一、主要做法
为确保全县信访举报协调中心能“办得好，干得实”，在实际工作中，该县通过实施“五个一”做法，强化组织领导，明确目标责任，抓好各项措施的落实，确保了工作实效。
(一)组建了一支高水平的干部队伍。信访举报协调中心由乡(镇)纪委书记负总责，从本乡镇综治、经管、财政、国土资源等站所抽调素质高、能力强的人员为工作人员，每个行政村的纪检委员为信息联络员，有效整合了多方面力量。县纪委挂点领导和挂点科室还定期不定期对所挂乡镇信访举报协调中心工作开展情况进行督促指导，形成了县纪委、乡(镇)、村三级办信访的工作格局。同时，我们还注重强化对中心工作人员的培训，每年举办纪检监察干部业务培训班时，各乡镇信访举报协调中心工作人员也一并参加培训，切实提高了工作水平，为更好地开展工作奠定了坚实基础。
项(二)开辟了“一站式”高标准接待场所。该县19个乡(镇)，均设立了“便民服务中心”，每个“便民服务中心”都设立了信访举报窗口，由信访举报协调中心工作人员轮流到窗口上班，接待群众来访，接待场所并按照统一规格制作了醒目的标牌，将重要制度、规定、职责、流程制成挂图，同时配备了电话、纸笔、桌椅等必备设施，对群众信访实行一门式受理、一条龙服务，彻底解决了群众为一个事项多方上访和部门互相推诿等问题，为群众反映问题提供了方便。
项(三)建立了一套完整的制度体系。在广泛调研、多方论证的基础上，该县出台了《关于在全县各乡(镇)设立信访举报协调中心的实施意见》，明确了信访举报协调中心的工作机构、工作范围、办理程序、办理时限等工作制度，对群众反映的问题，信访举报协调中心能够办理的直接给予解决，重大信访事项并报县纪委信访室登记备案;不能解决的，按照程序向县纪委反映。同时，我县将信访举报协调中心工作开展情况列为重点工作目标纳入全县基层纪检监察机构工作目标管理考核中，加大考核力度，为信访举报协调中心工作在全县深入开展提供了制度保障。
项(四)开展了一场全方位的宣传发动。印制了“信访举报联系卡”、“信访举报协调中心工作人员监督卡”、“检举控告的权利和义务告知卡”、“信访举报双向承诺书”等20000余份宣传卡片，采取在各乡(镇)集贸市场、候车点等人口密集的地方设点的方式集中向群众进行面对面的宣传。同时，我们还采取悬挂宣传横幅、制作宣传栏、在中国**网信息、在**电视台播放公告、发送手机短信等多种形式，广泛宣传信访举报协调中心的工作范围、程序和要求;各乡(镇)把信访举报协调中心有关工作制度、办理事项及工作人员的情况印发给各村，做到家喻户晓、尽人皆知。
(五)制定了一系列规范化工作办理程序。工作人员在接待群众咨询或来访的过程中，积极引导其在信访举报协调中心反映和解决问题，受理每一件群众信访都要认真填写在“群众信访情况登记薄”上，并与来访群众签署“来信来访双向承诺书”，信访举报协调中心承诺依法及时处理反映的问题、保护举报人合法权益;来访群众承诺反映问题的真实性、自觉维护信访秩序。从登记到答复，全过程建立起了完备的档案，增强了工作的严肃性、规范性。
二、几点体会
实行乡(镇)信访举报协调中心办理群众信访，在基层群众与纪检监察机构之间架起了一座“连心桥”，既为群众反映诉求提供了方便，又提高了解决信访问题的质量和效率，从而赢得了信访群众的信赖和支持。实施一年多来，在畅通信访渠道、提高工作绩效、规范信访秩序、化解基层矛盾方面发挥了重要作用，维护了信访安全，促进了我县的和谐稳定。
(一)实行乡(镇)信访举报协调中心办信访，进一步畅通了群众信访渠道。反映诉求方便快捷，成本低、效果好是信访渠道畅通的重要标志。实行信访举报协调中心办信访，将群众反映诉求的平台延伸到“家门口”，群众不出乡(镇)就可以反映问题，省却了奔波劳顿之苦，大大节省了时间和精力，几乎没有什么成本。由于实行了严格的登记备案、书面承诺、限时反馈等制度，群众的问题可以在较短的时间内得到高质量的办理或答复，从而以最小的成本畅通了反映问题的渠道。如今年6月，我县甘洛乡甘洛村4名村民向乡信访举报协调中心反映该村存在财务混乱，村委会主要干部侵吞上级拨付的补助款、私分集体财产等问题。对此，乡信访举报协调中心迅速派员进驻该村，组织财务进行清账，打相关人员进行了解核实，经过认真细致的核查，没有发现村委会主要干部侵吞上级拨付的补助款、私分集体财产等问题，但在调查中发现村委会没有将上级部门拨付给该村抗旱打井补助款2000余元发放给村民，而是用于村里公益事业支出，为此，乡纪委责成村委会将该2000余元补助款补发给村民，并对村主要干部进行了批评教育。村民高兴地说：“乡里建起了信访举报协调中心后，我们老百姓又多了一个说理的地方，再也不用多跑路，走弯路，向组织反映一些信访问题，真是方便快捷。”
(二)实行信访举报协调中心办信访，进一步提高了信访处结绩效。实行信访举报协调中心办信访以来，群众只进一个门(信访举报协调中心接待窗口)，只找一个人(接访人员)，即可解决问题。信访举报中心工作人员都是本乡(镇)的工作骨干，熟悉当地实际情况，容易找出问题的关键点，确定解决问题的主体，增强了办信访的针对性，减少了盲目性，大大缩短了办理过程。为进一步提高信访事项的处结效率，各信访举报中心都严格执行信访受理书面告知、限时办结制度，做到简单问题从速从快处理，复杂问题实行包案联动处理，重大信访事项由县纪委信访室登记备案，定期督查督办，保证了信访事项处结的高质量。实行信访举报协调中心办信访以来，全县信访事项按期处结率100%，没有出现新的缠访问题。
各位领导、同志们：
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁，是了解社情民意的“晴雨表”，也是维护社会稳定的“安全阀”。人社部门是民生保障部门，是劳动维权的部门，做好信访维稳工作责无旁贷。我局将以这次会议为契机，进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道，认真履行部门职能，切实落实信访责任制，发挥人社部门在维护社会和谐稳定中的积极作用，我们将从以下三个方面进一步加强信访维稳工作。
一是要建一步健全信访工作机制。人社工作是社会稳定的“安全网”，经济运行的“调节器”，社会矛盾的“减压阀”，我局将以此次会议为契机，进一步增强对信访维稳工作的紧迫感和责任感，认真落实信访工作包保责任制，把信访工作与中心工作同安排、同部署，树立信访维稳工作无小事的理念，严格按照《**区信访维稳程序规定》相关规定及时办理各类来信来访案件，做到“一般信访件归口办，紧急信访件迅速办，重大信访件联合办”，切实建立起科学、规范、务实、有效的工作机制。
二是要进一步畅通信访渠道。信访工作，易疏不易堵，我局将进一步完善和畅通信访渠道，通过在社保服务大厅和显眼位置设立意见箱、信访接待室、建立领导班子值班制度和接访制度，多途径受理各类来信来访案件，随时接待群众来访，认真听取群众诉求，及时转办、交办，协调群众反映的热点、难点问题，让老百姓有表达诉求的渠道、有解决问题的有效途径，最大程度地化解各种矛盾。
三是要认真履行职能。本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则，着力发挥人社部门在促进社会就业、社会保障、维护劳动者合法权益等方面的工作职能，全力解决广大人民群众在生、老、病、伤、残等方面的社会保障问题，不断加大对侵害劳动者合法权益案件的查处力度。切实做好人社部门不稳定因素排查工作，建立来信来访分级处理制度，妥善解决来信来访人员的合理诉求，注重换位思考，切实帮助解决涉及人民群众切身利益的合理诉求，将问题化解在基层，将矛盾消灭在萌芽状态，做到矛盾不上交，维稳不诿责，积极稳妥的确做好信访维稳工作。
