一、主要做法
（一）加强组织领导，保障网络协商有序开展。
县政协专门成立网络服务中心，明确1名政治立场坚定、文字功底强、政协工作经验丰富、电脑操作熟悉的委室主任具体抓，聘请1名年轻大学毕业生对县政协机关内部电脑、网络设备进行常年维护，确保网络协商形式建得起、能运行、网得住。同时，每年在召开政协全会期间，由县政协网络服务中心组织全体委员开展政协网络协商专门培训，要求每名委员都要加入政协qq群、关注“镇远政协”微信公众号，并学会在镇远门户网站等平台上浏览信息、上传提案、社情民意
线索等基本原则和操作技术。
（二）加大投入，配备网络运行设备。
在今年预算运转经费有限的情况下，县政协量力而行又尽力而为，千方百计积极筹措资金，为县政协主席、副主席，秘书长及专委室配备电脑、数码相机，
为办公室购置1台摄像机，保障网络协商基本设备需要。同时，为确保县政协机关全体干部上网网速流畅、操作便捷，县政协网络服务中心与县移动公司协调，将县政协移动网络容量由原来的6兆扩充为10兆光纤，并开通无线wifi，大力提升网络服务和运行的效率。
（三）健全网服机制，促进网络协商规范化。
县政协创新建立了网络协商管理制度。明确网络服务中心、网络信息员、各委室负责人在网络安全、技术服务及维护、信息发布、委员提案和社情民意线索征集及办理情况反馈等工作中的职责，提升网络协商规范化水平和质量。
（四）整合网络载体，着力提升协商民主水平。
1、借助效能平台，公开提案办理透明度。镇远县以效能建设电子平台为载体，将县政协委员提案办理协商任务，按职能分工明确具体承办单位、提出办结时限后，在“效能镇远”网络平台上进行公开量化管理，动态反映各级各部门效能任务完成情况，建立网民满意度评价体系，广泛征求和听取群众意见，达到提案办理协商民主效能明显提升的要求。
2、创建政协公众微信，搭造网络协商互通渠道。镇远政协微信公众号“镇远政协”，及时发布全县政协协商民主成果、委员活动、工作动态等重要图文信
息和政协知识，让部分关注者会通过微信平台进行提问、议政，公众平台负责人也会及时将微信用户反馈的社情民意等情况向政协领导汇报，并转交给有关部门迅速解决。
3、建立基层政协委员qq群和无纸化自动办公网，收集社情民意。把政协机关干部和政协委员全部加入qq群中，通过及时发送图片、视频信息与委员、干部交流互动，让大家能够及时、全面了解县政协工作开展情况。
4、搭借政府门户网站，开通协商民主快车道。县政协将常委会协商议题、年度调研课题、提案办理等重要工作安排发布在镇远门户网站“公告”栏上，广泛征求全县人民群众的意见和建议，并将政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的工作动态、协商民主建议及取得的协商成果发布在“政务要闻”栏中，让基层政协协商民主成为全民参与的“快车道”。
二、取得的成效
（一）推进协商网络形式化，协商议政质量明显提升。
县政协十三届五次会议以来共收到提案118件和26条社情民意，其中有96件提案和22条社情民意是通过“政协委员qq”群和“镇远政协”微信平台上传的。涉及民生工程的网络提案和社情民意，问题反映很到位，提出水平也很高，得到县政府高度重视并采取措施迅速解决。
（二）健全网络协商机制，提案办理效果良好。
通过“效能镇远”平台，将118件委员提案办理进度公布于网页，推行任务分解、进度报告、满意度测评、年度考评等网络测，提高提案办理效率。县政协十三届五次会议以来收到的118件提案，共有36件得到了实施和解决，52件正在解决，30件受条件限制留作参考，办结率100%、满意率98.2%。
（三）注重社情民意收集，建言献策积极性日益增强。县政协委员通过“政协委员qq”群和“镇远政协”微信平台上传社情民意26条。县政协网络服务中心及
时在“无纸化自动办公网”送达到县政府，引起县政府高度重视，县政府领导分别对有关问题作出书面批示，县职能部门采取措施及时解决和落实。
（四）开展网络宣传工作，提升政协机关整体形象。截至10月底，县政协在新华网、黔东南新闻、镇远新闻网、《镇远政协信息》、《镇远政协》公众微信等各网络上发表政协工作动态信息200余条，这些网络信息的传播，极大改善了政协机关“年纪大”、“二线干部”、“无正事”等负面形象，传递了新时期政协机关积极参与经济社会发展的正能量。
（五）协商效率高成本低，促进委员全天候履职。
