我刚刚从事统战工作，今天的会议是一个难得的向各位学习的机会。通过这样的学习，使本人能够不断地适应统战工作，所以今天对我来说机会难得。刚才县区的同志们都作了发言，我也作一个发言，主要是谈一谈体会。
我谈的第一个想法就是，统战工作是什么。我来到统战部后的这些天也在不断地学习，研究统战工作是什么。看了很多资料，特别是中央20xx年全国统战工作会议讲话，还有中央下发的《关于巩固统一战线工作的意见》，里面讲了很多，归纳起来，统战工作可以概括为两句话。第一句话，统一战线是共产党执政兴国的重要政治基础之一。大家都知道，毛泽东同志在总结我们国家新民主主义革命基本经验的时候，提出了共产党取得新民主主义革命胜利的三条基本经验，即，党的建设，武装斗争，统一战线。可见统一战线是我们党的一个光荣传统，是我们的看家本领，是我们攻敌制胜的法宝，也是我们实现中华民族伟大复兴的法宝，所以说统一战线是我们党执政的重要政治基础。统一战线不是共产党的发明，但是共产党把它做到了极致，各个党派，无论是古今中外，可能都在搞统一战线。比如我们国家早期的昭君出塞，三国时候的孙刘联盟，传说中的孝庄下嫁，都是在搞统一战线，这是一种政治策略、政治手段，我党把它做到了极致。在新的历史时期，共产党要实现执政兴国的宏伟大业，同样离不开这个法宝。第二句话，统一战线是构建社会主义和谐社会的重要政治力量。中国共产党21世纪三大历史任务，一是实现中华民族伟大复兴，二是和平统一祖国，三是维护世界和平，这些都需要我们有一个和谐的环境，有一个和谐的基础。中国境内的各党派、各社会阶层，能不能同心同德、同心协力，按照执政党的思路和要求去做，能不能按照中共xx大提出的构建和谐社会这样一个主旋律去走，在很大程度上取决于我们怎样把各阶层、各派别、各界的力量有效组织起来，所以说统一战线是构建和谐社会的重要政治力量。我个人理解，这两句话基本概括了统战工作是什么。
第二个想法就是，统战工作做什么。刚才x部长宣读了今年全市统战工作要点，主要是说今年统战工作重点做什么，我想重点是四个方面。第一个重点是服务全市经济社会发展大局。大家知道，近几年，市委提出了“12345”发展战略，这就是全市发展的大局，特别是科学发展、和谐发展、跨越发展，这“三个发展”是全市当前和今后一个时期党委和政府的大局，我们统战工作是党委工作的一部分，要无条件地服务于党委工作的大局。比如，市委提出的“三百行动计划”，“三城联创”、发展“棚室经济”等等，这些都是全市的大局，我们统战工作要紧紧围绕这些大事来做，不能也不应该另起炉灶，统战工作要围绕市委的中心工作来做。第二个重点是搞好换届工作。今年市县两级党委、政府换届，也包括人大、政协。从我们统战部角度，换届工作有两个层面，一方面是配合党委、政府做好换届工作，包括对非党干部的培养、推荐;另一方面是民主党派、工商联的换届工作，从统战部的角度做好指导。这是今年我们统战工作的重中之重。刚才大家在发言的时候都提到这个问题，看来在这件事情的认识上我们是一致的。第三个重点是发展非公经济。大家知道，目前我们国家非公有制经济的比重在整个国民经济中的比重是不断上升的，从全国看，非公经济大约占国民经济总量的50%，占利税的60%，占就业人数的70%，可能要低一点。现在看来非公经济的生命力、前景应该是不容置疑的，无论从经济统战的角度，还是从其他的角度，发展非公经济、服务非公经济，应该是统战部比较长期的一个工作，或者说是一个基本任务。第四个重点是民族宗教。民族宗教工作，有专门的工作部门，我就不多说了。我想今年市县两级统战部的工作要紧紧围绕这四个重点来开展工作。
第三个想法就是，统战工作怎么做。做好统战工作要掌握以下基本方法。第一个是围绕中心的方法。这个不能变，不能动摇。我们党委、政府的任何工作部门，都是自觉地为党委和政府的中心工作贡献着力量，或者说做着服务，这一点上任何部门没有区别，这是我们必须把握的一个方法。围绕中心，就是你们所在的县委、区委今年的中心工作是什么，统战部就要找准这个切入点，这是我们做好工作的基础和前提。第二个是突出重点的方法。任何工作都不可能面面俱到，要突出重点。一个县一个区，一个市乃至一个省，它的工作也不可能面面俱到。比如我市，前年提出“三百行动计划”，去年重点在“三城联创”，今年提出蔬菜棚室建设，每一个时期都有重点工作，我们统战工作也不例外。无论是市里的统战部门还是县区的统战部门，每一个时期，或者说每一个年度，都要有工作重点，哪怕就有一项或者两项，把它做明白、做透、做出成效，那么我们的统战工作就有起色、就有影响、就有作为。第三个是交流联系的方法。这种交流联系包括像今天我们这种横向的交流联系，也包括纵向的与省、国家统战部门的交流联系，还包括我们经常要组织一些外出学习、考察、交流等等，这也是做好统战工作的一个方法。第四个是定期通报情况的方法。从现在开始，市委统战部要通过各种形式，定期组织县区之间横向通报统战工作情况，同时要定期向各个县区的党委通报本地统战工作情况。第五个是考评的方法。市委统战部原来就有对县区统战工作考评的办法，我们要进一步完善。这个考评不仅仅是对大家工作的考核，更重要的是通过这种方式，能有效地促进市县两级统战部门的工作，我想应该把这项制度坚持和完善下来。
统战工作我是外行，是新兵，今天也算是向各位同仁报到，以后我们还要经常打交道，也请大家给予我、给予市委统战部工作多多帮助和支持，谢谢大家!
