今天和明天,我将利用两天的时间通过集体和单独的方式与在座的各位进行廉政谈话,主要从落实党风廉政建设责任制、加强廉洁自律、规范权力运行、推进作风建设等方面与大家沟通交流。集体谈话主要提几点要求,并与大家进行讨论;单独谈话在集体谈话后,将与大家中的10个人进行,主要了解被谈话人的具体情况并提出意见建议,希望大家能够结合实际、畅所欲言。现在进行集体谈话。
廉政谈话是党内监督的一项基本制度,这种既严肃又宽松的方式,是预防腐败的有效手段,也是避免或减少领导干部犯错误的重要途径。这次谈话坚持教育在先、预防在前,是学习勉励、警示教育的过程,目的是落实全面从严治党要求,前移监督关口,加强新形势下廉政教育和党内监督,严明党规党纪,落实党风廉政建设责任制,增强廉洁从政意识,从源头上预防和减少腐败,永葆党的先进性和纯洁性。下面就如何廉洁从政向大家提几点要求。
一、加强思想道德建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线
思想纯洁、道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要加强思想道德建设,把学习放在首要位置,注重提高理论素养,加强党性修养,坚定理想信念,始终坚守共产党人精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础。一要提高理论素养。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实掌握贯穿其中的立场、观点、方法,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒。二要加强党性修养。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,始终坚守行为底线,站稳政治立场,不断增强宗旨意识,弘扬党的光荣传统和优良作风,真正经受住权力、金钱、美色的考验。三要增强道德观念。践行社会主义核心价值观,树立良好道德风尚,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。
二、增强责任意识,全面推进党风廉政建设
党风廉政建设是必须抓好的重大政治任务,要增强责任意识,严格落实党风廉政建设责任制,强化措施,加强统筹,切实把推进党风廉政建设抓在手上、扛在肩上、落实到行动中。一要严格落实党风廉政建设责任制。党委负党风廉政建设主体责任,党委书记要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,把党风廉政建设和经济社会发展同部署、同落实、同检查,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。纪委负党风廉政建设监督责任,要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,充分发挥监督执纪作用。二要建立完善各级党组织落实党风廉政建设“责任状”和“签字背书”制度。加强监督考核和问责追究,真正将责任逐级落实到位。三要强化基层民主。认真落实“四权四制”、“532”工作法,实行村级财务第三方审计,推动村级事务民主决策有效落实。四要推进纪检监察派驻机构在党政机关全覆盖。加大案件查办力度,发现一起查处一起,绝不手软、绝不姑息,始终保持惩治腐败高压态势。
三、加强廉洁自律,牢固树立纪律和规矩意识
坚持廉洁自律,是领导干部从政的道德规范和基本准则,要确立纪律和规矩的权威,遵从纪律和规矩,不违纪、不逾矩。一要树立政治意识,坚决维护党中央权威。守纪律、讲规矩第一位的要求就是要在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在这个重大原则问题上,不能有丝毫含糊,不能搞这样那样的变通。二要树立团结意识,努力维护党的团结。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。在组织路线和用人问题上,必须坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部,都要人尽其才、用当其时;只要是忠实于党的同志,都要用其所长、充分使用。三要树立程序意识,严格遵循组织程序。必须懂得组织运行的程序,明确自己的权限,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权,表面上看尝到甜头,但破坏组织秩序,造成不良后果,留下严重隐患。守规矩,就要讲程序,组织程序凝结着党的工作规律,不可置之不理。四要树立组织意识,坚决服从组织决定。要做到个人服从组织,不能凌驾于党组织之上,对组织决定不能“选择性服从”。议事决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。决不允许搞非组织活动,决不允许违背组织决定另搞一套。可以对组织决定通过组织程序发表不同意见,但不能采取其他违背组织决定的行动。五要树立原则意识,有效管好亲属和身边工作人员。要让自己的亲属和身边工作人员守纪律、讲规矩,处理好公和私、情和法、利和法的关系,不能公私不分,把公权力用于回报私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利压倒法,为谋取私利而罔顾国法。
四、规范权力运行,确保权力正确行使
权力是柄“双刃剑”,手中掌握一定权力,就有了为人民服务的机会,但同时也容易成为“权力寻租”的主攻目标。要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。一要权为民用,不谋私利。要牢记自己是人民公仆而不是主人、是人民勤务员而不是“父母官”,把人民赋予的权力真正用来为人民服务,时刻把老百姓的安危冷暖放在心头,始终与人民群众同甘共苦。二要心存敬畏,依法用权。对手中的权力要有畏惧之心,有如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束。要带头尊法学法守法用法,自觉在宪法和法律范围内活动,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,严格按照法定权限行使权力,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力,筑牢依法用权的屏障。三要接受监督,阳光用权。要让权力在阳光下运行,尽快推动权力清单和责任清单的公开,接受群众监督。
五、推进作风建设,持续深入改进党风政风
深入贯彻中央、自治区、市和我旗改进作风各项规定,持久反对“四风”,巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,始终保持良好的工作作风和精神状态。一是巩固和拓展深化党的群众路线教育实践活动成果。要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性,牢固树立持续整改、长期整改的思想,切实把作风建设紧紧抓在手上,坚持抓常、抓细、抓长,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,持续努力、久久为功,推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设,形成作风建设新常态。二是扎实开展好“三严三实”专题教育。坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
