习近平总书记在党的十九届四中全会上就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）起草情况作了说明，主要从起草背景、起草过程和基本框架三个方面阐述了决定稿的形成。下面结合学习，谈谈个人认识。
深刻认识《决定》的重大意义。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是把握新时代改革开放推向前进的根本要求，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦、促进人类制度文明发展进步等都具有十分重大的意义。
进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自新冠肺炎疫情爆发以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，第一时间做出指示并落到实处。各级组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，坚持人民利益至上，面对疫情第一时间成立工作小组，统一指挥、逐级落实，真正做到上下齐心、步调一致，充分验证中国制度由内而外的坚实和稳固。仅用四个月的时间就控制住疫情，充分印证了中国社会主义制度的优越性和强大的国家治理能力。
要把学习宣传贯彻《决定》精神与我局改革发展、建设“优强富高”新华东有色结合起来，与当前的重点任务结合起来。
要进一步强化内部控制管理，提升管理能力和水平。结合局主要领导经济责任审计指出的问题，要进一步完善制度建设，强化制度执行，规范决策流程，强化督查督办。强化预算管理，规范会计核算，加强财务和工程项目支出管控，做到关口前移，防范各种风险，加大内部审计力度，强化审计监管长效机制，有效约束权力运行。加大业务培训，切实提高管理者和从业人员的业务水平和管理能力。为有色地勘经济高质量发展提供有力支撑。
要做好疫情防控和复工复产工作。局属各单位各部门均已复工复产，近期国际疫情持续蔓延，复工复产和疫情防控面临新的困难和挑战，全国多地出现境外输入型病例，疫情扩散的风险仍然存在。各部门各单位要充分认识当前“外防输入”的严峻形势，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，继续盯紧盯牢，严格落实各项措施，加强疫情监控，统筹做好疫情防控和复工复产工作，确保“双胜利”。
要积极推进安全生产管理体系和能力建设，以安全生产专项整治为抓手，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持标本兼治，把排查治理与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，在局属矿山企业组织开展全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治，着力建立完善长效管控工作机制，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，有效防范生产安全事故，切实提高安全生产工作水平，努力促进全局安全生产形势稳定向好，为推动高质量发展，建设“优强富高”新华东有色提供坚实的安全保障。
省委部署开展的“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，是加强党的政治建设的“安徽品牌”，是对全省党员领导干部的一次“政治淬炼”。省人大常委会及机关各级党组织高度重视，扎实推进，专题警示教育取得了明显成效。我们体会到，深化“讲严立”，必须念好“三字经”。
“讲忠诚”，要突出一个“真”字。一要真信仰。要真把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为安身立命的“主心骨”，真把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身立业的“指示灯”，真正坚定人民代表大会制度自信。二要真维护。深刻领会习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述，自觉对标党中央关于发展社会主义民主政治的决策部署，在思想上政治上行动上始终做到“两个坚决维护”。三要真担当。要把对党绝对忠诚转化为谋划和推进工作的思路举措，使人大工作紧紧扣在服务党和国家工作大局、保证人民当家作主、深化依法治国实践上，激发新时代新担当新作为。
“严纪律”，要突出一个“先”字。一是严守纪律要“优先”。要坚持纪在法前、纪比法严，坚定不移地将党的“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，自觉用党章党规党纪规范言行。二是厉行法治要“当先”。要带头尊法学法守法用法，严格依照法定权限、规则、程序履行职责，自觉做宪法法律的坚定维护者和模范践行者。三是改进作风要“争先”。要在密切联系群众、践行“三严三实”上走在前、当先锋，履行好新时代职责使命。
“立政德”，要突出一个“公”字。一要坚守公心。要自觉践行党的根本宗旨，把更好满足人民群众日益增长的美好生活需要作为依法履职的奋斗目标，始终站在人民群众的立场上想问题、干工作。二要用好公权。要坚持国家一切权力属于人民的宪法原则，敬畏权力、戒贪止欲、克己奉公，代表人民行使好人大及其常委会的各项权力，保证把人民赋予的权力用来造福于人民。三要办好公事。坚持以新发展理念为引领，找准服务大局的切入点、着力点，围绕五大发展行动计划实施、打好“三大攻坚战”等事关改革发展全局的大事要事，用心用力、尽职尽责，为全面建设现代化五大发展美好安徽作出应有贡献。
同志们：