这次会议是经市委研究，决定召开的一次重要会议。这次市委统战工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，特别是重要讲话精神，结合省委书记王xx同志的讲话要求，立足我市实际，全面部署晋城统一战线工作，为实现“弊革风清、富民强市”凝聚智慧和力量。
下面，我就进一步加强全市统战工作讲三点意见：
一、深入学习贯彻重要讲话精神，充分认识做好新形势下统一战线工作的重大意义
20xx年是统一战线事业发展的重要里程碑，中央、省委统战工作会议相继召开，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布，《中共山西省委关于贯彻<中国共产党统一战线工作条例(试行)实施意见>》的出台，对加强新时期统一战线工作指明了方向，明确了任务，提供了保障。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。
第一，正视统一战线的法宝地位，深刻认识做好统战工作的重要性。统一战线是我们党的三大法宝之一。党的以来，党中央基于历史传统，着眼时代要求，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题，为我们进一步做好统战工作明确了方向。特别是在中央统战工作会上，重申了统一战线的法宝地位，指出人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统一战线作为重要法宝，过去需要，现在需要，将来仍然需要。在省委统战工作会议上，省委书记王儒林同志要求要学习贯彻好讲话精神，高度重视我省统一战线工作，采取强有力的措施，把中央提出的各项决策部署落到实处。我们要充分认识统一战线这一法宝在新时期的重要地位，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，推动全市统战工作再上新台阶。
第二，正视当前统一战线面临的新情况，深刻认识做好统战工作的紧迫性。近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，牢牢把握大团结大联合的主题，在凝聚人心、汇聚力量、协调关系、促进和谐等方面做了大量工作。特别是全市统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，站位全局、服务发展，开展双月座谈，深化多党合作;成立商会联盟，扩大招商引资;开展晋豫两省四市民族宗教工作合作，维护社会和谐稳定;推动县级统战部门合署办公，破解基层统战难题，为促进全市经济健康发展，社会和谐稳定做出了重要贡献。同时也要看到,当前我们工作中还存在着一些不容忽视的问题，有的地方和部门还存在统战工作干不干无所谓的错误认识，对做好新形势下的统战工作思路不清，方法不多，信心不足;有的领导干部对做好统战工作担当精神不够，工作积极性不高、主动性不强等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求不相适应，在不同程度上影响了我市各项工作，我们必须高度重视，认真加以研究解决，要切实增强责任感和紧迫感，不断提升做好统战工作的水平和成效。
第三，正视统一战线在富民强市大局中的作用，深刻认识做好统战工作的必要性。我们重视统一战线、支持统战工作的目的，关键是要充分发挥其作用。当前，我市正处在落实“三大突破”，推进“六大发展”的战略布局和编制“十三五”规划的关键时期，全面深化改革，维护和谐稳定，实现弊革风清，促进富民强市的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。也就是说，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。市县两级党委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好，用出成效，为全市改革发展提供支持和保障。
二、广泛凝聚全市改革发展的强大力量，开创我市统战工作的新局面
中央、省委统战工作会议，制定了做好新形势下统战工作的大政方针。出台了关于贯彻条例的实施意见，对做好当前和今后一个时期各领域统战工作提出了明确要求，这些都为我们做好新形势下统战工作指明了方向。市委也印发了《中共晋城市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》，希望大家抓好贯彻落实，确保中央、省委、市委的重大决策部署落地生根。
