根据本次民主生活会的安排,本人以个人自学形式,扎实学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪律处分条例》等重要文件,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等著作。通过学习,进一步增强了党性观念、纪律意识和廉洁意识,进一步拓宽了工作思路,开阔了政治视野,增强了干事创业的信心。
同时,通过学习,加深了加强党的政治建设的重要性的认识。旗帜鲜明讲政治是马克思主义执政党的根本要求。习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的十九大,把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
作为一名党员干部,要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神,不断深化对党的政治建设的认识;要提高政治站位,旗帜鲜明讲政治;要增强政治自觉,严守党的政治纪律和政治规矩;要增强政治定力,强化政治担当,始终做两个维护的坚决捍卫者。要遵循组织程序,服从组织决定,对工作中遇到的重大问题、重要事项要在第一时间向组织汇报、向主要负责人请示,不搞先斩后奏。
通过学习,我坚定地认为:作为一名共产党员,要坚决紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚决维护习近平总书记党中央的核心地位、全党的核心地位;作为一名领导干部,我将坚定理想信念,自觉规范自己的言行,增强政治敏感性和鉴别力,增强纪律观念,强化纪律执行,守住岗位阵地的每一道防线!
同时,以政治建设统领党的建设,落实到党员干部身上,还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题,只有这样才能确保相关任务要求的落实落地。
一是提升理论素养。党的十九大最大的历史性贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想。作为党员干部,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,深入理解习近平总书记在党的十九大报告中阐述的“八个明确”的丰富内涵。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,奋发有为做好各项工作。
二是锤炼忠诚品格。忠诚是党员干部的基本要素,如果一名党员干部在对党忠诚上出了问题,不仅会造成组织不纯,还会涣散整个党的战斗力。因此,党员干部必须带头锤炼忠诚品格,站稳党性立场,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,心往一处想、劲往一起使,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要提高政治敏锐性和政治鉴别力,在事关政治方向、政治原则等重大问题上,脑子要特别清醒、立场要特别坚定。对党忠诚不是空洞的口号,而是要言行一致、表里如一,做老实人、说老实话、办老实事,勇于抵制搞两面派、做两面人、投机政治的现象,以自身的实际行动维护全党政治上的团结,维护全国人民政治上的大团结。
三是在社会实践磨炼中提升本领。党员干部要善于从政治上观察分析问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,成事多想政治影响,使讲政治成为日常行为的基本坐标。要带头树立永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,带头展示新气象新作为,敢于直面矛盾、勇于担当负责,在攻坚克难中化危为机,提高应对风险挑战的能力,把政治使命落到实际行动上。对于社会上各种歪风邪气和错误思潮,要敢于发声亮剑、敢于站在风口浪尖进行斗争,在经受考验和磨炼中锻造过硬的政治素养和能力。
回顾党的十八大以来党要管党、从严治党实践征程,党中央在深化党内教育、增强“四个意识”、严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、强化党内监督、净化政治生态、整顿作风和反腐败斗争等方面采取一系列重大举措,从政治上建设党、巩固党、捍卫党,开创了全面从严治党新局面。实践证明,只有抓好政治建设,把准政治方向、把稳政治立场、把牢政治大局,党的力量才能持续凝聚、党的事业才能接续奋进、党的旗帜才能永续飘扬。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表了中国先进生产力的发展要求,代表了中国先进文化的前进方向,代表了中国最广大人民的根本利益。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。在平时的学习中,我深刻认识到,中国共产党是以工人阶级为基础的,由工人阶级的先进分子组成。中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队,党在增强先进性的同时,必须不断扩大党的群众基础。十六大党章“党员”一章的第一条规定凡“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进份子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的,可以申请加入中国共产党。”十六大党章的这一修改,有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,其中,把“其他社会阶层的先进份子”纳入申请入党的对象,是一次重大的突破,具有重要意义。把其他社会阶层中具备党员条件的先进分子吸收入党,符合党的实事求是的思想路线,有利于调动这些先进分子的积极性和创造性,有利于把全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子团结和吸引在党的周围,提高我党在全社会的影响力和凝聚力。充分说明了中国共产党在增强自身先进性和不断扩大群众方面不仅予以重视,而且还大胆突破,体现了实事求是,与时俱进的思想路线。
以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观,为我国公民道德建设树起了新的标杆,将对加强社会主义思想道德建设产生积极的影响。
以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”概括精辟,内涵深邃,体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了社会主义价值观的鲜明导向。
根据会议安排,我代表德令哈市政协就市政协机关党的建设工作情况作发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、党的建设工作推进情况
近年来,德令哈市政协高度重视党的建设工作,将党建工作作为首要的政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,深刻理解和把握中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,全面贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,以党章为根本遵循,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,按照党要管党、从严治党的原则,以党的政治建设为统领,始终坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,以坚持党的领导为根本政治原则,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,团结带领机关全体党员干部,打基础、带队伍、谋发展,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建,主要表现在以下几个方面:
(一)坚持党对一切工作的领导,推动政协工作全面发展
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。市政协始终坚持中国共产党对政协工作的领导,牢牢把握新时代下政协性质定位,坚定不移做好“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上、政治上、行动上和党中央、省委、州委、市委保持高度一致。市政协党组始终自觉接受市委的领导,坚持重大事项向市委请示报告、汇报工作、请求指示,将传达中央、省、市委重要精神和要求作为党内政治纪律来执行,始终坚持与市委同心同向,始终做到党中央和省委、市委提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚持不做,做到市委部署到哪里,政协工作就紧跟到哪里。市政协党组全面肩负起党对德令哈市政协领导的重大政治责任,发挥了把方向、管大局、保落实的核心作用,引导和监督党员干部及政协委员中的党员委员坚定思想信念,自觉接受市委及市政协党组织教育管理,参加政协党组织活动、进行党性锻炼。围绕实现市委“2267”总体目标履职尽责,坚决贯彻落实“4+3+3”主体责任,广泛地凝聚共识、凝聚力量,以坚持党的全面领导为总要求,围绕全市中心履职。
(二)深入开展学习,强化政协党的建设工作理论武装
