同志们:
今天,在这里隆重召开***区计划生育协会第三次会员代表大会,选举产生了新一届协会领导班子。在此,我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺!借此机会,向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢!刚才,会议审议通过了新的《协会章程》,为今后协会工作地开展指明了方向,我本人完全赞同,也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面,我再谈几点意见,供同志们参考。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好协会工作的责任感和使命感
计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带,已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来,我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展,组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务,团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路,协助政府为有效控制人口数量,稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来,在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下,经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力,我区人口数量的增长速度得到了有效控制,人口与计划生育工作取得了显著成绩,实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得,是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果,其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。
进入新的世纪,随着社会主义市场经济的深入发展,中国入世与世界经济的全面接轨,以及机构改革、政府职能的转变,人口与计划生育工作作为一项系统工程,更加需要政府动员社会各方面的力量,进行综合治理。而且,计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作,转变人们的婚育观念,树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作,必须坚持党的群众路线,相信和依靠群众,把群众的积极性充分调动起来,使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务,计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体,更要充分发挥密切联系群众这一优势,牢固树立全局观念和大局意识,积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署,独立自主和有创造性地开展工作。应当看到,协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地,全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想,提高认识,始终保持奋发有为的精神状态,不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上,查找工作中的差距和问题,有针对性地采取措施,扩大先进面,缩小后进面,努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。
二、发挥优势,注重实效,不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力
“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”,这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是经常活动,二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会,都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条,才能充分发挥协会的优势和特长。
在基层,计划生育协会围绕计划生育做群众工作,有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多,又有联结家家户户的组织网络,只要开展活动和服务,就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面,不但可以推进计划生育,而且包括与此相关的群众生产、生活问题,家庭和近邻的种种纠纷等等,都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则,首先做到。这种示范作用,最有感召力和说服力,能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子,生活在群众之中,他们对各家各户的情况最了解,关系也最密切,而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系,由他们去做群众工作,最容易交心沟通,随时随地就把工作做了。这种优势,是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验,发挥他们的一技之长,由他们向群众传播知识,帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭,是很见成效的,能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务,不取报酬,无私奉献、助人为乐,不但说话有人听,办事有人帮,而且带头弘扬良好的社会风尚。一些搞得好的地方,人人争当先进,户户不甘落后,一派正气,生机勃勃,什么歪风邪气都无立足之地,成为无打架斗殴、无上访闹事、无违法犯罪的“三无村”。要做到以上几点,一靠基层分会组织的正确领导、会员们的大力支持;二靠基层分会组织的活动和服务,从分会到小组、会员做到月月有活动、天天有服务。
