开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署，是政法战线全面从严管党治警的重大行动，是推动政法工作高质量发展的必然要求，也是走好社会主义现代化建设新征程的现实需要。在我们党即将迎来百年华诞、全党深入开展党史学习教育的重要时刻，开展政法队伍教育整顿正当其时、意义重大。
近年来，全市各级党委政府和政法战线认真落实中央、省委要求，以创树全省政法工作先进标杆为目标，深入推进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设，有力锻造了政法铁军。但也要看到，我市政法队伍建设上还存在一些突出问题。全面从严管党治警永远在路上。要站在党心所指、警心所系、民心所向的政治高度，深刻认识开展这次教育整顿的重大意义，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，推动全市政法队伍以自我革命精神全面加强自身建设，使各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，为全面建设社会主义现代化强市提供坚强法治保障。
一、要着力聚焦开展政法队伍教育整顿的目标任务。
要切实筑牢政治忠诚。把忠诚体现在旗帜鲜明讲政治上，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对政法工作的绝对领导，严明政治纪律和政治规矩；把忠诚体现在全心全意为人民上，坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，立足政法单位职责开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强人民群众获得感幸福感安全感；把忠诚体现在依法办事扬正义上，把社会主义法治精神内植于心、外践于行，严格执法、公正司法，把公平正义体现在每一个执法司法环节；把忠诚体现在能征善战打硬仗上，发扬斗争精神、增强斗争本领，在关键时刻、危急关头能豁得出去、顶得上去、经得住考验。
要坚决清除害群之马。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，维护政法队伍肌体健康。
要深入整治顽瘴痼疾。聚焦群众反应强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等顽瘴痼疾，强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞。
要大力弘扬英模精神。深入挖掘政法干警在对敌斗争、执法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹，把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的政法英模选树出来，大力弘扬英模精神，教育和引导广大干警学习英模、崇尚英模、争当英模，在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
二、要紧紧扭住学习教育、查纠整改、总结提升三大关键环节，确保教育整顿有力有序有效深入推进。
要把学习教育抓紧抓实，着力突出政治性，结合开展党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学出更坚定的信仰信念、更彻底的对党忠诚、更深厚的人民情怀、更强烈的使命担当、更英勇的斗争精神、更严明的纪法底线；着力突出警示性，深入学习党纪国法，深入开展警示教育，让广大政法干警知敬畏、存戒惧、守底线；着力突出持续性，把学习教育贯穿全过程，以学促查、以学促改、边学边改。
要把查纠整改落细落实，坚持问题导向、民意导向、目标导向，实行“自查从宽、被查从严”政策，着力激发自查自纠内力；畅通群众举报问题的渠道，倒查政法干警违纪违法问题线索，建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制，发挥组织查处威力；聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，分类施策、靶向治疗，边查边治、举一反三，提升专项整治效力。
要把总结提升做深做实，科学评估教育整顿效果，持续深化问题整改，切实抓好建章立制。
三、要切实加强对开展政法队伍教育整顿的组织领导。
要强化责任落实，各级党委承担主体责任，党委书记落实“第一责任人”责任，各级党委政法委和政法单位党组（党委）承担直接责任，纪委监委强化政治监督，组织、宣传等部门发挥职能作用。
要把握政策策略，抓住“关键少数”，坚持宽严相济，实行开门整顿，抓好舆论引导。
要坚持较真碰硬，把严的标准贯穿自查自纠、组织查处、问题整改始终，以较真促认真、以碰硬求过硬。
要搞好统筹结合，把教育整顿同开展党史学习教育，维护国家安全、社会安定、人民安宁，服务保障经济社会发展等结合起来，为“十四五”开好局、起好步提供有力法治保障。
同志们：
今天会议的主题是政法队伍作风纪律教育整顿。取“平安XXX、我的责任”为题，主要是基于两点理由：第一，市委、市政府发出了“XX同创”动员令，平安建设是全市各级、各部门及100万XXX人的共同责任；第二，平安建设的主力军是政法干警，对政法队伍进行作风纪律教育整顿，进一步纯洁队伍、改进作风，提高群众满意度，为平安创建工作提供根本保障。等会，XX书记还将作重要讲话，请同志们认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、深化认识，强化责任
近年来，全市政法机关和广大政法干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会政治稳定为重点，以人民满意为目标，以“严打”整治为载体，立党为公，执法为民，辛勤工作，英勇战斗，维护了社会政治大局的稳定和社会治安秩序的平稳，为全市改革发展作出了重要贡献。特别是全市政法机关深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“抓发展、惠民生、促和谐”作风建设主题活动，认真落实省委政法委“六个严禁”和市委“三不”规定，深入开展“大走访”、“三联”等活动，取得了阶段性效果，政法队伍党性观念不断增强，法治理念继续深化，执法水平明显提高，队伍形象更加改善。全市普法依法治理工作获全国先进，市法院被评为全省文明卫生单位，市司法局党组书记贺炳强被评为“全省优秀党务工作者”，市法院执行局干警易再凌被评为全省办案标兵，市检察院公诉科科长刘键被评为全省优秀检察干部，市公安局指挥中心副主任张建被评为全省“三基一化”先进个人，市公安局梅桥派出所、市司法局金石司法所、市公安局刑侦大队副大队长周耀武被评为湘潭市“执法为民、服务群众”先进单位和个人，还有一大批单位和个人获得了湘潭市以上荣誉称号，今天还隆重表彰了13名市级“执法为民、服务群众”先进个人。这些都有力地说明，全市政法干警的本质和主流是好的，是一支忠于党和人民、忠于祖国、完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍。
在肯定成绩的同时，也应该看到，在全市上下凝心聚力，推进科学跨越，进军全省七强的新形势下，政法部门维护社会稳定、优化发展环境的任务更加繁重，政法队伍建设与新形势、新任务的要求还不够适应，与市委、市政府和全市人民的期望还有一定差距。胡锦涛总书记在七一重要讲话中着重指出了我们党面临的“四大考验”和“四大危险”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。深入开展纪律作风整顿，把政法队伍建设成为一支党和政府放心、人民群众满意，政治坚定、业务精通，作风过硬、纪律严明的干部队伍，更好地适应新形势、担当新任务，既十分重要，也十分紧迫。
（一）开展作风纪律教育整顿活动，是巩固党的执政根基的重要保障。政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责。特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍；必须是一支招之即来，来之能战的队伍；必须是一支纪律严明，素质精良的队伍；必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。如果我们政法队伍鱼龙混杂，素质参差不齐，机器运转不灵，工作绩效不佳，枪头刀锋不快，服务办案不力，裁判定性不公，民怨就会逐步累积，积患成祸，司法权威就会逐步丧失，政府公信力就会逐步削弱，最终侵蚀、危害到执政根基。
（二）开展作风纪律教育整顿活动，是推进公正廉洁执法的有效手段。公平正义，自古以来就是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民向往的，是时代发展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法机关是法律的执行者，是维护社会公平正义的最后一道防线，全社会寄予厚望。政法队伍思想作风纪律建设，直接影响到政法干警执法是否公正、执法是否廉洁。通过教育整顿，倡导学业务、钻技术、大练兵的风气，造就一批破案高手、办案能手、审案里手，提高队伍素质；通过教育整顿，营造人人尽职尽责的良好氛围，对犯罪分子敢打敢拼，对人民群众有情有义，改善队伍形象；通过教育整顿，将那些耍特权、抖威风、逞霸道、循私枉法、为黑恶势力充当“保护伞”等害群之马坚决清除出队伍，严明队伍纪律。
（三）开展作风纪律教育整顿活动，是建设平安和谐XXX的现实需要。以创建全国文明城市为总揽，深入开展“六城同创”，全力建设“宜居宜业宜商宜游”的幸福XXX，要求社会安定、经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、社区文明、文化繁荣，其中社会安定又是首要条件。作为“六城同创”活动中的第一项任务，省级平安县市能否创建成功，直接影响着整个“六城同创”工作，直接影响着全市经济社会发展大局。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能成功创建省级平安县市，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。当前，在政法干警中，有一些同志，面对平安创建严峻的形势，面对其他县市你追我赶的势头，你热他不热，你急他不急，你忙他不忙，你干他不干，好象局外人一般，事不关己，高高挂起。可以这样说，政法干警作风纪律再不教育整顿，市委、市政府提出的要求就会成为空话，平安创建的目标也只是纸上谈兵、空中楼阁。因此，我们一定要从政治的、全局的、战略的高度，深刻认识开展作风纪律教育整顿活动极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，痛下决心，采取坚决措施，扎扎实实搞好作风纪律教育整顿工作。
二、找准问题，剖析根源
今年上半年全省综治民调，我市政法队伍公众测评得分较低。为什么我们的干部能力不比别人差，干的事不比别人少，而群众评价却没有人家好？归根结底还是干部自身的问题。虽然我市政法队伍总体是好的，无论过去和现在，绝大多数同志忠于职守、公正执法、执法为民。但“一粒老鼠屎打烂一锅汤”，发生在少数单位和干警上的问题，必须讲清、讲透、讲彻底，触及到灵魂深处。当前，要着重解决四类突出问题。
一是“懒”，不思进取。有的干警安于现状，不思进取，得过且过，无所作为，“乐当太平官”，逍逍遥遥过日子。“做猫怕捉鼠”、“当僧厌撞钟”。有个乡镇派出所的所长安排一名副所长去处理一起聚众斗殴事件，副所长公然拒绝：“要去你去，我不去。”有的干警白天上班磨洋工，玩电脑游戏，炒股聊天，晚上泡在歌厅、舞厅、牌桌边，领导打电话要么不接，要么说谎，总之就是不理。个别干警不服单位领导工作安排，副局长找他谈话还大发脾气，当面摔杯子。有的干警总认为自己是怀才不遇，自己应该上，别人不应该上，好象只有自己行，别人都不行，整天就做着当官梦。有的干警年龄在一天天老化，知识在一天天退化，对事业的追求在一天天淡化，对生活的需求在一天天强化，却自我感觉良好。还有少数中层干部，任职后不思进取，一劳永逸，认为自己是属市委常委管的干部了，局院党组（党委）奈我不何，我爱听就听，不爱听就不听，爱干就干，不爱干就不干，有的在岗位上不是“干”，而是“混”，守摊子，混日子，做一天和尚撞一天钟。
二是“私”，不讲公心。少数基层单位局部利益至上，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策。前段，市公安局开展了涉案财物管理问题专项治理，清退超期保证金15案14起，金额达10多万元，多的有3万元，少的也有两千元，报废扣押超期汽车3辆，摩托车42辆。少数干警出于私心、私情、私利，丧失原则立场，办“金钱案”、“关系案”、“人情案”。“莫伸手，伸手必捉”。原治安大队民警陈海清收受3万元“红包”，为犯罪嫌疑人出具假立功材料，结果不仅把自己的饭碗打掉了，而且把自己也送进了监狱，这样的教训是深刻的。今年7月份，市检察院监所科干警杨立冬受他人之托，利用工作上的便利，私自接触在押犯罪嫌疑人李某并替其带出一张纸条，其行为已构成违纪。湘潭县公安局“6.26”案件涉及19名民警、两名职工、两名协警，其中两名民警和1名协警被刑事拘留，虽发生在邻县，但对我市有非常重要的教育警醒意义。有的干警一门心思捞好处，图回报，属自身职责范围内的事情也非得要当事人意思意思不可，有的甚至主动向当事人提出。有的律师和基层法律服务工作者充当“中间人”，指使当事人向办案人员请客送礼。今年党代会期间，有个律师竟不顾大局，指使1名医患纠纷的当事人上访，向党委、政府施压。还有的基层法律服务工作者为了几块钱代理费，带着当事人到国家机关上访。前段，有位车主反映，交警大队车管所的服务态度和服务质量较差，他的车子搞年检，第一次检测不合格，经旁人提醒，买了两包烟送给工作人员，第二次检测就合格了。这不是明显的“索拿卡要”吗？
三是“推”，不敢担责。当前，有一种现象要特别注意，有的干警遇着矛盾绕着走，怕担担子，怕有风险，不求有功，只求无过，更有的甚至满口牢骚和怪话，“想当官，我怕领导，不想当官，领导怕我”。平安XXX建设的责任好象是领导的事，是市委、市政府的事。这种现象在普通干警，尤其是青年干警身上尤为突出。有些基层单位和干警对人民群众的求助、报警等态度冷漠，有的不理不睬，有的搪塞，有的听之任之，致使当事人的合法权益不能及时得到保护。少数干警想的不是快速处理，而是如何把包袱推出去，互相踢“皮球”，你说是他的事，他说是你的事，害得群众两头跑，两头都没有着落。潭市派出所今年4月、5月对两起盗窃刑事案件没有立案，受到了湘潭市公安局的通报批评。今年7月31日，江西省南昌市一辆赣AD2698大客车途经水府服务区时，有一位乘客死亡，刑侦大队接到出警通知后，延误了数小时，造成了严重的负面影响。最近，市人民法院清查出了15起超审理期限的案件，其工作责任心和作风可见一斑。
四是“浮”，不肯实干。有的干警喜攀比，不比工作比享受，比车子、比房子、比位子、比票子。有的干警不在实干上下功夫，说功比练功好，唱功比做功强，讲道理头头是道，就是不行动，讲思路一套一套，就是不落实，讲纪律一条一条，就是不执行。有的干警平时不学习，业务水平不高，案子办得不规范、质量差。有的有明显犯罪线索该查未查；有的现场勘查材料制作不规范，甚至没有现场材料；有的证据之间相互矛盾；有的没有及时固定证据，造成以后证据无法收集；有的在笔录、现场材料上多处涂改；有的明确了犯罪嫌疑人，但未采取侦查措施；有的没有及时告之当事人的合法权利；有的没有及时送达法律文书；有的漏罪漏罚；有的挪用赃款赃物，或对涉案财物违纪违规处理。刑侦大队一名民警在讯问犯罪嫌疑人时玩忽职守，造成当事人到处上访，严重损害了政法队伍的形象。毛田派出所在办理刘某涉嫌重大责任事故案件时，竟出现在同一时间，在不同地点，由多名侦察员对同一犯罪嫌疑人的讯问笔录，且笔录内容不一致，结果造成该案一审对象被判3年，再审因证据无法认定，改判无罪。
从深层次剖析产生上述问题的原因，主要有三点。
一是执法理念错位。政法工作搞得好不好，最终要看群众满意不满意。执法为民是社会主义法治理念体系的重要组成部分，是社会主义法治的本质要求。刚才所点的一些问题，最根本的原因是背离了执法为民的宗旨，口头上立警为公，执法为民，实际上执法为私，滥用职权，营私舞弊，玩弄特权，把执法当成执罚，为钱办案，为小集团利益办案，看重办案的经济效果，忽视办案的社会效果、法律效果。不真心实意为群众办实事、办好事、解难事。视监督制度如同虚设，不愿意把自己的执法活动置于阳光之下，执法透明度不高。今年上半年，市人民法院对12名犯罪嫌疑人依法变更强制措施为逮捕收监，其中有4人涉嫌寻衅滋事犯罪被取了保，这种做法违背了“严打”精神。
二是特权思想严重。少数干警自以为在公检法岗位上工作高人一等，把神圣的执法岗位当作自己的特权。有的干警自认为了不起，优越感十足，摆衙门作风，以官老爷自居，语言粗暴，态度蛮横，老百姓是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。有的干警不顾上级的三令五申，以配偶、父母、子女的名义开办茶馆、酒楼、宾馆、歌厅等娱乐休闲场所，与民争利。有的干警利用自己的职权和影响参与经营活动，入“干股”。少数干警喜欢和不三不四的人搅成一团，充当他们的“保护伞”，一有风吹草动，为他们通风报信。有的干警开霸王车，不遵守交通规则，随意乱停、乱靠、闯红灯、压双黄线。前段，市法院一名法警穿着制服，下班后在他家一个亲戚开的餐馆里看到一名顾客因结帐与老板发生口角，就上前揪住这名顾客殴打，打落顾客两粒牙齿。他这样做不就是仗着他是警察，是头顶国徽，身穿警服的警察吗？试想一下，假若民调到这名顾客和看见这一幕的人，他们对干警的评价会好吗？
三是监督措施乏力。对政法机关和政法干警的监督大体有3种形式，一是外部监督，包括党的监督、人大监督和法律监督；二是内部监督，包括纪检、监察、法制和业务上下级的监督；三是社会监督，包括群众监督和媒体监督。近几年来，对政法干警的禁令出台了不少，如中央政法委的“四个一律”、省委政法委的“六个严禁”、市委的“三不”规定，各局院也有许多条规和禁令，为什么总有一些人“以身试法”？我看最关键的是不敢碰硬、不敢挂“红胡子”、不敢抓落实。去年8月，原新湘路派出所教导员刘辉驾驶一辆扣押汽车，在韶山发生一起交通事故，致对方一人死亡，一人受伤，事发后，刘辉弃车逃逸。刘辉本人付出了沉重的代价，被免职、辞退，还被列为网上逃犯。究其原因，除自身要求不严，心存侥幸外，还有一个重要的原因是监督没有到位。从前年开始，全省公安机关集中开展“两车”专项整治行动，明确规定不得使用涉案违规车辆，刘辉本人也签订了承诺书，在以后的几次清查中，没有进一步查清这辆车的去向，而是听其谎报。现在回过头来看，如果早一点对车对人采取措施，也许事故就不会发生。
三、突出重点，严肃整改
作风纪律教育整顿，要紧扣实际，注重从容易发生循私枉法、权钱交易的岗位和环节，从容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位和环节，从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节，从容易发生部门利益、执法乱作为的岗位和环节，强化措施，大力整改。
（一）牢记宗旨，端正执法指导思想。人民性是政法机关的本质属性，维护人民合法权益是政法机关的神圣职责。政法队伍必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步端正执法指导思想，真正做到秉公执法，执法为民。
1．保持民本底色。民本底色是践行执法为民理念的思想基础。政法机关的权力是人民给的，政法机关是为人民服务的机关。政法工作中的消极现象和腐败行为，从根本上来说，是褪化了民本底色，模糊了角色定位，淡化了宗旨意识。我们必须始终把人民放在心中的最高位置，以人民满意为最高标准，深入开展群众观点再教育，加强和改进新形势下的群众工作，充分发挥政法职能作用，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高执法办案、化解矛盾、服务群众、管理社会的水平，不断满足人民群众日益增长的司法需求。
2．革除特权思想。特权思想与执法为民的理念背道而驰，也是政法机关要认真解决的问题。在法律的特别规定下，政法机关有许多特许的授权，这种特许授权就是特权。一句话、一种行为、一次行动，都可包含特许授权信息，表达特许授权意图。这种特许授权长期运行，把握不好，极易变性、变味，甚至滋生腐败，腐蚀队伍，影响形象。所以，必须把防止特权思想作为一种自觉的行为和内在的要求。要着力解决“优越感”问题，彻底肃清自视身份特殊，自觉高人一等，居高临下、盛气凌人的思想倾向。着力解决“优势感”问题，坚决纠正依仗职业（岗位）优势“拉关系、走后门”，不尊重群众人格和感情，不顾及群众感受，欺软怕硬、嫌贫爱富的世俗观念。着力解决“不检点”问题，主要杜绝淡忘法纪，无视原则，不懂规矩，不讲礼貌，冷硬横推，吃拿卡要，重利轻义的行为惯性。
3．密切联系群众。执法为民不能停留在口头上，而必须落实到行动上，在密切联系群众上下功夫。我们常讲，吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺。如果宗旨意识缺位，办人情案、金钱案、关系案，群众就会远离我们，信任就会减少，压力就会增加。今年上半年，全省民调我市政法队伍得分普遍较低，主要原因是政法干警的群众工作做得不够好，伤害了群众感情。所以，必须把改进干警作风同当前开展的“大走访”、“三联”活动紧密结合起来，真正把工作重点放在一切为了人民、一切依靠人民上来。要时刻牢记“两个务必”，积极探索新的历史条件下专群结合、依靠群众的新途径新机制，把政法工作深深植根于人民群众之中，不断巩固党的执政根基。
（二）公正执法，追求政法工作价值。实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求，维护社会公平正义是政法工作的生命线。我们一定要把公正执法，作为毕生的工作追求，努力使自己办理的每一起案件，都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。
1．深化教育培训。韩非子有句名言：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。政法队伍不仅应当具备普通公民应有的素质，而且还要具有高一层次的、与其公职要求相适应的素质。要深化对政法干警思想政治、执法理念、职业道德的教育和培训，努力实现从知识型向能力型的转变，从学历教育向岗位教育的转变，从应急、临时培训向制度化、规范化培训的转变，全面提高政法干警的执法能力。要深入开展社会主义法治理念教育，坚定公平正义的价值追求，恪守公平正义的职业道德，不断加强对中国特色社会主义法律体系的学习掌握，深化司法体制和工作机制改革，强化对执法权、司法权的监督制约，坚持严格、公正、廉洁执法，畅通诉求表达渠道，切实解决人民群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题。要深入开展执法大培训、岗位大练兵、技能大比武活动，大力营造比、学、赶、超的氛围，不断提高执法办案水平，特别要增强化解矛盾能力、服务群众能力、社会管理能力和应急处置能力。
2．规范执法行为。继续加强执法岗位各个层次和环节的制度建设，把容易发生执法问题的岗位和环节，特别是涉及限制人身自由、扣押收缴处置当事人财产、行使自由裁量权、抗干扰执法、监所管教等执法环节和行为，作为制度建设的重点，加强规范。要着力查纠“不作为”问题，重点克服制度不落实、职责不履行、执法不严谨问题；着力查纠“胡作为”问题，重点防止程序省略化、处事情绪化、言行多余化；着力查纠“乱作为”问题，重点杜绝为钱办案、越权办案、枉法办案问题。要积极推进执法信息化，大力实施执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核，讯问、拘押、庭审、监管场所要全程录音录像，坚决杜绝刑讯逼供和其他违法违规办案行为。