坚持以思想建设武装头脑,激发政协党组织的凝聚力,始终把理论武装作为推进党建工作的灵魂和基础,完善学习制度,建立完善多项行之有效的学习制度,有效保证党员的参学率和学习效果,使学习教育内有动力,外有压力,促使学习常态化制度化。通过党组会议、主席会议、常委会议、专题讲座等形式,组织专题学习,坚持将集体学和个人学相结合,采取带头讲学、全员培训、现场体验等方式,重点学习《党章》《新政协章程》、党的十九大精神、中共中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想精神,观看《第一大案》等警示教育影片。为了增强学习效果,巩固和扩大“两学一做”及感恩教育宣传活动成果,要求党员干部认真撰写学习心得体会,积极引导机关干部职工及政协委员思初心、议使命,旗帜鲜明的讲政治,以确保党建工作的理论武装到位。
(三)加强机关建设,提高政协党的建设工作水平
一是着力加强机关队伍建设。坚持把健全机关党的组织建设作为推进党建工作的首要任务来抓。以造就适应新时代政协工作实践需要的队伍,促进政协开创工作新局面为目标,不断加强机关队伍建设。从领导干部、机关党员和政协委员三个层面入手统筹推进,抓班子,带队伍,不断提升政协党组织的战斗力。发挥政协党组领导核心作用,成立了党建工作领导小组,抓好“关键少数”示范引领。二是加强机关制度建设。进一步建立健全了与政协章程相适应,符合市政协工作实际的规章制度,先后完善委员管理与履职、视察工作制度、专委会方案、民主评议提案办理办法等相关工作规章制度。研究制定了党组领导班子、党组书记和其他领导班子成员责任清单,签订了党建目标责任书,落实“一岗双责”,明确分责任工,层层传导压力,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作制度,形成了“党组书记带头抓、班子成员分工抓,党务干部专心抓”的工作格局。三是强化作风建设。坚持不懈正风肃纪,聚焦“四风”,将中央八项规定及省、州、市具体措施以及重要会议、文件精神落实到政协每一项工作、每一个环节之中,党组成员示范引领,扎实开展批评与自我批评。不断改进政协机关的学风文风会风,在学以致用、学用结合上下功夫,加强机关干部职工及政协委员,尤其党员干部及党员委员的引导和监督,以铁一般的信仰、纪律和担当的要求,打造一支素质过硬的政协机关干部队伍,努力建设一流政协机关,推动政协工作提质增效。
(四)坚持全面从严治党,压实政协党的建设工作责任
坚决不折不扣地贯彻执行中央和市委关于全面从严治党的各项部署和要求,将从严治党作为政协党组及党支部一项重要工作来抓,贯彻到党建工作全过程,强化机关党员干部职工党的意识、党员意识及责任意识,压实全面从严治党主体责任。深入开展宣传教育活动,不断深化对政协党组织全面从严治党的认识,全面对照整改中央巡视组反馈意见,积极整改,把党建工作引向深入,加强对机关党的建设议事、统筹、督导,严格落实“一岗双责”制。
(五)以党建工作为统领,以政协新作为服务全市大局
坚持注重抓党建促发展,按照“市委想什么、政协议什么,政府做什么、政协帮什么”的要求,着力突出发展主题,以服务全市发展为政协工作的出发点和落脚点,以党建工作为统领,推进政协各项工作的发展,积极服务全市发展。一是积极参政议政、建言献策。组织各民主党派、各专委会委员和相关单位,对我市安全生产工作、生态环境保护、中小微企业发展、各民族融合发展等情况开展视察、调研,为市委、市政府决策提供依据。探索提案办理协商的新机制,建立提案质量和办理质量评议制度,确保提案成果有效转化。向市各司法机关,市政府各部门,省、州垂直管理部门集中委派92名市政协委员担任民主监督员,通过开展专题调研、专项评议、明察暗访等活动,对受监督单位及其工作人员提出建议和批评,切实履行民主监督职能;二是献力全市中心工作、重点任务。多次深入联点片区,宣传党的十九大精神及中央、省、州、市方针政策,开展“共产党好、总书记好,听党话、跟党走”等主题宣传教育活动。通过深入联点片区开展督导、争取社会救助、开展《德令哈文史资料》(学校辑)的搜集、编撰及印制工作等助力全市脱贫攻坚、民族团结、环境保护、语言文字等重点工作,为全市经济社会文化各方面发展履职尽责,发挥政协职能作用。
二、党的建设工作存在的问题
市政协严格按照市委要求,积极履职,主动作为,党的建设工作取得了一定的成效,但是还存在一些问题。一是由于政协委员界别广,联系范围宽,专门组织委员学习的次数较少;二是工作中创新的方式方法不多,面对新形势,对如何抓好党建工作研究不多,创新办法不多;三是政协委员中党员的引领示范作用发挥不够大,还需进一步加强;四是政协基层党组织建设不够健全,党组及党支部人员少,在专委会中建设党组织存在困难;五是政协工作向市委的汇报还不够,争取市委的支持力度还不够。
三、下一步工作打算
针对德令哈市政协党的建设工作当前存在的问题,按照中共中央《关于加强人民政协党的建设工作的若干意见》,在下一步的工作中,要着重做好以下几个方面的工作:
(一)强化责任担当,实现党对政协工作的领导
要旗帜鲜明地讲政治,将政协党的建设工作与日常工作一体谋划、一体推进,坚决做到“两个维护”,坚定“四个自信”,强化责任担当,党组要全面肩负起实现党对人民政协领导的重大政治责任,发挥好核心和凝聚作用,确保把党中央大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。认真落实开展党的统一战线工作的职责要求,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体,必须共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
(二)继续强化理论武装,进一步加强思想政治工作
当前和今后一个时期,要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实,认真贯彻落实习近平总书记关于人民政协工作的重要论述及中共中央关于加强人民政协党的建设工作的要求,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立“四个意识”,加强党性锻炼,用实际行动践行党的建设工作要求。组织全体党员干部加强学习,党组成员要带头学,促进理论学习不断深入,加大政协委员学习教育力度,充分发挥委员中的党员模范作用,带动整体学习效果。注重方法创新,做细做实思想政治工作,不断加强机关干部及政协委员的思想政治工作。
(三)继续加强政协党的组织建设,推进党的工作有效覆盖
加强政协党的组织建设,做到哪里有政协委员哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。一是加强机关建设,按照习总书记对人民政协工作的要求及中共中央对新时代人民政协党的建设工作的要求,加强机关自身建设,做到各项工作提质、提速、提效,建设一流政协机关。做好政协机关党员干部职工及党员委员的教育、管理、监督工作,引导广大党员坚定理想信念,积极作为,发挥先锋模范作用。二是坚持和完善党的建设相关制度。坚持民主集中制原则,坚持集体领导制度,完善议事规则,严格党的组织生活,落实“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员等制度,开好民主生活会和组织生活会,促进党的工作全面有效覆盖,充分发挥政协党组织的战斗堡垒作用。
(四)扎实推进全面从严治党,切实落实党建工作责任制
坚持党要管党、从严治党,始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,整合各方力量,切实加强领导和指导,进一步建立健全党组书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格按照市委的要求,加强对党组织负责人的考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,定期开展自查自纠工作,奋力打造战斗力强、作风过硬的基层党组织。
(五)持续改进作风,强化政协党的作风建设
要严格贯彻落实中央八项规定及省、州、市具体措施,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。市政协党组和全体党员要坚持求真务实、真抓实干,做转作风改作风的表率,持续改进视察考察工作,严明纪律,改进文风会风,加强党风廉政建设,引导和监督党员领导干部和党员委员要廉洁自律,要坚持党的群众路线,密切同政协委员的联系,弘扬党的统战工作的优良传统作风,努力营造风清气正的良好政治生态环境。
习近平总书记指出人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,加强党对人民政协工作的领导,是政治原则、政治规矩。德令哈市政协将始终以党对政协工作的领导为根本政治原则,继续践行政协“参政不行政,建言不决策,监督不强制”的原则,遵循“人民政协为人民”和“协商议政、履职尽责”的要求,关注新矛盾,聚焦新部署,把握新要求,探索新实践,把加强政协党建工作放在更加突出的位置,紧紧抓住政治建设这个统领、思想建设这个灵魂、组织建设这个基础、正风肃纪这个重点、服务大局这个根本,以党的政治建设为统领,全面推进政协党的建设,层层压实党建工作责任,不断开创新时代政协党建工作新局面,努力推动政协履职再上新台阶。
党的政治建设是一个永恒课题。最新发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,对新时代条件下加强党的政治建设提出明确要求、作出具体部署。这是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措。对于全体党员来说,如何坚持“把党的政治建设摆在首位”,不断提高政治觉悟和政治能力呢?