新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中,各级计划生育协会、特别是基层分会,应当根据群众不断增长的各种需求,更好地发挥优势、特长,扩大活动范围,拓展服务领域。如在计划生育工作中,要坚持以人为本,在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为;在社区服务中,要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口,在为他们办实事、办好事,排忧解难上有所作为;在精神文明建设中,动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律,互教互学,移风易俗,在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为;在基层民主法制建设中,积极参与村(社、居)民自治和社区民主建设,在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲,就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的,政府顾及不到的,市场解决不了的,而协会又有能力做的工作,都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键,协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力,就能在人口与计划生育工作中大有作为。
三、与时俱进,开拓创新,努力提高协会理事的工作层次和工作水平
刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会,在人员素质和组织结构方面,与以往相比得到了很大的优化和加强,充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任,也是重托。在今后的工作中,要认真履行职责,兢兢业业,开拓创新,努力做好本职工作,不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中,多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表,能够协调社会方方面面的力量,为协会今后的发展作出新的更大贡献。
本次会员代表大会审议通过的工作报告提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后,区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务,充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见,供各位理事参考。
首先,要增强责任意识,以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事,是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面:一是贯彻落实代表大会决议,就计划生育协会工作的重大事项做出决定;二是加强组织协调,争取各有关方面的支持,为协会解决一些实际问题;三是调查研究,总结实践经验,加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明,理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪,面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标,稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨,计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面,关键一点是要解放思想,更新观念,以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时,出席本次代表大会的各位代表,反映全区2.8万名会员的意愿,选举你们担任理事会的理事,要深知责任重大,应当不负厚望,团结带领全区各级协会和广大会员,奋发努力,共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感,充分发挥自己的优势和特长,以良好的精神状态和求实务实的作风,出色地做好协会的工作。
其次,要坚持民主集中制的原则,发挥集体的智慧,实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体,协会的活动和管理应该按照《章程》的规定,在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构,凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署,都要按照民主集中制的原则,经过理事会民主讨论,集中多数人的意见,做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门,有的来自社会团体和专业机构,还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长,集中大家的智慧和力量,才能提高理事会的决策水平和领导能力,才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度,每一理事都要承担一定的调研课题,并拿出有意义的研究成果,这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见,结合各自的业务,自选课题,深入调查研究,及时向理事会提交调查报告或工作建议,为理事会提供决策依据。根据新章程的规定,理事会每年召开一次会议,总结上年度的工作,提出下年度工作建议,讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙,但希望大家尽量把工作安排好,按时参加会议,以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作,由常务理事会和会长、副会长、秘书长,按照集体领导、分工负责的原则,组织协调,认真抓紧抓好。