为镇远争创全国卫生县城，近百名政协委员通过“qq群”和政协微信交流，委员们既可以分全体人员、界别小组相互交流，也可以组建临时讨论小组，并可以进行一对一交流，并提出意见建议。
尊敬的各位领导、各位委员：
大家好！非常感谢县政协给我这次机会和大家交流，作为两届的政协委员，6年来，在政协这个人才济济的大家庭里，我学到很多知识，丰富了阅历，提高了自己，锻炼了自己。我珍惜每次参加县政协会议和各项活动的机会，积极书写提案，为我县的经济发展和社会稳定献计献策。作为召集人，我及时与委员联络、沟通，热心为委员服务，为政协事业的发展做出了应有的贡献。在实际工作中，我将政协的职能和工会工作有机的结合，认真落实科学发展观，开拓创新、锐意进取，取得了一定的成绩。下面我就把近年来的主要工作给大家汇报一下：
一、 加强学习，提高认识，以党的十七大精神指导工作。
党的十七大胜利召开以后，我县迅速掀起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。我也一样，加强了对十七大精神的学习。特别是对于胡锦涛总书记在报告中提出的与工会工作密切相关的论述，如加强企业民主管理、职代会制度、工资分配制度、企业安全生产，构建和谐劳动关系等，认真学习、深刻领会。
二、认真履行政协职能，促进厂务公开民主管理工作。
工会界的委员大多是企业的精英，他们是广大职工的代言
人。如何通过履行政协的职能，促进工会工作，一直是我思考的问题。为此，我认真学习了政协章程，特别是就政治协商、民主监督和参政议政三项基本职能，在政协会议的讨论时间中，与本界别的委员们进行了交流和讨论。
通过学习，我们全面了解和正确认识了人民政协与工会组织的关系。工会脱离政协，就会失去一条政治协商、民主监督、参政议政的重要渠道。政协没有工会参与，就会缺少一个为职工鼓与呼的代表，通过履行政协的三大职能，将会有力的推动厂务公开、民主管理工作。各位委员纷纷表示一定要加强学习，提高自身素质；密切与工会、职工的联系，当好他们的代表者和发言人，积极参与本单位的民主管理、民主监督；深入实际，调查研究，更加广泛和真实地掌握社情民意，踊跃书写政协提案，扩大工会界别在政协中的影响。
委员们的积极参与，使我感到由衷的感激，结合工会的本职工作（我县厂务公开民主管理工作领导小组办公室设在县工会，我是办公室主任），下发了文件，制定了《全县厂务公开民主管理工作实施方案》，强化措施，狠抓落实，有效的促进了全县企事业单位党风廉政建设和民主政治建设。目前，我县应实行厂务公开的企事业单位共有746家，有617家实行了厂务公开制度，占总数的82％；其中在633家非公有制企业中，有504家占80％的企业实行了厂务公开。
三、加强工会组织建设，注重工会作用发挥。
近几年，由于民营经济的迅速发展，职工队伍的不断壮大，工会组织建设一直是整个工会工作的重中之重。我分管组织工作，每年的6、7、8三个月，是全市的“建会月”，任务相当繁重。因今年9月份要召开全国工会十五大，今年的建会任务要在6月份前完成，数据汇总，上报全总。时间紧，任务重。要在短短的两个月时间，使185家民营企业成立工会组织，并且达到规范化，确实是一项艰巨的任务。面对困难，我没有气馁，没有退缩。因为我知道自己心中有一份信念在支撑着自己，并且在我的身后还有我们团结战斗的集体。
我迅速制定了今年的建会方案，通过领导班子研究可行后，立刻向县委作了回报。县委领导高度重视和支持，*书记做出了“工会组织要做到全覆盖、无缝隙”的指示，并把工会组建工作列入今年对企业的目标考核责任制。领导的信任，是我们工作的动力，随后我们进行了紧锣密鼓的建会工作。
通过调查摸底，今年的建会任务，主要分布在全县16个乡镇、街道。针对这种情况，我又制定了工会组建和会员发展工作目标管理和量化考核实施细则，奖惩制度。按照属地管理的原则，进一步明确乡镇、街道总工会的职责，具体任务层层分解下达，定期通报情况。在重点建会的5、6月份，一周一调度，及时反馈建会进度及遇到的新问题、新情况。我和工会组织部的同志，每天下乡镇、下企业督促、指导，一连十几天。
记得有一天，我们去贾寨乡，走到半路，下起了雨，是前进还是后退？我们也犹豫了。“走吧，也许一会儿就不下了。”我们自我安慰着，但是雨却越下越大，视线模糊，车辆如蜗牛慢行着，等我们到了贾寨，已是上午10点钟。乡镇的同志看到我们两个女同志，工作如此的执着，非常感动。等我们谈完工作，雨也小了，我们又冒雨去了其他乡镇。
