比较完善了，村（社区）活动场所也有了大的改善，但建好了不等于管好了、用好了，不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计，全县还有10%左右的村（社区）便民服务站（点）运行不够正常，值班制度执行得不够好，服务态度和水平有待提高，从今年起，各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心（站），作为提升服务群众水平的一个重点，坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制，促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。
二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台，继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程，扎实开展好“三送”工作。今年，要在做好便民服务日常工作的基础上，着重干好两件事：第一是要在全县各乡（镇）全面推广“连心桥”手机客户端，做到城乡群众全覆盖，继续深化“即时、互动、便民”服务功能，真正走出一条“网上群众路线”，争取每一名干部都能通过“连心桥”平台，与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务，同时开展研究论证，看能否与我们的网上办公系统实现互联互通，使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离，使广大群众更加认可我们的干部，更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中，要真正沉下心思、扑下身子，掌握群众最关心的问题，解决最急需解决的问题，做到和群众同坐一条板凳，用群众的语言交流沟通，讲掏心窝的话，让群众愿意听、听得懂、听得进，真正赢得群众的理解和支持，用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。
三是要发挥党员模范作用。当前，少数党员，特别是一些农村党员，党员意识薄弱，在日常生产生活中等同于一般群众，没有体现出先锋模范作用。今后，要把发挥党员作用，抓好示范引领作为工作重点，组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动，引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋，在遵纪守法方面当好表率，进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力，真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障，夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫：一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求，强化村级组织运转经费保障。20-年全县基层党建工作经费增长13%以上，增幅要高于财政总收入增幅，统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设，提升基层党组织办事能力。投入100万元以上，用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村（社区）干部工资报酬，调动基层干部工作积极性，今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作，按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助，年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。
在党委、政府加大党建投入的同时，更为重要的是要发展壮大村级集体经济，提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金，着力培育新型农业经营主体，壮大农村优势产业，提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡（镇）党委和村（社区）党组织，要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，拓宽群众增收渠道，带领群众脱贫致富。20-年底，要让一批村（社区）集体经济收入实现零的突破，全县村级负债减少150万元以上，让更多的村（社区）增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事，切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行，巩固好教育实践活动成果，促进党风、政风和社会风气持续向好，为全县发展营造风清气正的环境。
同志们，党的建设是一个庞大的系统工程，是新时期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同来谋划、共同来落实，把全县党的建设推向前进，进而把全南的各项事业推向前进！