各位领导，我们将不折不扣的贯彻落实好本次会议精神，切实履行好部门职能，为推动我区“两新一化”建设、迎接十八大胜利召开创造和谐的社会环境。
一、 学习方面
1月初，我离开了经理办公室，离开了从事两年多的办公室秘书岗位，对于科班出身的我来说，做办公室工作已经显得一切那么娴熟、得心应手，对这个岗位已经有了非常深刻的感情，说句实在话，还真有点舍不得离开。为了成为一个全面发展的现代化企业管理者，岗位的轮换、调动可以帮助自己有更大的提高。离开办公室，我来到了公司零售中心进行为期一个多月的实习。
虽然是部门之间的调动，但是新的部门、新的环境对于我来说。还是比较有陌生感的。为了快速地融入其中，就像《孙子兵法》里所说的知己知彼、百战不殆，所以我得先了解零售中心的主要职责，和每个人的岗位职责、工作内容，这样我才会对部门同事的“所作所为”不会显得那么外行，所以我利用空闲时间逐步了解他们的工作，包括每个细节等等，经过一周的时间，我已经融入了新的部门。就如某领导送给我一句话，即在任何时候不要靠别人来教你怎么做，而是自己要学会去思考怎么做。因为大家都很忙，所以我一边学习，有不懂的问题就自己查找资料，或者问行家。 1月24日，我顺利通过了公司举办的三员考试(计量员、安全员考试)，这是我实习生涯锦上添花的一步。
在新的部门，切实感受到了别样的“感受”，短短的时间里，我研读《加油站管理规范》，经过与实践的结合，学习到了收购加油站验收基本程序、油品进销存流程及盈亏分析理论、加油站销售日报表等等知识。亲自参与制定、修订改了《加油站运营状况和人员情况统计表》、《油品灌桶管理办法》、《内训师培训管理办法》、《加油站交接班例会实施办法》等等。同时和部门同事对本部门的工作流程进行了修改，稽查流程、培训流程、日常工作专项工作开展流程等等进行了大的梳理。
只有调查，才有发言权。为了深入地了解基层站库的实际工作，我经常和部门的同事到加油站进行实地考察，他们是带着查找问题、指导工作的目的去基层，而我是怀着学习的目的去考察。起早贪黑的基层考察工作是家常便饭，考察过了公司的吴江、太仓、昆山、吴中区域等吴娄、南麻、刘家等20几座加油站。在零售中心的学习，为我下一步的学习计划打下了基础，为此感到庆贺。
3月初，我离开了公司零售中心，来到了公司驻太仓培训中心，继续进行为期一个多月的学习。一个公司的发展潜质，培训工作不容忽视。在培训中心的日子里，我了解了新员工培训流程、新员工培训内容等等，按照培训基地的要求，和他们同吃同住，经过一段时间的相处，我和基地人员交流工作、学习等心得，我们已经成为了知心朋友和紧密“战友”。
在此期间，我有幸参加了上海公司举办的第一期站经理培训班，本次培训课程主要安排有：沟通与团队建设、劳动合同法、加油站改造与工程维修、设备维护与保养、大庆精神、企业文化与执行力、站务会议组织技巧、加油站经理基本素质要求、加油站安全管理与控制、安全事故案例分析、加油站运营手册、hse管理理念、安全意识与消防知识、财务基本制度等内容。有与省公司领导进行了面对面交流的机会，经过交流，增强了业务等各方面的知识。
4月中旬，我离开了公司驻太仓培训中心，来到了公司所属的狮山加油站继续进行学习。在驻站实习期间，我更体会到了基层员工的工作生活感受。我在加油站的实习，可以概括为以下四点：一、了解加油站人员各个岗位日常工作职责，以及相关流程;二、学习计量、安全、核算等知识;三、在场地上为顾客服务，加油、疏导车辆、处理各类矛盾、深夜夜查加油站等;四、与员工进行坦诚的交流，查找在加油站管理中存在的管理漏洞以及相关疑难问题。在驻加油站实习的日子里，让我弄明白了在机关办公室里无法接触的事情，使我考虑问题的方式有了较大的改变，帮助我转变了某些思维方式和方法。
5月下旬，我回到了经理办公室，继续我的学习。在这段时间里，在工作中遇到的一些问题处理起来比半年之前更成熟、更稳重了。多角度思考问题，全方位看待事情的性质，是我回到办公室更大的体会。
二、工作方面
在这不到半年的时间里，虽然我不停地在公司各个部门学习，也许从别人的角度来看，好像挺“潇洒”的，可以在不同的地方待，其实不然，所谓旁观者迷，当局者清。因为每到一个部门你要开始接触“新人”要与之相处、与之磨合、与之交流、与之工作等等，这对大多数人来说，并不是一件简单的事情，所以学习的同时即是工作的延伸阶段。期间公司要着力建设基层民主化建设，作为公司工会的成员，我有义不容辞的义务配合公司做好此项工作，从带领工会人员到兄弟公司考察学习、再到公司民主化方案的制定、实施、落实、反馈等一系列过程都不可马虎。近期上海公司下发的《管理手册》正在实施，作为办公室成员之一，组织公司各部门按照《管理手册》的规定开展工作，此项工作是公司本年度重点工作之一，所以下一阶段的工作的压力不言而喻。
三、思想、生活
因为一直以来对自己要求很严格，特别是思想方面，所以时刻关注自己的一言一行是否符合当代青年的规范。经常在思考生存的价值到底是什么，我能为国民做点什么实际的事情，所谓先天下之忧而忧。
与人为善，自己多干点活是我一直坚持的观点。加入中国共产党的决心一直未动摇，入党申请书已递交一年多了，今年将继续向党组织递交入党申请书。学习研究党的《xx大报告》、关注奥运年社会动态、了解民生热点话题、关注时事等等已经成为我生活中不可缺少的一部分。
好的生活习惯可以使人一生受益。在业余时间读点有用的书籍，如《建立自己的时间资产》、《细节决定成败》、《证券投资学》、《话说中国人》、《林语堂散文集》、《毛泽东转》等等是我的枕边书，还时常将以前的专业书籍拿出来看看，毕业有两三年了，有些东西不看就忘记了，所以一有时间就翻翻。个人爱好不可没有，音乐简谱、吉他等等的学习是我近期的攻克目标，英语口语的练习是下半年的攻克目标之一。所谓温故而知新，可以为师矣。利用业余时间向报纸、网站、上海、苏州销售等相关媒体、平台投递稿件是我另一个最大的乐趣，总共加起来已经投递发表了8篇文章。
四、不足之处和经验
回顾这半年的点点滴滴，自己有一个较大的缺点就是急于求成，凡事喜欢一下子把它做完，这给自己造成了很大的心理压力。还有少说话、多做事是我下一阶段要继续加强的。相信通过努力，下半年各方面将会是一个阳光明媚的春天，我将会是一个更加自信、成熟、坚强的我。
同志们：
刚才，_代表县信访联席会议作了工作报告，_通报了近期全县信访工作情况，请大家认真思考，结合各自实际，查原因，议措施，切实抓好落实。下面，我就做好全县信访工作再讲三点意见。
一、提高认识，准确把握信访工作形势