突出“两个维护”。党的十八大以来,我们党的事业之所以能取得全方位、开创性历史成就,发生深层次、根本性历史变革,就是因为有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心的坚强领导,有党中央的权威和集中统一领导。《意见》通篇贯彻和体现“两个维护”这一根本要求,将其作为加强党的政治建设的首要任务。作为普通党员,我们应该为自己的祖国能有习近平总书记这样具有大智慧、大谋略和长远战略思维的领导人感到无比欣慰。同时,必须把“两个维护”体现在实际行动上。“两个维护”不仅做好“唱功”,更要认真练好“做功”,不仅要公开亮明政治态度,更要落实在实际行动上:无论从事哪一项工作、或者在哪一个岗位,都是党的关怀下开展工作,干的都是党的事业,都是为党工作,都要讲政治、讲大局,根本都要落实到“两个维护”上。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,坚决做到“知行合一”。
尊崇党章党规。《意见》指出,要以党章为根本遵循,把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。党章是党的总章程和根本大法,党员尊崇党章党规是责任也是义务。党员要坚持用党章党规规范言行、武装头脑,要经常性的带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,才不会丧失信念,不会被腐化所瓦解,才能做合格党员。要经常把党章作为指导工作的根本依据,作为镜子和标杆来对照、衡量自己,努力做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,时刻把党的事业放在心中最高位置。
聚焦担当作为。党员干部应当提高政治站位,认真学习《意见》,联系岗位职责使命,锤炼党性,时刻想到自己是党的人,时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,努力改革创新、攻坚克难、担当作为。要站稳人民立场,始终保持党与人民群众的血肉联系,成为群众学习的榜样,并通过服务更好地宣传群众、团结群众、引导群众,凝聚群众,使党的执政基础深深根植于人民群众之中。
根据上级的工作部署和安排,重温《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,结合党员的群众路线教育活动,我进一步认识到了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,认识到了作风建设在党的建设中的重要地位和作用。
作风建设是党的建设的永恒课题。“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。”党员干部要带头改进作风,坚决遏制迎来送往、文山会海、铺张浪费等不良现象,只要领导干部时时处处以身作则,就能上行下效、产生强大示范效应,整个系统就会拥有改进作风的强大力量,推动教育实践活动深入开展、取得实效。全体党员干部要不断增强服务意识和群众观点,将企业、群众等服务对象视为自己的衣食父母,想群众之所想、急群众之所急,时时刻刻将群众的利益放在首位,积极主动为服务企业查找问题、解决问题,不断提升服务质量和服务水平,进一步树好质监为民服务的良好外部形象。
作风问题关系党的事业兴衰,事关执政根基的巩固和执政能力的提高。形式主义、享乐主义和奢靡之风是横亘在党和群众间的无形之墙,是损害党群干群关系的重要根源,更是滋生贪腐的土壤温床。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,目的就在于通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,集中解决“四风”问题,打破阻隔,健康肌体,始终保持党的先进性、纯洁性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
作风优良是党的战斗力生成的基础,是提高执政能力的保障。在长期执政的条件下,党面临的形势十分复杂,“四大考验”愈加严峻,“四大危险”越发凸显,如何夯实执政之基、巩固执政地位,履行好执政兴国的职责,肩负起实现中国梦的历史使命,对各级领导干部的政治品格、领导能力、工作作风,都是“直接的、经常的、重大的考验”。唯有按照所提的要求,不断提高思想政治水平,增强观大势、谋大事的本领,全面贯彻执行民主集中制,发挥模范带头作用,保持同人民群众的血肉联系,才能不辱使命,不负重托,以优良作风把全党全国各族人民凝聚起来,为实现党的xx大确立的目标任务和民族复兴伟大梦想而共同奋斗。
党员干部要深刻认识到,“四风”表面上是作风问题,实质是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,是由于思想上放松了坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。“四风”盛则能力衰。作风不正、不硬、不良,就会意志消退、情趣低下、视野狭窄、本领退化,缺乏观大势的意识和谋大事的能力;就会盲目自信,妄自尊大,一言堂,拍脑袋,背离民主集中制的要求,不能与党中央保持高度一致;就会行为失范、节操失守甚至腐化堕落;就会脱离实际、疏离群众,丢掉“从群众中来、到群众中去”的传家宝,损害党的执政生命线。
扫除“四风”,才能正党风、促政风、带民风,不断密切党和群众的血肉联系,巩固党的执政基础和执政地位,始终做到为民务实清廉。从加强理想信念和宗旨意识教育,到强化领导机关和领导干部带头作用;从严格规范党内政治生活,到用好政绩考核“指挥棒”;从树立正确用人导向,到从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞;从以法治思维和法治方法抓作风建设,到加强问责,健全监督体系,自上而下深化改进作风的行动正在进行时,顺应群众期待、适应时代要求,始终保持党的优良作风没有完成时。这是一个立党为公的政党自我净化的主动选择,也是一个执政为民的政党凝聚民心、再铸辉煌的制胜法宝!
开展党的群众路线教育实践活动是挑战,更是一次机遇,我们要将各项活动的成果体现到工作之中,服务人民群众之中,认真贯彻落实国家质检总局的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的12字方针。过开展此项活动进一步解决在学习、思想、作风和队伍建设方面影响制约质监全面履职的问题,将开展党的群众路线教育实践活动与全年工作结合起来,建立针对性强且行之有效的长效机制,提高干部学习力、部门创新力、基层执行力。让广大服务对象更加认可我们的技术,相信我们的数据,体现质监检测部门的权威性和公信力。
党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,新时代党的建设总要求更是强调要坚持党要管党、全面从严治党。可见,加强党的政治建设、全面从严治党将是今后一个时期我们基层党组织需要并且长期坚持的治党策略,也是每一个党员严格要求自己的基本准绳。
通过学习党的政治建设和全面从严治党的相关政策以及习总书记的有关讲话精神,作为一个基层党建工作者,我感触很深。我认为,党的政治建设、全面从严治党的最薄弱环节就在基层。党员干部党性不坚,就个体而言,其伤害性比不上处级以上的高层干部,但就群体而言其伤害性是巨大的,这不仅会动摇党的根基,甚至会给我党带来毁灭性的打击。“千里之堤,毁于蚁穴”,我作为街道组织委员,落实好街道党工委党的政治建设、全面从严治党工作,筑牢我街道的全面从严治党“堤坝”责任重大。
“打铁还需自身硬”,要担起这分责任,就必须认清自身问题并加以整改、总结和完善。检视问题如下:
一是自身学习不够。虽然在平时也注重对马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,但没有进行深入研究,没有真正融会贯通,在理论联系实际上也存在一定差距。在有关“党的政治建设、全面从严治党”方面的理论研究上不够全面、不够细致。
二是指导工作不力。片面地认为社区人少、待遇低、任务重,有时忽略学习也是可以理解的,导致对一些社区党支部的党内政治生活正常开展指导力度不够,久而久之部分党员出现了党性谈化的现像,在这个问题我负有主要责任。
三是创新能力不足。对如何开展好基层党的政治建设和全面从严治党工作缺乏思路。受限于以往党建工作的定式思维,没有主动研究新时代下党建工作特别是全面从严治党工作的新变化,对党的政治建设没有深刻认识,遇到问题缺乏具体问题具体分析的能力,导致党建工作缺乏亮点。
在下步工作中应从以下方面进行改进:
一是加强自我学习。进一步加强学习相关政策知识和总书记系列讲话精神,特别要带着问题学、联系实际深入学、深入群众学,不仅要学习原文原话,还要和同志们进行深入讨论和交流,碰撞出思想的火花,寻找出解决实际问题的方式方法,总结出有利于抓好海边党的政治建设,全面从严治党工作和有利于满足海边群众对美好生活向往的的有效经验,
二是严格要求干部。在街道全面开展加强党的政治建设和全面从严治党工作,针对党内政治生活深入各支部进行指导,严格管理干部,以“严”促“活”,让党员们找回初心,释放活力。
三是加强创新能力。更多地开展调查研究,仔细研究新时代下党建工作的新变化,找到我街道在党的政治建设和全面从严治党中存在的问题,有针对性的开展工作,创新方式方法确保所开展的工作切实有效,并争取做出一些亮点工作。
党的建设全面从严治党专题发言材料
党的建设是一项系统工程,从严治党必须形成合力。党校作为培训党的领导干部的主渠道、党员干部党性锻炼的熔炉,在党的建设中具有特殊地位和重要作用,必须始终坚持从严施教、从严治学、从严管理,把习近平同志关于党校姓党、从严治校的要求落到实处。
一是要坚持从严施教。新的形势下,从严施教的根本要求就是要坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教学的中心内容,坚持推进马克思主义中国化,用马克思主义中国化的最新理论成果特别是习近平总书记系列讲话精神武装全党。牢牢把握党校办学的正确方向,党校一切教学活动、科研活动、办学活动都要遵循党性原则、遵循党的政治路线、恪守党的政治纪律。把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为党校教学的一项重要政治任务,通过修订教学大纲和教学计划、开设专题课、编辑习近平总书记重要论述专题摘编、辑印系列讲话要点、编写学习读本等,着力做好讲话精神进党校教材、进党校课堂、进党校学员头脑工作。
二是要坚持从严治学。我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。党校要定好位,增强党的意识,把培养学员坚定理想信念、提高思想政治水平放在首位。要大力加强学风建设,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气,教育引导学员在党校学习中坚持理论联系实际,努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。刻苦学习,勤于思考,学以致用,切实做到带着问题来,带着成果回,把学习收获体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上,体现到努力做好本职工作上,体现到自身的道德、品行、操守、价值观等高尚的精神追求和党性修养上。