六、强化领导班子和干部队伍建设
党要管党,首先是要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。一要抓好领导班子建设。要按照尽责、实干,学习、创新,团结、依法,廉洁、奉献的要求,担负起带领一个地区发展的重任,特别是“一把手”要把方向、抓大事、谋全局,抓好班子、带好队伍,带出一支讲政治、负责任、守规矩、能担当、有作为、做表率的干部队伍。二要抓好党员干部监督管理。要在思想上守底线,在行为上划红线,绝对不能在“五个一律”上触碰。严格执行发展党员计划,开展清退不合格党员试点工作,健全党员干部能上能下、能进能出机制。三要抓好干部选拔任用。要紧紧围绕“五看”标准,即在信念坚定上,看大是大非面前能不能坚持原则;在为民服务上,看日常工作当中能不能履职尽责;在勤政务实上,看面对发展重任能不能奋发有为、真抓实干;在敢于担当上,看面对矛盾、困难、问题能不能迎难而上、攻坚克难;在清正廉洁上,看能不能经受住拒腐防变的考验,通过多维度考察、多要素量化、多角度评价,真正把干部选准用好。
以上几点,也是我与大家的共勉之言。下面大家进行讨论。
经过讨论,参与谈话的领导干部一致认为,廉政谈话是“治未病”的一种有效方法,旨在通过谈心谈话,关口前移、提前预防,及时解决苗头性、倾向性问题,有利于增强廉洁自律意识,达到教育、挽救和保护的目的,是组织关心、爱护的具体体现。大家纷纷表示,要把本次谈话精神落实到具体工作中,进一步加强作风建设、提高执行力,正确对待手中的权力,严格遵守党纪党规,带头接受监督,始终保持清政廉洁的作风、努力当好人民公仆,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白做官。
这次集体谈话从六个方面与大家进行了探讨,提出了要求,这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程,也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程,更是一次相互勉励、共同提高的过程。我们要按照为民清廉务实的要求,牢记宗旨、不辱使命、廉洁奉公、奋发有为,以良好的工作作风推动全旗经济社会各项事业持续健康发展。
同志们:
根据领导干部廉洁从政有关规定,今天在这里对我们新任的领导干部进行任前廉政谈话。首先对各位的任职表示祝贺!此次任前廉政谈话的目的,是为了提高大家对党风廉政建设重要性的认识,增强廉洁勤政意识,使我们每一位新提任的干部,把握好自己新的人生航程,在党风廉政建设方面开好头、起好步,在新的岗位上不掉队、走正路,做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导干部,为我区经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面,我向大家提出以下几点要求:
一要增强学习意识,提高自身综合素质
学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。领导干部要增强学习意识,热爱学习,善于学习,努力在建设学习型机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习,按照科学执政、民-主执政、依法执政的要求,着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习,并且要把学习党纪条规作为加强自身建设的重要内容,筑牢思想道德防线,全面提高自身综合素质。
二要增强自律意识,培养健康生活情趣
坚持廉洁自律,既是领导干部从政的道德规范和基本准则,也是领导干部实践三个代表重要思想的具体行动和践行科学发展观的必然要求。要自觉抵制诱-惑,模范遵守《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》,执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种歪风邪气,时刻注意检点自己,严格约束自己,做到四慎:慎初,坚决防止迈向腐化堕落的第一步,在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独,在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己,不论人前人后、明里暗里,都严守防线、矢志不渝;慎微,从小节做起,从小事防起,不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交,警惕社会交往关系,净化社交圈,慎交友,交好友。要明荣知耻,讲操守、重品行、修美德,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
三要增强公正意识,公正规范使用权力
权力是一把双刃剑,用得好可以为人民群众谋福祉,用得不好,害已害人。我们要做一名诚实正直的领导干部,公正规范使用权力。公正出自公心,正派源于正气。要把正气作为修身立命之本,把正气看作是一种人品,一种修养,一种气节,做到以心正服人。公正规范使用权力,重点在于监督:一要敢于接受监督,自觉接受上级的监督,自觉接受班子内部或同级对自己的监督,自觉接受下级对自己的监督;二要加强自我监督,要时时想到自已是人民的公仆,手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来,更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民-主集中制,要善于听取不同的意见,不搞一言堂、小圈子,不搞个人说了算,遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,做到办事不离章,行为不越轨。
四要增强争先意识,争做优秀领导干部
要追求高尚的品格,树立积极进取、乐观向上的人生态度,做好五个表率:一是做勤政为民的表率,做到身体力行,努力践行为人民服务的宗旨;二是做-爱岗敬业的表率,以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作,不畏难、敢创新、善突破;三是做科学发展的表率,尊重规律、运用规律,确保作出的决策符合社会发展的需要,符合人民群众的意愿;四是做开拓创新的表率,不怕艰苦,锐意创新,克服因循守旧、固步自封的思想,以开放的思维,创新的理念,抓落实、抓突破;五是做勇争一流的表率,在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上,做到干在实处、走在前列。要保持一颗强烈的事业心,增强工作的责任感,树立良好的工作作风和官风,做一名优秀的领导干部,不辜负组织和领导的期望。
同志们,廉洁从政是对一名领导干部最基本的要求。这次任前廉政谈话,是对新任领导干部进行的一次廉政教育,是一次从政提醒,是组织的关心和爱护,更是对各位健康成长的殷切期望。刚才,我从四个方面与大家相互进行了探讨,提出了要求,就个人而言,我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程,也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程,更是一次相互勉励、共同提高的过程。
最后,祝大家在新的岗位上工作愉快,事业有成!