__年，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实中、省、市关于信访工作的一系列重大决策部署，通过排查矛盾纠纷、化解信访积案、稳控重点人员、落实领导包案、推行“四访”机制等措施，及时化解了一批历史跨度长、调解难度大的重点信访疑难案件，有力维护了社会稳定、保障了群众合法权益，为全县经济社会发展、“一控四降”目标实现、“三无县”创建营造了良好环境、做出了积极贡献。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、科学决策的结果，同时也凝聚着县镇村广大基层干部和信访干部的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向长期坚守奋战在信访一线，默默奉献、任劳任怨的广大基层干部和信访工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
近年来，随着社会的不断发展变化，矛盾问题日益凸显，信访形势愈发严峻：一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期，群众因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、企业改制、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是一些旧的信访积案还未得到彻底解决，新的信访问题又不断出现，主要是有的镇村和部门对信访问题不认真、不重视，致使群众重复上访和越级上访频繁发生。三是群众信访不信法，沿袭传统习惯，处理涉法涉诉问题的方式方法没有改变，一些群众纠集上访、越级上访、缠访闹访，给党政机关施压，甚至还有极个别过去因缠访、无理取闹尝到甜头的人员，在问题已经得到妥善解决后还继续缠访闹访。四是信访的形式多样化，一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大，煽动群众，误导社会舆论，串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。由于各种利益相互碰撞导致各类社会矛盾凸现，信访问题十分突出，特别是因干部不作为、慢作为、乱作为引发的上访问题还占有一定比例;一些信访老户、缠访户屡次向政府施压，频频缠访闹访、越级上访，有的甚至以访谋利、以访为生;少数特殊利益群体借机串联上访闹事，围堵县委政府机关甚或中省市机关大院等等。这些问题应引起各级、各有关部门的高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
今年以来，全县共发生进京非访_人次，已超过市上下达的全年_人次的控制指标。赴省上访_人次，其中单访_人次，集访X批_人次。到市上访_人次，其中单访_人次，集访X批_人次。来县上访__人次，其中单访_X人次，集访_X批__人次。X月X日，在县政府常务会研究的基础上，县委会听取了全市信访工作会议精神贯彻意见的汇报，作出了表彰奖励、县级领导接访、各级领导带头坐班接访、县信访局长进政府党组、信联办主任副主任进配、县信访局专设纪检组等X条意见，进一步加强了信访工作。面对我县日益严峻的信访形势，全县各级各部门、各镇村和广大干部特别是主要领导干部务必要在思想上高度重视信访工作，牢牢把握信访工作的主动权，坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施，切实改进工作作风，自觉践行群众路线，全力维护社会大局稳定，努力为洛南经济社会发展营造良好的社会环境。
二、突出重点，不断提升信访工作水平
新的一年，我们要严格按照党的十八届三中全会对深化信访制度改革作出的新部署，中央关于创新群众工作方法解决信访突出问题的《意见》，落实好信访工作四个到位“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”，以及省市信访工作会议精神，把做好信访工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，以落实接访、下访、约访、回访“四访”机制为抓手，主动深入一线，深入群众，全面排查矛盾纠纷，悉心倾听群众诉求，切实解决信访突出问题，确保社会大局稳定。
一要预防为先，切实做好源头化解。各镇、各有关部门要切实加大对本辖区、本系统矛盾纠纷排查的力度，做到预防为先，有效控制信访增量，努力根治信访源头。要坚持每月组织人员进村入户，对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信访问题和信访积案。对排查出来的问题，要逐一梳理归类，分析研究，搞清问题症结，制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题，要统一进行交办，逐一落实包案领导和包案责任人，跟踪督办，限期解决，切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出属地，坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，确保小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出镇、重大疑难问题不出县。
二要狠抓落实，严格推行“四访”机制。把落实县科级领导干部接访、下访、约访、回访“四访”工作机制与开展党的群众路线教育实践活动相结合。坚持每天有一名县科级领导坐班亲自接待来访群众，集中处理矛盾纠纷，使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。在县科级领导接访安排上，要打乱按照领导职位高低安排接待时间的惯例，避免主要领导扎堆接访，真正使接访活动达到解决信访问题，密切干群关系、党群关系的目的。各镇、各有关部门要不定期进行下访、约访、回访，对于一些社会关注度高、容易引发群众集访和越级上访的事项，要主动向群众做好解释，取得理解。对于一些已经调处的信访问题，要适时进行回访。对于诉求合理、短时间内能解决的信访问题，要积极协调，尽快解决。
三要加强协调，着力化解信访积案。信访积案一般时间跨度长、案件成因复杂，解决起来比较棘手，既是困扰我县信访工作的“老大难”，又是信访干部难啃的“硬骨头”。妥善解决信访积案，是对各镇、各部门群众工作水平的直接检验，是对广大信访干部和相关单位领导工作能力的一场“大考”，针对“老大难”和“硬骨头”，我们决不能“哄、躲、避、绕”，而要敢于直面矛盾，积极创造条件促进信访积案化解，各镇、各有关部门要迅速对本辖区、本系统存在的信访积案进行一次全面梳理，会同包案领导逐个会诊研究、逐个制定解决方案，整合各方资源和力量，努力实现案结事了。同时对个别时间跨度大、问题复杂、诉求多难的信访积案，可以邀请上级主管领导、人大代表、政协委员、法律专家、社会知名人士召开听证会，进一步查明事实、厘清责任、找准适用依据，做出公正处理，促进信访问题解决。
四要敢于担当，果断处置突发事件。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势，处理不好极易引发严重后果。各镇、各有关部门一定要积极面对，敢于担当，冷静处理，主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导，全力做好上访人员情绪稳控，防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作，对需要调查核实的案件，要认真细致地做好调查取证工作，详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策，绝不能因调查不清、取证片面，导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时，各镇、各有关部门一旦接到县信联办接访劝返通知后，要迅速派员协同公安、信访等部门在规定时限内赴京、到省、上市接回上访群众，坚决杜绝因行动迟缓或无人接待受理导致上访群众长时间滞留，不能及时接回或造成恶劣影响的要严肃追究责任。另外，要加大对违法上访的打击力度，对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事，要依法从重从快予以处理，坚决维护正常信访秩序。