可能是女同志天生的娇气，十几天的奔波，我感冒了，再加上所到之处都要把组建工会的意义、组建步骤、怎样发挥作用等工作从头到尾说上一边，我的嗓子到最后嘶哑的不能发声。但是，当我听到乡镇的同志们打来电话，汇报建会进度；当我看到一张张建会登记表，上报到工会办公室；当我想到一块块鲜明的工会牌子挂到企业的大门口，所有的痛苦都不算什么了。通过下基层，跑乡镇反而更加体会到乡镇总工会的同志的辛勤工作，更增加了对他们的敬重。
通过县、乡、基层工会组织的共同努力，我县提前完成185家工会的组建工作，覆盖单位1743个，发展会员14125人,其中农民工会员11368人，职工入会率达98%。全部达到市总工会的验收标准，受到上级领导的表彰、奖励。同时，新建工会组织围绕中心，服务大局，在提高职工素质、开展劳动竞赛、安全生产、节能减排等方面创造性的工作，为企业的发展，乃至全县的经济建设做出了突出贡献。
四、突出女职工权益维护，动员女职工建功立业。
身为女同志的原因吧，我自然分管了工会的女职工工作。今年以来，我们女工工作以维护女职工权益和特殊利益为重点，在女职工组织建设、提高女职工素质、动员女职工建功立业等方面，做了大量的工作。
一是坚持一手抓组建，一手抓待遇落实。我们做到“哪里有女职工，哪里就要建立女职工组织”坚持工会组织与女职工组织同步进行，工会干部和女职工干部同步配备。到目前为止，我县女职工委员会296个，专兼职女工干部1825名，有266名女职工委员会主任落实了待遇。
二是女职工的维权工作得到落实。全县各级女职工委员会，严格按照有关法律法规的规定，开展了一系列女职工劳动保护工作。对违反《女职工劳动保护规定》的现象，女职工委员会积极反映，及时得到解决，维护了女职工的合法权益和特殊利益。
三是深入实施了女职工“岗位建功”行动。引导广大女职工立足本职岗位，争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队，争创“工人先锋号”和争当“女职工建功立业标兵”。
四是继续实施了女职工“素质提升”行动。把女职工“素质提升”行动与“创建学习型组织,争做知识型职工”活动有机结合起来,通过各种行之有效且灵活生动的形式和方法,教育和帮助广大职工努力提升自身素质。今年以来，全县有2.9万名女职工参加了“素质提升”、“建功立业”活动，占女职工总数的85％以上。
五、关注弱势群体，为困难职工做好事、实事。
党中央提出以人为本的科学发展观得人心、顺民意，把解决民生问题作为党和政府的首要任务。工会是党联系广大职工群众的桥梁纽带，就是要把党的温暖传递到职工身上。
几年来，县委县政府高度重视弱势群体，通过各种渠道，帮扶救助困难职工，特别是使大部分下岗的困难职工实现了再就业，解决了他们的后顾之忧。县政府*县长非常关心困难职工生活，认真听取我们的帮扶计划，并对帮扶工作做出具体安排。
在我所做的工作中，帮扶、救助工作，最具体，最牵动人心。在每年的“七一”，我们对56年以前入党的老党员进行慰问；五月份对困难劳模进行慰问；八、九月份“金秋助学”活动，帮扶困难职工的子女上大学；元旦、春节对困难职工进行现金资助，都受到职工群众的好评。到目前为止，县工会累计支付帮扶金26.9万元。每次帮扶现场，都深深打动着每个人：80岁高龄的全国劳模，原榨油厂副厂长***老人，手捧着近万元的慰问金，激动的说不出话；大一新生，父母双亡的孤儿，接过千元的助学金早已泣不成声；因工致残的特困职工面对300元的帮扶金，竟也感激涕零。面对这些，你会怎样想呢？我能做的就是尽最大努力去帮助他们。
今年，我们又争取了中央财政的10万元帮扶金，专款用于困难职工的生活帮扶和就业培训。让困难职工充分感受到党和工会组织的关爱之情，促进社会和谐发展。困难职工毕竟是少数，困难也只是暂时的，相信有党的惠民政策，有县委县政府的坚强领导，有社会各界的无私援助，几百名困难职工定会拥有更加美好明天。
以上是我所做的一点工作，离领导和职工群众的要求还相差很远，以后我会立足本职，以更加饱满的热情，服务大局，服务职工，为我县的经济建设和社会稳定做出应有的贡献！