同志们:
今天,我们对调整交流后职务发生变化的科级领导干部进行集体廉政谈话,目的是为大家即将走上新岗位进行提醒和警示,不断增强廉洁自律意识。这里,我就结合自己的体会和党风廉政建设的要求,讲五个方面的意见,与大家共勉。
一、要勤于学习,不断强化党章党规党纪意识
党章和党内法规是推进全面从严治党的根本依据,只有认真学习贯彻,才能准确把握全党必须遵循的行为准则。对这次调整交流的干部来讲,为党工作为人民服务的平台范围更大了,但组织和干部群众对我们的要求更严了,标准更高了。因此,大家必须深刻认识党章党规党纪的重要性。当前,我们要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。要以学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为契机,系统学习党章党规党纪,既要原原本本、逐字逐句学,把党规党纪要求学懂弄通、把党的纪律规定牢牢刻印在心上,又要深刻领悟党内法规中蕴含的管党治党精髓要义,彻底弄清那些是不能越的“红线”,搞明白那些是不能进的“雷区”,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦。要自觉接受党的纪律教育,把遵规守纪作为一种习惯,落实到日常工作和生活的方方面面,把党章党规党纪作为标尺,用党章党规党纪规范履职、用权、干事的各个环节,以党纪党规为镜去歪风、正行为、强党性,切实维护党章党规党纪的权威性和严肃性。
二、要勇于担当,认真落实全面从严治党责任
有职必有责,有责须担当。全面从严治党主体责任体系的建立,为每个领导干部都戴上了党风廉政建设的“紧箍咒”。这次提拔任职及平级转任的领导干部,有的是部门的主要负责公号“老秘带你写材料”整理编辑人,也有的是领导班子成员,说到底,大家都是履行党风廉政建设两个责任的领导者和推动者。因此,我们要根据职责分工,深刻领会新时期党风廉政建设工作提出的“挺纪在前”、“四种形态”等新思想、新观点,主动担当作为,切实担负起全面从严治党主体责任。单位主要负责人要做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重大案件亲自督办、对各种警示教育活动亲自主持,管好班子,带好队伍,当好廉洁从政的表率。班子其他成员要认真履行一岗双责,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作的协调指导、日常监管、督促检查和请示汇报,做到常思常想、会抓会干、敢抓敢管。同时,要树立“严管就是厚爱”的理念,时刻关注党员干部的思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时进行咬耳扯袖的提醒教育,特别对一些小事小节方面的问题要善于发现、敢于提醒,不能放任自流,督促他们严格按照党章党规党纪来衡量自己的行为。
三、要严守纪律,切实做到守纪律讲规矩
党的纪律是党的建设的生命线,也是党员干部的基本准绳,自觉遵守党的纪律,是对领导干部最起码的要求。作为这次提拔任职和平级转任的领导干部,要牢固树立纪律和规矩意识,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,自觉用《党章》和《中国共产党纪律处分条例》来约束自己的言行举止,守住个人干净的为官底线,将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。要严守党的政治纪律,在大局观念、担当精神等方面认真对照检查,坚决做政治上的明白人;要严守党的组织纪律,切实贯彻落实民主集中制,重大问题该请示的一定要请示,该汇报的一定要汇报,不能擅作主张,我行我素;要严守党的廉洁纪律,严格执行财务管理等方面的制度,不滥用职权,不以权谋私;要严守党的工作纪律和生活纪律,在工作上要积极主动、脚踏实地,在生活上要模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,努力成为爱岗敬业、遵纪守法、明德守礼的表率;要严格遵守党的群众纪律,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,严格按规定为群众办事,办好群众的事,始终保持党同人民群众的血肉联系。
四、改进作风,模范遵守中央八项规定精神
中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众规定要求,为各级领导干部行为准则和工作提出的“标尺”。我们要主动适应作风建设“越往后执纪越严”的新常态,严格执行中央八项规定精神和省委“双十条”规定以及市区相关要求,认真落实公务接待、公费旅游、操办婚丧喜庆事宜、发放奖金补贴、差旅费、会议费管理等各项制度规定,带头抵制不正之风,带头勤俭节约,压减“三公”经费支出。要树立求真务实的工作作风,在作风方面坚持高标准、严要求,在“勤”“快”“实”“细”四个方面下功夫,以身作则,以上率下,为其他干部职工树起标杆,做出示范,以良好的作风推动各项工作落实。
五、要严格自律,始终保持清正廉洁的良好形象
为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于敬畏。我们每位同志要切实认识到权力是责任、是义务、是奉献,行使权力一定要如履薄冰,如临深渊,慎之又慎,绝不能滥用权力、谋取私利。要把“做事”作为实现个人价值的“课堂”,把“当官”当作为造福百姓的“舞台”,勤政为民,当好“服务员”。要自觉培养和锻炼自己的廉洁定力,正确对待名利,控制个人欲求,保持平静心态,努力做到不计个人得失,不为名而动,不为利而争。要注重培养健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求,不断增强自身的免疫力。始终把监督看成是最大的关爱、最好的保护和最真诚的帮助,自觉接受组织和群众的监督,主动把自己的活动置于广泛的监督之下,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。同时,做人做事一定要把握原则、坚守底线,工作生活一定要注重细节、把握小节,把好第一道关口,守住第一道防线,以实际行动赢得群众的信赖和支持,树立好自身良好形象。
同志们,全面从严治党的新形势新任务对我们提出了新的更高的要求。XXX希望大家认真履行党和人民赋予的神圣职责,以身作则,率先垂范,廉洁自律,勤勉工作,以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任!