五要探索创新，积极拓展信访渠道。要在面对面解决信访问题的传统工作方法基础之上，进一步探索创新、建立健全民生热线、电话接访、绿色邮政、信访代理、网上办理等做法，更加重视群众来信尤其是初次来信办理，引导群众更多以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求，逐步引导群众树立通过以上多种方式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度，大力推行阳光信访，全面推进信访信息化建设，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，增强透明度和公正性;逐步推行信访事项办理群众满意度评价，把办理工作置于群众监督之下，不断提高信访公信力。与此同时，要按照涉法涉诉信访工作机制的总体要求，明确什么是诉、什么是访，逐步推动诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道予以解决，各级各部门要积极引导涉法涉诉事项依照规定程序向有关政法机关提出，做好教育疏导、帮扶救助等工作，着力解除涉法涉诉信访难题。
三、加强领导，确保全县社会大局稳定
信访稳定工作是一项系统工程，各镇、各有关部门要切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，深入研究信访特点和规律，坚持机制创新和落实责任并重，紧密结合党的群众路线教育实践活动，努力把信访工作做实做好。
一是思想要重视。各镇、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程，亲自研究，亲自部署，亲自督查，加强领导和协调，积极主动为群众排忧解难。要教育引导广大干部始终坚持群众路线，切实改进工作作风，始终把维护群众正当权益放在心上、拿在手上，进一步营造更加融洽的党群、干群关系。
二是责任要到位。各镇、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，切实担负起信访工作第一责任人的责任，对本辖区、本系统的信访工作负总责。各镇村要充分发挥社会管理大队的作用，做好信访维稳工作。各单位要将信访工作责任逐级分解到岗、到人，层层落实工作责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面，确保信访责任不落空，信访工作不出问题。
三是督办要及时。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重，定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查，看信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度，要及时催促相关单位对领导的批示件和交办的事项限期落实，并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈，对工作落实不力、效果不明显的，要在全县通报批评。
四是队伍要加强。各镇、各有关部门要高度重视和加强信访干部队伍建设，重视信访业务知识培训，加大信访干部交流任用力度。要根据形势任务需要，不断充实信访工作力量，进一步完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门挂职锻炼制度。要将一批群众工作经验丰富的干部选拔到信访部门工作，对在信访工作岗位上成绩显著的干部要予以提拔，委以重任，切实增强信访干部队伍活力。
同志们，抓好今年信访工作，任务艰巨，责任重大。县委、县政府要求，各镇、各部门一定要以高度负责的精神，以更加饱满的工作热情，以更加务实的工作作风，扎实做好全年信访工作，为推动我县能快尽快、提质转型发展做出应有的贡献!
大家下午好!
我是xx班的xx，今天能在这里发言，我感到很高兴!我的每一点成长都离不开老师的辛勤教导和同学们的帮助，在此，我真心的对老师和同学们说声：“谢谢你们!”
紧张的期中考试刚刚过去，可能已经淡出了我们的记忆，但要提醒大家，不能忘了总结和反思。因为通过总结，我们才能发现平时学习中的问题，正视自我;通过反思，我们才能扬长避短，完善自我。或许一次次的考试，会让我们经历失败的痛苦，会让我们品尝失意的泪水，但这也是一种磨练，它会让我们变得更坚强，更成熟，更能应对未来的生活。坦然面对现实，走好未来的路才是最重要的。我们现在的主要任务就是学习，学习，再学习,在漫长的学习过程中，我们必须找到三盏指明方向的灯，那就是良好的心态、勤奋的精神和有效的方法。
老师常说心态决定最后的结果，我很赞同这一观点。做任何事都要有一个良好的心态，这是成功的重要条件。我们应该调整好心态，以愉快的心情投入到紧张的学习中，善于体验获取知识的快乐，体验克服困难的快乐，体验取得成功的快乐。不要一味的怨天尤人，牢骚满腹。
古人有云：“书山有路勤为径”。这句话告诉我们勤奋是成功的阶梯。要想学得真本领，就得刻苦勤奋的耕耘。何况我们并不是天才，更需要用后天的勤奋来弥补自身的不足。用自己的实际行动来验证“勤能补拙”这一道理。不努力，永远只能品尝失败的苦酒;不勤奋，理想也永远只能是幻想。
不过，勤奋并非只是简单的忙碌，而是需要在勤奋中思考，将适合自己的学习方法严格坚持下来。在此我谈谈我个人在学习方法上的一点心得：
首先，要保证课堂效率。课堂上听课要投入，思路要跟着老师走，思维要活跃。如果注意力不集中，极容易漏掉一些重要的知识点。同时还要关注老师的每一个眼神，每一个动作，这些都能够起到一个很好的暗示作用，让我们能积极的与老师进行互动交流，从而使课堂的学习氛围更浓厚，自己也就能真正融入到良好的学习氛围中。这样一来，听课的效率也就大大提高了。
其次，要做好课堂笔记。做笔记看起来似乎是一件很容易的事情，其实不然。记笔记不是记流水账，不是让我们将老师课堂上讲的每一句话都记下，而是记下重要的内容。如记录知识的结构体系，思维过程等，尤其要注意记下老师重点提示的内容。
最后，要坚持课后巩固。文科的学习是一个不断积累然后加以运用的过程。因此，我们对基础性知识的巩固记忆就十分有必要了。政治历史属于熟记内容，建议大家每一章学完后建立一个自己的知识框架，再看看书本目录会议书本的内容，这样每天不断重复，加深印象，使之真正转化为自己的知识。地理学科一定要弄清楚知识原理，多做题，回答问题是要注意抓住关键，锻炼自己的分析解题能力。
同学们，期中考试已经结束，但我们的学习之路还很漫长。“春种一粒粟，秋收万颗子”。让我们一起站在新的起点，携起手来共同努力。我坚信，大家的青春会因我们的不懈努力而绚烂，老师和家长们会因我们的身心健康成长而感到欣慰和自豪!
我的讲话完毕，谢谢大家!