第一，切实加强多党合作和政治协商，不断促进全市民主政治建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，我们要坚决拥护和贯彻执行。一要全面推进政党协商。各级党委政府要坚持主动、真诚、平等、有效的原则，加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的协商，做到重大情况向他们通报，重大政策和项目征求他们的意见，重要会议和活动请他们参加，确保协商不搞形式、不走过场。要落实中办《关于加强政党协商的实施意见》，尽快制定我市开展政党协商的具体办法，出台市政府及政府部门与民主党派、工商联、无党派人士的对口联系制度，完善协商形式，增加协商平台，强化协商效果。要在协商前及时通报，在协商中互动商量，在协商后认真研究，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。二要大力支持多党合作。市县党委、政府和有关部门要做好相关保障工作，为民主党派和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。要支持统一战线各界人士围绕省委“五句话”总体要求和我市开展的“三个突破”、“六大发展”，以及编制“十三五”规划等重大战略部署深入考察调研，提出针对性的意见和建议。民主党派、无党派人士所在单位党组织也要支持他们积极参加统一战线活动，并提供必要的工作保障。三要自觉接受民主监督。民主监督是预防党员干部出失误、犯错误的有效办法。我们的领导干部，要有听得进不同意见的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，做到闻过则改，从善如流。我们要积极探索开展民主监督的有效形式，支持民主党派通过多种渠道，对经济社会发展的重大战略、重大决策、重大政策的执行情况开展监督。当前，特别是要对各地各部门开展党风廉政建设和反腐败斗争、落实中央八项规定精神、整治“四风”问题、践行“三严三实”等方面进行有效监督。同时，政府有关部门要主动聘请党外人士担任特约审计员、执法监督员、教育督导员和党风党纪监督员，完善特约人员制度，促进民主监督的制度化、规范化。四要帮助民主党派加强自身建设。新时期统战工作，对民主党派也提出了更高要求。20xx年，我市四大班子要换届，六个民主党派市委也要进行换届。统战部门要帮助民主党派加强思想、组织、制度，特别是领导班子建设，帮助他们把好普通成员入口关和领导班子成员的人选关，支持他们加强制度和作风建设，搞好政治交接。同时，要为民主党派履行职能创造有利条件，积极帮助他们解决编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题，真正做到尊重和照顾参政党的利益。
第二，全面落实党的民族宗教政策，着力保持和促进社会和谐稳定。我市少数民族群众有8000余人，信教群众近20万人，宗教活动场所150处，随着近年来信教群众增速较快，民族宗教工作任务也日趋繁重，我们必须高度重视，抓紧抓好。民族工作方面，要聚焦民族地区发展和团结稳定两大任务，认真贯彻省委扶贫会议精神，集中力量推进民族聚集村扶贫攻坚工作，加大财政投入，改善基础设施、做好产业开发、人才培训工作，加快少数民族群众脱贫致富。要按照《山西省民族团结进步创建活动示范单位评选标准》，深入开展民族团结进步创建活动，争取在每个县区树立1-2个先进典型。要推进民族事务的社会管理创新，加强新形势下社区民族工作，依法推进少数民族流动人口的规范化管理，深入细致地做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作方面，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，深化晋豫两省四市民族宗教工作合作机制，及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件，引导宗教健康发展。要深入开展和谐寺观教堂创建活动，加强宗教团体领导班子建设，支持和改善民族宗教活动场所建设，帮助解决民族宗教教职人员的生活待遇，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。再一个，就是要加强基层民族宗教工作力量。民族宗教工作本质上是群众工作，任务主要集中在基层。要按照中央和省委要求，加快建立健全县、乡、村三级民族宗教工作网络和乡、村两级责任制，有效落实各项工作要求，防止基层民族宗教工作边缘化、空心化，真正做到有人管事、有人办事、决不出事。同时，要加强县级民族宗教工作部门建设，确保按规定把工作人员配到位，以便形成行政执法主体资格，更好地履行对民族宗教事务的管理责任。
第三，全力做好经济领域统战工作，为全面深化改革提供强大动力。20xx年全市民营企业总数达到了5.92万家，从业人员61.76万人，全市民营经济增加值达到618亿元，占GDP的59.7%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。所以，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，是重大的经济问题，也是重大政治问题。一是营造民营经济健康发展环境。发展民营经济是省委“三个突破”的重要内容，我市也召开了大会，提出了具体的要求和指导意见，当前重点要在优化发展环境，破除体制机制障碍，进一步简政放权上下功夫。要加快“三个清单”制度的建立，继续整治吃拿卡要等不作为、乱作为问题，创造条件让民营经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业。要抓紧出台加快我市民营经济发展的实施意见，落实省市一系列政策措施，形成重商、安商、扶商、富商的良好氛围。二是促进民营经济人士健康成长。20xx年，省里下发了《关于重塑民营企业家队伍形象的意见》，市里也出台了十条措施，我们一定要抓好落实。要以守法诚信教育为重点，深入开展民营经济人士理想信念教育实践活动,引导他们致富思源、富而思进，切实履行好社会责任。