三是要坚持从严管理。严肃校风校纪、坚持从严管理是贯彻党校姓党原则的基础和保证。在学员管理工作中深入贯彻落实中央八项规定精神,认真执行中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》。教育引导学员严格执行和维护党的纪律与党校纪律,自觉遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请销假纪律等,把党性锻炼贯穿于党校生活的各个环节,体现在党校学习的全过程。提高学员管理工作的制度化、规范化和科学化水平,坚持制度管校、制度管事、制度管人,做到有章可循、有章必循、违章必究。加强学员部工作人员的党性党风教育,提高学员管理部门工作人员的政治素养、理论素养和管理水平,自觉做党性锻炼、廉洁自律、风清气正的模范,使党校真正成为不良风气的净化器。
党的作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。加强和改进党的作风建设,对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。历史经验反复证明,什么时候党的群众路线执行得好,干群关系密切,我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行不好,干群关系受到损害,我们的事业就遭受挫折。因此,加强和改进党的作风建设,搞好干群关系,一定要抓住核心问题,这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系,密切与群众的血肉联系,必须深入学习贯彻“三个代表”重要思想,把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统大力发展社会生产,诚心诚意,扎扎实实为人民办实事、谋利益。
一、发扬革命优良传统,真心真意为人民服务。革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中,一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标,为了中华民族的解放事业,他们不畏艰险,敢于斗争,敢于胜利,前仆后继,勇于献身。在革命的极其艰难时期,他们密切联系广大人民群众,与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗,度过了一个又一个难关,战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明,一切从群众利益出发制定相应的政策,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众,走群众路线,务必从自身做起,以身作则,时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。战争年代,我们密切联系群众、艰苦奋斗夺取了革命的胜利。
在新的历史条件下,同样需要发扬艰苦奋斗的精神。现在,我们的物质财富还不是极大的丰富,人民群众的生活还不很富裕,在我市仍有部分困难企业和困难职工,下岗职工还比较多,在农村也有一定数量的困难户。对这部分群众,我们要带着深厚的感情,千方百计帮助他们找出路、渡难关,尽快地使他们的生活有所改善。然而我们之中有些干部生活好了,工作条件改善了,认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了,出现了脱离群众,违反群众意愿和利益的现象,有的甚至兑化变质,堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大,责任越大,担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上,自觉做到吃苦在前、享乐在后,决不能贪图享乐,以权谋私,更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此,我党才能赢得最广大人民群众的支持,我们的事业也才能无往而不胜。
二、强化宗旨意识,不断增强为人民谋利益的自觉性。全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴,失民心则亡。我们要时刻牢记:党来自人民,服务人民,人民是我党的血脉,是我党执政的基础,脱离人民群众,党的生命也就停止了。这些年来,一些领导干部的宗旨意识淡漠了,与群众的感情疏远了,追逐名利、贪图享受的思想在滋长,有的甚至滥用职权,以权压人、仗势欺人、瞒上欺下,严重影响了党群干群关系,损害了党的光辉形象,必须引起高度警觉。
学习xx届六中全会精神,加强和改进党的作风,一定要强化宗旨意识,真正代表人民掌好权用好权。我们要为最大多数人谋利益,就要掌握区情、市情、乡情,着眼于中低收入大多数群众的生活提高原则,把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据,让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中,在不同的工作岗位上,以民为己任,想群众之所虑,谋群众之所求,兢兢业业,无私奉献,勤奋工作,带领人民建设美好生活,创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言:“一个人的最高境界是爱别人,一个共产党员的最高境界是爱人民。”因此,我们要牢固树立宗旨意识,以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策,真心真意为人民谋利益。
三、搞好干群关系,要大力发展生产,不断提高广大人民群众的物质文化水平。当前,我国社会的主要矛盾是人们日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾。我们要解决这对矛盾、切实扭转干群关系紧张的不利局面,只有大力发展社会生产,创造更多的物质财富和精神财富满足人们的需要,才能实现、发展和维护最广大人民的根本利益。各级领导干部要抓住经济建设这个中心,坚持改革开放,作农民致富的“引航灯”、生活的贴心人,开拓创新,锐意进取,不断加快改革和发展的步伐,大力调整农业产业结构和减轻农民负担,提高我市市民的生活水平。
四、搞好干群关系,要不断拓宽联系群众的渠道。一要少打官腔,多说实话。人民群众认识了解领导干部的重要途径是“听真言”。说真话、说实话往往能获得群众的认同,取得群众的信赖,拉近与群众的距离,与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。然而有些干部往往是回避矛盾,不触及工作的实际和人民群众普遍关心的热点难点问题,在干群之间筑起一道道难以逾越的鸿沟。所以领导干部少打官腔、多说真话实话,敢于承认问题,让群众看到党和政府解决问题的决心和行动,唤起群众参与改革的热情,进一步加强同人民群众的联系。二是少听赞歌,多听意见。
适当的赞誉使人增强信心,过多的溢美之辞,则成为阿谀奉承,更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背,可能不动听,但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑,少听赞歌、多听意见,这样对党的事业有利,对工作有利,对领导干部的个人成长和进步有利,对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。三是少蹲机关,多下基层。领导干部在机关蹲的时间长了,就会逐渐脱离群众,产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层,增加与人民群众联系的机会,住农家舍,吃农家饭,交群众朋友,了解群众疾苦,这样才能知民情、懂民心、晓民意,也才能找到解决问题的办法。
当然,领导干部下基层要轻车简从,实事求是,扑下身子扎下根,切忌前呼后拥的坐着小车转、隔着玻璃看,蜻蜓点水,走马观花,否则,不仅不能加强同群众的联系,而且会助长形式主义、官僚主义歪风。四是少发命令,多做调查。毛泽东同志说过:“没有调查就没有发言权”,并为我们做出了典范。党的领导干部要多做调查,虚心向人民群众学习,剔除自己“啥都懂,啥都会”及“群众无知”的错误认识,深入群众,一切依靠群众,调查研究掌握大量详实的第一手资料,才能对自己的工作有一个全面的准确的认识,才能克服主观主义和官僚主义,才能做出符合客观实际的决策,减少“瞎指挥”,树立领导干部的良好形象,获取群众的信任和尊重。
离退休干部是党和国家的宝贵财富,是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。对离退休干部提出殷切希望,希望他们珍惜光荣历史、永葆政治本色,继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。近日,中共中央办公厅印发《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》进一步从顶层设计上强化了离退休干部党建工作的重要性。实践证明,离退休干部党建工作做得越好,老同志自我管理的意识就越强,参加活动的热情就越高,优势作用就发挥得越好,要引导老同志们退休不褪“本色”,离岗不离“组织”,继续为中国特色社会主义事业添砖加瓦。
要贴心服务离退休干部党员队伍。离退休干部党员有别于在职党员,单纯依靠纪律约束是不行的,简单命令式要求也很难奏效,他们需要更多的服务关爱。做好服务关怀工作,既是落实离退休干部生活待遇的应有之义,也是加强离退休干部党组织凝聚力的有效方法。特别是要抓好“老书记”这支队伍,要引导“老书记”坚持公道正派、先人后己,要从思想上、生活上、情感上关怀离退休干部党员,经常深入到离退休干部党员当中,了解他们的所思所愿,及时为他们排忧解难。要多做释疑解惑的工作,通过走访慰问、日常联络、生病探望等形式,让老同志经常感受到组织的关心和温暖,对于有特殊困难的离退休干部党员,要积极联系所在单位帮助解决实际问题。
要倾力做好离退休干部党组织建设。离退休干部是装在我们心中一生的亮丽名片,为党工作是我们肩负一生的神圣职责。党员干部要在有生之年以为党尽责、为国分忧的赤子情怀,把我们个人的精神追求与党和国家的前途命运紧密联系起来,在平凡的岗位上,力所能及地多做实事、多办好事。在具体党建业务方面,凡事都要亲自抓、带头干,勇挑重担;还要敢于较真、敢于说真话,对不服从党的纪律的老同志,要敢于批评,也要勇于接受其他党员的批评,不断促进离退休干部党组织和谐健康发展;认真执行“三会一课”等组织生活制度,要抓好所在党组织的民主评议党员和党员的日常教育、管理等工作,不断坚定离退休干部党员对党的信心,增强荣誉感、自豪感。