3．推进执法公开。阳光是最好的防腐剂，公开越彻底、越落实，执法就越不会出问题。要进一步拓展执法公开的广度和深度，增强执法工作的透明度，最大限度地扩大和落实警务、审务、检务、所务公开，除法律规定不公开的情况外，执法工作的依据、程序、流程、结果要向当事人和社会公开。对重大政策出台和复杂疑难信访案件处理，要实行公开听证。要创新形式，丰富载体，以公布举报电话，设立意见箱，网络留言、在线交流等方式，广开言路，善纳诤言，保障群众对案件的知情权、参与权、表达权、监督权。要将执法公开工作纳入执法考评，合理设置考评指标，适当增加考评权重。要健全落实执法公开工作责任机制，明确每个执法单位和执法人员的相关责任，对该公开不公开、公开不彻底引发信访的，要严格追责。要聘请“两代表一委员”担任执法监督员，适时巡视政法工作，开展执法评查。
（三）强化监督，促进权力规范运行。围绕强化监督主体功能、优化整合监督资源、拓宽监督渠道落实措施，最大限度的增强监督效能。
1．加强协调配合。市委政法委要不断完善落实政法部门执法执纪联席会议制度，解决认识分歧，统一执法尺度，研究重大复杂疑难案件，严格控制取保、监居、不捕、不诉、判处缓刑、管制的比例。市公、检、法3家既要互相制约，更要互相配合，不准你吹你的号，我唱我的调。各局院的股、所、庭、队、局、室要在局院党组（党委）的领导下，坚决服从领导，自觉接受指挥，共同维护政法权威，把政法系统建设成为具有坚强战斗力的整体。
2．强化内部监督。充分发挥政法机关纪检、监察、法制、督察、信访、案件质量管理等部门的职能作用，建立执法问题警示谈话制度、执法情况述职述廉制度，健全执法质量考评讲评制度、执法档案制度；开展百案评查，落实执法责任制和错案责任追究。法院系统要严格执行“一方退出”机制，配偶、子女从事律师执业的干警，要么劝导家属退出律师行业，要么干警要调离执法岗位。检察干警配偶、子女担任律师的，不得办理涉检业务。
3．完善监督体系。要完善涉法涉诉信访案件交办、督办和通报制度。明确办理、反馈期限，明确责任纪律，加大对办理情况的通报、考核、追责力度，提高督办协调的质量和效率。要狠抓执法考评。进一步完善考评方式，实行平时考核与季度、年度考核相结合，落实上访案件必检制度。要注重结果运用，与政法干警评先评优、晋升晋级挂钩。要严格追究责任，最大限度地防止执法行为失范、执法权力失控，不断提高执法公信力。要拓宽监督渠道，形成上下联动、左右协调、内外结合、运转高效的执法监督工作机制。检察机关要充分履行法律监督职能，加大对执法不严、执法不公、执法腐败问题的从严查处力度。
（四）加强自律，注重个人修心养性。坚持把人民满意作为工作的根本出发点，切实做到自重、自省、自警、自励，实现打击犯罪与保护人民合法利益相统一、严格执法与热情服务相统一，努力塑造“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的政法队伍新形象。
1．要有基本定力。政法工作是一项很神圣的工作，社会看得很重，群众期望很高。在市场经济条件下，各种诱惑、干扰很多，财、色、情、权、恶经常包围着我们，甚至无孔不入地袭击我们。面对人世间的纷繁复杂，我们政法干警必须加强自身修养，增强自己的定力，做到任尔东南西北风，咬定青山不放松，把握住政治上坚定、执法上公正、从政上清廉这三条基本定力。比方说，我们办案，人家来说情，说动了，违了法，罪过在你；人家来干扰，抵挡不住，出了问题，责任在你。全市政法队伍一定要增强党员意识和公仆意识，以坚定的政治立场、高水平的业务能力和过硬的工作作风，把握好利益的平衡和正义的天平，始终保持忠诚、公正、清廉、文明的职业素养，做服务人民群众的模范、公正廉洁执法的模范、维护和谐稳定的模范。
2．要有良好心境。古人云：“门如市，心如水”。心境好，抗诱惑能力就强；心态不好，则易产生失落，影响工作开展。在各种诱惑和挑战面前，要注重保持一种豁达、大度、平和的心境。权力运行中，纵然门庭若市，也能砥砺品行，宠辱不惊；进退留转中，处之泰然，正确对待。有人说，人想不开时，应到医院、火葬场和监狱这三个地方看看，感悟健康的重要、生命的无奈及自由的可贵。财物都是身外之物，一个人失去自由和生命时，再多的财富都等于零。要不断提高自身综合素质、升华人生精神境界，在心态上多一缕阳光，在待人上多一份宽容，在巨大的利益诱惑和沉重的竞争压力面前，淡薄名利，放飞心灵，善待他人、善待自己、自主生活，快乐工作。
3．要有健康情趣。政法干警尤其是领导干部要常修为政之德，常思贪欲之祸，无论八小时之内，还是八小时之外，都要管住小节，挡住诱惑。要净化交友圈，不能只把眼睛盯在社会上少数大款们身上，而要与普通群众打成一片。原湘潭市公安局上至个别局领导、几个支队的主要负责人，下至一般民警，就是在这方面摔的跟头。学习是抑制贪婪、虚荣、嫉妒等一切阴暗心理的灵丹妙药，要把学习当成一种境界、一种修养、一种责任，从打不完的麻将、赴不完的饭局中解脱出来，向书本学习、向他人学习、向失败学习、向实践学习，向老同志学习，提升素质，充实生活，以良好的习惯提高拒腐防变能力。
（五）健全制度，提高队伍管理能力。小平同志指出，一靠教育，二靠制度，制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。有了好的制度，好人可以避免犯错误，更好地发挥作用；坏人不能横行，即使干了坏事，也能得到及时查处。在教育整顿活动中，关键是要深化改革，创新管理，完善机制，建立健全并严格执行内部监管机制、执法责任制、错案追究制和有关奖惩规定，把严格执法、秉公执法落实到人。
1．要敢抓敢管。既要有敢抓敢管的勇气，又要有敢抓敢管的底气。“打铁还须自身硬”。领导班子尤其是一把手的底气来自于自身过得硬，干净了，就有形象，就有威信，工作打得开；自身不干净，别人就会在背后戳脊梁，想干的事也干不成。勇气主要是敢于面对矛盾，敢于负责，敢于碰硬，是什么问题就直面什么问题，是谁的问题就落实到谁的头上。这几年来，市法院的工作开展得很好，无论是队伍建设，还是执法办案，都是值得肯定的，关键一条就是清华同志作为一把手的表率作用发挥得好。
2．要常抓常管。加强政法队伍作风纪律建设，不可能毕其功于一役，通过一两次活动解决所有问题。必须立足当前，着眼长远，充分运用主题教育实践活动为载体，主动抓，长期管。市里已出台实施了“同业对标”考评办法，对政法窗口单位、法庭、派出所、司法所实行月考评、月排名、月通报，年满对这四个类别排名末位的主要负责人免职，这一措施坚决执行。要提高执行力，坚持一级带着一级干，一级做给一级看。要增强凝聚力。领导干部要以身作则，率先垂范，叫响“从我做起，向我看齐”、“同我来，跟我上”的口号，要求下级做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己带头不做。
3．要严抓严管。严是爱，松是害，对政法领导班子和政法干警严格要求，绝对是好事，通过严抓严管，可以使人少犯错误，使更多的人不犯错误。刘辉、陈海清的问题，之前也不是完全没有迹象，现在回过头看，如果早一点严抓严管，可能不会导致今天的后果。要严格责任追究，动真格，出重拳，用重典，下猛药，狠抓一批典型，要让违法违纪者付出应有的政治代价和个人代价。该教育的，严肃批评教育；该处分的，坚决处分到位，该追究刑事责任的，严格追究刑事责任。
4．要优抓优管。坚持以人为本，从优待警，实施人性化管理，切实解决广大政法干警的实际问题，不断增强政法队伍的凝聚力和战斗力。健全选人用人机制，盘活使用编制，深化人事制度改革。坚持“基层出成绩，成绩推标兵，标兵选干部”的用人导向，注重从基层各类先进和标兵中选拔任用干部。进一步加大经费投入，切实提高政法干警的福利待遇，使他们在奉献的同时也能得到相应的报酬。适应新形势下政法干警心理活动规律和特点，有针对性地开展心理训练、心理健康服务，及时缓解政法干警心理压力，确保政法队伍的良好精神状态。
四、强化保障，务求实效
作风纪律教育整顿，重在落实，贵在效果。要通过作风纪律教育整顿活动，在最短的时间内，使队伍形象有新的面貌，班子建设有新的加强，法治理念有新的突破，社会治安有新的好转，群众满意度有新的提高。
（一）加强组织领导。今天会议之后，政法机关和基层单位要迅速召开有关会议，认真研究贯彻落实会议精神，高度统一思想认识，并组建领导班子和工作班子，特别是要认真分析本单位本部门在作风纪律上存在的问题和差距，有针对性地制订教育整顿的实施方案，把这项工作扎扎实实开展起来。这里，我特别强调一下领导带头的事。政法各局院和基层单位的主要负责人要带头进行整改，带头提高思想认识，带头揭摆分析问题，带头改进工作作风，带头遵守纪律制度。各乡镇办事处要切实加强对所在地基层政法单位的领导，各地、各部门要大力支持政法工作，共同维护政法队伍形象，把平安创建工作作为一项政治任务抓好抓落实。
（二）坚持开门纳谏。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。从宏观上我们找了四个方面的问题，具体到各局院、各基层实战单位、各股室问题各有不同，要采取“自己找、群众评”的方式，深挖细查，切实找准找透。要把主动自查自纠和充分发动群众、依靠群众结合起来，面向社会、面向当事人，敞开大门，开门纳谏，通过发放征求意见表，召开干部群众座谈会，公开举报电话，设置举报箱，走访群众等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督。要“请进来”。政法各单位要主动邀请服务对象、行风警风监督员、“两代表一委员”进机关、到单位提意见，并把作风纪律教育整顿的措施、结果向社会公布。要“走出去”。领导、办案人员要走访社会，回访案件当事人，虚心听取批评意见建议。
（三）注重宣传引导。这次，全市推出一批政法领导干部和政法干警先进典型，他们之中，有以身作则，襟怀坦荡的市法院院长余清华同志，淡泊名利、厚德载物的市检察院党组副书记沈建成同志，忠于职守、疾恶如仇的市公安局副局长、纪委书记陈明君同志，弘扬法治、成效显著的市司法局副局长王金兰同志，春风化雨、定分止争的法院民一庭庭长谢兵辉同志，公正司法、惩恶扬善的法院刑庭副庭长刘彦军同志，秉公执法、廉洁自律的检察院反贪局教导员李志新同志，矢志不渝、不徇私情的检察院政工科副科长龙建军同志，不怕牺牲、敢打敢拼的公安局刑侦大队副大队长周耀武同志，严于律己、爱岗敬业的公安局棋梓派出所民警董铁钢同志，铁面无私、敢于纠错的公安局督察大队副大队长杨卫文同志，勤恳兢业、服从大局的司法局办公室主任彭纲同志，扎根基层、心系百姓的司法局棋梓司法所所长李冬强同志等。他们都是作风纪律方面表现突出的优秀干警，要表彰奖励，要大张旗鼓宣传，号召全市政法干警向他们学习，向他们看齐。要把握好舆论导向，坚持内紧外松，对内要严格要求，绝不迁就护短；对外要注意分寸，对政法干警要多鼓励，多肯定，多撑腰鼓劲，多做正面宣传，防止恶意炒作，避免负面影响。各单位负责同志要振奋精神，迎难而上，化压力为动力，既不越雷池，又能轻装上阵，大胆工作。
（四）抓好工作落实。不落实就会落空，不落实就会落后，落后就要挨打。这次政法队伍作风纪律教育整顿，局院有局院的责任，基层单位有基层单位的责任，领导有领导的责任，干警有干警的责任，只有大家都负起责任，教育整顿活动才能落到实处，收到实效。这里，我再重申中央政法委员会的“四个一律”：接受当事人及其委托律师的吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。要加大督促检查的力度，定期与不定期对政法单位政令畅通、接处警、接待群众、执法质量、警车使用和管理、值班备勤、内务管理等情况进行明查暗访，发出督查通报。
同志们，我们相信，通过作风纪律教育整顿，政法队伍将在新的起点向全市人民展示执法为民、公平正义的新形象，政法工作也将谱写出光辉绚丽的新篇章。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有全体干警的共同努力，有全市人民的大力支持，政法工作将以优异的成绩，向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷！
今天这次会议，主要是贯彻落实了县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求，全面查找问题，深入抓好整改,进一步压实管党治党责任，加强全局干部职工纪律作风建设,为经济社会发展提供坚强保障。下面，我讲四点意见。
一、树牢政治意识，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义
第一,开展纪律作风集中整顿活动,是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来,管党治党的制度文件一个接着一个出台，从贪污腐败到吃喝之风，从机关作风到家教家风,从8个小时之内到8个小时之外,要求越来越全面、越来越具体，制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头,XX也总是第一时间发出警示，比如形式主义、官僚主义“10种新表现”，动态性、指向性非常强。在这一背景下，我们开展纪律作风整顿活动,是落实了管党治党主体责任的重要举措,对推动我局全面从严治党工作,具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动,用开展纪律作风建设的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。
第二,开展纪律作风集中整顿活动,是落实了省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视，常抓不懈，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是2月初，疫情防控的关键时期，____名领导干部违反疫情防控相关规定，私自外出、返回。市委____书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了“痛定思痛”“非常震惊”“代价巨大”等字眼，直言“这样的教训太惨痛了”，讲得非常严厉、非常深刻。同时，__书记要求全市上下要知耻而后勇，全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说，我局的纪律作风是好的，但是在市、县纪委的明察暗访中，我们也还是常有违反工作纪律的情况发生，特别在上下班纪律、工作纪律方面，还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实了省、市、县委的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展纪律作风集中整顿活动，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。
第三，开展纪律作风集中整顿活动,是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来，自上而下，驰而不息正风肃纪，相继开展了隐形“四风”问题专项整治、贯彻XX八项规定精神加强干部作风建设等活动，不断加大明察暗访和整治力度,党风政风有了明显好转，社会风气向好向上。但是，面对新的发展形势和要求，还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位，在优化产业布局，促进经济转型升级，推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位，全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机,将其作为一个新起点,大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升,为加快经济社会发展提供坚强保障。
二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题
(一)要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。这次我市__名领导干部，违反疫情防控规定，就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度，认识疫情防控的重要性，把疫情防控规定要求置于脑后，以致酿成大错。以前觉得春节期间外出，很正常，疫情通知发出后也没当回事儿，觉的假期期间外出，返回理所当然。但在疫情防控的的紧要头头，在三令五申强调疫情防控要求的情况下，顶风而上、公然挑战对抗上级精神，就要受到顶格处理。这些领导干部也受到了应有的惩罚。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系，虽然我们没有“吃、拿、卡、要”的情况，但是服务的过程中，服务对象出于感谢，宴请吃饭的情况还会有，大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度，坚决杜绝。下一步，要全面查摆贯彻落实了上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题,真正从讲政治、讲大局的高度加以解决，确保全局干部职工不断提高政治站位,树牢“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。
(二)要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调，这次整顿要重点突出三个方面的问题:一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求,但在实际工作中,有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强,转发有损党的形象的微信微博,并以此为乐,博取关注。三是有的散布不实言论,妄议党委政府决策,在干部调整、突发事件中，传播小道消息,显示“个人能量”。下步，要加大查处力度，抓出一批反面典型,公开通报曝光,净化舆论环境。
(三)要全面整顿纪律规矩不严、放松自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线，任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有：有的纪律观念淡薄，上班迟到、早退，随意脱岗、串岗;有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看,呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点;从现实存在的问题来看，表现出两种错误思想倾向：一是心存侥幸，觉得不会那么巧查到自己头上;二是不当回事，觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后,在县委反复强调、周到安排的情况下，通过组织开展明察暗访，仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等8条问题线索。下一步，市里还将设立曝光台，明察暗访也将成为常态。__书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员，坚持常态化、长年化地组织暗访。对此，县里也下决心进行整治，一旦再发现类似问题，特别是被市委通报曝光的，绝不能简单的批评教育，将坚决从严从重处理，绝不姑息迁就。从我局的实际情况看，有些问题是很值得大家思考的，比如福利待遇问题，在没有八项规定前，局长的工作主要做好两条，一是搞好福利，解决后顾之忧，二是创造环境，受他人尊重。但现在情况不同了，有政策、有规定、有制度，企业、事业、公务员待遇有差别。
(四)要全面整顿作风不实、“四风”隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题,也是这次集中整顿的重中之重,这个问题不解决,我们的工作效率就上不来，抓推进、促落实了就是一句空话。对照“六查六看”突出问题清单，我局干部职工队伍的作风还存在一些问题：有的干工作前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，得过且过，遇到困难不敢面对，遇到矛盾绕道走，上推下卸，不负责任;有的光说不做，答应的事落实了不到位，慢慢腾腾，习惯于说说讲讲、安排一下，当甩手掌柜;有的不用心、不思考，凭主观意志办事，靠经验推动工作，自己发展没招数、别人干了不服气;有的大局意识不强，服务观念淡薄、部门利益至上，工作效率低下;有的担当意识不强，对待工作畏难发愁，遇到难点不想办法解决，而是过分依赖推脱;有的缺乏工作积极性、主动性，习惯于推一推动一动，不推不动，等等。我们要结合xxxx批示的形式主义、官僚主义“10种新表现”，深入查摆，对号入座，认真加以整改，真正做到求真务实,真抓实干,说实话、办实事、求实效。
三、明确工作步骤，确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进
(一)动员部署、学习教育阶段,主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话，重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、XX八项规定实施细则和省市委实施办法、xxxx在中纪委十九届四次全会的讲话等内容。学习教育要注重质量，坚决避免走过场，重点做好“六个一”，即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《镜鉴》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录，引导党员干部从案例中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词，强化广大党员干部的宗旨意识，进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦____人违反疫情防控要求问题，深入开展分析讨论，对照自身查摆不足，进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上，紧密结合个人思想工作实际，撰写个人心得体会，重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会，达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学，针对学习内容组织一次闭卷考试，考试成绩记入个人廉政档案。
(二)对照检查、查摆问题阶段,主要抓手是“党员画像”。按照实施方案要求，对照工作方案中的60种问题，通过“六查六看”给自己做一次全面纪律作风“体检”，找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。“六查六看”的主要内容是：一查政治站位，看“四个意识”是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党，各自为政、阳奉阴违，弄虚作假、欺上瞒下，有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识，看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念，看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设，看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制，看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。