近年来，X市政协结合实际，大力实施履职能力水平提升工程，探索创新“四双”（双联双创、双协双评）工作载体，为政协履职赋能增效，“四双”写入中共×市委全会政治决议和会议文件，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门履职、委员参与、社会关注的政协工作新格局，特别是在今年疫情防控和经济社会发展大考中生动彰显了人民政协优势和作用。×月×日，全国政协委员专题视察团就“坚定‘四个自信’，打赢疫情防控人民战争”来×市视察，全国政协副主席×动情地指出，“×人民在抗击疫情斗争中的经验值得认真总结，×各级政协组织和政协委员在抗疫斗争中勇于担当值得充分肯定。”
一、双联：把党的全面领导落实到细微之处
“双联”，即按照分工和界别设置，实行政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员和主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、专委会联系界别。
“双联”延伸了党组织手臂。着力构建上下贯通、执行有力的政协党组、机关党组、机关党委、党支部和党员委员活动小组“五位一体”组织体系，使政协党的各级组织都健全、都过硬，使党的领导“如身使臂、如臂使指”。市政协成立机关党委，×名机关党员划分到×个党支部、×个党小组；以专委会和×个县（市、区）政协为依托，成立×个党员委员活动小组，×名党员委员联系×名党外委员。制定“三会一课”任务指导书，开展“×+×+×+X”为主要内容的主题党日活动，不忘初心、牢记使命成为委员的永恒课题，“守初心、担使命，找差距、抓落实”形成常态、见到长效。
“双联”扩大了政协声音。常态化实行“一见面一报告”，平时采取微信、电话、调研等多种形式联系，每年全会期间召开双联见面会，党员委员与党外委员面对面互动，每年终政协常委会议书面报告双联情况；常态化开展“四访两促”（主席会议成员走访常委、常委走访委员、委员走访界别群众、专委会走访界别，促服务、促履职）和“感受新成就、领悟新思想”主题活动；常态化举行“悦读政协·同心讲堂”，做到发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力。如去年宣讲党的政策×多场次，走访政协委员×多人次，界别群众×多人次，征求意见建议×多条，协调解决实际问题×多件。今年“我为疫后重振和‘十四五’规划献一计”活动，委员献计×多条，全部被市委市政府和有关部门采纳。
“双联”优化了履职格局。开展立足新方位、担当新使命、干出新样子“三新”大学习大讨论活动，委员做到“六个一”，常委争做“六个表率”、发挥“六个作用”，以关键少数带动普遍多数，形成头雁效应。不断夯实委员“点”的基础，挖掘界别“线”的特色，发挥政协组织“面”的优势，凝聚社会各界“体”的力量，构建政协“点线面体”开放履职格局。有效整合履职资源和方式，架起了政协组织与各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士联系的桥梁纽带，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，激发了政协工作合力，在发挥专门协商机构作用中负得起责、承得了重、跟得上趟、干得成事。
二、“双创”：彰显委员为国履职为民尽责的硬核风采
“双创”，即在委员中深入开展围绕中心工作、围绕本职岗位、围绕界别群众为重点的创新创业活动，号召委员在经济建设主战场建功立业，在“大众创业、万众创新”的时代大潮中率先作为，为助力×高质量发展彰显委员责任担当和价值追求。
在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会主战场当先锋。先后制定全力助推打好三大攻坚战、发挥委员作用合力脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等实施方案，持续组织委员联系帮扶一户贫困户、为贫困群众办一件实事、为脱贫攻坚提一条好建议“三个一”活动，落实好思想、生活、技能、岗位、助学、助残“六个帮扶”措施，组织委员开展送政策、送科技、送文化、送医药、送温暖“五送”活动，定期召开委员“双创”经验交流会。全市共有×名省市县三级政协委员投身“双创”，建立示范基地×个，扶贫产业基地×个，投入资金×亿元，带动×名贫困户就业，×名委员被市县党委政府授予脱贫攻坚先进个人。