最后,祝大家在新的工作岗位上工作顺利,事业有成!
谢谢大家!
同志们:
在换届工作稳步推进、领导班子新老更替,干部大范围调整的重要时刻,为进一步增强广大干部的纪律意识、廉洁意识、担当意识、看齐意识,确保换届工作有序推进,根据《中国共产党党内监督条例》、县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》等规定,县委决定由我对这次换届调整的干部进行一次集体廉政谈话。
开展廉政谈话,是加强干部廉政教育,推动全面从严治党向纵深发展的一项重要举措,也是政治上关心和爱护干部的实际行动,目的就是提醒教育、严明纪律,促进大家始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,自觉做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。新的岗位、新的职务、新的环境,意味着新的责任、新的担当、新的考验。在刚刚走上新岗位的重要节点,我们静下心来思考一下如何面对新时代、适应新角色,迎接新挑战,担当新任务,对在以后的日子里清醒就任、清正履职、清廉从政非常必要、大有裨益。下面,我就党风廉政建设提几点希望和要求,概括为当成新起点、适应新常态、要有新认识、营造新气象、树立新形象“五个新”,与大家共勉。
一、把提拔重用当成为党的事业奋斗终生的新起点
这次人事调整中,在座的同志们有的得到了提拔,有的得到了重用,充分说明大家在政治上过得硬,对党忠诚、品行端正; 能力上过得硬,在原有的岗位和分管领域都是行家里手;勤政上过得硬,干出了让组织和群众认可的业绩;自律上过得硬,在提拔任用前都通过了廉政考察。总之,同志们都比较优秀,组织是认可的。在这里,对大家表示衷心祝贺!
《史纪》中说:道高益安,势高益危。意思是一个人道德越高尚,为人处事好,就越安全;权势越大,越容易滥用权力,就越危险。知权之轻重,才能用好这秤之杆、锤之柄、拄之杖。希望大家都能认识到这个道理,对权力、规矩心存敬畏,对组织信任心存感恩,把过去的成绩归零,把组织的提拔重用当作新的起点和鞭策,把组织的信任化作工作动力,以这次任命为新起点,继续保持昂扬向上、事争一流的精神状态,正确处理个人与组织、部门与全局、眼前与长远的关系,敢于创新、敢于突破、敢于跨越,在新的岗位上努力开创新局面、干出新业绩。
二、认清并适应管党治党越来越严的新常态
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织和纪检监察机关持续深化全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,赢得了党心民心。2012年以来,××多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案××多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题××万多起、处理××多万人,“天网”行动已从××多个国家和地区追回贪腐人员××多人。仅2020年一年,我县共立案××件,处分党员干部××人,其中科级干部××人,立案数、处分党员干部数也达到了历史最高水平。党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出新的战略部署,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加上《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》,党内法规不断健全完善,开启了治国理政、管党治党的新时代。
尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。习近平总书记深刻指出:“党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上”。我们必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。从上面提到的大量事实和数据不难看出,全面从严治党,只会越来越严,不会“歇脚松气”“告一段落”。不论什么人,不论职务高低,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。因此,我们必须主动适应这种形势,及时调整自己的思维和行为,守住底线,不踩红线,不碰高压线,倍加珍惜自己的政治生命。
三、对党风廉政建设主体责任要有新认识
习近平总书记强调指出:“全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任”。党委主体责任主要是 5 点:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。《党内监督条例》进一步明确,党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。这些责任,都需要我们牢牢抓在手上、扛在肩上,决不能撒手不管。
主体责任怎么担?我想关键要做到八个字:“亲自上手、具体主抓”。决不仅仅是年初部署一下、来了文件圈阅一下、有了问题批办一下。现在的关键,就是落实好《新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。各乡镇党委一把手要抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节。要加强党内监督,坚持惩前毖后、治病救人的方针,立足于小、立足于早,及时进行约谈函询、诫勉谈话,及时发现问题、纠正偏差。特别要紧紧扭住领导干部这个关键少数,真正把“重音”放在自上而下的监督上。只有自上而下的组织监督强起来,才能使自下而上的民主监督、同级之间的相互监督硬起来,真正实现党内生活正常化。同时,我们要严格按照省委“两个责任”实施意见、清单,市委“三项制度”以及我县《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,认真制定本地本单位或分管领域的党风廉政建设运行图,通过确定“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”,使目标清晰、责任具体、措施精细、时限刚性,使每项工作都干有所循、考有所依、责有所据,推动全面从严治党责任落地生根。
四、努力营造风清气正的新气象
现在干部队伍中有个别同志,对眼皮底下的“四风”和隐形变异“四风”问题不制止、不执纪、不问责,一味以“一团和气”求得好人缘;对违法乱纪问题不查处、不惩治,上级来检查,不仅不配合,还四处说情、袒护包庇。这样做的结果,只会害了同事、害了下属,甚至害了自己。
对于新到一个地方、一个单位任职的领导干部来讲,少了很多人情干扰。我们一定要发挥这个优势,树起威信,决不能搞和光同尘、一团和气那一套。如果不抓不管,将会受到严厉的责任追究。前些天,市纪委刚刚通报了市××集团公司党委书记×××和党委副书记、总经理×××履行主体责任不力的典型案件。他们身为党员领导公号“老秘带你写材料”整理编辑干部,对下属单位不抓不管,导致发生腐败窝案。市纪委对二人进行严肃问责,问的就是政治责任,就是要释放有权必有责、失责必追究的强烈信号。我们要始终牢记,在权力与责任的关系上,责任总是排在第一位;在义务与权利的关系上,永远是义务为先。在新的岗位上,一定要敢于板起面孔,对歪风邪气说不,甚至断喝一声、猛击一掌,切实做到直面问题、真抓真管。
五、树立既干净又干事的新形象