广大党员干部职工要围绕“六查六看”突出问题清单，创新运用党员干部职工“画像”方法，深入开展“自我画像”“开门画像”“互相画像”等活动，真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单，逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到“画得准”;“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和认领问题，做到“画得细”;“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，切实把各类问题查深找准摸透，做到“画得实”。在此基础上，对照“六查六看”突出问题清单，逐项列出自身存在的问题，逐项进行量化打分，逐项作出书面整改承诺，签订整改责任书，一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
(三)深入整治、完善制度阶段,主要抓手是整改验收。聚焦解决“学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想、认真执行党XX决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则”六个方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时，要梳理完善制度，做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实了,为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。
四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处
(一)加强组织领导。成立领导小组，全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程，在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排,周密部署。领导干部要带头履责，对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
(二)搞好协作配合。这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月，跨越春节这个重要节点，要处理好过节和活动开展的关系，活动时间节点不能有任何松动，活动内容不能有任何缩水，活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视，按照活动的统一部署，各司其职、通力协作，全力抓好活动的组织实施，确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。
(三)强化督促检查。局党组对这次活动开展负具体责任，要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导，活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加;要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式，确保督导效果;要强化督导结果运用，把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据，对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位，严肃追究责任。
(四)狠抓工作落实了。活动过程中，市、县两级将持续不断开展明察暗访，活动后市里还将对活动完成情况进行验收，大家一定要高度重视，决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位，直接与群众打交道，更要立足服务，视群众为亲人、为家人，设身处地为他们着想，细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务，在服务中转作风，在服务中树形象。
同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实了，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新__作出新的更大贡献。
同志们：
根据全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要，市委决定用五个月的时间，在全市政法机关认真开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议，就是要对这次整顿活动进行安排部署，动员全市各级政法部门和广大政法干警进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，联系实际，务求实效，扎扎实实地搞好整顿活动。下面我讲四点意见：
一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性
政治路线确定之后，干部就是决定因素。在全部政法工作中，队伍建设是龙头，是根本。总体上讲，我市政法队伍的主流是好的，政法各项工作都取得了很大成绩，政法队伍的整体素质和形象不断地朝好的方向发展，群众和社会各界的评价也在不断提高。今年国庆xx周年期间，我市政治稳定，社会安定，实现了赴京“零上访”的目标。这是市委、市政府正确领导的结果，也和我市广大政法干警的辛勤努力是分不开的，市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是满意的。但是，我们也应该看到，政法干警掌握着“生杀予夺”的权力，面对着形形色色的诱惑，又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线，长期接触社会阴暗面，加之社会不正之风和某些消极腐败现象的侵蚀，极少数人经受不住考验，引发和暴露出不少问题，有的甚至相当严重，触目惊心。总体上讲，当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出问题：一是一些干警缺乏理想信念，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，在大是大非问题上，立场不坚定，旗帜不鲜明，不能很好地贯彻执行党委政府的决策部署，不能跟党中央和市委保持高度一致;二是一些部门和干警大局意识差，以自我为中心，执法办案只考虑自身利益和小团体利益，对党委政府安排的工作，不热心、不主动、不支持，甚至干脆不理会。有的部门为了创收，为了部门利益，制定违背法律法规的所谓制度规矩，造成司法不公正，引发上访案件;三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄，特权思想严重，自视高人一等，蛮横霸道，耍特权、抖威风，耀武扬威;衙门作风突出，冷硬横推，“门难进、脸难看、事难办”，甚至吃拿卡要，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，不作为、乱作为甚至胡作为;四是一些干警视法律如儿戏，目无党纪国法，想干啥就干啥，想怎么干就怎么干，我行我素，目空一切，为所欲为;五是一些干警把责任和道义置于脑后，唯利是图，借执法之名，行谋私利之实，非法插手经济纠纷，有油水的案子争着办，没有油水的案子拖着看，甚至顶着不办;六是一些干警执法思想不端正，重人情轻原则，迷信“关系”高于一切，大于一切，谁打招呼就少罚谁，谁强势就偏袒谁，办人情案、关系案、金钱案，执法显失公平公正;七是一些干警纪律意识差，上自由班，当自由人，领着国家的俸禄，干着私家的事情，工作散漫，行踪飘忽，有令不行，有禁不止;八是一些干警贪图享受，对享乐趋之若鹜，对工作无所用心，经常出入歌厅酒楼，花天酒地，吃喝玩乐样样精通，本职工作一窍不通;九是一些干警把手中权力当成“摇钱树”，开歌厅，办赌场，当后台老板，赚黑心钱。有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来密切，称兄道弟，甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的保护伞;十是一些干警学习意识淡薄，对新知识不学习、不掌握，对新情况不分析、不研究，对新问题不思考、不解块，办事凭经验，工作靠感觉，执法能力低下，工作漏洞百出，典型的不会作为或不负责任;十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神，工作能推就推，能拖就拖，问题能抹就抹，热点焦点难点能避就避，该作为的不认真作为，该出警的不及时出警，该执行的不积极采取措施执行，精神萎靡，得过且过，把无事拖成有事，把小事拖成大事;十二是有的干警打着独立办案的幌子，行违法乱纪和推诿扯皮之实;十三是有的干警胆大妄为，钻法律政策空子，甚至颠倒是非，混淆黑白，张冠李戴，影响极坏，反响很大。也有些领导怕影响考核，对本部门出了问题的干警庇护、遮掩，造成干警违法乱纪问题愈演愈烈;十四是有的法官明明是证据确凿，事实清楚，却该判的不判，该维持的不维持，反复发还重审，令人匪夷所思;xx是有的律师和法官关系不正常，充当牵线人影响司法公正，或随意给当事人期望过高的承诺，引发涉法涉诉上访。有的公证处违法公证，给公正办案带来了障碍;十六是有的干警以权谋私，贪赃枉法，甚至引起群体性上访;十七是个别领导干部好人主义严重，官保自身，处事奸猾，宁可不作为，也不愿承担任何责任，该采取措施的不采取措施，该处置的不处置，典型的不作为;十八是市、县两级党委政法委不同程度地存在着软、懒、散的问题，主要精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督不力，职能作用发挥不够，更谈不上严格执法检查、追究打击违法行为、严格管理教育队伍。究其原因，一方面是政法委自身领导不力，工作不到位;另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄，服从配合意识不强。这些问题的存在，严重影响了政法队伍的形象，削弱了政法队伍的创造力、凝聚力和战斗力。如果不抓紧整治，任其蔓延下去，就会严重影响司法公正，影响社会稳定，影响党和政府的形象。我们必须站在维护人民群众切身利益，维护全市经济社会发展的高度;以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施，建设一支听党指挥、公正严明、为民服务，能坚决完成光荣使命的铁的队伍。
第一，要从政法队伍的地位和作用上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责，特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来，来之能战的队伍;必须是一支纪律严明，素质精良的队伍;必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。但从刚才讲的十八个问题来看，我们一些政法部门队伍鱼龙混杂，素质参差不齐，机器运转不灵，工作绩效不佳，枪头刀锋不快，服务办案不力，裁判定性不公，社会反响不好，队伍形象不高，群众意见很大。所以，不整顿，就履行不好职责任务;不整顿，就维护不好和谐稳定的社会局面;不整顿，就保护不好人民群众的切身利益;不整顿，就无法取得人民群众的信任和支持。
第二，要从维护党和政府的形象上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。政法队伍是党的队伍，是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁不止、久治不愈的突出问题，不同程度地毁坏了政法队伍的形象，直接影响了党和政府的形象。如果对这些问题不重视、不解决，必然会导致党和国家的政策、法律得不到贯彻落实，人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得不到维护保障，少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者，少数干警可能沦为党和人民的罪人。因此，我们要痛下决心，采取坚决措施，自觉扎实地搞好整顿。
第三，要从维护社会公平正义上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。公平正义，自古以来就是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民向往的，是时代发展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者，是公平正义的维护者，是维护公平正义的最后一道防线，整个社会和广大人民群众对我们寄予厚望。我在河津工作时讲过，为什么现在一些地方“经济发展了，社会却不安宁了，老百姓的怨气却增加了”?主要原因有这么几条：一是有权有势的人仗势欺人;二是坏人捣乱;三是我们一少部分政府官员处事不公，或官僚主义或不作为;四是收入差距过大，平均主义、无政府主义作怪;五是改革过程中既得利益受到损害者的反抗。这几个原因中，公平得不到维护，正义得不到彰显，危害最大。包公的故事为什么流传千古，就是因为老百姓渴望公平正义，而包公办案不分贵贱，无私无畏，敢于碰硬。我们共产党的队伍更应该做到公平公正，想问题、办事情的出发点必须出于公心。要以事实为根据，以法律为准绳，坚持原则、依法行政、照章办事、公平合理、不偏不倚、以理服人。说得明白一点，就是每干一件事，要经得起社会议论，经得起公众评说，经得起反对者质疑，经得起历史和时间的考验，经得起执纪执法部门的查处，充分体现正义和公平，努力树立政法队伍正义至上的良好形象。开展这次整顿是客观现实的要求，不整顿，就放纵了坏人，对坏人的放纵就是对好人的残害;不整顿，党和政府、政法队伍的公信力、执行力和权威性就会受到影响;不整顿，维护社会稳定就是一句空话;不整顿，就不能取信于民，广大群众是不会答应的。
第四，从推进全市经济社会又好又快发展的角度，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。经济要发展，稳定是基础。没有稳定的良好的环境，就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识、责任意识，一些干警不会作为，不作为，甚至乱作为、胡作为，案子破不了，矛盾纠纷解决不了，甚至惹出涉法涉诉信访案件，本应是稳定和谐的维护者，却变成了矛盾麻烦的制造者，解决矛盾没有制造矛盾快，矛盾成堆，问题缠身，导致党委政府四处灭火，不能集中精力抓经济，群众不安宁，无心搞生产。实事求是地讲，我们队伍中相当多的同志对存在的问题是清楚的，心里有气，觉得在机关心情不愉快，出了机关百姓骂，都想通过整顿改变现状，打开局面，营造一个崭新的环境和氛围。所以，开展整顿活动，既是新时期新阶段工作的需要，也是广大群众的强烈愿望;既是我们职责任务的需求，也是绝大多数同志的心愿。我们就是要通过整顿，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，解决问题，纯洁队伍，振奋精神，团结一致，更好地完成各项职责任务，维护社会稳定，为推动全市经济又好又快发展创造良好的条件和环境。
二、明确整顿的目的和内容
明确整顿的目的，是搞好这次整顿的前提和基础。我们就是要通过整顿，解决存在的突出问题，进一步纯洁队伍，保护队伍，增强法治观念，规范执法行为，提高队伍素质，重塑队伍形象，促进政法工作。需要指出的是，这次整顿的出发点，不是要瞄准谁，要整谁，要整倒谁，而是在我们内部积极主动自我消化矛盾，爱护和保护我们的干警;是要解决认识问题、是非问题，解决今后不再犯的问题;是要按照"惩前毖后，治病救人"，先礼后兵、先宽后严的原则，清除少数害群之马，给大家一个解脱的机会;是要划一条线，整顿之后一切从严，不会作为的离岗学习，不作为的走人，胡作为、乱作为的查处。
要明确整顿内容，做到重点突出，有的放矢，确保实效。要紧紧围绕我们提出的18个方面问题开展整顿。归纳起来，主要是四个方面：
一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强的问题;解决好特权思想严重，目无群众、态度蛮横、简单粗暴，甚至欺压群众的问题;解块好贪图享乐思想严重，比待遇、讲排场、摆阔气的问题。
二是整顿组织。整顿领导班子，解决好少数政法部门班子不团结、争权夺利、相互拆台，不坚持原则，指挥不灵、战斗力不强的问题;整顿领导干部，解决好少数班子成员和庭所科室队主要领导不称职、不作为、失职读职问题，特别是一些单位副职占山为王，划地为牢，"班长"说话失灵，助手摆不正位置，班子握不住拳头，形不成核心，事事处处推诿扯皮的问题;解块好少数基层政法组织软弱涣散，对队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软的问题。
三是整顿作风。整顿办案作风，重点解决不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;整顿办公作风，重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题;整顿办事作风，重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。
四是整顿纪律，规范行为。整顿执法纪律，重点解决乱罚款、乱收费，以罚代刑、以罚代劳，违反程序办案，越权办案，办人情案、关系案、金钱案，甚至徇私枉法的问题;整顿廉政纪律，重点解决以权谋私问题，查处打击充当违法经营和黑恶势力保护伞"的行为;整顿行业纪律，重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，使大家明白以后应该怎样做，不应该怎样做，什么能够做，什么不能做，什么是提倡允许的，什么是禁止反对的。
三、整顿的方法、步骤和措施
这次整顿从现在开始，为期五个月左右，分四个阶段进行。xx年x月x日至x月x日为学习动员阶段，共10天;xx年x月x日至xx年x月x日为自查自纠阶段，共x个月;xx年x月x日至x月x日为建章立制阶段，共x天;xx年x月x日至x月x日为集中调查处理阶段，暂定1个月，根据情况可适当廷长。今后调查处理要转为政法系统的一项常规性工作。这次整顿活动每个阶段的任务和要求，市委政法委制定的《实施方案》已作出了明确具体的规定，要认真落实。就各个阶段的工作，我再强调以下几点：
第一，关于学习问题。学习问题是一个老生常谈的问题，经常讲，经常强调，经常检查，但常常是流于形式，走了过场，没有真正人脑入心，没有用来指导实践。我们一些同志不是没学习，不是不知道，不懂得道理，而是杂念太重，邪心大大，一意孤行，明知故犯。所以我们要高度重视学习的针对性、实效性。要加强对学习活动的组织和安排，落实学习内容，严明学习纪律，深入开展讨论。要坚持理论联系实际，注重掌握精神实质，使学习贴近干警的工作生活实际，真正发挥出教育人、引导人、警醒人、提高人的作用。
第二，关于自查自纠。一是要采取个人找、同志帮、设立征求意见箱和走访群众等办法，围绕18个方面的问题，结合本部门本单位本岗位的特点，列出自查提纲，认真揭摆自身存在的问题，进行自我检查、自我教育，并人人写出对照检查材料，填写对照检查登记表;二是针对存在问题，紧密联系实际，以科、室、庭、处、所、队、股等为单位，认真过一次民主生活会，领导班子也要召开民主生活会，班子成员，尤其是一把手，首先要带头认真检查自己思想、纪律和作风方面的问题。每个党员、干警也都要认真检查自身存在的问题，剖析原因，开展批评和自我批评。三是制定整改措施，主动消化矛盾，认真解决问题。能够马上解决的要马上解决，能够尽快见效的尽快见效，一时难以解决的要说明原因，制定规划和措施，认真加以解决。查摆问题、纠正错误是自查自纠的中心环节，是搞好整改的前提和基础。各部门和所有干警都要本着不护短、不遮丑、不怕痛的态度，认真揭摆要害问题，具体问题，实质性问题，揭摆有没有贪赃枉法的，有没有公权私用的，有没有吃拿卡要的，有没有行贿受贿的，有没有失职读职的，有没有推诿扯皮的，有没有办过坑群众害国家的事，有没有办过不公正的案子。不能是揭摆共性问题多，个性问题少;一般性问题多，重要性问题少;表面性问题多，要害性问题少;抽象性问题多，具体性问题少;单位问题多，个人问题少;常规性问题多，实质性问题少。不能避重就轻，用小问题代替大问题，用面上问题掩盖实质性问疑，用社会上普遍性矛盾问题掩盖本单位特殊性问题，用认识上的表面问题掩盖具体事件的实质问题。
这里我再强调一点，自查自纠之所以用3个月时间，目的就是给大家多一点的机会，主动揭摆，主动纠正，给一个解脱的机会。我们在自查自纠阶段民不告，官不究，民告，官也不究。过了这几个月，民告，官就得究，即使民不告，只要让我们发现也要追究，现在松是为了将来的严，问题大的主动纠正，原则上不予追究，过了这个阶段就要严加追究。
第三，关于建章立制。市委政法委正在制定以执法规范化建设和干部队伍管理为重点的相关制度。这些制度印发后，各部门要认真学习，遵照执行。同时要紧密联系本部门、本单位的实际，建立和完善符合本部门、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性，紧紧抓住人民群众反映强烈、严重影响队伍形象的突出问题，紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节，制定明确具体、赏罚分明、简便实用、易于操作的规章制度，严密办案流程，落实工作责任，形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系、管理教育培训考核体系，使各项工作有章可循，有据可依。要强化制度的"刚性"约束，任何部门、任何人都必须照章办事，公正办事，滥用职权对着干是绝不允许的。谁不遵守制度，谁不听劝告，一意孤行，硬往枪口上撞，我们就要让谁付出沉重代价，决不心慈手软，姑息迁就。
第四，关于调查处理。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、备单位和全体干警对自身存在的问题，必须认真对待，积极解决。特别是单位主要领导要带头碰硬，敢抓敢管，勇于负责，不准推诿扯皮，更不准上交矛盾，要主动把本单位的问题解决好，把自身的问题解决好。对主动揭摆出的问题，只要属于小错，我们就不查不究，写出检查认真纠正，今后不再犯就行。各部门要设立举报箱和举报电话，对于那些不主动查摆，不主动纠正，甚至边整边犯的，影响恶劣的，要帽子下面有人，发现一起，查处一起，抓住一个，处理一个，决不姑息放纵。在这次会议之前，市中院已对一名不按程序办案，严重侵害当事人诉讼权利的干警给予了严肃处理。目前，市委政法委已经掌握了一些干警违法违纪的典型案件，正在组织力量查处。需要特别指出的是，我们之所以把查究处理放在整顿的最后一个阶段，就是因为查究处理不仅仅是整顿期间要抓的事，更是一项长期性的措施，决不能搞一阵风。要通过整顿，建立起查究处理的长效机制。今后要不断拓宽信息来源，全方位、多角度、多渠道搜集干警违法违纪的信息资料，充实监督队伍，加大执法检查力度，加大追究处理力度，有错必纠，违规必查，随时发现问题，随时查究处理。任何人都不要抱有侥幸心理，谁办的错案追究谁，谁造成的错案谁赔偿，谁生的事、谁起的事、谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁;谁再继续胡闹，谁再继续捣乱，谁再胡作非为，谁再给政法队伍抹黑，谁就得为自己的行为“买单"。