要创新拓展离退休干部党员活动。面对新时代、新任务,要引导各位离退休干部不仅要有担当的“宽肩膀”,干事的“热心肠”,还得有成事的“好办法”。要千方百计提高离退休干部党员参与组织生活和文体活动的积极性。依托县镇老年活动中心、各单位老干部活动室的场地资源,在坚持就近就地、简便易行、保证安全的前提下,经常性组织开展形式多样的参观考察、主题座谈、志愿服务等活动,靠活动把大家发动起来、组织起来。要根据离退休干部党员的个人爱好、兴趣和特长,坚持个人自愿和集体组织相结合,开展喜闻乐见、健康有益的文体活动。在宣传党的政策、关心教育青少年,积极做社会主义核心价值观的践行者、传播者、引领者,搞好传帮带,弘扬正能量。
党的十九大报告提出“以党的政治建设为统领”,“把党的建设摆在首位”。这是当立足新时代新使命,深刻分析自身性质,力士经验得出的重大判断。深入理解这个思想,对坚持加强党的全面领导,提高全体党员特别是领导干部政治觉悟和政治能力,推进新时代全面从严治党向长远发展具有重大而深远的意义。
在通过这次主题教育学习,我觉得我支部存在的不足是:深入学习党建理论不够,缺乏自觉学习的主动性、学习不扎实,不深入,往往忙于业务工作,不愿拿起书本学习,即使有了时间也坐不下来,深不进去。对理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。
通过本次学习后,针对支部存在的问题和不足,应该加强理论学习,不断提高自己的政治业务素质。
第一,支部定期开展读书会,专题研讨会,进一步加强全体党员学习的积极性和主动性,营造良好的学习氛围。提高党性修养和觉悟,自觉学习党章及各项条例规定,进一步解决好世界观,人生观和价值观,增强党性观念。
第二,改进工作作风,从日常事务中超脱出来,切实解决实际问题,不能局限于听汇报,看材料,处理问题要深入实际,从总结一, 经验中发现并处理问题。
第三,认证履行岗位职责,做好自己的本职工作,奉先垂范,模范遵纪守法,领导要求做的事情,积极主动做好。时时刻刻以法律法规约束自己,牢记自己肩上的责任,把各项党规党章落实到实处,引导其他同事爱岗敬业,抓好法纪观念教育,形成遵纪守法的良好氛围。
学文委作为州政协五大专委会之一,既有与其他专委会共同的职能,又有与其他专委会不同的特殊职责,目前收集和整理文史资料是工作的重点。党建统领文史工作是新时代做专业委员会工作必须明确的政治要求,我们坚持一贯。根据会议要求,我代表学文委向会议交流发言,提出意见。
一、学习文史委员会在推进党建方面的情况。
(1)加强政治学习,自觉接受政协党组领导。
1、去年十九大召开后,根据州委和政协党组的安排,张亚邦副主席和学习文史委员会的负责人参加了十九大精神宣传团进行宣传。承担这项任务的分管主席、专业委员会主任虽然不是中共党员,但积极参加充实的政治热情,接受省州党校训练和各种会议政治学习,向市县和州直机关宣传,将十九大精神和报告要义的第一时间传达到各部门和基层大众之间。
2、今年以来,全国政协为学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强和改善人民政协工作,在政协系统组织开展各种学习和实践活动。分管主席和学文委的同志,根据州政协党组的安排,参加省、州二级政协组织和召开的相关会议,初步把握习近平对政协工作的重要论述和新修正的政协章程,不断增强四个意识,巩固四个自信。
3、文史资料工作是政协履行参政议政职能和加强统一战线工作的重要途径。学文委明确专委会职责,发挥文史资料存史、资政、团结、育人的社会功能,将工作视角投入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设,整理出版有助于海西党史、政史和地方史研究的基础资料。引导和组织政协委员、社会大众,在改革、开放、建设事业中留下辉煌的业绩,挖掘值得编入史册的人和事物,编写海西故事,举起青海精神的旗帜在柴达木高地猎人。
(二)围绕中心工作,贯彻组织意图。
1、深入基础开展调查,就我州民族文化传承与利用研究和四个坚实的重要要要求进行主题调查,形成报告。
2、在刘颜成和张亚邦副主席的带领下,多次前往市县政协,了解蒙古族百年实录史料征集情况,帮助解决市县政协在编辑和打印方面存在的问题,共同推进海西蒙古族百年史料征集工作。
3、州政协副主席张亚邦一行深入消除贫困的联系点格尔木市乌图美仁乡祥和村与天峻县舟群乡冈东村联系点开展扶贫调查和慰问工作,开展四促和三连两办活动,为联系点村和贫困家庭宣传政策,制定计划,协商解决发展中的困难和问题。
4、为学习参考青南、川西等地文史资料等工作开展情况,服务海西文化政协建设,州政协副主席张亚邦、秘书长邓建华一行到我省果洛、玉树和四川阿坝、甘孜州政协考察学习,写了《海西州政协文史等工作考察报告》。
(3)丰富工作方式,加强文史工作政治原则。
1.征集蒙古族百年史料。在党的领导下,海西地区近百年来发生了翻天复地的变化,为了反映蒙古族革命、改革、建设取得的巨大成果,共同征集了天峻县以外的7个地区近百万字的蒙古族史料。在此基础上,筛选40多篇文章向省政协推荐,编辑80多篇文章编辑《柴达木蒙古族百年实录》内部资料文集。
2.继续印刷《海西文史资料》。今年印刷的21篇,王宗仁《彭德怀昆仑山之行》等14篇具有历史价值的原稿,收录了青海日报读书版评价柴达木文史丛书的4篇特约文章。
3、规划《柴达木文史丛书》续篇工作。文史创新工程柴达木文史丛书超过上次政协安排的编辑后,重新开始新的丛书,组织原稿在青海日报周末读书版进行了特别版本的介绍。
4、开设文史资料阅览室。本委员会负责管理的文史资本阅览室,收集有文史资料价值的地方图书,丰富展览和馆藏图书内容,发挥政协三室一堂文史图书展示阅览功能,承担单位民族团结进步示范区国家审查接受检查任务。
5、制定文史资料出版规则。在总结过去的工作的基础上,参考地方的做法,共起草了28条,内容包括原稿、修改、编辑、印刷、出版、原稿管理等环节的规范文件《海西文史资料出版规则》。
二、学习文史委党建工作存在的问题。
(1)对党的政治理论学习不系统,不透彻,思想上放松了对党建理论的学习,政治学习的主动性不强,重视程度不够,有重业务、轻党建的倾向,对党建工作组织不力,抓不紧。对委员的党建宣传和教育不频繁、不全面。
(二)思想认识不足,组织设置不健全,政协特点不突出,党员委员作用不充分,专业委员的基础作用和委员在履行职能中的主体作用不足,调查研究不深,焦点问题不正确,理论联系实际不密切等问题不同程度的存在
(三)文史工作机制需要完善,多元化的文史工作团队尚未形成,吸收社会力量参与文史工作不足,文史资料征集困难,救济困难问题突出。
三、今后党建工作改善的方向。
(一)提高委员的政治站位和主体作用。
今后,在推进文史委员会工作上下功夫,努力将学习效果转化为推进政协及其专业委员会党建设的强大动力,转化为提高职务能力的有效措施。立足新时代,面对新问题,在实践探索中不断完善构想措施,根据学文委的工作特点,探索有效的团队建设和工作制度。教育引导文化文史界委员,加强党性修养,改善工作风格,发挥本职工作中的领导作用和界别大众中的代表作用,集中大众智慧,进一步加强学文化委员会工作,发挥桥梁纽带作用。
(二)始终把史料征集放在首位。
要增强政治意识,坚定文化自信,坚持统一战线特征和经验、见面、见面特色,多方式、多角度、广泛领域,广泛征集各种文史资料。要根据征集为主、应急优先、充分利用、服务社会的要求,大力开展重大事件经验者和重要代表人物的史料征集。要围绕海西文化建设的中心任务,做好选题研究论证,重视深挖蒙藏文化、柴达木开发、循环经济、特色农业等本土文化。
(3)挖掘特色文史资源。
保持区域特色是文史资料工作的灵魂。海西文史资料重点挖掘蒙古族藏族文化的历史变迁和柴达木开发史、西部大开发、农垦文化、交通贸易等具有鲜明特色的历史资料。加强文史机构改革和团队建设,加大文史资料征集和救治,编辑出版有影响、有份量、有特色的文史产品,成为政协的亮点工程。
(四)推动文史工作创新发展。
文史资料的征集手段、征集机制和工作要点必须创新。突出主题合作,重视与文化旅游部门的合作,将文史资料工作与海西文化旅游宣传相结合,试图与电影作品对接,继续加强与甘肃敦煌石油基地的历史资料征集合作,加强与西宁干休所的联系,积极承担省政协文史工作任务,继续推进文史资料进入社区、进入学校、进入文化场馆、进入农家书店工作,建立柴达木文史网站,加强文史干部对文史资料的信息化管理。
为打好新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命,我们党必须勇于自我革命,把党建设得更加坚强有力。十九大报告强调,勇于自我革命,从严管党治党是我们党最鲜明的品格。为此,习近平总书记根据新的时代要求和实践特征,对新时代党的建设总要求作出新的概括,明确在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。按照新时代党的建设总要求,继续深化党的建设新的伟大工程,着力把我们党建设好,必须抓住“关键少数”。为此,习近平总书记对党的高级干部提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬五点要求。对此,我谈以下几点体会:
一是做到讲政治、有信念,就要体现在对党绝对忠诚上。
“天下至德,莫大于忠。”对党绝对忠诚是党员的政治生命线,也是最根本、最起码的政治要求。全体党员同志要保持对党绝对忠诚,就是要始终保持理论上的清醒,增强政治定力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党高度信赖,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,做到在党信党、在党爱党、在党忧党、在党为党,把党性内化为品质和觉悟,外化为自觉行动,始终站在党的事业全局的高度来思考问题、开展工作,切实把党的政治思想、政治路线、政治主张转化为增强党性修养、提高思想觉悟、陶冶道德情操的自觉行动。
二是做到讲道德、有品行,就要体现在为民服务的宗旨上。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,是共产党员的天职,是党性的核心要求。作为控股公司党政班子成员,要强化为基层服务的宗旨,时刻把基层员工的需求牢记于心,把员工的幸福感、获得感、安全感挂在心上,真正把工作做到员工心坎里,让员工满意信服;就是要放下架子、俯下身子、耐住性子,把脚迈下去、把眼睛瞄下去、把心沉下去,倾听基层员工的声音,了解基层员工工作的实际情况和处境,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,真正做到对每一名员工负责,为员工排忧解难;就是要多关心涉及员工切身利益的实事好事,在服务员工中发挥先锋模范作用,当好基层员工的贴心人。
三是做到讲奉献、有作为,就是要体现强化责任担当上。
担当精神是党员政治素质的重要体现,也是党员干事创业的前提保证。习总书记指出,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名党员干部身上是否真正体现了共产党员先进性和纯洁性的重要方面。我分管人力和党群工作,自身也存在专业业务知识掌握得不深不全的问题,在钻研业务工作上,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,在解决人才队伍整体素质不高和人才流失等现象上,缺乏实招,效果不理想。因此,必须不断增强学习新知识、掌握新本领的自觉性和紧迫感,重新学习,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,做好人才梯队建设,为公司的长远发展,提供坚强的人才保证和智力支持。