干净是党员干部立身的根本。新的《纪律处分条例》坚持纪严于法,将原来10类违纪行为整合规范为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六项纪律,为全体党员开列了“负面清单”、划清了行为底线。特别是进一步突出了政治纪律和政治规矩,增加了对“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”等行为的处分内容。对此,我们要时时对照,严格约束自己的行为,做严肃党内政治生活的表率,始终把握正确政治方向,坚持正确的政治立场和政治原则,遵守政治纪律和政治规矩。要坦诚相见、开诚布公,让正常的批评与自我批评成为党内政治空气的清洁剂,大家在相互提醒和督促中进步。要不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守, 永葆共产党人政治本色。
在干净的同时,我们还必须干事。现在,有一些人把“干净” 与“干事”对立起来,把自己不干事归咎于全面从严治党。或是抱怨“官不聊生”,没有了干劲;或是嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;或是信奉“多干多错”的庸俗哲学,玩起大撒把。如此种种,无不是对岗位职责的消极逃避,对党风廉政建设的错误解读。为政不廉是腐败,为官不为是变相腐败。同志们一定要立足岗位,增强加快发展的紧迫感,保持开拓进取的精气神,敢作为、能作为、有作为,向多年培养我们的党组织,向养育我们的全县父老乡亲,交出合格答卷。
在结束我的谈话之前,我想与各位同志一起,再次学习习近平总书记的一句谆谆教诲,他强调:“同党中央保持一致,不是一个空洞的口号,而是一个重大的政治原则。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”对于我们工作在基层的同志来说,同党中央保持一致,重要的一条是严守政治纪律和政治规矩,自觉增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要自觉站在县委、县政府工作大局上想问题、办事情、创事业,把六项纪律要求不折不扣落实到位。
同志们,今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局起步之年。贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的任务艰巨而繁重,大家重任在肩。希望同志们以正在深入开展的党史学习教育为契机,大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,筑牢立身、立业、立言、立德的基石。希望同志们以这次集体廉政谈话为契机,珍惜机遇和舞台,增强廉政意识,提高拒腐防变能力,树立忠诚干净担当的良好形象,真正担负起发展一方、稳定一方的责任,为“十四五”开好局起好步、建设新时代新××作出新的更大的贡献,回报组织的信任和人民的重托。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将2xx年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。
这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施我镇十二五规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、五年工作回顾
自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设
五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,不断增强有效预防腐败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标责任书的要求,将其纳入全年工作目标管理。
2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。
(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展
1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。
2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。
3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。
(三)认真做好来信来访和案件查办工作
我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。
(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风
抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。
(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作
1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。
2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。
(六)认真开展“阳光村务工程”建设工作
xx年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。
(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象“打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。
五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
二、今后五年工作打算
今后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“十二五”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实
1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐倡廉制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐倡廉制度创新,不断提高反腐倡廉工作层次和水平。
3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为
廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:
1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。
(三)抓好农村基层党风廉政建设工作
1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。
2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。
(四)着力解决损害群众利益的突出问题
纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。
(五)继续抓好信访举报及案件查办工作
加强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。
(六)加强基层纪委自身建设
加强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实十八届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。
各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“十二五”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!