四、加强领导，强化措施，确保整顿取得实效
1、精心组织，加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措，是今年后几个月和明年年初全市政法系统的一项中心工作，是我市政法系统贯彻落实党的xx届四中全会精神，加强政法系统党的作风建设的一项具体行动，必须认真抓好，抓出成效。今天会议之后，各级各部门要层层召开动员会，原原本本地传达学习会议精神，使全体干警特别是领导干部明确整顿的意义、目的和要求，动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中。为了加强领导，市委成立整顿领导组，负责领导、组织、指导、督促全市的整顿活动。领导组由市委常委、市纪委xx书记和市委常委、市委组织部xx部长担任名誉组长，由我担任组长，领导组下设办公室，办公室主任由市委政法委常务副书记xx同志担任。各县(市、区)，市、县两级政法各部门也都要成立领导组和办事机构，主要领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合，以块为主的办法，各县(市、区)的领导组，负责本县(市、区)政法部门整顿活动的组织领导工作，市政法各部门领导组除了组织开展好本部门的整顿活动外，同时要加强对县(市、区)政法部门的指导和督促工作。各级领导组要切实强化责任意识，指导督促各部门制定具体的实施方案，对每一阶段、每个环节的工作，精心策划，科学安排，确保时间、人员、内容落到实处，不走过场。
2、严格程序，扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排，严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作，前一阶段不到位的，不能转入下一阶段。转段要实行审批制度，县(市、区)政法各部门转段，要书面报县(市、区)领导组审批，备县(市、区)整体转段、市政法各部门转段要书面报市领导组审批。未经审批同意的，一律不得转段。整顿活动结束后，市县两级领导组要组织检查验收，凡工作不落实，查摆和反映的问疑解决不到位，干警和群众测评不满意的，要进行补课，决不能"热热闹闹走过场，扎扎实实搞形式"，失信于警，失信于民。
3、加强督查，狠抓落实。各级整顿领导组要根据活动进展情况，认真开展督查工作。市委政法委要通过编发简报、下发通报等形式，及时反映交流工作情况，指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动，既要搞好宣传报道，又要把握好度，注重正面宣传，注重正面引导，凡是对存在问题和典型案件的报道，一律要经整顿领导组审批。为了切实强化督查，市委组织部抽调了一批作风正派、为人公道、坚持原则、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组，深入政法各部门进行督查。在自查自纠阶段，督导组可以带着案子、带着问题，通过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中，除了督促工作外，同时要注意搜集社会上反映的问题，搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见，并及时反馈，进一步促进和改进我们的工作。各县(市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式，切实加大指导督查力度，每一阶段、每项重点工作的督查，都要写出书面督查报告报领导组，肯定成绩，指出问题，提出意见，确保活动扎实开展。
4、整顿与日常工作相结合。开展整顿，最终目的是提高队伍素质、提高办案质量、提高执法水平和能力，防止司法腐败，更好地促进各项政法工作，维护公平正义，维护社会稳定。时近年底，政法工作任务十分繁重。各级各部门要处理好整顿与日常工作的关系，边工作边整顿，整顿、工作两不误，做到以整顿促进工作，在工作中体现整顿，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为全面推进平安xx、和谐xx建设的强大动力，为全面完成全年各项任务打下良好的基础。各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看，对对敌斗争、严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措施的落实等各项工作，进行再检查、再安排、再部署，确保各项任务圆满完成。同志们，这次整顿事关党群干群警民关系，事关政法队伍的形象和战斗力，事关经济发展和社会稳定和谐，关系重大，意义深远。政法各部门领导一定要动真的、碰硬的、见实的，决不能消极应付，搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿，确实使我市政法干警的纪律作风状况有一个大好转，群众反映强烈的突出问题有一个大改进，政法机关的社会形象有一个大改善，各项政法工作有一个大突破，为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
同志们：
今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题，集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面，就开展好这次思想作风纪律整顿活动，我讲四点意见。
一、肯定成绩，正视问题，充分认识开展思想作风纪律整顿的重要性和必要性
近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身XX建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人；市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出；市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定；市司法局围绕矛盾排查化解，主动靠前，主动作为，成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
但是，在肯定队伍主流的同时，我们也必须清醒地看到，我们政法机关面对新形势、新任务的要求，在抓班子、带队伍上还存在失之于宽、失之于软的现象，我们个别政法干警在思想上、作风上、工作上、纪律上与履职从警的要求还有一定的差距，特别是有的干警政治素质差，宗旨观念不强，特权思想严重，把自己凌驾于群众之上，办事搞特殊，遇人抖威风，作风简单，执法粗暴，对待群众冷横硬，话难听、脸难看、事难办，为人民服务的公仆意识很差；有的干警理论素养差，放松自我学习，办案能力不强，对法律法规一知半解，业务水平低，执法水平低，甚
随意执法；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作，不思进取，禄禄无为，作风飘浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬业精神和工作热情；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，工作时间办私事、聊闲天、玩游戏，极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全市干部群众中有着一定反映和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信，如果不抓紧教育和整治，就会影响全市的政法工作，影响XX经济和社会的健康发展。特别是春节前后，市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”，对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署，提出了“省会当排头，全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新XX”的宏伟蓝图，全市各级干部面临的任务艰巨而繁重，我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度，扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动，努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
二、以政法干警核心价值观教育活动为主题，深入开展思想作风纪律整顿
今年，中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措，对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向，开创政法工作和队伍建设新局面，具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠，坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，是党和人民对政法机关最基本的政治要求，是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠，因为忠诚所以勇敢，只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠，围绕中心、服务大局，始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来，坚持以事业为重、以人民为重，不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号，经得住权与法、情与法、钱与法的考验，耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫，真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民，切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，检察院叫人民检察院，警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基，才能做到时时处处为人民着想，为人民用好权、执好法，才能从根本上祛除特权思想，杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风，真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理，去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求，对人民群众的反映和疾苦，要换位思考、感同身受，把群众的事当成我们自己的事，尽心尽力、满腔热情地去办，真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法，为人民办案”的思想观念，做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众，特别是在执法办案过程中，要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子，是否都依法维护了当事人的合法权益，真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系，我们既强调打击犯罪要“狠”，又强调对涉案群众“亲”，决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”，要热心、耐心、细心、真心，通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众，达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法，全力维护公平正义。温总理指出：公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步，各类信息更加开放、透明，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患，增加社会不稳定因素；而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任，甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线，作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育，深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题，把维护公平正义作为最基本的职业操守，深怀公正之心，高悬正义之剑，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程，真正使当事人心服口服，不留后遗症。要加强执法管理，进一步细化标准、严密程序，通过各项科学合理的管理机制，对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件，建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度，通过点评，指出办案亮点，查找存在问题，相互交流经验，提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，把案前监督与案后监督结合起来，把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来，着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制，对每一起案件、每一个办案环节，都要明确责任领导、具体责任人员，提出明确要求，既要限期结案，更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
四是要廉洁自律，倾力塑造政法队伍形象。廉洁自律是政法干警的基本操守，是政法队伍形象和执法公信力的具体体现。树立政法干警的良好形象，必须要有铁的意志、铁的纪律，坚持从严治警的方针，把政法队伍历练成一支警纪严明的“铁军”。要严格遵守政治纪律和工作纪律，严格执行中央政法委“四条禁令”、
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求，自觉做到有令则行、有禁则止，步调一致，政令畅通。要认识到，政法干警手中掌握着一定的权力，面临的诱惑和考验很多，必须时刻保持清醒头脑，加强自我监督和自我约束，做到洁身自好，清廉自守，筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理，敢抓敢管、会抓善管，从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度，对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息；对造成一定社会影响的案件，要顶格处理、绝不手软。
三、坚持统筹推进，切实加强政法队伍思想作风纪律整顿长效机制建设
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富，当前要紧密结合“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动，统筹兼顾，同步推进，不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
一是开展思想作风纪律整顿，要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论活动，与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排，结合各自实际，对照上级要求，深入开展“大讨论”活动，着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升，在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措，在政法机关自身建设上有新成效，努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。
二是开展思想作风纪律整顿，要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动，结合本单位年度工作安排，牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识，深入开展“对标行动”，坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动，努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿，要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”，是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作，是政法各部门的一项重要工作内容，是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题，对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法，对群众的合理诉求，要认真及时加以解决；对不合理的要求，要旗帜鲜明，并认真做好解释、教育工作；对我们工作中出现的失误或错误，要不遮不掩，立即纠正；对违法闹访的，要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键，特别是上级督办、关注的案件，要逐案成立工作组，抽调精兵强将，采取多种措施，逐案攻坚，确保妥善解决，扭转被动局面。
四、加强组织领导，确保思想作风纪律整顿取得实效
为确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效，市委政法委制定了具体的《实施方案》，成立了专门的领导小组，负责对整个活动的督导、指导、检查和验收。政法各部门也要成立相应组织，
按照市委政法委的总体安排和要求，加强领导，周密部署，抓好各个环节工作，确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动，营造氛围。当前，政法工作任务比较繁重，全国“两会”即将召开，广大政法干警要消除被动应付的认识，切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作，认真研究制定更加具体细化的实施方案，通过座谈交流、撰写体会文章等形式，层层深入发动，营造强大声势，推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析，找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题，纠正各种不良风气，提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中，政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”，又重“身教”。一方面，通过调查研究，摸清本单位存在的问题，有针对性地制定活动实施方案，严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤，确保整顿活动不走过场。另一方面，要带头学习，带头揭摆自身问题，带头搞好自查自纠，为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题，要敢于坚持原则，敢于批评教育，并与干警一起共同分析原因，制定整改措施，力求尽快改正。
三要边整边改，完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作，特别是在各项工作都很繁忙的情况下，要处理好集中整顿与业务工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制，以强化思想、作风、纪律建设为主线，以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点，以规范执法行为为突破口，以维护群众合法权益为目标，认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法，形成制度，长期坚持，推动工作。
四要加强督导，务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后，要按照《方案》要求，对各部门整顿开展情况进行检查验收，发现整改不到位、走过场的，要重新返工、重新整顿。
同志们，这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强，政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待，积极主动地投入到整顿活动中来，以崭新的姿态和风貌，为建设民富市强、社会和谐稳定新XX保驾护航，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
尊敬的各位领导、同事们：大家上午好!
我是城市综合执法大队4队中队长李晓雨。今天有机会在全队纪律作风整顿大会上做表态发言，我深感荣幸。同时对一年来在工作中给予我帮助与支持的各位领导和同仁们表示深深的敬意和谢意。
作为一名党员，我深刻认识到：现在，我谨代表自己及中队全体人员作出以下表态发言：
一、充分认识纪律作风整顿活动对现实工作的重要意义
思想是行动的先导。只有深刻认识到纪律作风整顿活动的重要性，才能更好地开展工作。眼下，我县正处于“大拆迁、大换容”的形势中，相对来说，我们手头的工作头绪多，任务重。这就要求我们每位工作人员必须以大局为重，全力以赴，严格要求自己，做好本职工作。通过扎实开展纪律作风整顿活动，将强化我们的事业心和责任感，以促进我们更好地立足本职岗位，创造性地开展工作。
二、认真贯彻执行，将纪律作风整顿活动各项安排落到实处
加强市容管理，确保市容整洁。要实现文明执法，营造良好的执法氛围。如在执法过程中遇到“刁蛮”、“不配合”的情况，我们要摒弃“官本位”的思想，改进执法技巧与执法手段，把“刚性”执法与“情感”执法相结合，做到有法可依，有情可循。只有刚柔并济，让群众理解我们，信服我们，他们才能更好地配合与支持我们的工作。
三、加强自律，强化清正廉洁的意识
清正廉洁，勤政为民，既是每个执法人员的必备素质，更是其安身立命的根本。要时刻严格自律，自觉抵制名利的诱惑，做到勤政、廉政、优政，才是真正的为民、亲民、爱民。
总之，在今后的工作中，我将以本次纪律作风建设活动为契机，认真剖析自我，查漏补缺，有则改之，努力做好本职工作，真正做到“急群众所急、想群众所想”，为家乡的城市建设做出自己应有的贡献。在今后的工作中，我愿随时接受大家的监督。谢谢!