当前，要在提振民营企业家信心上下功夫，使他们能够充分认识到发展民营经济不是权宜之计，而是战略方针，充分认识到党和国家依法保护民营企业产权的方针是不会变的，真正让民营企业能够解放思想、轻装上阵、大胆作为。市县工商联要以促进“两个健康”为主题，认真履行职责，充分发挥作用，做好所属商会的引导服务工作，支持商会加强组织建设，确保商会健康发展。三是建立新型健康的政商关系。实现富民强市目标离不开企业的发展，企业的发展离不开良好的政务环境。这就要求我市的各级党政干部要敢于和善于同企业家交朋友，更要主动到企业解难题，办实事。当前，为民营企业发展创造环境，各级政府责无旁贷。所以，官商必然有交集、有交往。关键是我们要做到，有交集不能有交换，有交往不能有交易!全市各级领导干部都要认真贯彻落实省委书记王儒林同志在全省民营经济推进大会上的要求，充分认识反腐败不是反对党政干部与企业交往，更不是要划清界限，而是要正确处理好两者之间的关系，主动作为、敢于担当，真正为企业发展创造良好环境。
第四，有效推进党外知识分子统战工作，为实现富民强市凝聚新力量。我市有4000多名中级职称以上党外知识分子，且分布广泛、构成多样、思想活跃、价值多元，汇聚着大量有识之士和有用之才。这次中央统战工作会议，又明确把“两新”组织、留学人员、新媒体代表人士等纳入到党外知识分子队伍中，如何引导团结这支力量为我市经济社会发展增添活力，发挥好作用，是新形势下统一战线工作的一项重要任务。具体要做好三方面工作。一要做好传统工作领域党外知识分子工作。我市的高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等单位，党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。这些单位的党组织一定要把思想政治教育放在首位，注意反映他们的呼声、关心他们的进步，组织他们参加统一战线活动，提高他们参政议政能力，坚定中国特色社会主义的信念，坚决杜绝只抓业务不抓思想，只重形式不重实效的做法。二要注重做好新社会阶层中知识分子工作。律师、会计师、税务师等中介组织从业人员和自由择业人员，是党外知识分子不可忽视的重要组成部分。这些人在我市数量不少，也有一定的社会影响，我们要研究适合他们特点的工作方法和载体，比如以组建联谊会、行业协会等形式，把他们组织起来，更好地发挥作用。三要切实加强新媒体从业人员等网络人士的统战工作。新媒体从业人员统战工作是一项新任务，这个任务既是对统战部门提的，也是对宣传、网信等部门和互联网行业组织提的。统战部门要加强与相关部门和行业组织的联系，完善机制，畅通渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，真正使他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。
第五，积极深化港澳台海外统战工作，促进我市经济发展和对外开放。港澳台和海外侨胞统战工作，事关祖国统一大业，也事关全市经济社会发展。我市港澳台和海外侨胞总数虽然只有1.5万人，但分布在20多个国家和地区，在我市对外交往合作中却有着不可忽视的优势。我们做统战工作，一是要争取人心。就是要把团结联谊工作放到更加突出的位置，扩大与港澳同胞、台湾同胞和海外华人华侨的联系。要充分发挥我市炎帝农耕文化资源优势，通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式扩大对外开放，增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。二是要合作交流。要落实好相关政策，吸引港澳台团体和企业来晋投资办企业，同时采取“走出去”战略，加强对外宣传，扩大我市在海外的知名度和影响力，鼓励、动员更多港澳台和海外华侨华人参与晋城建设。三是要跟进服务。市侨联、台办、外办、海联会等侨团组织，要更好地为港澳台海外人士提供全方位服务，维护好港澳台侨和海外人士的合法权益，竭尽全力为他们排忧解难、提供帮助，以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。
第六，加强党外代表人士培养使用，夯实统一战线持续发展的基础。这次中央、省、市统战工作会议都根据《条例》要求，对党外代表人士安排使用作了明确政策规定，我们要不折不扣抓好落实。首先要加大党外干部发现力度。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。扩大选人用人视野，拓展选人用人渠道，积极从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现人才，彻底打破身份、区域、部门、行业的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。二要加大党外干部培养力度。当前，要着眼市县两级班子换届需要，加强党外后备干部队伍建设。市县两级党委要把党外干部培训纳入干部培训总体规划，每年举办的进修班、中青班等主体班次，党外干部要占一定的参训比例。要强化实践锻炼和干部交流，要安排一批优秀的党外干部到基层任职，给他们交任务，压担子，帮助他们积累经验、增长才干。要敢于放手使用，为他们成长创造环境。