近年来，XX镇党委、政府立足本镇实际，始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作准则和“小事不出村，大事不出管区，难事不出镇”的信访工作要求，以落实固本强基维稳工程为抓手，以实现信访“三无”为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，做到重心下移，责任下移，超前预防，积极稳控，维护了辖区社会稳定，为建设开放和谐秀美新XX创造了良好环境。
一、加强领导，健全网络，夯实信访工作基础
一是领导机构健全。镇党委、政府高度重视信访工作，成立以党委书记为组长的群众工作领导小组和固本强基维稳工作领导小组，下设专门的工作机构。认真执行“谁主管，谁负责”规定，建立起党委书记亲自抓，分管书记具体抓的信访工作机制。各村成立了以支部书记为组长的信访稳定工作领导小组，切实做到了有机构办事，有人管事。二是组织网络健全。大力加强信访网络建设，镇上设立5名专职信访工作人员，全镇聘用了83名政治觉悟高、自身素质强的群众担任信访联络员，制定了《XX镇基层联络员队伍管理办法细则》，细化量化责任目标，明确基层联络员的职责，健全基层联络员信息报送制度，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。三是排查调处机制健全。坚持工作主体下移，工作重心前移，抓好矛盾纠纷排查调处，组织镇包村干部深入各村，入户走访，察民情、访民愿、抓问题。建立了信访隐患一周一排查，一月一调度的工作制度，坚持定期排查和集中排查相结合，针对重大活动、重大节庆日等特殊敏感时期，组织大规模集中排查。建立排查台账，对于排查发现的矛盾纠纷，逐级上报，针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的.原则，责任到单位落实到个人，确保信访案件件件有人抓，使许多重大信访问题和信访隐患化解在萌芽状态，真正达到“大事化小、小事化无”的目的。今年春天小麦遭遇严重旱情，我镇XX村、XX村用不上XX水浇地，群众情绪偏激，欲组织村民大规模上访，得知信息后，镇党委、政府高度重视，迅速采取措施，立即组织人员及设备，连夜疏通沟渠引进水源，同时，用广播等形式向群众做好解释工作，及早解决了群众的合理诉求，避免了一场，维护了社会稳定。
二、实施信访代理，理顺信访渠道
为切实解决群众的实际问题，努力维护社会稳定，结合我镇实际，我们实行了管区书记专职化管理，全镇XX个管区，每个管区有XX名专职工作人员，全面负责本管区工作，工作中管区工作同志将维护稳定工作为己任，在抓好镇党委、政府安排的各项中心工作和重点工作的同时，把维护社会和谐稳定作为一项重要职能，他们深入各村走访入户，摸排信访隐患，替群众排忧解难，与群众进行促膝长谈，了解
群众疾苦，倾听群众心声，拉近了基层干部与群众的距离。对群众反映的问题，统一做好记录，及时从大量来自第一线的信息中分析摸排信访隐患，准确地掌握真实情况，并在第一时间进行妥善处理，防止和杜绝事态扩大，做到了关口前移，重心下移，使信访苗头发现在前，解决在小，为维护社会稳定工作筑牢了第一道防线。对在管区内不能及时化解的矛盾和问题，积极实施信访代理制，把信访问题及时向镇党委、政府和有关部门汇报反映，并跟踪处理进展情况，做到问题不处理不放手，矛盾不解决不收兵。通过实施信访代理制，进一步畅通了群众信访的诉求渠道，形成了“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道。自去年以来，我镇在遇到村委换届、XX和XXX等工程，镇上的重大项目及民心事项中，没有出现集体访及越级上访案件，使各项工作得到了顺利实施。
三、抓好三个结合，有效解决信访问题
一是把信访工作和经济发展结合起来。发展是解决一切问题的关键，群众反映的问题往往都是经济发展中存在的问题。要解决这些问题，只有靠发展。近年来，我镇立足资源优势(如招商等)经济的快速发展，带动了就业和各项社会事业的发展，减少了信访案件的发生。
二是把信访工作和解决群众反映的热点难点问题结合起来。我镇把为民办实事、办好事，为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓，扎扎实实为群众办实事、办好事，赢得
了民心维护了社会稳定。自去年以来我镇针对群众反映强烈的交通、灌溉热点难点问题，镇党委、政府通过全面调查，对我镇XXXXXXX村等13个村进行了道路硬化，通柏油路里程XX公里，实现了村村通柏油路。投资XXX余万元，新打机井XX眼，疏通沟渠XX条。改善了群众的行路难，保障了群众农业生产安全，受到了群众的好评。
三是把信访工作和人民调解结合起来。对群众反映的一些镇党委、政府难以解决、需进入司法程序才能解决的问题，我们积极做好解释说明工作，引导上访人通过法律程序有效解决，真正把信访工作和人民调解结合起来，为便于群众司法调解，我们协调县法院在我镇设立了巡回法庭，引导信访人积极进行法律程序，通过法律进行妥善处理。
这次会议是区委、区政府研究决定召开的，主要是传达贯彻省、市信访工作会议精神，围绕加快“平安中心城”建设，安排部署今年的全区信访工作任务。刚才，_通报了去年全区信访工作情况，对当前的信访形势作了全面客观的分析，并对下一步工作进行了安排部署，各级要结合实际，迅速贯彻落实到工作中去。下面，我强调三个方面的问题。
一、切实增强新形势下做好信访工作的紧迫感和责任感
过去的一年，我区信访工作又上了一个新的台阶。特别是通过“网底工程”的实施，进一步强化领导，落实责任，妥善化解了大量人民内部矛盾，有力地推动了信访工作整体水平的提高，在维护社会稳定中发挥了重要的作用。实现了群众到区以上信访总量、到区以上集体上访、到市上访“三个明显下降”，上访老户、越级上访全市“两个最少”。全区没有发生有影响的到省进京群体性上访事件，我区成为全市唯一无信访积案的县区。在三年一次的全省信访工作综合考评中，辛店街道办事处被授予“全省信访工作先进单位”称号，区信访局被市委、市政府授予“全市信访工作先进单位”称号，有X名同志先后受到省、市表彰。在错综复杂的形势和艰巨繁重的任务面前，我区信访工作能够取得这样好的成绩，很不容易。各级各有关部门及广大信访工作者辛勤工作，无私奉献，付出了大量心血和汗水。在此，我代表区委、区政府，向辛勤工作在全区信访战线上的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少，维护稳定的任务依然十分艰巨。境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结，敌对势力加紧利用人民内部矛盾煽动群众对党委、政府不满，“”邪教组织不断进行非法活动，社会治安形势不容乐观。从我区的信访形势看，人民内部矛盾和社会热点问题依然很多，尤其是由人民内部矛盾引发的群体性事件日趋增多，呈现出涉及范围广、参与人数多、处理难度大的新特点，不仅牵扯了各级领导的很大精力，搞不好还会出现影响全区改革发展稳定大局的大问题。