同志们：
今天，我们按照市委部署要求，召开“局机关作风整顿动员大会”，目的是贯彻全面从严治党要求，坚决纠正“为官不为”的不良风气，持续深入推进机关作风建设。春节之后上班第一天，省委、市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会，要求从现在开始，利用一年的时间，在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿，解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题，向不良作风开刀亮剑，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我就贯彻落实省、市委决策部署，切实开展好我局作风整顿活动，讲三点意见：
一、充分认识，高度重视开展机关作风整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来
首先，开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部认真践行“三严三实”，做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始，省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署，都是剑指干部作风中存在的问题，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。商书记在全市动员大会讲话中要求，在全市开展机关作风整顿，就是要与中央和省委看齐，与中央和省委保持高度一致，不折不扣落实好中央和省委要求部署。
其次，开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下，要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”，将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市，把科技创新提到了前所未有的高度，出台了一系列促进科技创新的政策措施，对科技工作提出了新任务、新要求，任务艰巨，压力前所未有，这就要求我们科技管理部门干部队伍，只有坚决纠正“为官不为”的作风，进一步振奋精神状态，改进工作作风，提升服务效能，进入激情干事的状态，才能不负众望，勇挑重担，敢于担当、敢于突破，做好科技创新这篇大文章。
第三，开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来商机，可以吸引人才来干事，否则将使这一地区变为封闭地区。
因此，我们一定要作为一项重要政治任务来抓，坚决贯彻落实全市动员大会精神，首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。
二、扎实推进，绝不走过场，彻底解决好机关作风存在的突出问题
商书记在动员大会讲话中指出，根据调研和群众反映来看，全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。
“四个不适应”即：一是思想观念上不适应；二是能力素质上不适应；三是精神状态上不适应；四是严规肃纪上不适应。“八个突出问题”即：一是不作为、不干事；二是纪律松弛、工作懈怠；三是官气十足、态度生硬；四是是非不分、管理不严；五是心浮气躁、敷衍塞责；六是思想狭隘、不讲大局；七是拈轻怕重、执行力差；八是吃拿卡要、不守法纪。
对照商书记指出的上述种种机关作风问题，结合我局实际，主要存在以下六个方面问题：一是思想观念有一定差距。面对经济新常态下，对科技创新的新情况新问题新要求，还是沿用传统思维，沿用老路子、老办法，创新意识还不够强，创新办法还不够多。二是精神状态有一定差距。有的同志存在精神状态低迷，不愿再吃苦受累，工作标准不够高、工作节奏不够快，没有把精力全部用在工作上，存在不催不动，不拨不转现象。三是制度落实有一定差距。定的制度多，抓落实还不够彻底，存在失之于宽、失之于软现象。四是工作纪律有一定差距。有的同志存在上下班迟到早退现象，个别同志在工作时间忙与工作无关的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志学习能力不强，对新知识、新政策研究不够，自己本身的职能、业务范围不清楚，存在对上情了解不够，对下情掌握的不够，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不够多，存在畏难情绪，落实上级决策部署不够坚决，执行力有待进一步提高。六是大局观念有一定差距。有的同志存在考虑部门利益、个人利益多，考虑整体利益还不够，大局观念还有待提高。这次机关作风整顿，集中查摆问题是关键环节，希望领导班子成员和每名干部都要对照上述存在的问题，对号入座，列出问题清单，明确目标措施，建立整改台账，逐项逐条落实，坚决整改，坚决纠正，立改立行，要在全局树立起解放思想、真抓实干、改革创新、勇于担当、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁八种新风正气。
同时，要配合市活动领导小组搞好专项行动的实施，尤其是与我局工作密切的对标进位、专项资金、创新突破、争取上级支持、纪律整饬、“五城建设”督查等专项行动，对每项行动要制定具体工作方案，逐项抓好落实。
三、加强领导，强化措施，确保机关作风整顿取得实效
对开展机关作风整顿，市委制定了具体意见，明确了主攻方向、主要原则、工作重点和具体措施，我们要迅速行动起来，不折不扣抓好落实。根据市委的实施意见，我局将制定具体办法，希望大家认真贯彻落实。在这里我再强调以下几点：
一要加强组织领导。为切实开展好这次活动，局机关成立领导小组，由杨运启任组长，肖金恒、穆跃军任副组长，机关党委、监察室、办公室为成员单位，下设办公室，设在机关党委。领导小组要切实负起责任，制定活动方案，统筹协调，迅速把活动全面铺开。
二是加强学习。要注重理论和业务学习，不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会，同时要加强向先进地区学习，学习创新方法、创新思路，开拓进取，丰富自己的知识。
三是加强制度建设。以机关作风整顿为契机，重新梳理以往制度规定，进一步完善机关作风各项制度，严肃纪律，做到以制度管事、管人，并抓好落实。
四是搞好有机结合。把开展机关作风整顿与深化“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合，相互促进，相得益彰，切实做到两手抓、两不误、两促进。
五是严格目标责任。按照省、市督导的工作和局确定的2016年重点工作，建立全员责任体系，从领导班子到科室到一般工作人员，逐人逐岗明确岗位职责，具体工作任务、完成时限、完成标准，明确专人负责，定期上报，确保全年目标任务完成。
同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视，要通过这次作风整顿，全体机关干部职工凝聚心气、奋发作为、激情干事，全身心投入新一年的工作中，全力推进创新之城建设，为全市经济发展作出新的更大贡献！
同志们
从今天开始，市看守所决定利用一周的时间，在全所民警(职工)中开展一次纪律作风整顿活动，主要目的是针对近期看守所在队伍以及工作中存在的突出的问题，查找思想根源，下功夫加以整改，进一步加强全所民警的纪律作风，树立起爱岗敬业的精神，端正工作态度，增强工作责任心。今天召开这次动员大会，就是对这次纪律作风整顿活动进行动员和部署。下面，我就搞好这次纪律作风整顿讲几点意见
一、统一思想，提高认识
近期看守所出现了一些影响监所安全的事件，归根结底是由于部分民警组织纪律散漫，责任心不强造成的，同时，也暴露了个别民警思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此，我们要端正态度，统一思想，充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。
(一)这是进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的需要。要以这次整顿活动为载体，切实解决全所民警在思想认识上存在的突出问题，进一步强化宗旨意识，提高政治敏锐性和警惕性，使广大民警真正在思想上有所提高，作风上有所改进，工作上有所创新。
(二)这是提高队伍整体素质的需要。要通过这次纪律作风的整顿，肯定成绩，查找不足，想方法，添措施，制定具体的整改方案，不断提高队伍的整体素质，增强队伍的凝聚力和战斗力。
(三)这是确保监所安全的需要。安全是监所工作的生命线。要通过这次纪律作风的整顿，深入贯彻等级化管理，进一步完善和落实各项监管措施，积极推进警务规范化建设，确保监所安全，保障刑事诉讼活动的顺利进行。
二、明确任务，增强实效
市看守所的工作作风总体来说是好的，但仍然存在一些亟待解决的突出问题，集中表现为“四个不强”，即政治敏锐性不强、警惕性不强、组织纪律性不强和工作作风不强。这次纪律作风整顿的目标是明确的，我们必须牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的公仆意识，重点解决目前监所工作中存在的突出问题，形成“五种作风”，实现“五个增强”。
(一)形成“五种作风”
一是形成主动服务的作风，坚决反对高高在上，漠视群众，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。二是形成尽职尽责的作风，坚持反对敷衍塞责、不负责任的不良作风。三是形成科学管理的作风，坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。
四是形成纪律严明的作风，坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。五是形成奋发进取的作风，坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。
(二)实现“五个增强”
第一，增强团队意识。要充分发挥领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，在全所民警中广泛开展“积极探索、勇于开拓，艰苦奋斗、无私奉献，团结一致、奋发向上和不畏艰难、敢打硬仗”的精神教育。要把这种队伍的主体精神作为思想教育的重要内容，大力弘扬、广泛宣传，使之植根于每名民警的思想中，成为推动监所工作深入开展的力量源泉。
第二，增强纪律观念。看守所的制度是比较完善的，大部分民警都能够较好地执行各项规章制度，但也存在着组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的自由主义倾向。要通过这次整顿，切实加强民警的组织观念、集体观念和纪律观念。
第三，增强创新意识。当前，个别民警思想懒惰、不思进取的现象比较突出。我们要通过整顿，采取加压紧逼的办法，使全所民警时时、事事、处处为有利于监所安全着想，多想办法，多出点子，有创新意识。
第四，增强责任意识。要强化全所民警的责任意识、大局意识，落实责任追究制度，绝不允许出现推诿扯皮现象，不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话，在其位一定要谋其政。
第五，增强实干精神。要下大力气克服只说空话，不办实事，夸夸其谈的形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神，有一份成绩就是一份成绩，有错误就要敢于承认错误。
三、强化措施，狠抓落实
全所民警要认真按照《市看守所开展纪律作风整顿活动周工作方案》的要求，扎扎实实地贯彻，不打折扣地落实，一定要确保这次整顿活动取得实实在在的效果。
一是领导带头和全面推进相结合。上梁不正下梁歪，我们要全面整顿，所领导在这次整顿活动中就要首先带头整改，要齐心协力，全面推进，切实让每一名民警受教育，让每一名民警的作风有根本性好转。
二是边学边查边改相结合。这次整顿活动时间短、任务重，一定要边学习、边查找、边纠正，齐头并进，但程序不能减，环节不能少，活动要扎实，力求在最短的时间内取得最好的效果。
三是整顿纪律作风和推进当前监所工作相结合。整顿纪律作风的根本目的是为了推动监所工作，确保监所安全。我们必须坚持整顿、工作两不误的方针，以监所安全为中心，狠抓整改措施的落实，推进监所工作再上一个新台阶。
同志们：
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排，从201X年X月X日至201X年X月X日，市委第X巡察组将对XX市XX党组开展巡察。随后，市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长XX同志将作重要讲话。下面，围绕做好这次巡察工作，我讲三点意见。
一、提高认识，树立做好工作的坚定信心
市县党委巡察制度建立以来，巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任，积极探索实践政治巡察的方法路径，有效发挥了利剑作用。实践证明，巡察顺党心，合民意，得到中央的高度关注。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要探索市县巡察，完善巡视工作网络格局；要统筹推进市县巡察工作，构建巡视监督立体网络格局。特别是十八届六中全会，把巡察工作写入党内监督条例，更是对巡察地位作用的充分肯定。党的十九大和十九届二中全会上，总书记再次对巡察工作提出明确要求。赵乐际同志也多次对巡察工作作出重要指示。X届X省委对巡视巡察工作尤为重视，省委书记XX同志多次作出指示。市委书记XX同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明，决心坚定，要求具体。因此，我们要对建立巡察制度的科学性更加自信，对巡察监督的利剑作用更加自信，对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来，在市委的坚强领导下，不断提升巡察监督的震慑威力，坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照X届市委第X轮巡察授权分工，我们市委第X巡察组负责对市X党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个XX”建设的高度，统一思想，深化认识，自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
二、明确任务，依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和XX省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法（试行）》等有关文件精神，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面，按照统一部署、同步展开，集中汇报、分头反馈，分头整改的要求，坚持巡视巡察工作方针，深化政治巡察定位，坚持党的领导，坚定政治方向，查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题，突出“关键少数”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争，深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况，落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。
在巡察方法方面，主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要，列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关问题；采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间，按照问题线索办理的有关规定，市委巡察组可以按照干部管理监督权限，经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理；对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索，由市委巡察办在巡察结束后，汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党委或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解，但不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。
三、齐心协力，确保巡察取得扎实效果
做好巡察工作，是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展，请XX党组在以下方面给予支持和帮助：一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报；二是通过内部通报等途径（有条件的通过广播、电视），通报今天的会议精神，公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况；三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，提前做好巡察谈话准备，并在谈话时向巡察组如实反映情况；四是巡察组在巡察期间，将根据工作需要，列席有关会议，请将会议召开的时间、地点、议题等，提前通知巡察组；五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报；六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料，请有关领导和部门给予支持和配合；七是要采取有效措施，保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强，市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视，提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定，不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容；坚持实事求是原则，对反映的情况和问题，严肃对待，认真分析研究，为市委提供真实可靠的情况；坚持群众路线，深入基层，深入实际，认真倾听干部群众的反映，掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律，公道正派，尽职尽责。巡察期间，不搞迎来送往，拒绝各种宴请，不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并随时对巡察工作提出意见和建议。
巡察组在XX巡察工作期间，主要办公地点在XX市XX宾馆四楼，设专门值班电话：XX（受理时间为早8:30至晚6:00），手机联系方式：XX，开通网上电子信箱：XX，同时在各县区X和XX单位设置市委第X巡察组征求意见箱。
同志们，巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求，统一思想，振奋精神，同心同德，扎实工作，共同完成好市委交给我们的任务，为建设“四个XX”做出新的更大贡献！
谢谢大家。
同志们：
作风整顿既是一个老话题，又是一个永恒的话题，是一项需要长抓不懈的工作。无论是从我们党走过的历程，还是从一个企业的发展来看，实践都反复证明：凡是干部作风好，工作就会有成效，事业就会兴旺发达。否则，工作就难开展，事业就难成功。当前，市场持续下滑、企业整体利润空间压缩，而且越来越小。面对严峻复杂的经济形势，敢不敢迎难而上，能不能化“危”为机，能不能顺利完成2019年我们确定的规划目标。这是摆在我们党员干部面前的一道政治考题，更是对我们机关工作人员的一次重大考验。作为集团公司“司令部”的总部机关来说，关键看我们这班人能否树立艰苦奋斗、连续作战的思想；能否树立知难而进、顽强拼搏的信念；能否树立锐意进取、勇创一流的精神；能否树立雷厉风行、执行到位的作风。下面，我着重就整顿机关作风谈四点意见。
一、要认清形势，切实增强整顿机关作风的紧迫感和压力感
总部机关地位重要、责任重大，是全公司的领导决策、组织协调、服务管理中枢。整顿机关作风，全面加强和改进机关特别是各级管理人员的作风建设，对于加快实施“XXXX”发展规划和“XX”奋斗目标的顺利实现具有十分重大的意义。
（一）整顿机关作风是适应当前形势的迫切需要。从当前产业形势和从我们自身情况看，东部地区受制于产品品种，产品销售异常困难，而西部受制于地方政策，生产销售同样异常困难，集团公司的盈利空间越来越小，已经到了企业改制以来最为困难的时期。在前期半年工作会议上，董事长全面分析了集团公司面临的严峻经济形势，并提出了把握“一个基调”、咬定一个目标、突出三个主题、做到“三保两提升”的工作思路。要解决这些问题，完成这些任务，首先必须解决机关及各级管理人员作风问题。人是生产力要素中最活跃的因素。有了好的作风，就可以带领广大员工群众，调动各方面的积极性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流；就可以不断优化我们突破发展的环境，增强我们的核心竞争力；就可以克难攻坚，迎难而上，解决发展过程中的一些深层次问题。
（二）整顿机关作风是优化政治生态的迫切需要。习近平总书记强调“全面从严治党永远在路上”，任重道远。全面从严治党，对净化党内及整个政治生态的重要性也不言而喻。政治生态是党风政风和公司风气的综合反映，核心是党员干部的作风问题。良好的作风、高效的服务，是密切干群关系的“金纽带”，是引导集团公司风气的“风向标”，是形成工作合力的“粘合剂”。十九大以来，集团公司全面营造风清气正的良好政治生态已初见成效。但也存在诸多问题：当前，我们机关的部分同志不敢于抓主要矛盾，不敢于直视困难迎接挑战，不敢于揪住“牛鼻子”解决影响机关效能的主要问题，不敢得罪人，而是“你好我好大家都好”；一些同志“庸懒散”已经到了十分严重的地步，危难关头“等而又等”，执行决策“慢而又慢”，落实工作“推而又推”；有些同志，自身问题看不到，遇到问题不敢提，真正出现问题左推右卸；有些同志对出现的问题不重视，对别人提出的问题犯嘀咕、犯抵触，不整改，无所谓，这在很大程度影响集团公司决策的执行，也损害了总部机关在员工群众中的形象。我们开展“五治五提”活动，就是要坚决根治这些顽症，通过抓机关和各级管理人员作风建设，创造风清气正、团结向上的良好政治生态。
（三）整顿机关作风是建设一支高素质干部队伍的迫切需要。各级管理人员是引领广大员工群众干事创业的“领头雁”“火车头”。作风整顿，目的是整风，而不是整人，是为了教育人、锻炼人、培养人，打造一支高素质的干部队伍。良好的作风是抵御腐败现象、保持清正廉洁的重要保障。党员干部一旦作风上放松要求，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊，从这个意义上讲，加强作风整顿就是保护干部、爱护干部。客观地讲，当前机关各级管理人员作风主流是好的，但在少数人身上也存在一些不容忽视的问题。如果正气长期得不到弘扬，不正之风长期得不到制止，这种力量就会变化、主次就会错位。也许有的同志认为，作风建设是一个长期的过程，担心短时间的集中整顿难以收到成效。但千里之行，始于足下，干部队伍建设既是一项长期的任务，也是一项紧迫的现实任务，只要我们立足当前，着眼长远，把整顿作风的过程作为全员参与学习受教育的过程，作为查找问题、解决问题的过程，作为扶正祛邪、弘扬正气的过程，作为转变作风、强基固本的过程，作为建章立制、建立长效机制的过程，整顿就一定能使作风方面存在的突出问题得到解决，就能建设一支员工信得过、靠得住，特别能战斗的干部队伍。
二、要正确把握现状，着力解决作风方面存在的突出问题
开展机关作风整顿，要本着有什么问题就解决什么问题的原则，既要综合治理，又要突出重点；既要解决共性问题，又要解决个性问题。究竟解决哪些问题，我看除了“五治五提”活动意见中所提到的问题外，还要注意解决好以下四个方面的问题。一是表态与办事不靠谱。部分人员当面表态很好，背后拖着不办，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是干不到位、抓不到点，你进行追究，他有千百条理由，就是自己没责任。二是职责与定位不准。有些同志一些小事常规工作明明立等可办，但非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了。该自己拿决策的往上推，该自己部署的往上推，该自己协调好的往上推，该自己处理好的问题也往上推，使基层单位和公司领导真真切切感到办事难、办成事更难，分管领导成了杂事、乱事的“大管家”。三是沟通与协调不畅。有些部门与部门、科室与科室不协调，只要有两个部门参与，横不通气，竖不碰头，你干你的，我干我的，“鸡犬相闻，老死不相往来”；有的副职知道的正职不知道，正职知道的副职不知道，会议一散就了事，谁也不跟谁汇报，谁也不跟谁沟通，工作失衡断顿，出现严重的“肠梗阻”和“脑梗塞”。四是工作不主动。有的同志属“算盘珠”的，不拨拉不动，有的既拨拉了也不动；个别同志有利的事争着干，棘手的事躲着办；有的别人干事心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁；有的只练“唱”功，不练“做”功，专门谈论是非，今天你不好，明天他不行，影响了内部团结，挫伤了那些埋头苦干的同志的积极性。