同时，要按照职数配备的要求，选拔一定数量的党外代表人士，建立党外后备干部数据库和考核机制，按照成熟一个，安排一个的原则，及时培养，及时使用。特别是对重点人选，要重点培养，从基层岗位干起，逐级历练，形成合理梯次结构。三是加大党外干部的使用力度。要认真执行《条例》中关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定，在20xx年市县两级人大、政府、政协换届时，要做好领导班子中党外干部的选配，做好党外干部担任人大、政协专职副秘书长和专委会主任、副主任选配工作。要积极培养和选拔符合条件的优秀党外人士担任政府、法检两院、司法机关以及高校和国企的领导职务。20xx年换届中，要在市政府工作部门力争配备3-5名党外领导干部，特别是在党外干部正职配备上要实现零突破。市县两级法检两院党外副职要抓紧配备，没有合适人选的采取下派、交流方式选配。要按照省委要求，抓好乡镇党外干部配备工作。四要探索研究党外干部管理办法。要突出管理重点，完善管理方式，明确管理责任，探索创新一些好的管理办法和监督机制。党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织，要各负其责，认真履行主体责任，加强日常管理考核。党外代表人士所在的党派和社会团体也要发挥自我管理、自我教育、自我监督的作用。
三、切实加强和改善党对统一战线的领导，努力提高做好新形势下统战工作的能力
强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。省委书记王儒林同志在省委统战工作会议上也明确提出“党的领导是统一战线事业发展的根本保证”。我们各级党委要站在政治和全局的高度，主动适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。
一要落实责任，把统战工作摆上重要位置。统战工作是各级党委工作的重要组成部分，要真正把这项工作纳入重要议事日程、纳入年度目标责任考核内容、纳入宣传工作计划和干部培训计划。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题，深入调查研究，认真加以解决，决不能推诿扯皮，敷衍应付。今后，要把做得好做不好统战工作，做不做统战工作，会不会做统战工作，作为衡量领导干部特别是党政主要领导干部政治意识、民主意识和团结意识的重要标准，作为年度考核测评的重要内容。市委已经成立了统一战线工作领导小组，各县(市、区)也要成立相应机构，全面加强对我市统一战线工作的组织领导。各级党委、政府、各有关部门，高校、国企、乡镇等统战工作任务重的单位，都要按照市委《实施意见》要求，认真贯彻落实。
二要协同推进，加快构建大统战工作格局。要按照中央、省委要求，加快建立“党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责的大统战格局”。各县(市、区)委、统战对象较集中的市级部门党委和企事业单位党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委报告情况，提出建议。省里已经制定了组织部与统战部联席会议制度，市县组织部与统战部也要抓紧落实这一举措，切实加强部门之间的沟通协商和协作配合，为做好党外干部培养、使用、管理工作，提供组织保障。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响，营造全社会支持参与统战工作的良好氛围。
三要夯实基础，进一步强化基层统战力量。要加强县级统战部门建设，巩固县级统战部门合署办公成效，完善运行机制，保障运转通畅。乡(镇、街道)党委要配备专兼职统战委员，高校、国企、机关事业等统战成员集中，统战工作任务重的单位，要设置或明确相关工作机构和人员负责统一战线工作。要加强基层民族、宗教部门的力量，保证行政执法主体到位，要强化县市两级责任制和三级网络建设，确保有人管事、有人办事。同时，还要加强工商联基层组织建设，充分发挥基层所属商会作用。
四要狠抓队伍，不断提高统战干部履职能力。新形势下的统战工作对统战干部队伍建设提出了新要求。市县区各级党委要加强统战部门领导班子建设，配强常务副部长和班子成员。目前，我市除陵川县外，其他县市区都由党委担(兼)任统战部长，在20xx年市县党委换届时，要实现统战部长由同级党委担任或兼任的全覆盖。要加强统战干部队伍建设，加大对统战干部的培养、交流、选拔、使用工作力度。市县统战部门要积极履行主体责任，按照《条例》要求，发挥好参谋助手、组织协调、督促检查的作用。广大统战干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行“三严三实”要求，始终保持奋发有为的精神状态，按照省委统战部部长孙绍骋同志提出的“振精神、鼓干劲、勇担当、勤作为、出实招、求实效”的要求，履行好新时期做好统战工作的光荣使命。
统战工作在我市全局工作中地位重要、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在周围，在省委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，真抓实干，努力开创我市统一战线工作新局面，为推进“一争三快两率先”战略部署，实现弊革风清、促进富民强市作出新的更大贡献!