今年X-X月份，全区信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂，协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看，集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基层基础工作还不扎实，措施落实还不完全到位，个别领导同志驾驭全局的能力与新形势、新任务的要求还不适应，等等，这些在今年全国“两会”的安全保卫工作中已逐步显现。对此，大家一定要有清醒的认识，务必引起高度重视，制定有效措施，认真加以解决。我区作为中心城区，社会稳定工作责任重大。
X月_日，区里召开了高规格、大规模的信访工作暨“平安中心城”建设动员大会，决定从现在起，利用两年时间，全面建设“平安中心城”，努力创造更加稳定安全的社会环境。这是推进全区经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的又一重大战略举措，是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安中心城”，信访工作担负着重要职责。_在动员大会上强调指出，为群众排忧解难，维护好人民群众的根本利益，是减少矛盾纠纷的基础，是维护社会稳定的治本之策，也是建设“平安中心城”的关键所在。各级各部门特别是领导同志，一定要站在讲政治的高度，从全局着眼，深刻认识自己肩负的职责，紧紧围绕“平安中心城”建设，扎实做好信访工作，为中心城区的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、扎实落实信访工作的各项措施
今年的信访工作目标和任务，区信访局已按照省、市信访工作会议的要求和“平安中心城”建设的总体部署制定并印发，各级各部门要按照要求，突出重点，强化措施，切实抓好工作落实。
(一)要深入推进“网底工程”建设。信访工作“网底工程”实施以来，全区信访基层基础工作得到进一步强化，基层和部门化解矛盾的能力进一步提高，从源头上减少了大量不安定因素，但社会矛盾的多元化、信访问题的复杂化以及“网底工程”建设中存在的薄弱环节，要求我们必须在深入推进“网底工程”上狠下功夫，增强信访工作的超前性、系统性、科学性和实效性。
一要进一步健全决策机制。各级各部门在研究制定改革、发展措施时，要坚持把人民群众的利益放在第一位，以是否符合最广大人民群众利益为最高标准，认真搞好调查研究，广泛听取各方面的意见。特别是涉及群众切身利益的政策、规划、重大项目等，要充分考虑广大群众的心理和经济承受能力，尊重群众的意愿，最大限度地减少不安定因素的发生。
二要进一步完善基层信访工作网络。去年，区委、区政府对区信访局的领导班子进行了调整充实，工作力量进一步加强;镇、街道的信访助理也都落实了副科级待遇，牛庄、史口两镇还为信访办公室配强了工作人员。今年重点是村居、社区、企业信访工作组织和力量的配备。各镇、街道要高度重视村居信访民调组织和民调队伍建设，采取得力措施，充分调动他们的工作积极性，尽快改变村居信访民调组织只落实到人头、不开展工作的状况;各街道和区社区办、经贸局等有关职能部门要负责建立健全社区、企业的信访民调组织，切实解决部分社区、企业信访工作无人问、无人管的现象，消除信访工作“盲区”。区里正在研究加强村居、社区、企业信访工作的意见，之后将以文件的形式印发到各级各部门，希望各级认真抓好落实。
三要建立健全排查调处机制。群众上访大都有酝酿、组织、发动的过程，如果我们能够及时了解掌握第一信息，把工作做在前头，就能把握工作的主动权。因此，各单位要从实际出发，高度重视、不断完善基层信访信息网络，定期排查信访不安定因素。要把排查的触角延伸到村居、社区、企业、学校，形成反映敏捷、传递迅速、信息准确的信访信息预警系统。对可能诱发上访的苗头或重大社会不稳定因素，要及时向上级部门报告;决不能漏报、迟报和瞒报。对排查出的问题，要逐一梳理归类，落实责任，采取切实有效的措施，超前做好工作，掌握好时机，把握好尺度。对阶段性和突显性的矛盾和问题，不等不靠，主动出击。要强化现场意识，要及时汇报，及时赶赴现场，反应要快捷，行动要迅速，确保不酿成大的事端。
(二)切实解决好“三访一户”问题。群众越级上访多、集体上访多、重复信访多、上访老户多，已经成为当前信访工作中的一个突出问题，成为影响改革深化、经济发展和社会稳定，影响党和政府形象的一个重要因素。去年，各级各部门把解决“三访一户”问题作为一项重要任务来抓，取得了很大成效。但由于“三访一户”问题的形成原因复杂，解决难度较大，当前和今后一个时期，仍要把它作为重中之重的工作，切实抓紧抓好。今年上半年，要集中领导、集中力量、集中时间，对“三访一户”重点案件进行集中治理，力争一次性彻底解决问题。对去年以来到省进京上访人员、到区以上机关上访多次的人员和上访老户，分别列出单子，逐案分析排队，看一看哪些问题已经解决，哪些问题没有解决，症结在哪里，做到心中有数，并逐一落实承担单位。对到市去省进京上访老户和到市重大集体上访，要严格按照“一岗双责”的要求，由区、镇(街道)领导包案;涉及几个部门的案件，要确定好牵头部门，加强协调调度，密切协作，齐抓共管，提高办案效率;基层处理确实有困难案件，上级部门要主动介入，指导和帮助基层解决好遇到的困难和问题。实践证明，推行信访承诺、群众逐级上访和实施办信工作“三见面”，是提高信访工作效率和质量，把问题解决在基层，推动信访工作发展的重要措施，各级各部门要周密部署，上下联动，抓点带面，把这项工作全面落到实处。
(三)要积极开展好“三项活动”。刚才，培亭同志已就“两级三无”联创活动、“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动和重点信访问题调研三项活动作了部署，在这里，我着重讲一下“两级三无”联创活动。抓基层、打基础，全面落实重心下移、责任下移，是做好新形势下信访工作的关键。为此，区委、区政府研究决定，在全区开展信访工作“两级三无”联创活动。各级各有关部门要迅速行动起来，加强领导，精心组织，把这项活动扎扎实实开展好。区一级，包括区直部门单位，要争取无到省进京上访、无越级集体上访、无异常上访;镇、街道一级，要争取无去市到省进京上访、无越级集体上访、无信访积案。要注重在控源治本上狠下功夫。在农村，进一步加强基层党组织建设，不断提高自治能力和处理复杂问题的能力;在城区，积极推进信访工作进社区，使社区信访与社区建设、社区服务、社区警务、社区发展以及社区日常管理紧密结合起来，努力扩大信访工作的覆盖面。要进一步拓宽区、镇、街道同群众联系的渠道，全面推行领导集中公开接访，及时有效地把矛盾和问题解决在基层，全面实现“四个不出”。
(四)要加快依法信访步伐。依法做好信访工作，是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。近年来，涉法信访问题不断增多。在今年到省进京上访和积难缠信访案件中，绝大多数是涉法案件。在这里，强调一点，对于涉法案件，信访部门一律不表态不答复，只转不办，由执法部门依法处理。要结合“五长”联合接访制度的实施，加大依法处理涉法信访案件的力度，严禁推诿扯皮。如果哪个单位因为推诿、扯皮引发影响较大的问题，就要严肃追究单位领导的责任。同时，信访部门也要十分注意运用法律手段解决信访问题，避免产生负面效应。国务院《信访条例》和《山东省信访规定》是党政机关信访工作的行为规范，也是群众进行信访活动的行为规范。对信访活动中违法滋事的人员要依法严肃处理。一方面要抓住、盯紧在台前幕后策划、组织上访的核心人物，重点做好关键人的思想工作，引导他们从稳定大局出发，放弃不正确做法;另一方面要注意积累材料，对有意捏造事实、欺骗群众、制造事端、造成严重后果的，依据党纪政纪国法严肃处理，决不姑息。