今天,县委宣传部在县纪委监委领导的指导下,开展本次廉政提醒集体谈话,我认为很及时、很必要。廉政提醒谈话作为加强党内监督的一项重要制度,是加强干部廉洁自律教育、筑牢干部拒腐防腐思想防线的重要举措。下面,我代表县委宣传部党支部班子作表态发言如下:
一、强化廉政教育
工作中,始终坚持业务工作与党风廉政建设工作两手抓,两手都要硬。加强廉政知识的学习,自觉学习中央、中央纪委,省委、省纪委和市委、市纪委以及县委、县纪委关于党风廉政建设的内容,定期组织领导干部学习党风廉政建设法规制度,及时将有关精神传达到单位每一名党员干部,切实强化廉洁从政意识和法纪观念。
二、严守纪律规矩
党的十八大以来,中央反复强调纪在法前、纪严于法,党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局。要以县委宣传部“作风转变和工作提升”年为契机,引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行县委、县政府的重大决策部署,坚决维护党委的集中统一领导,坚持重大事项请示报告制度,对阳奉阴违、纸上谈兵,做选择、搞变通,不担当、不作为的,从严检举、绝不手软。
三、争做廉政表率
工作和生活中,从我做起,带头严格履行党风廉政建设主体责任,严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督,在党风廉政建设责任制落实中走在前、作表率,用实际行动影响带动机关党员干部。同时,加强党员干部日常行为的监管,严肃党内政治生活,做好日常提醒,推动宣传思想战线把讲政治的要求融入宣传工作全过程,确保宣传思想战线风清气正。
四、加大宣传力度
大力支持全县廉政文化建设,将党风廉政建设作为党员干部理论武装的重要内容,分层次抓好党委(党组)理论学习中心组、科级干部和党员的廉政教育;指导县融媒体中心做好党风廉政建设的宣传,及时宣传中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设的重要会议精神和政策规定,引导全县党员干部自觉遵守党的各项纪律;针对群众舆论监督和涉腐涉纪舆情社会关切,及时回应;努力在全县营造崇廉尚廉、廉荣贪耻的良好氛围。
同志们:
今天我们以集体谈话的方式,在这里对这次新调整任用的位正科级干部进行一次廉政谈话。今天的任前廉政谈话,既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程,目的是告诉同志们党的纪律和廉政规定,明确哪些能做、应做,哪些不能做、不应做。教育在先,预防在前,是对党员领导干部真正的关心,真正的爱护。加强廉洁自律,是对每位党员特别是党员领导干部保持共产党员先进性的最基本要求,是加强党的先进性建设的重要内容和客观体现。这次系统新调整任用的正科级领导干部,是我们发展的中流砥柱,同志们必须带头廉洁自律,自觉做到廉政勤政,切实担负起抓党风廉政建设和经济工作的双重责任。下面我讲五点意见,也是向大家提出五方面的要求。
一、压实责任,履行一岗双责
以党的十九大、十九届中纪委三次全体会议精神为指引,认真履行党风廉政建设职责,是各级党政领导的一项重要政治任务。这次新调整任用的干部都是领导班子成员,是建设工作的组织者、领导者、决策者,也是抓党风廉政建设的主体。因此大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作,亦要担负起抓党风廉政建设的责任,切实落实好党风廉政建设责任制。党风廉政建设与经济、业务工作二者关系是紧密联系、相互促进的。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系,良好的党风政风,能够为经济建设、业务工作的开展提供良好的人际环境,党群、干群关系好,领导就有威信,班子就有凝聚力、战斗力,在发展中就可以攻坚破难,无往而不胜。同样,经济发展得好,又能够为党风廉政建设提供坚实的物质基础,干部群众分享到改革发展的成果,得到实惠,党风廉政建设才能得党心民心。党风廉政建设责任制考核每年都进行,从考核的结果来看,各级各部门都能贯彻执行,但离完全达到目标要求则还有差距。在实际工作中,确有一些领导干部对党风廉政建设重视不够,认为是虚的东西,能过关就可以。必须切实认识到,长期忽视党风廉政建设,党群、干群关系中的矛盾不能及时得到疏理,肯定会出事,甚至会出危害社会稳定的大事;相反,只要领导班子的主要负责人敢抓敢管,一个班子、一个单位乃至一个地区就不容易出问题;即使出了问题,也容易得到纠正。所以,一定要抓好本单位、本部门的党风廉政建设,特别是主要领导干部,不仅自己要廉政勤政,还要带好班子。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到下属各部门单位和每个领导干部,抓好检查落实,切实担负起应尽的责任,做到一级抓一级,层层抓落实。对自己分管范围发生的违纪违法案件,要发现一起查处一起,绝不护短,绝不姑息。要维护群众利益,坚决刹住乱收费乱罚款、吃拿卡要等严重损害群众切身利益的行为。
二、严于律己,带头廉洁自律
领导干部要以身作则,严于律己,按照总书记说的,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,时刻做到“看‘权’要自重,掌‘权’要自省,用‘权’要自律。”,加强自我修养,切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈。要加强作风建设,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,把作风建设的成果转化为发展好、维护好人民群众利益的实际行动。要管好家属和身边工作人员。家庭是社会的基本单位,不仅是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承和每一个家庭成员健康成长的重要社会组织,而且是加强教育、强化监督、从源头上预防和抵制腐败的重要阵地。从近年查处的一些腐败案件来看,很多领导干部走上违法犯罪道路,都与其家庭成员密切相关。我们对此要引起警觉,在高标准严格要求自己的同时,还要注意关注自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员,教育他们摒弃特权思想,让他们明白,群众的眼睛在看着他们,决不允许他们利用自己职权和职务上的影响,行不义之举,谋不义之财,决不能给别有用心的人以可乘之机。要经常与他们交谈交流,引导他们正确看待权力地位和金钱、待遇,保持一颗平常心。发现不良苗头,要及时制止。
三、牢记宗旨,自觉接受监督