习近平总书记指出，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。建管局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推动全面从严治党，推动党支部标准化、规范化建设，进而以党建促业务，推动引洮事业高质量发展。
一、带头做到“两个维护”
局党委坚持把党的政治建设摆在首位。始终把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，带领党员、干部坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。坚持把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实到工作全过程各方面，制定实施办法，建立督办台账，形成了“建立台账、专人盯办，会议传达、研究部署，调研督查、现场核查”的工作闭环，持续开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”。
围绕落实习近平总书记视察引洮工程时的重要指示，不断加大社会宣传力度，在社会上广泛营造了关心和支持引洮发展的大好局面。在新冠肺炎疫情发生后，局党委坚决贯彻落实习近平总书记“疫情就是命令，防控就是责任”的指示批示精神，率领党员、干部放弃春节假期，紧急采取强有力的措施，取得了重要阶段性成果，以实际行动践行“两个维护”。
二、持续深化理论武装，着力学懂弄通做实
把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务。局党委坚信科学理论是推动工作、解决问题的“金钥匙”，全面梳理党的十八大以来习近平总书记关于加快水利发展的重要讲话、重要指示，作为引洮工作的根本遵循和行动指南，持续学思践悟。通过自学精读领悟原理、集中研讨深入探究、重点发言激发思考，将学习心得与实践思考融会贯通，促使理论学习不断有新收获。
坚持学习调研与推动工作相结合，局党委成员去年带头深入一线调研30余次，真刀真枪解决20多个省委省政府和省水厅高度关注、涉及人民切身利益的突出问题，努力做到干事创业敢担当、为民服务解难题。坚持以刀刃向内的自我革命精神，认真对照党章党规找差距，研究制定专项整治总体实施方案以及4个具体实施方案，扎实推进整改并取得积极成效，党员、干部作风进一步改进，风清气正的政治氛围更加浓厚。
今年来，局党委围绕“六稳”“六保”的政治政务，努力克服疫情带来的不利影响，强化安全运行管理，供水目标按期实现，水资源得到优化配置，水价改革加快推进，专项整治成果丰硕，脱贫攻坚成效明显，模范机关建设全面展开，文明单位创建有序推进，节水机关建设已基本完成，可以说，各项工作得取得了高质量发展。
三、全面落实主体责任，推动党建全面过硬
层层压实管党治党政治责任。全面从严治党，牵住责任制这个“牛鼻子”。围绕落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，细化分解任务，推动全局党建工作高质量发展。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。班子成员每年对分管处室落实全面从严治党责任制情况进行检查，推动责任落地。通过绩效考核的方式，加大考核结果应用，以考核促落实。
同时，夯实党建工作中的党支部这个组织基础。有句话说，基础不牢，地动山摇。为筑牢党建工作基础，受X局长安排，我和X书记每年都进行党支部工作检查和督促，指导支部持续完善机制、固强补弱，不断强化组织力和政治功能。但是，我们支部工作中还不同程度存在一些问题：例如，重业务轻党建，思想认识不强。有的支部对处室的业务工作抓得紧，但是对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不够高，对规范化建设没有从讲政治的高度去推动;有的党支部就党建抓党建，党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高;部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心，缺乏主动参与的热情，认为支部建设是书记的事，与已无关。
重传统轻创新，工作方法不活。有的支部贯彻落实上级指示批示精神，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，简单念文件、读报纸，一传了之;有的开展学习局限于会议式，习惯于你讲我听“灌输式”学习，达不到入脑入心的效果;有的开展党建活动形式单一，找不到有效的形式和载体，主动策划不够，主动策划不够，党员主体作用发挥不明显，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作简单敷衍，对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少，帮助解决实际问题和困难少。
四、认真落实标准要求，全面保障工作规范
全面从严治党永远在路上。加强新时代党支部标准化、规范化建设是一项长期复杂的系统工程。只有不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破，才能推动机关党支部逐步实现标准化、规范化，不断提高机关党的建设质量和水平。
1.突出政治标准，发挥支部在政治引领中的“导航仪”作用。一是突出政治引领。讲政治是第一要求，要把讲政治的要求落细落小，引导党员干部自觉践行“两个维护”。二是压实政治责任。支部书记要切实履行抓支部建设的具体责任，进一步强化对党员的教育、管理、监督和服务，不断提高党支部工作的科学化水平。三是提升政治能力。支部要把提升党员干部的政治能力作为重要工作来抓，加强政治领导能力的培养锻炼，增强机关干部敢于斗争的“勇气”和善于斗争的“底气”，使政治能力与所处岗位职责相匹配，永葆共产党人的政治本色。