三、做好信访工作，关键在领导
实践证明，哪个单位的领导重视，措施有力，那个单位的信访工作就主动，群众越级上访、集体上访、重复上访就少;否则，工作就被动，矛盾就突出。各级领导一定要从讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，充分认识做好新形势下信访工作的重要性，把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。
一要严格落实领导责任制。对信访工作严格实行主要领导负总责，分管领导靠上抓，其他领导“一岗双责”。对“一岗双责”制度，市、区主要领导都非常重视。X月_日，_专门召集市zd、信访及各县区主要领导召开会议，对“一岗双责”制度在综治、信访工作中所起的作用进行了充分肯定。在当天下午召开的区委扩大会议上，_也就信访、综治工作“一岗双责”问题进行了专门强调和具体安排，要求区各大班子的领导同志必须严格遵守。为了把这一制度落到实处，区里还专门印发了《关于实行区、镇(街道)领导干部“一岗双责”处理信访问题的意见》。会后，各单位参加会议的同志要就这个问题向主要领导传达汇报好，把《意见》贯彻落实好。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实，对于各自分管工作范围内涉及到的有关人民内部矛盾问题，要不等不靠，全力解决，有关职能部门要靠上搞好协调。各级要根据这次会上安排的内容，结合本部门工作实际，对各项任务，列出单子，明确责任，把任务层层落实到基层，落实到人头，让人人肩上有担子、有压力，有责任。
二要严格落实督查考核机制。今年，针对信访工作中存在的问题，区里制定下发了新的《信访工作督查通报制度》，从现在开始，各级各部门必须严格执行这一制度。对重要信访事项，信访部门要加大督查力度，定期向区主要领导和包案领导报告处理进展情况。对久拖不决的信访问题，要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致，信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的，要进行通报批评，造成重大影响或工作损失的，还要严肃追究有关人员的责任。同时，信访工作的年度考评制度，对于促进信访工作健康开展有着重要作用，必须认真坚持和运用好。今后的信访工作考评，不仅要注重考评一个单位的信访总量，还要十分注意考评信访信息预报、信访问题跟踪处理和落实查办情况。为确保信访工作任务的进一步落实，区委、区政府两个督查局和区信访局将按照这次会议部署的内容，实行立项督查，列出单子，落实任务，明确出各项工作的第一责任单位和主要责任人，实行跟踪督查，并把信访工作责任的落实情况，作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。
三要搞好协作配合，形成齐抓共管的大格局。各级各部门必须明确，信访工作不只是信访部门的事，党委政府的各级职能部门和单位对信访工作都有不可推卸的责任。处理解决信访问题，信访部门既有协调权，也有督办权。协调不是协商，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求及时参与;需要哪个部门办的，哪个部门必须不折不扣的办好。特别是在重大信访问题的处理上，哪个部门因为不负责任、不主动配合出了事，都要严肃追究。各镇、街道要充分发挥信访办、综治办、司法所等部门的职能作用，协调建立齐抓共管信访工作的运作机制，努力把矛盾化解在当地，化解在基层。
近年来，我区广大信访工作者任劳任怨，尽职尽责，立足于为党委、政府分忧，为人民群众解难，做了大量扎实有效的工作。实践证明，这是一支能打硬仗、能打胜仗、可信赖的队伍。各级党委、政府要关心支持信访部门的工作，加强对信访工作的领导，对信访干部要工作上支持，政治上爱护，生活上关心。信访工作千头万绪，工作很累人，同时也很锻炼人，尤其是新形势的变化和日益繁重的任务，对信访干部提出了更高的要求。信访干部要增强政治意识、大局意识，保持高度的政治觉悟，自觉服从服务于工作大局，同党委、政府保持高度一致，认真负责地做好信访工作。既要增强服务意识，满腔热情地为群众排忧解难;又要善于做好群众的思想工作，让群众了解党的政策，理解政府的困难，维护党委、政府的形象。要组织开展好“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动，加强信访干部队伍的思想政治建设、作风建设和业务建设，不断提高信访工作者的整体素质和水平。特别是年初新调整的基层信访干部，要切实注意加强学习，尽快适应角色，在实践中提高素质，提高本领，脚踏实地，力争干出一流的工作业绩。
同志们，信访工作光荣而艰巨。各级各部门要紧紧围绕“平安中心城”建设，开拓进取，真抓实干，努力把信访工作提高到一个新水平，为维护全区改革发展稳定的大局作出更大的贡献!
信访工作是党和政府密切联系广大人民群众的特殊桥梁和纽带。信访接待作为与来访者直接面对面沟通的一线窗口，是整个信访工作的首要和关键环节。我们任何时候都不能懈怠。
信访接待主要包括接待来访者、登记了解需求、解释相关政策、告知处理方式、接受合理需求等，当出现信访接待人员暂时无法回答的情况时，应及时联系相关责任部门共同接待。对于不合理的信访人员，还应配合有关部门维护秩序，做好协调稳定工作，这对信访接待人员的组织协调能力、语言表达能力、政策理论水平提出了较高的要求。
在具体工作实践中，接待人员受到上访者的感染，产生情绪上的反对，或对不合理的要求缺乏耐心的解释，或顽固拒绝，或有关主管部门推诿搪塞，对群众的要求敷衍负责，，导致矛盾和问题时有激化。常言道，细节决定成败。信访接待大窗口的一线工作人员应从以下十个细节入手，关注小而实的问题，在混乱中澄清线索，在喧嚣中保持冷静，在不平衡的局面中找到平衡。
一是不要轻易打断信访人的投诉，因为他（她）为了这次对话早已等得不耐烦了；当信访群众激动地表达诉求时，请先耐心倾听，认真帮其分析问题的症结，努力从杂乱中发现并共同寻求化解问题最简单、有效的途径；尊重彼此，以心待人，可以最有效地缓解现场紧张气氛，拉近彼此间的距离。
二是在坚持做到来访必登，录入“阳光信访”的同时，还应尽力做到对80%的信访诉求能在最短时间内给信访人作出基本正确的判断和化解方案（对其中因工作原因造成的诉求问题，要在主动与有关责任单位或经办人调查核实后，尽快给信访当事人提供解决问题的建议）；对15%的信访诉求在与审批单位沟通后也应当场拿出解决思路；而对另外5%的信访诉求就应老老实实地走程序性和实体性告知等信访程序，转交有关责任单位，做好调查并按规定的时限作出回复。要知道，来访群众的诉求千差万别，但大部分是为利而来，而我们信访干部就把群众的诉求落实到有权处理责任单位来依法妥处。
三是要学会尊重、敬畏每一个来访群众，并主动与其交朋友。因职责所限，我们每天面对的来访群众在其诉求化解之前，都有一个相对固定的来访周期，我们就要尽量记住各来访群体代表的名字、特征、性格等基本信息，建立批次平等的电话沟通渠道，以便及时沟通情况，为其提供优质服务。