《党内监督条例》指出:党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑,用得好可以为人民群众作出大贡献;用得不好,也可以害人害已害国家。用权受监督,就不会出轨。相反,对领导干部的权力失去有效的监督和制约,就必然出现滥用权力的现象。现实生活中,绝大多数党员领导干部通过党性锻炼和世界观的改造,在党和群众的监督下,是能够做到正确行使权力的。但也确有少数领导干部,不注意世界观改造,又拒绝监督,时间一长就会越走越远,从而导致政治上蜕变,经济上贪婪,生活上腐化。因此,领导干部一定要自觉接受党和人民对自己的监督。在党内要严格按照《中国共产党党内监督条例试行》办事,要自觉接受来自上级的监督,不能把上级的监督看作是对自己不信任,怀有抵触情绪;要自觉接受班子内部或同级对自己的监督,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;要自觉接受下级对自己的监督,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。要切实坚持民主集中制,注意听取不同的意见,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞个人说了算。要严格按照党内设定的程序和规定办事,自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照领导班子内部的议事和决策机制办事,不越轨、不越位、不搞自由主义,自觉地维护班子的团结和威信。要形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。对于重要事项、重要人事安排、重大项目和大额度资金使用,要实行集体研究决定,保证民主决策、科学决策。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系,特别是“一把手”,不能把主要领导负责制看成“一个人负责制”,搞“一言堂”,把个人凌驾于组织之上。同时,领导干部要自觉参加党的组织生活,认真参加民主生活会,开展批评与自我批评。
四、勤于学习,加强自身修养
这里我特别强调要抓好学习。大家提任到新的领导岗位,一定要在学习上下功夫,加强业务修养、党性修养。一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。有的干部常常以工作忙、应酬多为籍口逃避学习,或者搞形式主义的学习,这些都是不可取的。当前,要重点学习研究科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论,全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果,努力提高我们的执政能力和执政水平。二要加强法律法规的学习。领导干部要明辨是非,明了制度程序,掌握行为规范。许多违纪违法案例表明,法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。大家要注重学习《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关领导干部廉洁自律等党内条规。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。要结合个人的思想现状,通过学习,明白什么能做,什么不能做,要给自己设置一条底线,超过底线的事坚决不做,做到警钟长鸣,勤政廉政。三要学好业务知识、文化知识。使自己尽快成为本职工作的行家、专家,丰富自己的知识结构,使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐,通过学习,培养高尚的情趣爱好。将学习与创新工作结合起来,将研究工作和解决问题结合起来,以不断进取的精神,解决公路系统改革发展稳定过程中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题、党的建设中存在的突出问题,不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。
五、三多三少,不碰负面清单
如何做新时代合格的领导干部,中央、省、市已经有明确的要求,我们要坚决贯彻执行。我到XX任职以来,也发现我们的干部队伍存在的一些问题,以问题为导向,结合XX实际,我认为XX的领导干部除了严格按照中央的标准要求自己以外,还应做到“三少三多”,即:少些只念稿的、多些能脱稿的;少些会来事的、多些会干事的;少些耍滑头的、多些敢担当的。少些只念稿的、、多些能脱稿的。。现在的有些领导干部不注重学习、不善于思考,当上领导以后就只会念稿子,无法脱稿讲话。当然我不是说一律不读稿、不念稿,领导干部也不是万能的,在有些场合还是要读稿、念稿的。但如果不论什么场合、大小事情都脱不了稿,特别是自己分管的领域,自己经常抓的工作,离了稿子就说不上话来。那就说明你没有研究工作,你没有思考问题,你没有加强学习了。比如乡镇的党政领导,连自己管辖区域的情况都不清楚,汇报工作还要办公室起草稿子拿着念的话,不仅反映了能力水平层面的问题,也反映了你的态度问题,我直接怀疑你是否在干着工作。所以,领导干部一定要努力做到脱稿讲话。少些会来事的、多些会干事的。“会来事”本来是褒义词,但是现在已经变成贬义词了。什么叫会来事?就是凡事习惯揣摩领导怎么想、上级怎么想,工作是为了做给领导看的,时刻盘算着自己的利益和升迁,这就是会来事。有一些干部官位不高能量大,因为太会来事,拿原则做交易,最终是要出问题的。如果说一个地方、一个部门,会来事的人多,领导干部不坚持党性原则,认为只要是给自己送礼、经常在自己身边“拍马屁”的干部就优秀,就会形成不良的用人导向,助长官僚主义等歪风邪气,影响甚至破坏这个地方的政治生态和经济社会发展。干工作是结合实际干还是做给领导看,是真正考验干部党性和基本品行的。在现实生活中,有极少数干部,做给领导看成了本能反应,长时间这样下去,对干部的成长是极其不利的,甚至要闯大祸的。因此一个地方只有少些会来事的干部,多些会干事的干部,风清气正的环境才能够形成。少些耍滑头的、多些敢担当的。现在有一个比较突出的情况,就是有些干部遇到工作不是想着怎么抓落实,而是琢磨怎么把工作推出去、甩给别人,不是“我来”,而是“你来”,这是不愿担当、不敢担当的表现。领导干部除了要把你的职责履行到位以外,还要在全州的盘子中敢于主动担当。你主动担当的事情多了,组织会看在眼里的,你发展成长的平台也就会越来越宽广。反之遇事就推的,那么你的发展平台也就随之越来越小。每个干部都要把自己摆进去,好好地对照反思这个问题。
以上几点,也是我与各位的共勉之言。最后,祝愿大家在各自的工作岗位上振奋精神,开拓进取,以良好务实的作风、实在的政绩向全市人民交出一份满意的答卷。
各位老师,全体同学:
大家下午好!