在X月X日召开的领导班子会议上，党委书记、董事长XXX同志就今后如何加强领导班子建设语重心长地提出了“八坚持、八切忌”。这也给我们今后一个时期加强机关作风转变提出了明确要求，希望机关各支部认真组织学习，领会精神实质，切实抓好贯彻落实。结合总部机关的实际，我认为当前要认真落实好“三责”。
一是要理顺职责。责任不清无法定位，定位不准就无法履责。今年以来，已经对机关部分处室的领导进行调整，可以说，目前各路“诸侯”都调整到位，作为部室一把手，职责清不清，分工明不明，这应该是当前工作的重点。我们要从头逐一审视，看一看那些职权没有层层分解，那些工作职权交叉无法追责，进一步细化分解工作职责和任务，不断优化工作运行流程，做到每个岗位的责任量化、具体化，使各项工作职责都落实到具体岗位、落实到具体人。
二是要强推问责。要坚决执行首问责任制、限时办结制、24小时复命制、责任追究制等制度，做到以制度管人、管事，有效预防“庸、懒、散”行为的发生。从现在开始，各部室要全面对“庸、懒、散”存在的行为进行排查，制定整改方案和整改时限，该做承诺的做承诺，该学习反省的要进行反省，以确保活动开展后，短期内作风形象有改变，个人素质有提高。
三是要考核定责。利益杠杆是最好用的驱动方式。要通过落实《机关工作人员考评制度》和“末位淘汰”考核评价制度，评出士气、评出战斗力，让勤和懒、能与庸都在阳光下得到检验和监督，形成尊重勤者，问责懒者，重用能者，淘汰庸者的良好氛围和风气。“五治五提”活动领导小组要强化常态化监督检查，发现问题，督促整改。对不敢抓、不敢管、问题突出的部室负责人，要按照规定严格问责。
三、要抓住关键环节，在转变作风中强化机关效能建设
这次机关作风整顿，目的就是强化总部机关的效能建设，要努力在以下四个方面取得新成效：
一要从思想教育入手，推动各级管理人员素质提升。坚持从源头抓起，把加强各级管理人员思想教育贯穿于活动的始终，进一步加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题，打牢立党为公、执政为民的思想根基。要深入开展“XXX”大讨论活动，认真反思别人能降的开支我们为什么降不下来，别人能创的效益我们为什么创不出来，别人能干成的事我们为什么干不成，自觉克服不合时宜的思想认识，破除不合时宜的体制机制，改变不合时宜的工作方式方法，提高各级管理人员履行岗位职责的本领、服务发展的本领、廉洁从业的本领。
二要从提高执行力入手，推动工作作风转变。各部室必须围绕中心、服务大局，坚决贯彻执行集团公司的决策部署，一项一项抓好落实，绝不能停留在会议上、文件上，搞“空对空”；更不能部门利益至上，搞阳奉阴违、推诿扯皮。要加强部门协调，完善推进机制，每项工作都要有目标、有措施，做到主体明确、责权一致，坚决杜绝“有好事多家管、出了事都不管”的现象。当前，要结合“4+3”的产业板块发展布局和“X”主攻方向，认真梳理推进中的问题，属于自己的问题，要创造条件尽快解决；涉及到相关部门的问题，要通过沟通协调积极解决，确保各项目标尽快落地见效。
三要从制度建设入手，推动发展环境优化。整顿机关作风、提高服务效能，必须着眼于长效机制建设，从根本上营造一种良好的发展环境。要坚持以完善的制度覆盖每个部门，将执行制度的责任落实到每个管理人员，以岗位责任制规定工作职责，以机关工作人员行为公开评价制加强监督，以限时办结制提高工作效率，以“强制分布、末位警示（淘汰）”考核评价机制评判工作实绩，以责任追究制惩诫违纪违规行为。
四要从树立形象入手，推动政治生态建设。要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，时刻牢记职责，自觉规范行为，坚持有诺必践，真正取信于员工群众。我们不愿意看到哪位干部受到处理，但谁要是严重影响了我们的发展和形象，就必须严格问责。要廉洁自律，敬畏法度，切忌忘乎所以。去年以来，我们有XX名中层管理人员和关键岗位人员涉案丢职，给企业、给家庭都造成了非常大的损失和伤害，令人痛惜。在这里我要提醒大家：不要拿自己的“乌纱帽”作赌注，不要拿自己的岗位开玩笑。我们鼓励大胆创新、主动作为，但不是随心所欲、胡作非为，更不是为了个人和小团体谋取私利的“创新”和“作为”。对不干事、乱干事的妥协和忍让，就是对干实事、做正事的打击和伤害。这里，要严明三条纪律。一是严明执行纪律。凡公司党政定的事项、做出的部署，任何部门和个人都必须无条件服从，确保按时按质按量完成，绝不允许当面表态好，背后打折扣；凡部门之间出现断档，又没有及时报告、导致工作延误的，要追究牵头部门的责任。二是严明责任纪律。要把责任追究作为“带电的高压线”，做到“四个明确”：明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。坚持“三个不准”：不准光讲客观不讲主观，不准只查问题不追责任，不准只对员工不对领导。在此，要“约法三章”：凡是员工群众和基层单位有投诉或监督检查中发现的问题，一律真查、查到底；凡是查证属实违反规定的，一律真究、究到位；凡是对本部门作风建设抓得不力、员工反映强烈的，一律问责、问到底。三要严明廉洁纪律。“一个准则和一个规定”是“硬杠杠”，“硬杠杠”就要硬执行。对那些目无法纪、明知故犯者，要以铁的纪律严肃查办，严肃处理，不因“迫不得已”讲理由，不因“劳苦功高”讲保护，不因“治病救人”讲特殊，就是要以较真碰硬的决心和威慑力，坚决维护党纪政纪的严肃性。
四、要加强领导，确保整顿机关作风取得实效
整顿机关作风必须在务求实效上下功夫。各支部、各部室要严格按照《XX的意见》的统一部署，加强领导，精心组织，周密安排，确保活动不走过场，取得实实在在的效果。
（一）领导带头，率先垂范。各部室负责人率先垂范是作风整顿活动取得实效的关键所在。此次整顿机关作风，必须始终坚持抓领导、领导抓。抓领导是因为加强作风建设是面向全体管理人员的要求，但首先的和主要的是对各部室负责人的要求。现在，不正之风很突出，要先从各部室负责人抓起。各部室负责人是一般管理人员的榜样，上级是下级的榜样。上级工作作风好，就会在下属那里潜移默化地带出好的作风，无形中约束下级不能恣意妄为。上级的工作作风好，也便于管理下属，批评也好，教育也好，处分也好，都能挺直腰杆，理直气壮。否则，己不正，焉能正人?只有我们干部的作风切实改进了，我们的机关风气才能得到好转。强调领导抓，是因为部室负责人肩负着带队伍的重要职责。部室负责人的工作实绩，不仅表现在开展业务工作上，而且表现在创造良好作风，树立良好形象上。抓作风整顿，一是要坚持部室“一把手”负总责；二是要加强思想引导，端正思想认识，把思想和行为统一到集团公司新班子的决策上来，统一到认真查找作风上存在的问题上来，统一到认真整改、改进工作上来。三是要找准作风整顿的切入点，按照董事长提出的“六八坚持、八切忌”，结合个人思想和工作实际，找准作风整顿的切入点，增强作风整顿的针对性。
（二）发扬民主，开门整顿。机关作风建设中到底存在哪些问题，整顿活动是否取得实际效果，基层和员工最有发言权和评判权。有的同志长期做管理工作，高高在上惯了，不注意查找自己在作风方面的问题，下属碍于情面又不愿指出问题，往往处于“当局者迷”的状态。这就要求各级管理人员放下架子，真正把自己放在普通党员的位置上，深入基层，深入员工，学会“照镜子”、找差距。这就需要我们虚心向员工求教，做到开门纳谏。凡是基层和员工提出的问题，都必须高度重视，对收集的问题进行分类整理，向员工公示；对产生问题的原因要认真反思、深刻剖析；要研究解决问题的措施，制订整改方案，做到闻过则改，取信于员工。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，把整改提高贯穿于活动始终。各部室在整顿期间，要走出机关，到基层去、到员工中去，广泛听取意见，接受教育。通过多种方式，使活动更加生动，思想有更大的触动，情感有更深的震动。
（三）统筹兼顾，抓好结合。各部室要将这次“五治五提”活动作为深入开展“XX”大讨论活动的有力抓手，与抓好当前重点工作有机结合起来，与正在开展的干部约谈活动有机结合起来，真正做到统筹兼顾、合理安排、协调推进。
同志们，2019年新的征程已经开启，在这高质量发展的关键时期，我们机关所有工作人员一定要务实创新，开拓进取，展现新的风貌、新的形象、新的作为！
谢谢大家。
同志们:我们:
今天，我们召开了2019年度作风纪律整顿动员部署会，刚才XX学习了整顿安排，我完全同意了。接下来，我再谈一些意见
首先，让我们谈谈为什么要改变风格。
一是风格变化是工作的前题。好的作风是做好一切工作的基础，也是做好一切工作的根本。改变风格是进一步深化风格建设，改善懒惰浮动，提高效率，树立良好形象的重要措施。通过改变做法，可以密切关系党群干群，以解决问题、治庸懒为重点，切实解决大众工作困难、工作推进困难问题为最终目标。保持良好的工作风格，从点滴开始，自觉实践，将改变风格的要求贯穿于日常的具体工作中。
二是改变做法是形势的要求。作为公司，司，目前正处于打好基础、聚集后劲、寻求突破的关键时期，我们应紧紧围绕发展这个主题，抓住发展机会，切实改变传统被动干事的局面，提高主观能动性，凝聚发展力，XX市支持XX作为重要的新城市，加快统一发展，加大产业和资金支持
第三，改变风格是顾客需要的。要彻底改变以前的不正确观念，提高服务意识和责任意识，对所有来工作的人都要诚实对待他们，时间、事情、处处改变思维，站在对方的角度分析，回答提出的问题和面临的困难，切实考虑他们，热情礼貌，耐心
第二，谈谈改变风格应该树立的意识。
作风建设关系到企业形象，关系到公司改革的发展，不容忽视，不容懈怠。必须坚决纠正和克服组织纪律观念不强、责任心不足、工作不严、精神衰退等现象。一要牢牢树立大局意识。坚持局部服从整体、小局服从大局、下级服从上级、个人服从集体，随时与公司保持思想一致、方向一致、步伐一致，服从公司统一管理和部署要求。要始终站在公司的立场上考虑问题、工作，不能自己说话，不能自己享受，不能有政策，不能有对策，不能通融，找借口。二要牢牢树立责任意识。工作要有责任感，努力把工作做到最好。要真正用心做事业，集中精力谋求发展。积极工作，不依赖自己的责任范围，不拖延，自己的事自己做，今天的事今天做。敢于承担责任，敢于管理，敢于承担责任，不怕接触矛盾和问题，坚决消除懒惰、拖延等情况。三要牢牢树立进取意识。要把工作作作为人生成长的进步，实现自我价值的舞台和平台，不断提高自己的能力素质和精神活力，始终保持尖锐的进步、奋斗的精神状态，不甘人后，勇敢地争先恐后的志向，不畏艰难，不断推进公司各项工作的新突破。四要牢牢树立执行意识。问题更透明，思路更好，措施更现实，执行和执行不顺利就无法取得效果。要有正确的工作态度，认真对待交货工作，积极应对，迅速行动，确保零件落下，有回音，有效。要有过硬的执行力，加强政策理论和业务技能学习，培养良好的业务素质，提高工作、风险解决、矛盾解决、问题解决的能力和水平。
第三，我们来谈谈如何通过作风加强党建工作。
党的建设是企业核心竞争力的重要部分，习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的根和灵魂。对此，我们要以公司党委一号文《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》、二号文《关于进一步加强公司作风建设的实施意见》为工作指导，将党建工作的成效转化为公司发展的优势。
一是全面落实主体责任。严肃党内政治生活，严格组织生活制度，坚持三会一课、民主生活会、组织生活会、谈话等多种制度，巩固两学一干学习教育经验成果，继续加强党员队伍素质建设，将四讲四有标准融入各党员日常学习教育，体现在具体工作中，统一思想认识，拓展知识结构，提高思维水平。争取政治。
领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织。生产和营销两个党支部应当结合专业特点开展系列主题活动，让党员“学”有目标、“做”有方向。
二是从严加强党内监督管理。严格落实党组织监督责任，把对党员干部的监督管理作为重点，大力强化党性教育、宗旨教育、警示教育，不断增强党员干部思想政治素质和党性修养，始终把学习作为锻炼党性、提高觉悟、坚定信念的根本手段，把党性原则作为基本规矩和行动准则，接受组织监督和民主监督，不断增强自我完善、自我革新、自我提高的能力，体现共产党员的先锋模范作用。
三是加强思想政治工作。当前仍有少数党员在思想认识上还存在偏差，党性观念淡薄、政治立场不稳，甚至思想迷惘、理想弱化、信念动摇。公司将以存在的问题为导向，把推动安全生产、经营指标等重点工作作为思想政治工作的关键点，大力开展理想信念教育、思想阵地建设、平台载体创新，引导大家始终把工作当成自己的事业，以努力把工作干到最好作为自己的追求，齐心协力推动公司全发展。
同志们：
为期一个多月的全市纪律作风集中教育整顿活动已经结束。刚才，清水县、市社保局对各自开展集中教育整顿活动的情况作了交流发言，应华同志简要通报了这次教育整顿活动和对各县区党政领导班子及市直一些部门单位纪律作风状况民意调查的情况。下面我就这次全市党员干部纪律作风集中教育整顿活动以及今后进一步加强各级领导班子和干部队伍作风建设，讲几点意见。
这次集中教育整顿活动，主要是从发生在我市的山东籍高考移民替考案件中汲取教训，举一反三，整顿纪律作风，着重解决我市党员干部在执行纪律和规章制度方面存在的突出问题，通过组织学习、查找问题、整章建制，教育全市党员干部爱岗敬业，遵纪守法，促进各项工作。总的看，这次集中教育整顿活动，各级各部门各单位普遍高度重视、思想认识明确、组织领导得力，整改措施扎实，整个教育活动取得了明显成效。主要有以下几个特点：
一是不断深化学习。各县区和市直部门单位坚持把认真学习、提高认识贯穿于教育整顿活动的每个阶段，除了抓好党员干部的普遍学习，开展专题讨论，进行法纪规章知识竞赛和答题活动，学习市委的《安排意见》规定内容外，还紧密结合各自实际，突出了本部门本行业法规的系统学习，开办了学习专栏或学习园地，交流学习情况，促使法纪观念入脑入心，许多同志写出了有一定思想深度的学习心得体会。清水县组织宣讲团在党政机关巡回宣讲《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪法规。甘谷县在全县组织开展了党纪政纪知识竞赛活动。市财政局在全局开展了财会法规知识竞赛活动。市公安局党委书记、局长吕淙江同志利用休息日为公安局机关230多名干警作了《深刻汲取教训，正确对待权钱》专题辅导。许多单位的党员干部特别是领导干部通过学习，认识到高考替考案件虽然直接涉及的是公安、教育部门，但举一反三，对自己也敲响了警钟，认为市委决定开展这次纪律作风专题集中教育整顿活动是非常及时和必要的，因此，学习的主动性比较强，基本做到了学习时间、内容、人员、效果的落实。
二是认真查摆问题。各县区和市直部门单位把紧紧依靠党员群众，广泛征求意见，找准和查纠问题，作为这次教育整顿活动的工作重点，通过召开座谈会、走访群众、设置意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等多种形式，广泛征求党员干部和基层单位、服务对象、社会各界的意见和建议。全市政法系统通过认真查找，重点解决一些党员干部和工作人员廉政意识和法纪观念淡薄等七个方面的问题。市委宣传部重点解决精神状态不佳、责任意识不强等五个方面的突出问题。市委办公室着重查找机关工作人员纪律作风与“三个服务”的职能要求不相适应等五个方面的问题。市法院提出解决干部队伍中主要存在的“懒、散、松、软、庸、浮、虚、粗、劣”等九类问题。清水县共征求到意见建议1070余条，全部以书面形式反馈给有关单位和个人。各级各单位经过广泛征求意见，基本找准了所要解决的突出问题。
三是深入剖析原因。各级领导班子都召开生活会，党支部也召开了组织生活会，绝大多数领导班子能够紧紧围绕如何加强纪律作风建设，通报征求意见情况，揭摆突出问题，分析研究整改措施，班子成员能够虚心听取意见，认真对照检查，剖析问题根源，积极开展批评与自我批评。麦积区广泛开展谈心活动，采取“一对一”、“一对多”的方式，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展批评与自我批评。秦安县各级领导班子成员的自我剖析材料要经过分管领导、党务公开监督员、支委会议和领导班子会议四层把关，确保生活会的质量。市社保局在检查剖析中坚持“六查六看”，分层次有重点地解决突出问题。市教育局采取“一人谈、众人帮、多人分析评议”的方式，利用三天时间召开生活会。许多党支部都召开了组织生活会，大家发言踊跃，气氛热烈，既对照检查自己在工作作风、工作态度、精神状态、执行纪律、遵守规章制度、履行岗位职责等方面存在的突出问题，又对班子其他同志提出了一些中肯的意见和建议。通过这次专题生活会和组织生活会，大多数单位达到了统一思想，提高认识，增强团结，促进工作的目的。
四是明确整改措施。各县区和市直部门单位坚持把制定好整改方案和整改措施当作集中教育整顿活动能否取得实效的基础性工作来抓。在边学边查和广泛征求意见的基础上，不断理清整改思路，立足当前，着眼长远，分阶段提出整改的目标任务和工作重点。秦州区紧密结合单位和行业的实际特点，分层分类提出整改方案和措施，该细化的细化，该量化的量化，具体落实到人，并明确了责任时限。张家川县整改方案做到了整改内容、措施、责任、时限“四明确”。秦安县列出详细的整改任务表，实行挂牌消号限时办结制，整改计划和整改结果在党务政务公开栏进行公开。市卫生系统坚持“有什么问题就解决什么问题”、“哪个人有问题，就解决哪个人的问题”，把整改任务分解到具体科室和具体责任人。其它县区和市直部门单位的领导班子成员以及科级干部也都从如何加强纪律作风建设和认真履行岗位职责出发，对自身存在的问题提出了具体可行的整改计划。
五是坚持边整边改。各级各单位不等不推，坚持即知即改、边整边改，使教育整顿活动从一开始就见到成效。县对没有参加动员大会的11个单位进行补课，对违反会议纪律的有关部门在全县通报批评，整顿作风从会风抓起。甘谷县本着先易后难、先主后次的整改原则，列出了当前整改和逐步整改的问题，目前已整改问题920条，正在整改的570条。市社保局实行县级干部在服务大厅轮流值日制度，及时协调解决群众办事中遇到的问题。市房管局结合XX年度领导班子和党风廉政建设责任制考核结果为“差”等次的实际，从集中教育整顿活动一开始就提出三整顿三优化，即整顿纪律、整顿作风、整顿思想，优化素质、优化服务、优化形象。许多单位在教育整顿活动期间，从抓工作人员履行岗位职责入手，认真解决职责不落实、工作不认真的问题;有些窗口单位从严格办事程序和推进规范化管理入手，进一步提高工作效率，树立行业作风新形象;许多党员领导干部在教育整顿活动中，从自身做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众希望办、眼下能够办到的事情办起，使纪律作风集中教育整顿活动见到了实效。
这次全市党员干部纪律作风集中教育整顿活动虽然取得了一定的成效，但实事求是地看，也还存在一些问题和不足。有的单位学习教育的效果不明显，只满足于学一学规定内容，谈一谈肤浅认识，缺乏入脑入心的学习和思考，忽视党员干部思想素质的提高和工作作风的转变;个别单位没有很好地处理教育整顿与业务工作的关系，认为开展这项活动是务虚的工作，怕影响业务，时间上没有保证，精力上不够集中，力量上不够倾斜;有的单位征求意见、查找问题、剖析原因触及个人思想作风不够，整改问题的力度不大，虽然查摆了一大堆问题，但改正起来没有一件让群众满意的。对于这些问题，要引起我们的高度重视，继续做好整改工作。集中教育整顿活动虽然结束，但是，党员干部不断强化纪律作风建设，为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供坚强有力的纪律作风保证，这是我们必须始终坚持不懈的工作。
第一，必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。队伍建设是根本，领导班子建设是关键。只有一流的班子，才能带出一流的队伍，创造一流的业绩。各级党政组织主要领导要坚持抓班子、带队伍、促工作，始终做到讲学习、讲政治、讲正气。讲学习，就是要带头学习党的基本理论、基本路线和基本纲领，带头学习贯彻党的十七大精神和科学发展观，不仅要从书本上学，而且要在实践中学;不仅要在总结成功经验中不断提高，而且要在吸取教训中获得进步。讲政治，就是要牢固树立群众观念，始终高度关注民生问题，始终把加快发展作为第一要务，善于从政治上观察和处理问题，坚持围绕中心，服务大局，自觉坚持党的集中制原则，全心全意为人民服务。讲正气，就是要坚持和发扬共产党人的政治本色，坚定理想信念，坚持廉洁奉公、艰苦奋斗，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等各种思潮侵蚀和影响。
加强领导班子和干部队伍建设，各级党政组织和领导干部首先要强化宗旨意识，提高执政能力。要把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，少一些应酬和空谈，多一些学习和思考，努力提高思想境界和综合素质，不断增强领导干部改革开放和现代化建设的本领。其次要坚持集中制，努力提高科学决策的能力。特别是各级领导班子的主要领导一定要充分发扬，发挥每一位班子成员的积极性、创造性，自觉维护班子的团结统一，保证中央和省、市委各项决策部署得到有力有效的贯彻落实。三是要弘扬求真务实的作风，努力提高促进工作落实的能力。要把抓好落实作为改进作风的一项重要工作，不断提高落实科学发展观的能力。各级领导干部要经常深入基层，开展调查研究，及时解决在抓落实中遇到的困难和问题，做到说实话、出实招、办实事、求实效，确保各项工作落实。公务员之家
第二，进一步健全完善和落实制度，形成作风建设常抓不懈的工作机制。一是要建立作风建设责任机制。要进一步靠实领导班子和干部队伍作风建设的责任，明确“一把手”负总责，进一步加大责任考核和责任追究力度，促使各级领导班子的主要领导干部更好地担负起作风建设工作的组织领导责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”，管业务必须管作风，既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率，又要负起分管范围内作风建设的责任，形成主要领导总负责，分管领导具体负责，其他领导分工负责作风建设的领导机制。二是要完善作风建设教育机制。加强学习、强化教育是加强党员干部作风建设的重要基础。各级各部门要始终把党员干部的学习教育当作一项重要工作来抓，要坚持良好作风的养成教育，建立、完善和落实政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训等制度，推动党员干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。要通过强化学习教育，增强党员干部践行八个方面良好风气的自觉性，始终保持振奋的精神和良好的作风。三是要创新作风建设评价机制。作风建设的成效以及党员干部的作风好坏，广大群众是最权威的评判者。要探索建立科学的党员干部作风建设考核评价体系，在坚持传统考核办法的基础上，将考察范围延伸扩大到基层和服务对象，把对党风、政风和干部作风进行评议的权利交给广大群众，把考核评议结果作为干部调整和选拔任用的重要依据，从根本上推动党员干部作风建设的深入开展。四是要健全作风建设的监督机制。要进一步拓宽党员干部作风监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，不断畅通群众监督途径，积极构建全方位、多层次的监督网络，做到党员干部工作活动到哪里，作风状况的监督就跟踪到哪里。
第三，深入贯彻落实科学发展观，以良好的精神状态和扎实的作风全力促进当前工作。面对头绪繁多和艰巨复杂的任务，我们要带好队伍，干好工作，最根本的就是要以科学发展观为指导，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，真正把科学发展观贯彻落实到各项工作的各个方面。前不久召开的市委五届四次全委会议，进一步明确了今年下半年全市加快灾后恢复建设和经济社会发展的各项工作任务，全市各级各部门要继续发扬纪律作风集中教育整顿活动成果，大力弘扬唯实、求实的工作作风，坚决制止夸夸其谈、弄虚作假、推天混日、贻误工作的不良现象和风气，把求真务实贯穿于各项工作。各县区、市直各单位要对年初确定的各项工作任务，认真梳理排队，逐项查漏补缺，特别是重点工作和重大项目要细化靠实责任，明确时限要求，加大督查力度，确保落实到位。各级各部门要进一步大力精简会议文件，严格控制会议规模，倡导开短会、讲短话、发短文。各级领导干部要大兴调查研究之风，深入基层，深入一线，尽最大努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，以扎实的工作作风和良好的精神状态，竭尽全力做好当前工作，为全面完成今年全市经济社会发展的各项目标任务做出应有的贡献。同志们，加强干部教育，改进机关作风，是一项长期的重要工作，是一项艰巨的政治任务。我们要在巩固这次集中教育整顿活动成绩的基础上，加强制度建设，狠抓措施落实，不断转变思想观念，切实改进工作作风，努力建设勤政廉洁高效务实的干部队伍，全面推动我市经济社会又好又快发展!