第三,要加强理事之间的联系,为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作,主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作,及时向理事们通报工作情况,提供信息资料,收集理事的调查报告和工作建议,为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员,也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作,相互促进,相互支持,为协会的发展贡献自己的聪明才智。
同志们,做好新时期的人口与计划生育工作,任务十分艰巨而繁重,让我们着眼未来,扎实工作,与时俱进,开拓创新,充分发挥计划生育协会在促进社会稳定、改革开放和经济建设中的特有作用,为圆满完成“十五”人口计划和胜利实现“富民强区”的目标而努力奋斗!
最后,祝各位代表身体健康,工作顺利。
谢谢大家。
今年5月29日是中国计生协会成立31周年纪念日。31年来,中国计生协会走过了不平凡的光辉历程,为我国计生事业作出了重大贡献。在这个纪念日来临之际,今天镇党委政府隆重召开中国计生协会成立31周年纪念大会。目的是回顾总结近年来我镇计生协会工作,交流经验,寻找差距,不断推进我镇计生协会工作上新水平。
近年来,我镇计生协会在各级领导下,紧紧围绕我镇计划生育人口规划目标,根据协会群众组织的特点,充分发挥“带头、宣传、服务、监督、交流”五大功能的作用,团结和带动广大会员,扎实工作,积极开展宣传教育,加强基层建设,拓宽服务领域,实行民主参与和民主监督,为推进计划生育事业的发展,实现人口规划目标,做了大量富有成效的工作。全镇协会广大干部、理事和会员,积极参与这项工作,作出功不可没的贡献。借此机会,向你们表示衷心的感谢!
一、坚持党的群众路线,积极发挥协会的作用。 群众路线,是我们党的根本工作路线。从我们党的发展历史来看,不管是革命战争还是改革和建设事业的实践经验,都充分证明群众工作的重要性。计划生育涉及千家万户,关系到每个群众的切身利益,是一项群众性很强的工作,必须广泛发动群众,做耐心细致的思想 工作,动员广大群众积极参与,最终通过群众自己解决问题。计划生育协会是动员和组织广大群众自觉参与计划生育工作的一种有效形式,是党的群众路线在计划生育工作中的具体体现,也是计划生育工作发展的必然要求。我们通过计生协会把群众中的积极分子组织起来,由他们去发动群众,宣传群众,实行自我教育、自我管理、自我服务,激发群众的主人翁意识,充分调动群众潜在的积极性,形成群众的事情群众管的局面。实践证明,计划生育工作不是少数人的工作,必须广泛发动广大群众热情参与,积极开展“三自”活动,把工作做到千家万户。要根据广大育龄群众对计划生育的需求,开展具有自己特点的服务活动,帮助解决计划生育的现实困难和后顾之忧,提高群众实行基本国策的自觉性。要经常接近群众,及时向政府反映广大群众对计划生育工作的意见、建议和要求,监督政府及其工作人员依法行政,协助政府提高计划生育的决策水平和工作水平,维护群众的合法权益。只有这样,才能把计划生育工作做好,才能完成控制人口数量,提高人口素质的任务。
二、加强协会建设,把协会工作提高到一个新水平。 多年的经验说明,抓好农村计划生育工作,关键是要抓好基层组织建设,做到有人管事,有钱办事,有章理事,把基础工作搞扎实。”基层计划生育协会,特别是村(居)级协会,是计划生育工作的一个很重要的基层组织。基层组织不健全,没有人做经常性的工作,落实基本国策就是一名空话。同时,还必须清醒看到,目前,我镇真正能独立自主开展活动,作用发挥好的村(居)协会还不占多数,甚至有名无实的挂牌协会还不少。因此,要抓住全党重视加强农村基层组织建设的机遇,把村级协会建设好,把理事会会长选配好,还要大力抓好会员小组的建设。使更多村协会,达到组织健全,活动经常,搞好服务,形成风尚的标准;使计划生育协会成为党和政府联系广大育龄群众的桥梁纽带,成为协助政府动员广大群众参与计划生育的一种很好的组织形式,在基层计划生育“三结合”工作、社区发展和社会主义精神文明建设中,不断发挥着日益明显的作用。
三、齐心协力攻难关,确保今年人口和计生工作目标的实现。
计划生育是我国一项基本国策。在人口问题上,既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要。如果没有对人口增长的合理控制,没有人口与经济、社会、资源、环境协调的发展,要实现国民经济持续、快速、健康的发展和社会的全面进步是不可能的。我们镇里对抓好计划生育工作的决心是很大的,工作力度也是很大的,今年以来,就相继召开了多场计生工作会议,对计生工作进行了反复动员、部署和加温,有力地推动了计生工作的开展,使我镇计生工作取得了一定成效,计生整体水平得到进一步提高。但是,从目前情况来看,我镇计生工作与上级要求还有很大差距。当前存在的主要问题是:一些村对计生工作重要性和长期性认识不足;群众生育观念与党的政策还有一定距离;村级基层组织不牢固,班子软弱,不敢抓,不敢管;工作发展不平衡,还有个别村尚未很好扭转局面;工作措施不力,造成育龄妇女查体不到位,性别比例失调等等。因此,我们要充分认识解决当前人口问题的极端重要性和紧迫性,任何时候都要保持清醒头脑。既要充分肯定成绩,鼓舞士气,增强夺取人口与计生工作新的成绩的信心,又要敢于正视困难和问题,从严要求,自我加压。泰安市半年检查即将开始,留给我们的时间已经不多,希望大家这几天能够盯上靠上,恪尽职守,以良好的工作业绩迎接上级检阅。
同志们,今年是我镇彻底扭转计生工作被动的关键一年。希望到会的同志,要按照镇党委政府的具体部署,充分发挥群众组织优势,齐心协力,促进协会工作有一个大的提高,为推动我镇计生工作上新台阶,为促进我镇经济发展、社会稳定作出新的贡献!
各位代表、同志们:
今天,镇计生协会第二次会员代表大会隆重召开,这是我镇计生协会工作中的一件大事。会议将回顾总结计生协会第一次代表大会以来的工作,安排部署今后一个时期计生协会的工作任务,选举产生新一届镇计生协会理事会。在此,我代表镇党委政府对会议召开表示热烈的祝贺!同时,我坚信历经风雨的那隆镇计生工作者一定能圆满完成大会的各项议程,也一定能按照新一届镇计生协会理事会的要求,把安排部署的各项工作落实好。下面我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好计生协会工作的责任感和使命感
计生协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带,是群众自我教育、自我监督、自我管理、自我服务的有效载体,也是新时期推进基层民主政治建设的一支重要力量。近年来,在镇党委政府的重视和领导下,镇计生协会紧紧围绕全镇人口计生工作的目标任务,坚持以“以人为本”的科学发展观为指导,坚持群众路线的工作方法,充分发挥协会会员众多、示范带动的优势,认真落实计划生育基本国策,推进生育关怀,参与基层群众自治、新农村建设,积极主动作为,推行优生优育,为提高出生人口素质、促进人的全面发展,做出了新贡献。在此,我代表镇党委政府向各位代表并通过你们向镇计生协会会员表示衷心的感谢!