四是做到讲规矩、有纪律,就是要体现在恪守廉洁自律上。
清廉方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。清正廉洁是党员的根本纪律要求,也是衡量党员的基本标准。作为控股公司领导班子成员之一,更要牢记自己的第一身份是党员,强化底线意识,树立底线思维,坚持有所为,有所不为,避免踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”;就是要管得住小节,经得起考验,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干,不越雷池半步,时刻注意人生道路上的“红绿灯”,做到清清白白做人,规规矩矩做事,树立良好形象,凝聚浩然正气,永葆共产党人的政治本色。
近日,中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》,此《意见》的目的在于:坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致。
在对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的学习过程中,让我感受颇多。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求,对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,是最根本的政治纪律和政治规矩。要求各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,带动党的建设质量全面提高。
作为一名普通的社区工作者,必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,强化党的意识,强化组织意识,增强责任感和使命感。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。在日常工作中,不断加强政治理论学习,关注党和国家的方针政策,加强思想更新和理解,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,正确看待名利,勤奋工作、甘于奉献、努力创新,起好党员的模范带头作用,全心全意为人民服务,不断加强党性锻炼,保持共产党员本色,为居民群众的安居乐业、为社区的发展作出自己最大的贡献,在实践中锻炼自己的意志力以及工作能力。
并且在工作中要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。在基层工作中,我们要努力做到习近平总书记说的,“权为民所用,力为民所谋,情为民所系”,这是我们今后很长一段时间都要抓住的重点。最后,我们每一名党员都要不忘初心,方得始终,一定要牢牢团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,对党忠诚,为党分忧,为党尽职,为民造福!
我们本次会议,主要任务是认真学习近平总书记关于加强政协系统党建工作的重要论述,学习全国政协系统党建工作座谈会精神和中央办公厅《关于加强新时代人民政协党建工作的一些意见》(中办发〔2018〕48号)精神,总结我省各级政协党建工作的经验做法,全面加强全省政协系统党建工作。刚才,8位代表发表了交流发言,体现了经验、经验、思考、加强党建工作的实际效果。总的来说,全省各级政协党的建设有很多亮点。例如,刚才发言中提到的党建与履行职务的深度融合,党建责任直通车的执行机制和发挥党组领导核心作用的四个好标准等经验方法,非常有见,非常有价值。他山上的石头可以攻击玉。大家要互相学习,互相参考,更好地把握我省政协系统党的建设工作。
接下来,我将着重于我省政协系统党的建设,提出三点意见。
一、切实提高思想认识。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入四个全面的战略布局,以壮士断腕的决心和永远在路上的执着,作出一系列重大决策,采取一系列重大措施,全面加强党的建设,开创党的事业和党的建设新局面。全国政协党组认真贯彻习近平总书记的重要指示和党中央决策部署,以加强政协党建设为管理根本、管理长期的重大政治任务,牢牢把握,王洋主席在全国政协十三届一次会议闭幕会和十三届一次、二次、三次常务委员会议上提出了明确要求。6月23日,召开了全国政协系统党建工作座谈会,汪洋主席在讲话中深入阐述了加强政协党建设的重要意义、整体要求、主要任务和具体措施,开辟了新时代加强人民政协党建设的新途径。8月11日,中共中央办公厅印发《关于加强新时代人民政协党建工作的几点意见》,全面部署政协党建工作,为加强新时代政协党建工作提供了重要遵循。党中央发行人民政协党建设工作文件,是党历史上第一次全国政协召开政协系统党建设工作座谈会,也是人民政协历史上第一次。从这两个历史第一次,足以看出新时代人民政协党建设工作的重要性、必要性和紧迫性。正如王洋主席所指出,人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分,政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。我们要从这种高度认识到加强政协系统党建的重大意义。
从发展历程来看,坚持党的领导,加强党的建设是人民政协发展的基因组。包括发布五一口号、倡议召开新政协、邀请爱国民主进京、开展政协会议筹备工作、制定共同纲领、协商建国大业、完成代表大会职权使命、实现组织和职能变革、参与社会主义革命建设、投身改革开放伟大实践等,党的强大领导者是必不可少的。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央切实加强了对人民政治协商工作的全面领导,发表了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强人民政治协商民主建设的实施意见》、《关于加强和改善人民政治协商民主监督工作的意见》等重要文件,制定了中央政治局常务委员会研究政治协商会年度协商计划,听取政治协商党组的工作报告,完善了政治协商党的领导体制等制度安排,为政治协商事业繁荣发展提供了的政治保证。
从性质定位来看,坚持党的领导加强党的建设是中国特色社会主义制度安排的定盘星。新修订的《政协章程》明确规定,人民政协是统一战线的组织、多党协作和政治协商的重要组织、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。政治协商主要是中国共产党与各民主党派协商,在多党合作中,党的主心骨地位要靠党的建设巩固,党对民主党派和党外人的感动力、向心力,要靠党的建设保障。加强政协组织中党建设,坚定四个意识,坚定四个自信,实现四个服从两个维护,坚定政治信念,坚定政治基础的具体表现,坚定这一基础,人民政协开展多党合作和政治协商,方向正确,步伐坚定。
从组织构成来看,坚持党的领导、加强党的建设是加强团结统战功能的吸铁石。政协由各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人组成,执行大团结、大统一、包括所有代表人物的方针,具有广泛的代表性、巨大的包容性、党派合作性和民主协商性。政协委员中60%以上是非中国共产党,中国共产党委员相对少数,这需要加强党的建设,提高政协党组织的政治领导力和贯彻执行力,从根本上解决谁影响谁的问题,及时准确地将党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。
从履职实践来看,坚持党的领导、加强党的建设是政协工作发展的主引擎。家有千口,主事一人。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,主要职能是政协、民主监督、参政协政,履行职能的主体是参加政协的各党派团体和各族各界代表人,必须使大家的智慧。
凝聚起来,卓有成效地开展工作,必须要抓好党的建设,实现党对政协的全面领导,这是人民政协发展的历史经验。这样,才能确保政协工作思路清、方向明,确保大家心往一处想、劲往一处使,激发推动事业发展的内生动力。
二、扎实推进政协系统党的建设
一分部署,九分落实。全国政协系统党的建设工作座谈会和中办发〔2018〕48号文件,对加强政协系统党的建设作出明确规定,从政治、思想、组织、作风、纪律等五个方面提出原则要求。近日,省委办公厅印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,细化工作措施,作出了具体安排。全省各级政协党组织,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实党中央和全国政协决策部署,以党章为根本遵循,以政治建设为统领,全面推进政协系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿始终,突出重点、创新举措,持之以恒地推动我省政协系统党的建设工作再上新水平。
第一,要抓好理论武装。这是加强党的思想建设的基础性工作。思想支配行为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,学习全国政协部署安排和省委决策要求,努力在改造主观世界、提高政策水平、凝聚政治共识上下功夫,真正做到学懂弄通做实。全国政协将建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,这是政协系统加强党的思想建设的重大举措,对此我们也会有所考虑和安排。要充分发挥政协党组理论学习中心组的带动作用,发挥党员领导干部的示范引领作用,建立健全主席会议和常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套的多层次、常态化学习制度体系,实现学习教育全覆盖。要突出政治性、理论性、时代性,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨,坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要重点抓好新任委员上岗培训、专门委员会委员定期培训、界别活动组委员轮流培训,建立委员中退出现职的党员领导干部政治学习制度,确保委员在届期内至少参加一次集中学习培训。要坚持理论联系实际,把学习教育同视察考察、专题调研、协商议政、团结联谊等结合起来,引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士感受新成就、领悟新思想,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