尊敬的各位领导、同志们：
上午好!机关作风建设关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到在社会上的声誉和口碑，加强作风建设是新时期党对干部的要求，它既是群众的迫切需要，也是我们做好各项工作的基础。通过机关作风建设，我们要破除“官本位”思想，树立真心为民的干部形象。为把这次机关作风建设活动精神落到实处，在这次机关作风建设活动中，我决心做好以下三个方面的工作：
一、加强学习，强化爱岗敬业的意识。
学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是做好各项工作的重要基础.首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;认真学习“”重要思想、科学发展观理论、同志关于党的作风建设的重要论述等，用科学的理论武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观;其次要认真学习各种业务知识，提高做好各项工作的实践能力和理论水平。只有通过不断的学习，我们才会正视自身的不足，增强忧患意识，从而更好的立足本职岗位，创造性的开展工作。
二、加强指导，强化为民服务的意识。
在做好本职工作和分工工作的同时，统筹兼顾，多深入
到社区，切实肩负起上传下达的桥梁作用，多与社区的同志一起探讨社区发展的新方法、新思路，更好的开展社区的各项工作;多深入到群众中，开展调查研究，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，帮群众之所需;深入开展“三解三促”活动，真正做到“不浮于形式”认真了解民情，化解民怨，切实关心困难群众的冷暖疾苦。
三、加强自律，强化清正廉洁的意识。
清正廉洁、勤政为民，既是每个机关干部必备素质，也是其安身立命的根本。要严于律己，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做;要严格自律，自觉抵制名利的诱惑，做到勤政、廉政、优政;要时刻牢记纪律观念，用主任讲话中提出的“六不准”和“六项纪律”要求自己的一言一行。
各位领导、各位同志，总之，在今后的工作中，我将以这次的作风建设活动为契机，认真查找不足，分析存在问题，采取有效措施，扎实抓好整改，以崭新的精神风貌、全新的作风形象、创新的思路举措，努力做好各项工作任务!以上发言，如有不当之处，敬请批评指正!
同志们：
今天，我们召开全县纪律作风集中整顿大会，主要任务就是贯彻落实省委第x巡视组巡视要求和全市开展纪律作风集中整顿工作精神，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提升工作效能。刚才，xx同志宣读了全县《关于开展纪律作风集中整顿的工作方案》，明确了整顿重点、方法步骤和时间节点，大家要对照方案认真抓好落实。下面，我强调三方面意见。
一、提升政治站位，切实增强纪律作风整顿的紧迫感和责任感
x月x日上午和x日下午，省委第x巡视组根据群众反映，先后两次对市直部分单位工作纪律执行情况进行了抽查，发现部分单位存在工作纪律松弛、考勤流于形式、责任意识不强等问题。根据省委巡视组发现问题，为进一步加强和改进纪律作风建设，切实解决当前一些单位及人员中存在的管理松懈、律己不严、作风漂浮等突出问题，市委、市纪委决定在全市范围内开展纪律作风整顿，这是一项严肃的政治任务，在座的各位领导和全县广大干部，一定要深刻认识这次集中整顿的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到全市全县决策部署上来，把纪律作风整顿工作各项要求落到实处。
同时，从我县来看，这次集中整顿也是防治“四风”反弹的需要。从全县纪检监察机关检查发现问题和一些调研掌握情况来看，我县部分乡镇、县直单位工作人员迟到早退，在上班时间聊天、玩游戏、缺岗等问题仍然存在，办事拖拉、推诿扯皮等问题仍然突出，这些问题已经严重影响了机关干部形象，影响了党群干群关系，亟待解决。
这次集中整顿也是保证全年目标任务顺利完成的需要。当前，正值四季度冲刺全年目标的关键节点，12月份还有可能接受国家脱贫攻坚抽查考核，越是紧要关头，越需要有过硬的作风、严明的纪律。可以说，大力加强纪律作风建设，以作风大转变带动工作大提升，是当前我们必须高度重视的一件大事。
二、突出工作重点，扎实推动纪律作风整顿有力有序高质量推进
除刚才《工作方案》的要求外，还应该高度重视以下几个关键环节。
一是要把学习教育作为基础。结合当前正在开展的十九届五中全会精神宣讲活动，把党纪党规也要作为当前一项重要学习内容，组织全体党员干部、工作人员重温《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等，坚持用足用好党委(党组)中心组学习、“三会一课”、“学习强国”、“三晋先锋”、“山西好干部在线学院”等平台，持之以恒抓好理想信念和党纪条规教育，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是要把案例警示作为抓手。x月x日，省委以视频会议形式召开了全省领导干部警示教育大会，集中观看了警示教育片《镜鉴》，通过深入剖析严重违纪违法典型案件，教育引导各级领导干部镜鉴常照、警钟长鸣。县纪委监委和各级党组织也要用好典型案例教育这一手段，组织观看一些警示教育片，集中公开通报曝光一批典型案件，用身边事教育身边人，起到以案说纪、以案说法的作用。
三是要把问题查摆作为关键。一方面，要对标“六大纪律”自查。组织党员干部、工作人员对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求，重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题，敦促党员干部、工作人员自觉守纪律、讲规矩。另一方面，要对标“五个重点”查。即对照本次纪律作风整顿提出的“政治意识不强问题、工作慵懒散问题、值班纪律执行不到位问题、会风会纪不严不实问题、个别人员‘吃空饷’问题”五个重点，自查自纠，建立问题台账，真正把问题查深、查准、查实。
四是要把督查督办作为保障。县纪委监委要畅通信访举报渠道，加大明查暗访力度，对本次专项整顿的“五个方面”和党员干部“六大纪律”，要重点查处一批典型人、典型案。对在纪律作风整顿期间查处的纪律作风问题，要快查快办、严查严办，形成震慑。各乡镇(城区)、县直各单位也要开展自查、突查，形成严肃整治纪律作风的浓厚氛围。
五是要把制度建设作为根本。省委第七巡视组给我们指出，要着力破解“熟人社会”监督难、标准要求“宽松软”的问题。各乡镇(城区)、县直各部门要以本次纪律作风整顿为契机，注重从制度机制上查找运行漏洞和薄弱环节，有针对性地健全完善相关制度，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各个方面，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，促进纪律作风转变常态化、长效化。
三、坚持全面从严，确保纪律作风整顿取得实实在在的成效
纪律作风转变是一场持久战。但是，我们就是要通过一段时间的集中整顿，把各项纪律规矩立起来、严起来。
第一，要坚持以上率下。一些单位纪律作风出问题，无论是客观原因还是主观原因，“一把手”都负有不可推卸的责任。要坚持“领导抓”，各级领导班子要把纪律作风整顿看成分内之事，当作自己的政治责任和职务行为，特别是“一把手”要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办，落实好第一责任人职责。要坚持“抓领导”，要抓住领导干部这个“关键少数”，每名领导干部都要自觉做到“四个带头”：即带头参加整顿、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自已坚决不做。
第二，要坚持真抓实改。这次集中整顿，要坚持一切标准就高不就低，一切要求从严不从宽，每个单位都要一个重点一个重点地过、一个环节一个环节地查，哪个环节没有完成好，都要推倒重来。要将整顿内容、整顿要求、整顿措施，传达告知到每一名党员干部和工作人员，每个环节都要派出督导入员进行督查，严防形式主义。特别是要抓实整改，明确整改措施，限定整改时限，落实整改责任，真正做到真改实改。
第三，要坚持严惩严问。对于本次纪律作风整顿发现的问题，要精准运用“四种形态”，情节轻微的要当场指出、现场纠正;情节严重的要毫不客气、严肃问责，触犯法律的要坚决移送司法机关。同时，要严格落实“一案双查”，对于查处的问题，除追究违纪违规当事人外，还要严格追究相关单位领导班子、主要领导和分管领导的责任。同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。各级各部门一定要迅速把思想和行动统一到县委的部署要求上来，以真抓的实劲、敢抓的狠劲，确保纪律作风整顿抓紧抓实、抓出成效。
同志们:我们:
本次会议由局党组研究决定召开。今天，我们召开这次大会，主要任务是从即日起，开展一个月的作风纪律整顿和集中学习训练活动，主题是严格纪律、转换作风、执行，大家要统一思想，提高认识，贯彻落实，认真寻找差距，采取措施接下来，我代表局党组，提出一些意见。
一、要加强政治建设，严格明确政治纪律和政治规则。
政治问题随时都是根本的大问题。做为审计干部务必提升政治立场，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在经济社会发展中不断强化四个意识。习总书记说:党的领导干部要有意识，有意识。自觉，自觉高了，就能找到行为的准星。在日常工作中，全部党员干部和职工必须站在全局的视角去考虑难题，树立大局意识，自觉维护保养大局部署。不谋全局者不足以谋一域。因此，我们要善于从大局出发，跳出局限，在复杂的情况下抓住要害，抓住根本。
必须遵守严格的原则。政治上的坚定来源于理论上的认同和思想上的冷静。作风建设要坚持严格的字头、严格的字头，始终记住习总书记和中、省、市、县作风建设系列的要求，严格按照县委的要求工作。
第二，要遵循严格的标准。审计干部要严格执行中央八项规定和八不准审计纪律和四不准工作要求，严格执行各项规则制度和纪律要求，始终把作风建设作为工作重点，形成审计业务全过程、所有职能岗位、内部事务管理全权复盖的风险预防管理体系。
三要执行严格的要求。要牢牢树立政治意识、大局意识、核心意识和整齐意识，领导政治纪律，遵守政治规则，始终思想、政治、行动与党中央高度一致，与省委、市委、县委同心、同频共振。认真落实每周一次集体学习，每月一次中心组学习，每半年一次总结学习制度。要率先遵守审计纪律和廉政规定，把审计权力关进制度的笼子里，坚持问题导向，严格执行，坚持以上率下、常态长期，坚决消除不行、禁止的行为，自觉维持局党组制定的各项规定，确立忠诚、清洁、负责的审计形象。
二、加强学习，提高自己的素质。
经验表明，只有勤奋学习，学习，才能创造性地开展工作。古人云说:非学无广才，非学无明识，非学无立德。在新常态下，审计工作要取得新的发展，必须全面修炼审计内功，提高审计人员的综合素质。我局已根据审计工作发展形势的需要，努力建设复合型审计领导人才队伍、审计专业人才队伍和审计管理人才队伍，制定统一计划，制定培训计划，下一步加强实行。为此，我们要大力倡导全员学习、终身学习和积极学习的理念，培养高素质的审计干部队伍，作为建设学习型组织的切入点，坚持理论联系实际，以谦虚的态度、顽强的毅力抓住学习，基于缺乏什么、补充什么的原则，从书本知识中学习，从审计工作实践中学习
一是利用内外资源，促进学习。领导干部要以身作则领导学习，先学习一步，深入学习，学习更多，不断丰富领导工作的知识储备。正如毛泽东同志指出的那样，学习是我们重视的工作，特别是干部同志，学习需求更加迫切，不学习就不能领导工作，不能改善工作和建设大党。加强学习教育是一项系统工程，决不能一朝一夕发挥作用，也不能有旺季淡季的区别。我们要坚持请进与派出相结合，加强开放式学习，结合审计工作中的热点、难点、重点问题，根据不同时期，学习不同的内容，针对存在的不同问题，提出不同的要求，重点解决一两个问题。例如，通过政治理论学习，不断加强工作中的理论自觉和理论指导
通过宏观经济知识和科学管理知识的学习，开拓视野，提高管理能力
通过反腐倡廉教育，提高执行各廉政纪律的自觉性
通过调查取得经验，交流，找到弱点，调整工作构想，提高工作能力。
二是抓住审计人员业务知识的更新和提高。对于审计机构来说，老业务骨干面临知识老化，需要更新充实
新同志需要进一步实践提高和学习新技术。这要求我们改善训练方法，从多方位、多学科、多门类开展训练。缺少什么就训练什么。此外，有机会选择业务骨干到大学脱产进修，学习现代企业管理知识和宏观经济管理知识，了解外国审计动态，进一步扩大知识面，掌握先进的审计技术和方法。
三是以学历教育和业务职务考试为中心的继续教育。审计机构是高层次综合经济监督部门，相关部门多，行业广，要求员工具有高、广博的文化科学知识和业务能力，我们要花费成本，提高人才培养能力。在审计机构人员编制有限的情况下，对于目前审计机构不足的专家，年轻有用的同志可以深入大学，系统掌握审计和相关基础理论。同时，必须在时间、财力、精神上鼓励有志于自学成才的同志。也可以统一订购审计和相关专业技术资格考试资料，精心组织职务统一考试指导。必须鼓励自学成才获得职务和资格的审计干部。磨刀不误砍柴工，只有重视审计师智力方面的投资，审计工作的发展才有坚实的基础。
四是抓住岗位练兵，从实践中锻炼提高。结合市局，可以吸引人员，参加市局学习，实地练习，学习技术，结合工作和学习，结合理论和实践，逐步提高他们的实际操作能力。此外，有计划地对审计人员轮流工作，担，承担主审计项目，使他们有压力，多学习，多接触审计对象，提高工作适应能力，使所有审计人员成为精兵良将。
三、要守住底线，在勤政廉政中发挥表率作用。
审计机构行使国家审计权力，从事国家审计监督活动，政治性、政策性、原则性和关注性、敏感性都很强，审计工作的特殊性要求我们必须以监督他人的标准严格要求自己，进一步加强内部管理，深入推进审计团队勤政廉政建设。
一是加强审计团队的廉政教育，建立拒绝腐败的思想防线。我们必须遵循严格管理审计队伍的要求，加强审计干部的思想教育，防止先行，严格建立防线。要善于发现思想上的新征兆和趋势。与社会上的一些高收入机构相比，审计机构工作辛苦，收入不高，也惹怒一些机构和个人。对此，要加强教育，特别是对不健康的思想迹象及时纠正，有计划地组织学习廉政先进事迹，自觉纠正不良倾向，做清正廉洁的公务员。
二是加大对审计干部的内部监督力度。对审计人员的工作信任、重用并不意味着疏忽监督。要特别重视以审计谋私现象的发生。建立和执行审计访问、审查、审查、质量检查、通报制度和奖惩制度。及时表扬好人的好事，建立廉政监察组，专门管理这方面的工作，使监察人员始终以严格的纪律规范行为，具有良好的形象。
三是正视社会现实，反腐保廉与爱护干部相结合。加强廉政建设，不让审计干部栽培是政治爱护。但是，随着社会经济的发展，在加强干部教育和监督的同时，也要从生活福利和政治待遇等方面尽量关注，减少生活压力和担心，放心积极审计。
四是以强有力的负责促进审计工作。许多审计人员要坚持从我开始，从现在开始，从小事开始，以自重的标准、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标，实践良好风格的表现率。特别是要增强工作热情，承担的工作和工作任务，有不甘心，晚上睡不着的压力感和不达目的的誓言不放弃的责任感，有勇气工作，有效提高审计工作的执行力。
同志们，美国前国务卿基辛格说:最累的不是远处的青山，而是我们鞋子里的沙子。我们整理作风纪律是去除鞋子里的沙子。作风纪律是形象、力量、生命，也是做好各项工作的重要前提，我们必须以高热情积极参加本次活动，以良好的作风、严格的纪律、扎实的工作创造一流的效率、一流的形象，为我局审计工作的新发展做出贡献。
同志们：
为了转变全县机关工作作风，提高干部队伍的整体素质，促进全县经济社会更快更好的发展，县委、县政府从2006年8月21日开始，在全县机关干部队伍中开展了为期两个月的作风整顿活动。在县委、县政府的正确领导下，在工作领导小组的精心指导下，经过全县各乡镇、各单位的共同努力，这项活动得以顺利开展，达到了预期目的，取得了良好的成绩。等会，参加活动的有关单位代表还作经验介绍，县委莫树周书记也要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面我就全县干部作风整顿活动情况，讲三个方面问题。