同志们：
根据区委的统一安排，今天我们在这里召开全区统一战线学习庆祝中国共产党成立100周年大会讲话精神座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深刻认识中国共产党的丰功伟绩，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，继承和发扬多党合作的优良传统，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。刚才，大家围绕习近平总书记在庆祝中国共产党100周年大会讲话和勋章颁授仪式讲话精神做了很好的发言，听了很受启发，收获很大。下面结合大家的发言，聚焦更好发挥多党合作制度效能，助力XX区高质量发展，谈几点意见。
一是坚持同心同向，深入领会讲话的重大意义。习近平总书记“七一”重要讲话，系统回顾了中国共产党成立一百年来，团结带领全国各族人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就;以豪迈的自信、激昂的壮志，庄严宣告实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会，郑重宣示坚持和发展新时代中国特色社会主义、向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的坚定决心，深刻阐述以史为鉴、开创未来的根本要求，向全体党员发出了为党和人民争取更大光荣的伟大号召。“七一”重要讲话，贯通历史、现实、未来，贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。在座的各位统战干部、区各民主党派、区工商联和无党派人士要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，精心安排部署，周密组织实施，引导广大统战成员深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，迅速掀起学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神的热潮，同时将学习习近平总书记重要讲话精神同党史学习教育结合起来，持续深入推进党史学习教育走实走深。
二是凝聚强大合力，全力服务XX高质量发展。今天的XX是全市实施“东强”战略的桥头堡，可以说正值加快发展的黄金期、机遇期、关键期，谋划和推动XX“十四五”时期发展，更加离不开大家的智慧和力量。区各民主党派、区工商联和无党派人士，要做高质量发展的积极参与者。做到紧跟中心、围绕中心、服务中心，密切关注全区重点工作，深入调查研究，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，多到问题突出和矛盾集中的地方，多到乡村振兴一线、企业生产一线、街道、村(社区)一线开展调研，真正把情况摸清、把症结析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，形成更多高质量调研报告。切实发挥自身专业优势、凝聚群体智慧，聚焦XX特有的区位优势、生态优势、产业优势等，重点围绕落实黄河国家战略、强省会战略、东强战略有效实施等重大课题，积极向党委政府建言献策。要做高质量发展的坚定践行者。紧扣全区统一战线“1237”工作体系，全面推进全区新的社会阶层人士统战工作品牌化、标准化建设，不断提升“新智聚济”、“百脉新智汇”工作品牌影响力;完善网络人士统战工作，以龙山商会为载体打造网络人士统战工作创新示范点，通过“载体+活动”的形式，最大限度调动各方面积极性主动性创造性，广泛凝聚人心力量，尽快形成统一战线强大合力。要做高质量发展的有力推动者。着力做好联系服务民营企业工作，完善区委统战部联系服务企业常态化机制，健全完善党委统战部与民营经济代表人士谈心活动长效机制，发挥好区工商联、基层商会和异地商会组织作用，为企业发展纾困解难、赋能增效。及时关注民营经济代表人士思想动态，建立健全谈心活动机制，继续发掘民营企业代表，搭建实践锻炼平台，拓宽青年民营企业家知情明政渠道，为青年企业家健康成长创造有利条件。
三是强化自身建设，提升多党合作效能。要抓好条例学习宣传。开展“学条例、抓贯彻”系列活动，加大《中国共产党统一战线工作条例》宣传解读力度，使《条例》更加深入人心，形成全党重视、全社会支持统一战线工作的良好局面。要加强制度机制建设。区委统战部要进一步加强对民主党派参政议政的支持指导，完善知情明政工作机制，组织好有关考察活动，协调开展民主党派代表人士联合调研。各民主党派要建立健全民主集中制、民主生活会制度以及各项议事决策制度，不断增进班子成员团结，增强班子整体合力。要持续提升履职能力。重点提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，更好地融入多党合作、共创伟业的历史进程，为促进XX经济社会高质量发展贡献智慧和力量。谢谢大家。
同志们：
一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是市委总揽全局、统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的具体体现。下面，我着重强调四点意见：
一、积极有为、务实创新，20xx年全市组织、宣传、统战工作值得充分肯定
20xx年是我们应对危机挑战、经受严峻考验的一年，也是经济社会发展取得明显成效、积累宝贵经验的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势和金融危机的冲击影响，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，锐意进取，攻坚克难，推动全市经济社会保持了平稳较快发展态势，主要经济指标增幅均居全省领先水平。各项重点工程、重大项目建设顺利推行，结构调整和转型发展取得明显成效，赢得全省转型发展现场会、全国绿化造林现场会在我市召开，荣获社会治安综合治理“先进市”和“长安杯”，荣获全省“和谐社会建设先进市”等。成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开组织、宣传、统战部门的积极作为和辛勤努力。从组织工作看，理论武装工作扎实推进，干部“每月一讲”被列为全省组织工作十大创新项目，全省在我市专门召开干部自主选学工作会议;各级领导班子和干部队伍建设不断加强，表率作用和带头作用充分发挥;基层组织建设全面夯实，创新农村党员发展工作和农村干部激励保障机制等受到中组部和省委的充分肯定;选人用人机制不断完善，在中组部首次组织的干部工作群众满意度民意调查中，我市均高于全省、全国平均分值。