新学期到来,我们上了一堂生动的校园廉洁课。刚才我们在各班级观看了警示教育录像,我想,这对促进师德师风教育,确保新学期学校各项工作顺利开展有着积极的意义。
也许有的同学会问:“我们还小,反腐倡廉对我们来说似乎还过早。其实我们正处在人生观、道德观、价值观和世界观的形成阶段,最容易受外来不良思想的侵袭,及早进行廉洁教育,就如同提前为我们筑起一道“防腐墙”,让廉洁“植根”在我们的心田,让我们扬起敬廉崇洁之风,立下勤廉报国之志。
让我们一起来回顾在校园、在我们身边同学中,是不是有过这样的风气。举例1:一些同学互相攀比名牌旅游鞋,家境比较好的学生讲阔气;过生日请同学去高档餐厅;有个别同学的手机一直在更新款式,带来学校在班级里炫耀,没有节制的花零用钱等等。我们认为这些学生的行为就是不廉洁的表现。在校园里,我们也经常看到有很多拾金不昧的同学,他们把捡到的钱、物品送到德育处,甚至不留姓名、不求表杨。我们还有一些同学家长给一些零用钱不乱花,都细心的存起来,每逢有同学需要帮助时,都会慷慨解囊。每次学校帮困基金捐款,他们都会高额捐款,献一片爱心,得到学校表演,同学的仰慕。这是做人的良好开端,只要长期维持下去,并发扬光大,那么廉洁文化就会遍布我们校园的每一个角落,所以我们每个学生要树立良好的道德品质。把廉政文化“清风”吹进校园,把着眼点放在“净土”上,这是我们共同的心愿!
现在廉洁教育就像一股无形的风吹进了校园。我们提倡同学与廉洁诚信同在,与公正勤俭同行,从现在做起,从自己做起!
各位领导:
根据会议安排,我就如何落实好党风廉政建设责任制向各位领导作如下表态:
一、认真学习,加强自身建设
本人一贯把加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力作为廉洁从政的主要方面来对待,在新的工作岗位上,我要认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八个禁止”、“52个不准”和领导干部廉洁自律的各项规章制度,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。
二、严格遵守,增强廉政意识
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,坚持把落实党风廉政建设目标责任制与各项目标任务结合起来,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,严格遵守并带头执行,培养和提高“三种能力”,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,规范着自己的从政行为。正确行使权力,不断增强公仆意识、法治意识、民主意识和廉政意识。
三、公开透明,强化民主意识
严格落实民主集中制度,在平时工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,班子成员之间多交流、常沟通,大事讲原则,小事讲风格,在领导班子中营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。对于较大经费开支、重点工作实施等,局领导班子及成员广泛征求干部职工的意见建议,集思广益,互相协商,力求决策的民主化和科学化,做到公开透明,公平公正。
四、加强教育,提高防腐能力
不断强化管理,建立机关管理、议事决策、工作职责、党务政务公开、党风廉政建设、效能建设等制度和办法。做到权责明确、程序规范、透明公开、监督到位、纠错及时。不断增强用制度管人、按制度办事的意识和能力,保证机关各项制度的有效贯彻和落实。
五、转变作风,提高工作效率
注重工作效能,结合“效能风暴”行动,树立开放、求实、高效的新理念,强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情,增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情,以思想观念的大转变,实现工作效能的大提升。对工作中遇到的难题,不拖不避,迎难而上,找准问题的关键,采取有力措施,以作风的转变,效率的提高,着力破解难题,全面推动工作。
六、加强沟通,定期述职述廉
定期向县委、政府领导汇报执行党风廉政责任制的情况,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,以大局出发,贯彻执行县委、县政府的各项决策和行业法律、法规。以立党为公,勤政为民,廉洁自律的良好形象赢得大家的信任。在工作思路和制度上敢于大胆创新,工作方式上灵活多变,工作落实上求真务实。使城建工作处于上下贯通、左右平衡、内外协调的环境之中,形成机关干部齐心协力,团结一致,心往一处想,劲往一处使,所属各单位积极配合,党政领导大力支持,社会各界积极参与的良好氛围,全面完成城乡建设的各项目标任务。