一、抓好干部作风整顿活动的基本情况和主要做法
干部作风整顿内涵丰富，任务艰巨，事关党委、政府形象的改善和执政能力的提高。因此我们把作风整顿活动当作当前的一件大事来抓，积极探索作风整顿的新思路、新方法，大力开展以“强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众”为主要目的的作风整顿活动。通过精心组织，周密部署，狠抓落实，边整边改，有力促进了作风整顿活动健康有序开展。
1、加强领导，健全组织
加强领导，精心部署，是做好干部作风整顿活动的前提。8月21日召开全县干部作风整顿活动会议后，调整充实了干部作风整顿活动领导小组及办公室，抽调12名干部加强整顿办工作力量，落实办公经费，保证活动的开展。及时制定下发了《全县干部作风整顿工作实施方案》，全面安排部署下一步整顿活动工作。各乡镇、各单位也及时成立了领导小组及办事机构，制订干部作风整顿活动方案，按时召开班子会议和干部职工动员大会，认真组织学习指定篇目资料，按计划开展作风整顿活动。干部作风整顿活动领导小组成员分别深入包联的单位进行检查、调研、指导。县委、县政府主要领导多次深入各单位检查指导，分管领导分片召开座谈会，研究部署和检查指导整顿活动工作，其它县级领导和各单位领导都能深入村、组、站、所、办、股室和服务对象中调查研究、征求群众意见、倾听群众呼声，积极推进整顿活动健康深入。
2、抓好宣传，营造氛围
为不断推动整顿活动，县委整顿办及时做好宣传报道工作。宣传报道始终坚持以正面宣传为主，并结合适度的反面曝光，努力营造积极向上的舆论氛围。根据活动不同阶段的特点和要求，突出重点，创新载体，围绕中心目标宣传先进典型，总结和推广好经验好方法，坚持每周编发《工作简报》两期，通报活动最新动态；在横县电视台和《横县时讯》开设“整顿作风促进发展”专栏，宣传报道活动情况。经统计，活动期间，编发《简报》12期，设立栏目8个，52个乡镇单位踊跃投稿共计120篇，采用稿件81篇。刷写临时标语4000余条，固定标语100余幅；办黑板报85板，办学习园地56期；写心得体会16000余篇。通过多种形式、多种渠道的宣传报道，加大了宣传教育力度，增强了宣传教育效果，有力促进了整顿活动有声有色、富有成效的开展。
3、统一思想，加强学习
干部作风的好坏是自身综合素质的外在表现。各乡镇、各单位按照县委、县政府统一部署要求，立足于提高干部素质，坚持把学习放在首位，并贯穿始终。要求突出重点深入学，联系实际用心学，采取集中学习和自学相结合的办法，使干部通读和精读完必读篇目，并联系个人思想和工作实际认真思考，力求做到学有所思，学有所悟，学有所获，学以致用，以学习的不断深化促进思想作风和工作作风的转变。各乡镇、各单位都认识到学习的重要性，将其列为整改的重要措施和手段，为开展好作风整顿奠定了坚实的思想基础。在学习过程中，多数部门做到了“五有”：有学习材料，有学习笔记，有心得体会，有学习制度，有检查考核的办法和措施。通过学习，干部的政治理论素质有新的提高，思想认识不断深化，极大推动了各项工作。
4、认真查摆，找准方向
查摆问题，是集中整顿的一个重要的基础环节。问题查摆得准不准，决定着整改的方向对不对，决定着整个活动的成效明不明显。各乡镇、各单位结合自身情况，认真做好“五个一”工作，即开通一个网站、搞好一次谈心活动、开好一个座谈会、制订一份征求意见表、提交一份剖析材料。通过以上几个关键动作，确保查摆问题到位，整改方向正确。
第一、广泛征求意见，认真查找突出问题。在活动开展过程中，各乡镇、各单位积极召开座谈会、走访企业和群众、设立意见箱和举报电话、开展多种形式的自查自摆，坚持实事求是的原则，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，实事求是地认识自己。全县共发放征求意见表2580多份，召开座谈会120多次，征求意见700多条，比较真实、全面地反映了我县各个系统、各个党政班子和干部队伍中存在的问题，为有针对性地开展活动奠定了基础。
第二、认真归纳梳理，严把反馈意见关。各部门、各乡镇根据征求意见，召开班子会、干部职工讨论会，对收集上来的意见进行归纳梳理，区分班子意见、职工意见，共性问题、个别问题，分类归纳，形成材料交到县整顿办，并向社会公布查摆情况。此外，领导干部之间也通过多层次的交叉谈心，进行平等对话，切实解决领导干部之间的认识误区，增强领导干部之间的相互信任，为整改创造了良好的人际条件。
第三、深刻剖析根源，确保整改措施对路。各乡镇、各部门针对查找出来的突出问题，积极展开讨论，进行深刻剖析，并结合实际，制订出一套切实可行的整改方案。活动期间，各乡镇、各部门按要求开展单位和职工自我剖析，深刻挖掘问题根源，按照“分门别类、时限清楚、责任明白”的原则制订整改方案。同时，按照县委要求，向社会公布整改方案，并将整改材料汇总后上交县整顿办，接受监督。总体上，各党政班子领导对这次活动有高度负责的态度，切实承担起整改的责任。
5、着力整改，务求实效
县委、县政府开展干部作风整顿活动，就是要使全县各级干部在思想上、行动上和县委、县政府保持高度一致，以新的面貌、新的姿态、新的作风推动各项工作的开展。活动过程中，各乡镇、各单位牢牢把握住整改提高这个核心环节，着力解决干部在思想、作风和精神上存在的突出问题，从促进工作的角度出发，认真扎实地进行整改，做到目标明确、措施有力、责任到位。各乡镇、各单位都能按照县委、县政府要求，坚持边查边改、边整边改。对于热点难点问题，按照“有什么问题，解决什么问题”、“哪个人有问题，就解决哪个人的问题”的原则，制定了切实可行的整改方案，分门别类逐个解决。对于一般性的问题，能够马上改的立即加以整改，需要一定时间的，明确整改时限并落实整改责任；对于长期遗留问题，明确责任，积极寻找解决的办法，做到事事有着落，件件有回音。通过办事流程的简化、公开、便捷，通过服务态度的周到、热情、细心，切实提高工作效率，树立机关干部的良好形象。
6、加强督查，狠抓落实
整顿活动的有效推进，关键是抓好督查这个环节，通过督促确保落实。这次活动，干部作风整顿活动领导小组认真贯彻县委、县政府要求，坚持“加强督查，推动落实”和“六个敢于”的督查方针，严格把关，把工作的着力点放在抓落实、见实效上。采取实地督查、暗访督查等形式，对各乡镇各单位进行督促检查，对群众举报、投诉的问题，及时转交有关部门，跟踪处理结果，真正做到有诉必查、有查必果。具体检查中，督查人员坚持“客观公正、一视同仁、不徇私情，不事先通知”的原则，先后共82人（次）深入228个（次）单位进行督查，通过简报和文件的形式，及时通报督查情况，树立典型，介绍经验，反映问题，起到很好的指导和督促作用，促进了作风整顿的顺利开展。
二、这次干部作风整顿活动的主要成效
根据县委统一部署，全县干部作风整顿活动历时两个月，圆满完成了各阶段工作任务。本次活动不流于形式，不走过场，各乡镇、各单位采取多种措施内强素质、外树形象，对照查摆县委指出的“十个突出问题”，从人民满意的地方做起，从人民不满的地方改起。真正落实了县委、县政府提出的“必须把注重实效作为干部作风整顿的关键”，以及莫书记强调的整顿活动要做到“健全制度、严格落实、扎实推进、收到实效”指示精神，扎扎实实做好每一个阶段的工作，基本达到了政治思想好、组织纪律好、高效率办事、高质量服务、让人民满意的“两好、两高、一满意”目标，全县干部作风教育整顿活动达到了预期的目的，取得了显著成效。
1、增强大局意识，思想认识取得明显进步
通过加强学习，广大干部对“三个代表”重要思想和党的方针政策有了更深的认识，认清了形势，摆正了位置，更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系，确保政令畅通，确保县委、县政府决策得到不折不扣地贯彻实施。干部职工坚持解放思想，实事求是，与时俱进，政治意识、全局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增强，组织纪律观念普遍得到了提升。各乡镇、各部门结合实际进行思想教育，成效显著。如县委组织部为继续发扬党员先进性教育活动的优良作风，提出树立公道正派的组工队伍新形象，努力建设“党员之家、干部之家、知识分子之家”，取得了良好效果。
2、完善约束机制，组织纪律观念有所提升
在干部作风整顿活动期间，各乡镇、各单位针对存在的突出问题，结合各自的实际情况，做到从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，建立健全了各项规章制度。在具体工作中，坚持以制度管人、以制度管事，进一步提升了机关干部队伍组织纪律观念。如县卫生局针对九大方面的问题，制订并下发了《横县卫生局工作规则》；县财政局针对7个突出问题提出不同的整改方案，建立每日登记、每月考评、定期交流、监督巡查等制度；县国税局将政务公开、首问制等10多项制度汇编成《行政效能建设手册》，人手一册；石塘镇等单位通过制度形式，将处罚结果与年终经济效益挂钩，极大地调动干部职工的积极性和自觉性，精神面貌有了很大的变化，干部作风和部门行风有了明显转变。
3、改变方式方法，工作作风有了较大转变
经过多管齐下，全县干部职工增强了为人民服务的意识，以群众是否满意衡量工作得失，切实改进工作方式方法，扭转工作被动局面。如峦城镇以计生管理为重点，改进工作作风，做好思想沟通，贴心服务到家，以实际行为感染群众，计生工作局面得到改观；县教育局全面转变机关干部作风，实行首问负责制，增强服务意识，当好基层学校的服务员，推动教育系统行风、教风、学风建设再上新台阶。
4、规范干部言行，干部形象得到很大改观
各乡镇各部门在依法行政、服务群众上有了明显改善，在制度化、规范化水平上有了进一步提高，在履行岗位职责、改进服务质量、提高办事效率上有新的改进。改善服务态度，增设便民设施，规范服务用语，从而提高了群众对干部工作的满意度。例如通过加强对公务车辆的管理，乱用车、滥用车、乱停车的现象少了；通过实行岗位“黄牌警告”，冷面孔、冷板凳的现象少了。总体上，党员干部的宗旨意识和纪律观念都得到进一步增强，发展环境得到一定改善，党群干群关系随着活动的深入开展，得到进一步好转。
5、通过整顿活动，各项工作得到不断发展
整顿干部作风，关键在找准问题、根本在解决问题、目的是促进发展。各乡镇各单位结合各自实际，有针对性地提出整改方案，使大家真正把心思用在工作上，把精力用在抓落实上，把本领用在完成全年的目标任务上。活动期间，抓好了大中型水库移民后期扶持政策的落实，开展好第三次群众大接访活动，开展好食品卫生宣传检查，积极捐款捐物抢险赈灾，帮助群众解决实际困难。县劳动和社会保障局在活动中转变作风，积极协调，为农民工追回拖欠的工资60万元，创造服务就业平台，全力打造充分就业社区；县地税局、县房管所、县园林管理站等单位通过落实岗位制度、改进工作方法、作出公开承诺等方式，工作效率得到很大提高，服务水平有了进一步改进。
促进经济发展是各项工作的核心，全县各单位以这次干部作风整顿为契机，进一步理清思路，明确发展方向，加大产业结构调整力度，确保经济持续快速发展，做到了干部作风整顿和经济发展两结合、两促进。干部作风整顿活动期间，全县经济稳中加快，保持在较高位的增长态势，特别是地区生产总值增速再次实现新高，工业生产发展加速，实际到位内资较好，金融机构存贷款增加，农业生产稳步发展，夏收粮食生产稳定，消费市场稳中有升，城乡居民收入稳定。据不完全统计，1－9月，全县地区生产总值实现38.80亿元（未经自治区、市统计局审核，因此只能作预计数，下同），完成全年任务的65.54%，同比增长15.39%；固定资产投资完成11.53亿元，完成全年任务的52.39%，同比增长24.97%；财政收入完成2.66亿元，完成全年任务的63.83%，同比增长9.44%；社会消费品零售总额完成15.47亿元，完成全年任务的74.53%，同比增长13.84%；实际到位内资6.80亿元，完成全年任务的77.22%；城镇居民人均可支配收入6407元，同比增长14.76%；农民人均现金收入2720元，同比增长11.15%。
三、关于干部作风整顿活动的经验和启示
这次干部作风整顿活动虽然结束了，但加强干部作风建设的任务还十分艰巨。我县单位多、干部队伍庞大，加强干部作风建设不可能一蹴而就。要认真总结这次干部作风整顿活动的经验，以这次干部作风整顿活动为新的起点，继续坚持行之有效的做法，努力促进干部作风的进一步转变。通过这次干部作风整顿活动，有以下几点值得我们在今后的干部作风建设中继续保持和发扬。
1、必须坚持不懈地抓好干部的学习培训。加强学习，提高干部素质是加强干部作风建设的重要基础。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。我们必须继续抓好干部的经常性学习培训，不能因为干部作风整顿活动结束了，干部学习就可以放松了。党组织对干部的学习要严格督促，严格要求。要进一步完善干部学习培训制度，把抓好干部的学习贯穿到对干部管理的整个过程之中，做到年度有计划，每月有安排，不断推动干部的学习。
2、必须持之以恒地抓好干部的经常管理。加强对干部的管理是加强干部作风建设的基本措施。从这次干部整顿活动情况来看，一些地方、一些部门、一些单位出现的酗酒风、风、“走读”风、浮夸风、懒散风等“五风”问题，一个重要原因就是没有严格的管理制度，有的虽有制度但没有很好的落实，制度形同虚设，对干部放松了要求，放松了管理。各级各部门要按照干部作风整顿活动的要求，迅速建立健全干部管理制度，把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处，以严格的管理，推动干部树立好作风、好形象。
3、必须切合实际地建立干部的工作机制。建立良好的工作激励机制，是加强干部作风建设的重要途径。要在抓好县委、县政府目标管理责任制考核的同时，各单位应抓紧制定和完善对本单位干部的目标管理责任制，明确岗位要求，强化责任考核，给干部压担子，创造竞争有为、奋发向上的良好氛围，进一步激发干部的工作热情和积极性。
4、必须切实加强对干部作风建设的督促检查。加强督促检查，是加强干部作风建设的重要保证。也只有加强督促检查，才能保证干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。从这次干部作风整顿活动来看，一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制，成立督查组进行督查，组成检查组进行抽查，保证了干部作风整顿活动取得了实实在在的效果。要继续坚持这一有效的做法，要定期不定期的对一些部门、一些乡镇上下班情况、服务态度、为民办事、工作机制等进行检查和抽查，定期对干部的学习情况进行检查测试，进一步巩固干部作风整顿成果。
5、必须不断提高各级班子的民主生活会质量。通过干部作风整顿活动，发现不少单位就是因为没有很好地坚持这一制度，民主生活会走过场，导致矛盾不断积累，出现这样那样的问题。我们必须把提高民主生活会质量作为加强干部作风建设的一项重要措施来抓。民主生活会之前，要通过向本单位人员和服务对象发放征求意见表、开座谈会、走访调查等形式，广泛征求广大群众对班子及班子成员的意见。民主生活会之中，班长要带头扎扎实实地开展批评与自我批评，班子成员要在自我批评的基础上，在开展批评上下功夫，达到互相沟通、互相帮助、互相提高的目的。民主生活会之后，要对群众提的意见和建议一件一件抓好落实。通过民主生活会，不断改进领导作风，带动干部作风的不断好转。
6、必须夯实干部作风建设的领导责任。加强干部作风建设，领导是关键。各级领导干部不仅要带头搞好自身作风建设，为干部树立榜样，而且要切实负起抓干部作风建设的责任，要经常督促、检查、指导干部作风建设。广大干部要做到自重、自省、自警、自励，党组织对干部要严格要求，严格管理，严格监督，严格教育，建立加强干部作风建设的长效机制。
同志们，干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，具有关联性和系统性的特点，需要方方面面的协作与配合，更需要广大干部职工的积极参与。各乡镇、各单位领导干部在新形势、新任务下，要提高思想认识，突出工作重点，把握方向，整合力量，一如既往地抓好本部门、本系统作风建设工作，切实担负起责任。全体干部一定要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度，以干部作风整顿为契机，认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，树立起“清简务本，行必责实”的工作作风，与时俱进，艰苦奋斗，扎实工作，主动作为，为实现我县经济社会跨越式发展而努力奋斗！