其中，遏制跑官要官、拉票跑票、提高选人用人公信度的做法，还在全省干部监督工作会议上进行了交流。特别是精心组织了学习实践科学发展观活动，加强分类指导，注重批次衔接，解决突出问题，完善体制机制，为落实“三保”目标、促进“三个发展”凝聚了共识，积蓄了力量。从宣传工作看，精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动，扎实推进文明城市创建工作，弘扬了一批公民道德模范，制定出台文化体制改革和文化产业发展相关政策，加大了农村基层文化建设力度，推出了一批文化精品，先后被命名表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进市”、全国全民国防教育先进单位、全省文明和谐城市、全省文化体制改革示范市。特别是组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，充分展示了晋城开明开放、和谐奋进的良好形象，为促进“三个发展”营造出了浓厚的舆论氛围。从统战工作看，“凝聚力工程”全省领先，党派工作亮点纷呈，非公经济健康发展，民族宗教工作不断推进，多党合作得到加强，大发展、大和谐、大团结的局面得到进一步巩固，为促进“三个发展”凝聚了人心、增添了动力。总的看，组宣统三家，都在一年的工作中取得了丰硕成果，发挥了积极作用，树立了全新形象。实践证明，组宣统干部队伍是一支政治坚定、战斗力强，能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此，市委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。
今年是攻坚“”规划、启动“”目标的衔接之年，也是扎实推进“三个发展”的关键之年。如何围绕中心、服务大局，在促进全市经济社会又好又快发展中找准位置，发挥作用，体现价值，树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，我市经济虽然呈现企稳回升态势，但宏观形势还有许多不确定因素，经济增长的基础还不稳固，圆满完成今年确定的各项目标，继续保持经济平稳较快发展，任务还十分艰巨;面对“后危机时代”全国、全省竞相发展的总体态势，如何巩固成绩，再接再厉，争先创优，更进一步，任务还十分艰巨;面对转变发展方式和应对低碳经济的挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的任务还十分艰巨;面对经济全球化趋势、投资发展环境有待优化的现实，如何进一步深化改革、扩大开放的任务还十分艰巨;面对大发展大调整大变革的时代特征，如何改善民生、促进和谐、维护稳定的任务还十分艰巨。这些，既需要全市上下共同努力，同时也需要组宣统工作围绕中心，着眼大局，积极作为，主动加压，不断强基础、育人才、造声势、聚合力，为促进经济社会又好又快发展提供智力支持、思想保证、精神动力、组织基础和强大力量。
二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面
组织、宣传、统战工作在市委全盘工作中位置重要、责任重大，既是我们科学发展、和谐发展的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。一定要不断强化责任意识、紧迫意识，作为意识、创新意识，着眼发展大局，找准目标定位，发挥职能作用，干一流工作，创一流业绩，树一流形象。
一是着眼于为促进“三个发展”选贤任能、强基固本、激发活力，切实抓好组织工作。要始终把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为组织工作的重中之重，不断探索和创新干部队伍建设的新路子、新机制，不断加大人才的培养和引进力度，切实把党的政治优势转化为推动又好又快发展的强大力量。一要更加重视提高各级领导班子能力。形势发展日新月异，适应新形势，实现新目标，是时代赋予各级领导班子的新使命。要以解放思想为先导，不断提高各级干部领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事的能力，使领导班子建设真正落实到深化改革开放、推进科学发展、促进社会和谐上来。二要更加注重完善体制机制。继续强化考核、用人、激励、监督四套机制，不断完善和创新干部选拔任用办法，端正用人导向，匡正用人风气。特别要按照全国、全省组织部长会议要求，进一步规范干部任用提名制度，完善民主推荐民主测评制度，完善干部选拔任用决策机制，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔办法。今年市里要拿出一定岗位，公开选拔几批不同岗位的优秀干部，真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出，提拔重用，施展才能，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。三要更加重视全面加强基层组织建设。坚持分类指导，创新活动方式，优化组织设置，扩大组织覆盖，完善管理制度，把抓基层、打基础的工作进一步做好。特别是要注重提升农村党支部书记队伍素质，完善激励保障机制，抓好村级组织活动场所建设，创新基层党组织设置方式和活动方式，加快在“两新”组织中健全党组织，加强党员发展教育管理工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。四要更加注重学习实践活动长效机制建设。善始善终抓好第三批科学发展观教育活动，把活动焕发出来的工作热情，梳理出来的工作思路，完善出来的工作举措，激发出来的创新精神，转化为便于操作、便于考核、便于落实的具体规定和办法，实现规范化、制度化、长效化，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保取得令群众满意的实际效果。