回顾过去,我镇计生协会虽然取得了一定的成绩,但我们也要清醒地看到协会工作中存在的差距和不足。主要表现在:一是从思想认识上看,还有部分同志对计生协会的认识不到位,责任心不强,对计生协会工作重视不够,工作基本处于被动应付状态。二是组织建设工作落实不到位,兼职多,专职少,影响了队伍的稳定和干部的工作积极性;育龄群众素质偏低,基础性工作不牢,缺乏活动阵地,协会活动不够经常,群众自治水平不高。三是协会整体队伍素质包括宣传服务群众的能力还不高,基层理事、会员作用没有充分发挥,协会在群众中的影响力不高,凝聚力不强,带头示范作用不明显。四是经费投入不足,特别是对基层的投入不足,已适应不了工作发展需求。怎样才能提高群众实行计划生育的自觉性,既依法推行计划生育,又切实维护育龄群众的合法权益;怎样才能更好的为育龄群众提供优质服务,既提供了生产、生活、生育全面优质服务,又帮助群众实现少生快富的目标。这些是做好新时期计生协会工作必须深入思考的问题。是加强、创新社会管理的需要,是贯彻党的群众路线、做好群众工作的需要,是稳定低生育水平、提高出生人口素质的需要,新一届协会一定要准确把握形势、勇挑重担、继往开来、扎实工作,深化对协会
地位作用的认识,增强做好协会工作的使命感和责任感,提高做好工作的主动性和创造性,切实履行职责,增强责任意识,确保实现“三降一升”目标,推进我镇人口计生工作再上新台阶。
二、突出重点,抓住关键,切实把计生协会各项工作落到实处协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务。坚持“围绕中心、服务大局、有所作为”,继续按照“重宣传、实基础、促转向、上台阶”的工作思路,充分发挥协会带头、宣传、服务、监督、交流职能作用。计生协会要坚持以人为本的服务理念,改进工作方法,拓展服务领域,抓住关键环节,强化工作措施,积极开展富有协会特色的各项活动,努力满足群众需求。广泛宣传人口计生政策法规,大力倡导文明婚育观念,积极推进计划生育基层群众自治,深入开展生育关怀行动。新一届协会一定要充分发挥群众组织在人口计生工作中的独特优势,努力在稳定低生育水平、统筹解决人口问题中有新的作为。
三、加强领导,强化措施,不断推进计生协会工作再上新水平计生协会工作是人口与计划生育事业的重要组成部分,希望新一届协会全面提升整体素质、工作水平、服务水平和能力,在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设等方面迈上新台阶,真正成为“学习型、研究型、创新型、有作为”的群团组织。引导群众树立科学、文明、进步的婚育观,实现男女平等、性别平衡,提高群众的思想素质和物质文化生活水平,在实现人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展中更好地发挥骨干带头和生力军作用。首先,必须切实加强对协会工作的领导。计生协会工作能不能搞好,很大程度上取决于各级领导同志有没有真正关心和支持这项工作,能不能给予高度重视。其次,各级协会组织要充分发挥作用。协会各级领导要充分挖掘自身潜力,为协会的工作创造条件;充分发挥领导作用,大力支持协会工作。第三,必须确保经费投入到位。今后,我们一定要多渠道筹集资金,加大投入,确保各级计生协会工作正常开展。第四,必须高度重视计生协会队伍建设。把优秀的人才吸纳进计生协会队伍,积极开展各种形式的干部培训活动,不断加强思想建设、能力建设、作风建设,全面提升综合素质,努力打造一支有学识、能管理、会做群众工作的计生协会队伍,切实承担起新形势赋予广大协会工作者的新使命。
各位代表、同志们:我们坚信,在镇党委、镇政府的坚强领导下,在上级计生部门的指导和支持下,在新一届理事会和新会长的带领下,全镇计生协会会员必将振奋精神,以求真务实、奋发有为、与时俱进、开拓创新、真抓实干的精神做出成绩、再创辉煌,为继续稳定低生育水平,提高出生人口质量,构建和谐计生做出新的更大的贡献。
谢谢大家!