第二,要突出政治引领。政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是加强政协党建工作的根本保证和原则要求。党的十八大以来管党治党的实践证明,政治上强了,党内政治生活才能严起来,党内政治生态才能好起来,全面从严治党才能收到实效。要把旗帜鲜明讲政治这根弦绷得紧之又紧,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格执行请示报告制度,政协年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、专题协商会、党组重要工作等重大事项和重要情况,要及时向党委请示报告,确保党中央决策部署和党委工作安排在政协组织不折不扣贯彻落实。要把意识形态工作摆在重要位置,建立经常性联系制度,及时了解统一战线内部思想动态,严把政协会议和各项活动政治关,加强自办媒体的监督管理,引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士强化政治共同体意识,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,守好政治底线,画出最大同心圆。
第三,要强化党组织整体功能。习近平总书记强调,党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。在全国政协系统党的建设工作座谈会上,汪洋主席针对组织设置不健全和工作覆盖有盲区等问题,作了深刻分析阐释,提出了解决的思路和办法。中办发〔2018〕48号文件就此作了明确规定,比如,在省政协设立机关党组、专门委员会设立分党组;政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中,要设立临时党组织;政协组织中的共产党员,不论职位高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活等。还有一些,提出了探索方向,比如,在设区的市政协和有条件的县政协可以设立机关党组,领导机关和直属单位党组织的工作;探索建立各界别委员全员参加专门委员会制度,以各专门委员会为依托开展党的工作;探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法等。这些方面的探索,目的是做到哪里有政协委员哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的作用的充分发挥,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
第四,要严格作风纪律。作风和纪律建设既是党建的重要内容,也是提升党建工作质量的重要保障。要大兴求真务实之风,把调查研究作为政协工作的“压舱石”,从省政协做起,选准关键问题,改进调研方式,深入基层、贴近群众,通过捕捉亮点、解剖麻雀,画出议政建言“工笔画”。文风会风体现作风,政协工作要有高质量发展意识,突出政协特色,严格控制发文数量、提高发文质量,减少会议频次、提高会议质量,提倡言简意长、贴切实在的讲话发言和材料。政协不是权力机关,履职不靠说了算,只有说得对、说得准,才有影响力、才能发挥作用,所以,大家一定要在提高履职能力上下功夫。要建立长效机制,严防“四风”反弹回潮,以真抓实干的良好形象,体现政协党的建设新成效。
纪律建设是全面从严治党的治本之策。前段时间,中央颁布了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,大家都知道,《西游记》中的孙悟空手里有“金箍棒”,头上有“紧箍咒”,新修订的《条例》就是党员干部履职用权的“紧箍咒”。孙悟空虽然神通广大,但头上有“紧箍咒”,越界犯规,一念“紧箍咒”就受不了,可见纪律规矩的重要作用!对于党员干部来讲,不论官大官小,纪律面前人人平等,对纪律一定要有敬畏之心,切实做到不违规、不逾矩。要加强与纪检监察机关和委员所在党组织联系,支持派驻政协机关的纪检监察组工作,运用监督执纪“四种形态”,把防微杜渐的工作做细,坚决防止利用政协影响力和委员资源谋私利的情况发生。要加大中央八项规定和实施细则精神落实情况检查力度,建立机关干部廉洁档案,严格执纪审查,使铁的纪律成为日常行为和自觉遵循,形成遵规守纪的良好风尚,营造政协系统风清气正的良好政治生态。要加强制度供给,对照党纪党规,及时抓好“废、改、立”,特别是要围绕发挥党员委员作用、加强对广大委员政治引领、严格委员管理等,探索制定委员述职和通报表彰、党员常委履职建言点评以及委员退出和暂停履职的相关办法,形成相互衔接、配套合理、规范运行的制度体系。
第五,要压实工作责任。各级政协党组要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,扛起全面从严治党主体责任,认真研究制定党的建设工作规划和年度计划,加强督促检查,严格考核评价,努力使聚精会神抓党建成为政协工作的“新常态”。党组书记要履行好抓党建第一责任人职责,每半年至少主持召开一次专题研究部署党建工作的党组会议;上级党组在指导下级政协工作中应当把党的建设列为重要内容;党组成员要根据分工履行“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,指导所联系的县(市、区)政协党建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。前不久,中央制定了《中国共产党支部工作条例(试行)》,要认真抓好贯彻执行,把基层党支部建设成坚强堡垒,提升组织力、战斗力,切实担负起教育、管理、监督、服务党员的职责。要用好督查考核“指挥棒”,围绕“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等,制定切实可行的考核体系,把考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,督促领导干部真正从思想上重视党建、在履职中抓好党建。要强化党务干部培训,增强岗位自觉,提高业务能力,确保内行人干内行事。
三、以党的建设引领政协工作高质量发展
政协党的建设和履职工作,就像“鸟之两翼”、“车之双轮”,相伴而生、相辅相成,只有深度融合、同向发力,才能发挥最大效能、形成整体优势,推动政协事业全面发展。今年以来,省政协党组把加强思想理论武装、围绕新旧动能转换重大工程开展重点调研,作为实现党建与业务“双提升、双过硬”的总抓手和突破口,紧紧依靠省各民主党派、省工商联和无党派人士,依靠各市政协、省政协各专委会和广大政协委员,充分调动政协各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,上下联动、内外协同,历时6个多月,形成60份专题调研报告,提出719条具体意见建议。前不久,省委常委会会议专门听取了省政协党组的汇报,刘家义书记、龚正省长等省委领导同志,对省政协这方面的工作给予高度评价,下一步,将印发各有关方面,供决策参考。10月下旬,省政协将召开重点调查研究专题总结会,对重点调研工作进行回头看,总结经验体会,查找问题不足,研究改进提高重点调研工作的思路办法和举措。今后,我们要继续坚持“两手抓”,把党的建设融入履职,以党建为动力激发履职活力,以履职成效检验党建工作。
一是要把强化党组的领导核心作用体现到推动履职提质增效上来。省委十一届六次全会提出,要突出抓好新旧动能转换、乡村振兴、发展海洋经济、打造对外开放新高地、打好三大攻坚战等重点任务落实,促进全省经济社会持续健康发展。政协组织要紧扣这个大局聚焦聚力,找准履职切入点和着力点,深入开展调查研究、协商监督和建言献策,真正参在点子上、议到关键处,做到党委有部署、政协有行动、履职有成效。
二是要把强化党组织的感召力、向心力体现到做好团结统战工作上来。坚持团结和民主两大主题,正确处理一致性和多样性的关系,通过建立政协党组成员联系专门委员会和界别,联系民主党派、无党派人士、宗教界委员,联系非公有制企业机制;建立党员常委与党外委员谈心谈话制度、党员委员联系党外委员制度;健全完善定期走访看望委员制度以及接待和处理委员来信来访制度等,促进合作共事,教育和引导参加政协的各党派团体、各族各界人士,与中国共产党同心同德、同向同行,坚定不移跟党走,为夯实党的执政基础作贡献。
三是要把强化党员的先锋模范作用体现到打造政协过硬队伍上来。政协党员干部和党员委员要率先示范,带头履行好岗位职责,不断提升自身的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,带动广大委员发挥好政协履职中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用,做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”,高质量完成好“委员作业”。要加大政协机关干部的教育培养、选拔任用和轮岗交流力度,引导大家在工作中多一些担当,多一些情怀,多一些奉献,真正以党的建设引领政协干部队伍、委员队伍健康成长、奋发有为。
同志们,今年是十二届省政协开局之年。在省委领导和大家的共同努力下,各项工作取得了新进展。在座的各位同志,大多都熟悉党建业务,有党务工作经验,希望大家再接再厉,努力以加强党的建设为动力,推动政协工作高质量发展,为实现两个走在前列的奋斗目标作出新贡献。
开展“不忘初心牢记使命”,是新形势下加强党的建设的一项重要举措。党的十九大报告站在新的历史起点上对新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,提出了八项任务。新时代党的建设的总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。为推进党的建设伟大工程,坚持和完善党的领导指明了方向。
一、提高政治战位,用习近平新时代中国特色社会思想理论武装头脑
首先,加强政治理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强党性观念,严守党的政治纪律和政治规矩。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。我们要深刻认识到,坚持思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,是我们党近百年奋斗历程的一条根本经验。在主题教育中,务必要以高度的使命感和责任感系统学习,特别是要自觉学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,这是新时代党和国家事业取得胜利的思想保证。坚持学思用贯通、知信行统一,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,在统一思想中领会精髓,进而转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全体党员大学习,在学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求中,深入领会其重大政治意义、理论意义、实践意义。通过这次学习,用党的创新理论成果进一步武装头脑,指导实践、推动工作。