四是要充分利用互联网和“阳光信访”这个平台，利用“大数据”来分析信访情况，摸清特点，并及时为领导决策提供建议，把握住工作的主动权；同时，让信访群众可以在家通过网络就可以反映问题诉求，查询办理情况，反馈是否满意，努力把走访转化为网上信访，让群众少跑路也同样能解决问题。
五是在正常接访现场需要电话通知相关单位协访时，要打给属地相关责任单位的领导，通话时要当着来访群众的面通报有关接访现场情况，以示对来访群众的尊重；如有需要，可将电话交给来访群众代表接听，以便及时有效地稳控住现场局面。
六是当发生群访或闹访，现场可能发生混乱时，要尽力避开来访群众的视线及时向110报警，请求警力现场维稳。期间，现场负责人要尽力避免与来访群众的正面冲突，要“打不还手，骂不还口”避免激化矛盾。因为来访群众中老弱病残等弱势人群占有相当比例，我们接访工作稍有不慎就可能引发接访现场的矛盾升级。一定要耐心等警力到现场后依法妥处。
七是在接访现场同时遇有几个来访群体，造成信访的叠加效应时，接访负责人要立即判断可能造成现场混乱的主、次群体代表，优先考虑与年龄稍长、男性挑头的群体代表沟通对话，努力分解群访的叠加效应，至少要先稳住一部分上访群众，并努力以有序、可控、公平、公正的对话去影响接访现场的每个人，千万不要着急和慌乱，不要在现场添加兴奋点。
八是现场对话时要注意运用合适的措辞、语速等沟通技巧。比如用“我建议”代替“你必须”，不要轻易说“我回答不了”，即使经你调查核实的确不属于本单位职责，也要主动向来访群众建议下步寻求化解问题的最佳救济途径，以征得来访群众的理解和好评。
九是在接访现场，收到电话时，一定要先向对话代表道声“对不起”后再接听电话；如遇到上级电话询问现场情况时，要在尽量回避来访群众的情况下向上级汇报现场情况，以便领导决策，不要因为细节不到位而造成现场秩序失控。
十是信访接待人员应着装正式、举止得体、谈吐稳重、遇事不慌张，规范接待工作，对可能出现的集体来访、嘈杂来访等问题，提前做好计划。只有平时多看，多学，多练，才能平静下来，在接待现场发挥正常作用。
一、主要做法
为确保县信访协调中心能够“做好、做好”，在实际工作中，县通过实施“五一”实践，加强组织领导，明确目标和责任，特别重视各项措施的实施，确保工作的有效性。
(1)组建了一支高水平的干部队伍。乡(镇)纪律检查委员会书记负责信访协调中心。从乡镇综合治理、经济管理、财政、土地资源站抽调高素质、能力强的人员，各行政村纪律检查委员会成员为信息联络人，有效整合了各种力量。县纪委挂点领导和挂点部门还定期、不定期地监督指导挂乡镇信访协调中心的工作，形成了县纪委、乡(镇)、村三级办信访工作格局。同时，我们也注重加强对中心工作人员的培训。每年举办纪检监察干部业务培训班时，乡镇信访协调中心工作人员也参加了培训，有效提高了工作水平，为更好的工作奠定了坚实的基础。
项(二)开辟了“一站式”高标准接待场所。全县19个乡(镇)设立了“便利服务中心”，各“便利服务中心”设立了信访窗口，由信访协调中心工作人员轮流到窗口工作，接待群众，接待地点，按照统一规范制作醒目标志，重要制度、规定、责任、流程，配备电话、纸、笔、桌椅等必要设施，实施一站式验收、一站式服务，彻底解决了群众多方上访、部门推诿等问题，为群众反映问题提供了便利。
项(三)建立了完整的制度体系。在广泛研究、多论证的基础上，县发布了县乡(镇)实施意见，明确了工作机构、工作范围、程序、时限、群众反映问题、信访协调中心可以直接解决、重大信访问题，并报县纪委登记备案;不能解决的，按程序向县纪委报告。同时，我县将信访协调中心工作列为重点工作目标纳入全县基层纪检监察机构工作目标管理考核，加强考核，深入开展全县信访协调中心工作提供了制度保障。
项(四)开展了一场全方位的宣传发动。印制了“信访举报联系卡”、“信访举报协调中心工作人员监督卡”、“检举控告的权利和义务告知卡”、“信访举报双向承诺书”等20000余份宣传卡片，采取在各乡(镇)集贸市场、候车点等人口密集的地方设点的方式集中向群众进行面对面的宣传。同时，我们还采取悬挂宣传横幅、制作宣传栏、在中国**网信息、在**电视台播放公告、发送手机短信等多种形式，广泛宣传信访举报协调中心的工作范围、程序和要求;各乡(镇)把信访举报协调中心有关工作制度、办理事项及工作人员的情况印发给各村，做到家喻户晓、尽人皆知。
(五)制定了一系列规范化工作办理程序。工作人员在接待群众咨询或来访的过程中，积极引导其在信访举报协调中心反映和解决问题，受理每一件群众信访都要认真填写在“群众信访情况登记薄”上，并与来访群众签署“来信来访双向承诺书”，信访举报协调中心承诺依法及时处理反映的问题、保护举报人合法权益;来访群众承诺反映问题的真实性、自觉维护信访秩序。从登记到答复，全过程建立起了完备的档案，增强了工作的严肃性、规范性。
二、几点体会
实行乡(镇)信访举报协调中心办理群众信访，在基层群众与纪检监察机构之间架起了一座“连心桥”，既为群众反映诉求提供了方便，又提高了解决信访问题的质量和效率，从而赢得了信访群众的信赖和支持。实施一年多来，在畅通信访渠道、提高工作绩效、规范信访秩序、化解基层矛盾方面发挥了重要作用，维护了信访安全，促进了我县的和谐稳定。
(一)实行乡(镇)信访举报协调中心办信访，进一步畅通了群众信访渠道。反映诉求方便快捷，成本低、效果好是信访渠道畅通的重要标志。实行信访举报协调中心办信访，将群众反映诉求的平台延伸到“家门口”，群众不出乡(镇)就可以反映问题，省却了奔波劳顿之苦，大大节省了时间和精力，几乎没有什么成本。由于实行了严格的登记备案、书面承诺、限时反馈等制度，群众的问题可以在较短的时间内得到高质量的办理或答复，从而以最小的成本畅通了反映问题的渠道。如今年6月，我县甘洛乡甘洛村4名村民向乡信访举报协调中心反映该村存在财务混乱，村委会主要干部侵吞上级拨付的补助款、私分集体财产等问题。对此，乡信访举报协调中心迅速派员进驻该村，组织财务进行清账，打相关人员进行了解核实，经过认真细致的核查，没有发现村委会主要干部侵吞上级拨付的补助款、私分集体财产等问题，但在调查中发现村委会没有将上级部门拨付给该村抗旱打井补助款2000余元发放给村民，而是用于村里公益事业支出，为此，乡纪委责成村委会将该2000余元补助款补发给村民，并对村主要干部进行了批评教育。村民高兴地说：“乡里建起了信访举报协调中心后，我们老百姓又多了一个说理的地方，再也不用多跑路，走弯路，向组织反映一些信访问题，真是方便快捷。”
(二)实行信访举报协调中心办信访，进一步提高了信访处结绩效。实行信访举报协调中心办信访以来，群众只进一个门(信访举报协调中心接待窗口)，只找一个人(接访人员)，即可解决问题。信访举报中心工作人员都是本乡(镇)的工作骨干，熟悉当地实际情况，容易找出问题的关键点，确定解决问题的主体，增强了办信访的针对性，减少了盲目性，大大缩短了办理过程。为进一步提高信访事项的处结效率，各信访举报中心都严格执行信访受理书面告知、限时办结制度，做到简单问题从速从快处理，复杂问题实行包案联动处理，重大信访事项由县纪委信访室登记备案，定期督查督办，保证了信访事项处结的高质量。实行信访举报协调中心办信访以来，全县信访事项按期处结率100%，没有出现新的缠访问题。