2.打牢思想根基，发挥支部在夯实理论基础中的“宣传员”作用。一是突出主体作用。坚持用党的最新理论创新成果武装党员，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察引洮工程时的重要指示，十六字治水方针，要采取多种形式帮助党员深刻领会和准确把握新思想的精髓要义，并将理论学习与推动引洮高质量发展的实践有机结合起来。二是彰显示范效应。
总结和推广支部工作法，加大宣传力度，形成示范效应。进一步完善激励机制，对优秀党员及时进行表彰和奖励，激励广大党员立足本职岗位，创造良好业绩。三是激发动力源泉。有针对性地做好思想政治工作，坚持开展谈心谈话制度，定期开展党员思想动态分析，及时了解党员干部的思想困惑、工作压力和实际困难，既严管又厚爱，既解决思想问题又解决实际问题，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”。
3.提升支部组织力，发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用。要坚持党内生活高标准。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，坚持把主题党日活动与落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度有机结合，突出政治学习和党性锻炼的目的。用好批评和自我批评武器，让党员干部在组织生活的“大熔炉”中接受锻炼、增强党性。
同时，在监督管理方面要严起来。对党员监督管理要全天候、全覆盖，把年终考评和平时监督结合起来，把党建考核和履职尽责结合起来，落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度，把党员教育管理抓在经常、融入日常。积极探索党员过“政治生日”的有效形式，进一步增强党员的身份意识和情感认同。
4.严肃监督问责，发挥支部在纪律约束上的“探照灯”作用。一是实现心中有纪。充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势，找准廉政风险关键点，完善风险防控机制，用好谈心谈话、批评教育等手段，运用典型案例通报、参加警示教育等方式开展常态化警示教育，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到早发现早提醒，让党员习惯于在严格监督下工作和生活。
二是推动肩上有责。在调动干事创业积极性上下功夫，引导党员正确处理干净和担当的关系，把勤政和廉政统一起来，践行新时期好干部标准，既要严格监督干部，又要鼓励干部放下思想包袱，敢试敢闯、大胆干事。三是做到行为有戒。发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用，运用支部党员大会的职能，纠正苗头性的行为，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，通过通报典型案例，引导党员知敬畏、懂规矩、明界线，构建风清气正的良好政治生态。
通过这次中心组学习，进一步提高了我对推动高质量发展的认识，对解放思想推动行业高质量发展有了更深刻的理解。我认为我们都应该打开我们的脑子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩开我们的膀子干些事，干事要有底气和气魄，要迈开步子干成事，要高起点谋划，高标准推进，高质量落实。
思想是行动的先导。思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大见效的前提和基础，只有解决思想这个“总开关”上的问题，才能真正打破旧框框、建立新机制、锤炼好本领、提振精气神、展现新作为、谋求新发展。
“勇于担责”是解放思想的关键。思想上有新认识，行动上有新改观，工作上有新起色，创新上有新突破，灵魂深处有新变化。要努力创新理念，积极谋划新思路、新办法，善于站位全局，审时度势，见微知著。不能遇到困难绕道走，碰到矛盾就退缩，沾上问题就甩手。没有责任心就没有工作激情，没有责任心就没有工作动力，没有责任心就没有工作效率，没有责任心就没有工作质量，没有责任心更没有工作业绩。责任心体现在工作岗位上不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”。在表现上应该是有一种吃苦耐劳的干劲、出力流汗的拼劲、只争朝夕的冲劲、敢督敢查的闯劲。
“强化学习”是提升能力的基础。树立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，学习上要“不知足”的观念。加强学习，及时充电，丰富自己，增强才能，上形势。不能把学习只挂在嘴上，而要真正认识到加强学习的重要性和紧迫性。做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。努力做一个学习达人。提升能力包涵了动手的能力、用脑的能力、用心的能力。向师长、书本、实践学习，增强能力储备，才能在干事创业中取得完美成果。“主动作为”是工作大见效的前提。干工作必须高标准、高起点、严要求。要么不干，干则必成，干则必精，干则显效。主动作为就是把自已的身心全部融入到工作中，把事业当作施展自已才能的舞台。坚决克服“六气”，着力在整治“庸、懒、散、浮、拖”上下功夫。有了主动性才谈得上执行力，面对艰难任务不讲困难、不找借口，攻坚克难，勇往直前。