二是着眼于为促进“三个发展”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传工作。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着促进社会文明和谐的重大使命。一定要紧跟时代步伐，围绕发展大局，充分调动起全市上下加快发展的激情和干劲，为促进又好又快发展增添动力，激发活力。一要围绕营造发展氛围抓宣传。唱响“主旋律”、打好“主动仗”，围绕中央和省委的重大决策部署，围绕市委既定的发展思路和战略目标，不断深化对谋求更好更快发展的认识，充分激化全市上下加快发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情。特别是要着眼加快转型发展，从多个侧面宣传转变发展方式特别是实现转型发展的重要性和紧迫性，宣传全市转型发展有利条件和积极成效，宣传低碳经济、绿色经济、循环经济等新的发展理念，使广大干部群众把加快发展方式转变为自觉行动。要着眼保障改善民生，大力宣传党和政府在保障和改善民生上采取的一系列政策措施，宣传实施“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的新举措、新进展、新成效，让广大群众尤其是困难群众从生活中感受到温暖、从政策中看到希望，增强共建共享的自觉性和主动性。二要围绕开展文明创建抓宣传。继续深入开展社会主义荣辱观教育，全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，不断丰富和创新文明城市建设的活动载体、形式、体制、机制，使文明城市创建活动上档升级，努力提高公民文明素质和社会文明程度。三要围绕服务人民群众抓宣传。找准理论研究与群众关切的结合点，把握群众的所需、所盼、所虑、所感，用群众爱听的语言，讲群众听得懂的道理，真正让科学理论成为广大群众的精神食粮和思想武器。特别是要针对社会结构出现的新特点、人们思想出现的新变化，创新载体、丰富内容，切实抓好农村、企业、社区以及“两新”组织的思想政治工作，使思想政治教育真正深入到基层群众之中。四要围绕深化文化体制改革抓宣传。加快文化事业发展，大力发展旅游文化产业。利用我市深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，大胆实践创新，多出精品，多出好的文化产品，促进文化产业大发展、大繁荣。五要围绕提升晋城形象抓宣传。善于发现典型、树立典型、宣传典型，用榜样的力量引导人、教育人、鼓舞人，形成风清气正、凝神聚力、干事创业的浓厚氛围。大力实施文化“走出去”战略，创新对外文化交流载体。特别要精心策划几个像“神奇太行、经典晋城”等富于晋城特色、能够叫得响的外宣活动，全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城，使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城，进一步扩大晋城的知名度和影响力。
三是着眼于为促进“三个发展”献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实抓好统战工作。要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，坚持大团结、大联合，进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结，动员各界人士主动服务晋城发展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动“三个发展”的目标上来。特别要充分利用台办、侨联、工商联的外向联络作用，积极牵线搭桥，千方百计地引资金、引项目、引人才，不断聚集发展合力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，认真贯彻党的民族宗教政策，加强对宗教工作的领导，增进民族团结和融合，不断巩固和维护我市安定团结的大好局面。要发挥统战优势，加大非公经济的支持和保护，引导和鼓励更多的有识之士参与我市的经济建设和其它各项事业，促进民营经济大发展快发展。大力推进光彩事业、感恩事业，动员广大非公经济人士扶危济困、回报社会。要切实加强新社会阶层人士的统战工作，注重对非党干部和各界人士的发现、培养、教育和使用，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，扩大他们的政治参与，引导他们承担责任。
三、练好内功，提高素质，进一步树立组织、宣传、统战干部的良好形象
进一步做好组宣统工作，关键要有一支高素质的干部队伍作保证。为此，一要加强学习，提高素质。要认真学习中国特色社会主义理论，学习党的各项方针政策，不断提高思想政治素质，坚定政治原则、政治立场、政治方向。同时还要切实加强本职岗位业务知识的学习，加强向实践的学习，向群众的学习，向先进典型的学习，不断提高做好本职工作的能力和水平。二要解放思想，创新思路。找准工作结合点，打开工作突破口，不断创新工作观念、工作内容和工作机制，敢于在工作中出新招、用高招、使绝招，善于抓关键、抓特色、抓亮点，勇于动真的、碰硬的、来实的，不断创一流、争第一，努力使组宣统工作更具有创新意识、更贴合时代要求、更富有实际成效。三要转变作风，真抓实干。就是要以抓落实为己任，率先垂范，敢于承担、勇于担当，坚决从各种应酬和文山会海中解脱出来，到基层去、到工作一线去，到问题多、矛盾大、工作推不开的地方去，扑下身子抓落实，集中精力解难题。四要严守纪律，团结干事。要始终牢记宗旨，严守纪律，顾大局、识大体，坦荡磊落、尽职尽责，同心同德，携手奋进，坚决维护市委的权威和核心，坚决执行市委决定，确保政令畅通、令行禁止。五要以身作则，严谨自律。保持良好心态，正确看待工作环境和条件，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨砺，知足常乐，爱岗敬业，提高在群众中的感召力、公信力。
四、加强领导、形成合力，为做好组织、宣传、统战工作提供坚强保证
各级党委要牢固树立“抓党务是本职，不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的责任意识，明晰价值追求，提升工作标杆，使我们的一切工作做到符合实际、讲求实效、落到实处，使我们的工作成为党的最富有成效的工作之一，我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。要切实担负起党要管党的政治责任，切实加强对组织、宣传和统战工作的领导，定期听取汇报，分析形势，做出部署。要切实加强组宣统领导班子和干部队伍建设，既严格要求，又重视培养使用，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战等各个党的部门之间，也要加强交流、加强沟通、加强配合，自觉增强大局意识，积极采取整合措施，切实提高服务成效，目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，真正做到同心协力、共谋发展。
做好组宣统工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在周围，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，扎实工作，进一步开创全市组宣统工作的新局面，为推进全市的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的、更大的贡献!