二、加强组织建设,充份发挥党支部战斗堡垒作用
党支部是党的最基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是党组织对党员和群众进行教育、管理、监督和服务的基本单位。党的十九大报告提出:“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”这些重要论述为加强党支部建设指明了方向,对新时代发挥党支部的政治功能提出了明确要求。
抓党员带队伍,离不开党支部。党章明确规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。皮之不存,毛将焉附。如果党支部不健全,党员就会成为一盘散沙,如果党支部软弱涣散,对党员的教育管理就会成为一句空话。加强基层组织建设,着力提升组织力,关键要把党支部建设作为最重要的基本建设,充分发挥党支部教育管理党员和服务群众的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把基层党支部建设成为战斗堡垒和坚强阵地。
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出:“党支部要充分发挥战斗堡垒作用,像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”。推动全面从严治党向基层延伸,要高度重视党支部的建设,健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、提升基本服务、落实基本保障,增强党支部的组织力,让党在基层的“神经末梢”成为引领党员和群众的“神经中枢”,促使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层落地生根。在规范组织设置上,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,选优配强支部书记。在规范组织生活上,把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员与“主题党日”结合起来,使党内组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好。在规范队伍建设上,突出党支部的政治属性和政治功能,切实加强党员思想政治教育和日常管理,提高发展党员质量。只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根;只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力;只有全面落实党建责任制,坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,机关党建工作才能形成强大合力。以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织。要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。要严格党员教育管理监督,落实好“三会一课”等制度,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。加强分类指导,科学精准施策,增强机关党建工作的针对性和有效性。
总书记还讲到,要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要处理好目标引领和问题导向的关系,既要以目标为着眼点,在统筹谋划、顶层设计上下功夫;又要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力。要处理好建章立制和落地见效的关系,制度制定很重要,制度执行更重要,要带头学习、遵守、执行党章党规,从基本制度严起、从日常规范抓起。要处理好继承和创新的关系,推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作。
三、不忘初心使命,切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。打铁必须自身硬,要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。
必须看到,任务是十分艰巨的。一方面,决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求。另一方面,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将是长期的、复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将是尖锐的、严峻的。这两方面的现实决定了新时代党的建设新的伟大工程,既要培元固本,也要开拓创新,既要把住关键重点,也要形成整体态势,特别是要发挥彻底的自我革命精神。
党政机关代表人民执掌政权、管理党和国家事务,共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中,对其他领域党建工作具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从党政机关严起、从机关党建抓起。习近平总书记历来高度重视机关党建工作,他在浙江工作期间,在筹备省委十一届四次全会、谋划“八八战略”的关键时候,专门视察省直机关工委,把《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》纳入贯彻全会的系列文件之中,明确赋予机关工委“管好党员、管好干部、管好首脑机关”的重要职责。到中央工作之后,他在全国机关党的建设工作会议上深刻指出“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”,并再次对新形势下机关党的建设的使命任务进行了明确部署,要求做到“一个统领”“三个着力”“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
我们要牢牢把握习近平总书记提出的机关党建的特殊地位作用和“走在前作表率”的目标要求,不断增强加强和改进新时代机关党建工作的政治责任感和历史使命感,以坚定的决心扛起使命,以坚决的勇气直面挑战,以坚强的毅力克难攻坚,推动新时代机关党的建设再出发、再行动、再提升。
以党的政治建设为统领,照例深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪;在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。
为政之要,莫先于用人。建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要大力加强党的组织建设,着力培养选拔党和人民需要的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。
怎样是好干部?习近平总书记对好干部的标准作出了这样的概括:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,就是要坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,就是要做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,就是要勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,就是要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,就是要敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要勤于学、敏于思,坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之,以学益智、以学修身、以学增才。要努力学习各方面知识,加快知识更新,优化知识结构,拓展眼界和视野,提高服务改革发展、服务人民群众的本领。从组织培养来讲,要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台,让干部在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。用人得当,首先要知人。要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,改进考核方法手段,完善政绩考核评价体系。用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。要建立科学有效的选人用人机制,紧密结合干部工作实际,形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要推进干部能上能下,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。
郡县治,天下安。县委是党执政兴国的一线指挥部,县委书记就是一线总指挥,是党在县域治国理政的重要骨干力量。县委书记要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人,努力成为党和人民信赖的好干部。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。要强化基层党组织整体功能,扎实做好抓基层、打基础的工作,建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设。要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基层干部,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
群团事业是党的事业的重要组成部分。必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,加强对群团工作的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。要切实保持和增强党的群团工作的政治性,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要切实保持和增强群团组织的先进性,组织动员广大人民群众走在时代前列,真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。要切实保持和增强群团组织的群众性,努力为群众排忧解难,成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。