20-年，在街道党工委和办事处的正确领导下，在广大党员、居民以及驻居单位的积极支持和参与下，社区党委以科学发展观为指导，积极探索加强新时期社区党建的有效途径，不断提高社区党建工作水平，初步实现了社区党建和社区建设的协调发展取得了一定的成效。先后荣获““江苏省妇女法制宣传教育示范点”、等荣誉称号。站在和谐社区建设的高平台上，我们深感任重道远。在新的一年我们将以党的十七届四中全会精神和区委十届八次全会精神为指引，以“创建幸福社区”为目标，创造性地开展各项工作，不断提升居民的幸福指数。
一、整合现有资源，夯实发展基础
良好的经济基础是社区稳步发展的有力保证，也是社区党建工作服务发展的重要环节。新的一年社区将加快发展惠民生，唱响发展社区经济主旋律。
一是牢固树立市场意识，以优化服务为抓手，健全组织网络，拓展服务内容，为落户xx的企业发展创造良好的环境。将积极辅助投资重点服务业企业做好招商引资服务工作，使其成为社区新的经济增长点。
二是充分利用区域优势，改善投资环境，进一步整合和盘活社区现有三产用房，使其产出最大效益。不断增强社区经济实力，打牢幸福社区的经济基础。
三是突出重点，因势利导，打造特色街区。在服饰零售一条街初见端倪的基础上，我们将利用支行落户现代广场和市交通银行总部落户广场的契机，重点打造金融一条街。
二、优化组织建设，提升发展水平
一是抓实社区党员干部队伍建设。目前社区直管党员x名，协管党员x多名，我们将对党员干部实行“强化管理”，建立党员干部“职责卡”，对直属党员实行“全责管理”，建立党员“责任卡”，对协管党员建立“贡献卡”，切实增强党员服务群众的责任感和使命感。
二是积极倡导全体党员以学习实践科学发展观为契机，深入开展“三争当”活动，“争当科学发展的实践者、争当基层组织的建设者、争当和谐社区的促进者”活动。继续开展“打造学习、平安、爱心、实力、温馨、红色六大家园”主题实践活动，重点做好“为民办十大实事”工程。积极探索社区党组织工作新机制和管理新模式，深入推进“固本强基”工程。
三是按照优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民的原则，狠抓先进支部的巩固提高。通过党员服务站、党员责任区提高各小区支部整体素质，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，为幸福社区建设工作奠定良好组织基础。
四是切实做好消除社区党建空白点工作。2014年社区将对新群体党员实行“注册管理”，分别建立再就业“服务卡”、“贡献卡”，密切与组织的联系。积极开展“亮身份、树形象、做24小时党员”等主题活动。通过发放慰问信和填写反馈表等形式，加强对外出流动党员的管理。进一步探索两新组织党建工作，有效提高社区党建工作的覆盖率。去年下半年，社区对辖区内的两新组织进行了逐一走访调查，对6个两新组织适时选派了6名党建指导员，今年社区将对已有的两新组织加派党建指导员，用以指导其开展各类党建活动。同时发挥党员诚信经营示范户的作用，积极打造出社区党建工作新的亮点。
三是创新党员志愿者服务内容，抓活党员志愿者队伍建设。去年，社区在原有志愿者队伍的基础上，新成立了由驻区单位的女法官、女检察官、女医生、社区女党员等组成的xxxx服务队。更好的发挥大批热心社区事业的党员群众的作用，新的一年，社区将充分发挥社区党员的先锋模范作用，示范带动社区居民加入志愿者队伍，培养全面的骨干成员，努力使志愿者队伍建设规模化、制度化。集广大党员的智慧力求在服务地点和内容上有所创新，多开展特色志愿活动。如举办志愿者节开展志愿服务，对空巢老人和留守儿童送去“爱心联系卡”；对他们进行“一帮一”关爱行动等，不断提升社区文明程度。
三、构筑服务平台，增添幸福指数
社区服务直接关系到千家万户的利益。社区将以办实事、办好事为出发点，坚持以人为本，踏踏实实地为社区居民服务，着力打造幸福家园。
一是完善社区服务功能，加大服务阵地建设。去年年底，针对“上班族”家庭的实际情况，社区设立了365服务岗，为居民提供全方位、全天候服务。今年，社区将进一步整合服务资源，拟建成社区邻里服务中心。同时大力推广运行三级便民服务网络系统，为居民提供透明、高效、快捷、优质服务。
二是做好弱势群体帮扶工作。去年社区在翠岗工作站成立了“亲情视频室”，帮助小区内的空巢老人和留守儿童通过网络与远在全国各地或国外的亲人们“见面”，受到了广大居民的普遍欢迎和赞誉。2014年社区将进一步借助平台，为社区内的空巢老人、留守儿童开展各类亲情关爱活动，条件可能的情况下，增设1-2个居家养老服务站，着力打造亲情社区。利用劳动和社会保障工作站这一平台，加大就业培训力度，努力为广大居民提供更多的就业平台和创业平台，推动居民“想创业、敢创业、会创业”。
三是积极整合文化资源，活跃社区文化。社区党委将进一步围绕学习型社区创建，以学习引领风尚，构筑社区居民终身学习的平台。围绕公民道德建设，继续在各小区开展“特色楼栋”评选活动。开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育等各类宣传和教育培训活动。充分利用过道空间设立学习园地，并力争在社区内建成1-2个特色文化广场，不断浓郁小区的文化氛围。围绕社区文明建设，力争在规模小区全面推行，以“三好一问”为主要内容的睦邻卡，增设睦邻点、睦邻服务站，使祥和融洽和谐的氛围遍及社区每个角落。围绕提高居民的综合素质，举办寓教于乐的文化教育活动，提升社区的文明程度。
新的一年，新的起点，20-年我们将围绕“幸福社区”建设，积极引导广大居民用心寻找幸福，用心感受幸福，用心珍惜幸福，用心提升幸福。坚持“以人为本，服务居民”的方向，以“和谐发展”的工作精神，求实求新求进的工作态度，强化社区管理，优化社区服务，把xxxx建成温馨、幸福的家园。