在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中打头阵。新冠疫情发生后，×市一度来势非常迅猛、形势非常严峻，孙春兰副总理在最危险的时候到×市专题调研视察指导，省委省政府领导在大会上提出×绝不能成为第二个武汉。全市×多名委员、×多名政协机关干部积极响应、冲锋一线、勇挑重担，在社区防控、医疗救治、物资保障、复工复产、凝聚共识等方面发挥了重要作用，再现了“铜锣一响，男将打仗，女将送饭”的革命传统。全市政协组织、政协各参加单位、委员联系组织和捐款捐物累计×亿多元，省政协委员、山河建设集团董事长程理财组织捐款×多万元，×名委员被表彰为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，×名委员被表彰为省市先进个人。在疫情防控大考和经济社会发展大考中担当作为，为坚决打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝心聚力，聚焦市委“四进”（进企业、进项目、进农村、进社区）攻坚行动，转战复工复产、复学复课、防汛救灾、脱贫攻坚、创文创卫第一线，市政协主席会议成员带头联系重点企业×家、重点项目×个、扶贫村×个、社区（小区）×个，科峰传动等×多家委员企业率先复工复产，生动彰显了人民政协的担当作为。
在全面深化改革中争上游。强化问题导向、目标导向、效果导向，以改革创新精神抓好党中央对政协工作要求的贯彻落实，坚持一年一项改革创新，重点突破、整体推进政协工作。界别工作、委员双创、协商议政方法、“协商在一线”委员议事室等改革创新项目被×市委列为全市重大改革专项和全面深化改革优秀案例。
三、“双协”：更好地发挥专门协商机构作用
“双协”，即重点开展好专题议政性常委会议协商和双月专题协商，专题议政性常委会议侧重就事关全市经济社会发展的重大问题进行协商，双月专题协商选择群众关注度高、切口小、易深入的议题进行协商。
探索形成“六式”协商议政方法。制定完善《专题议政性常委会议、双月专题协商实施办法》《协商议政质量评价办法》等，探索形成开门式选题、标准式筹备、互动式协商、集中式交办、提案式办理、跟踪式问效“六式”协商议政方法，每次协商做到“八个一”，即开展一次集中调研、起草一份调研报告、形成一本发言材料、制作一部电视专题片或PPT、开好一次座谈会、形成一份建议、策划一次宣传，达到一个好的效果。×年×月×日，市政协在全国政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上作《××市“六式”协商议政方法的实践与思考》交流发言，得到全国政协领导和与会人员的一致好评。
优化完善“×+N”协商议政格局。初步形成以×次全体会议为龙头，×次常委会议、×次双月专题协商、×次民主监督、×次以专委会为依托的界别协商活动为重点，其他各类N次协商为常态的“×+N”协商议政格局。先后聚焦×革命老区振兴发展规划实施、农业产业高质量发展等开展×次专题议政性常委会议协商，紧扣农村养老、畜禽养殖污染治理等开展×次双月专题协商座谈会，针对优化市区经济发展环境、精准扶贫精准脱贫等开展×次专项民主监督，围绕城市扬尘污染管控、振兴×等开展×次界别视察活动，首次与×新视窗同步开展网络协商议政，网民现场留言×多条，×万多网民关注。
建立政协协商议政成果办理转化落实常态化机制。中共×市委出台政协向“一府两院”交办协商事项办理工作规程，从×个方面明确政协交办、协商事项办理工作责任制和调研、决策、部署、实施、验收“五步工作法”。按照省政协“协商在一线”工作要求，在红安、麻城、英山、武穴、团风、黄梅×个县市以及市政务服务和大数据管理局等×家市直单位建立×个“协商在一线”委员议事室，开展专题议政建言。市委主要领导参加政协专题议政常委会议协商，主持召开市委专题会议，研究运用委员协商建议，×多条协商建议被吸纳转化为市委决策、政府文件、部门工作措施，发展大健康产业、临空经济、现代农业地标产品等协商建议被市委五届十次全会采纳，列为×未来发展的五大产业。广大委员深切感受到，更多的“说得对”变成“说了算”“说了没白说”。
四、“双评”：切实履行凝聚共识重要职能
“双评”，即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好差，不断提高提案质量和提案办理质量。采取提案人、提案委、承办单位、党委政府督查部门、主席会议、常委会议六级把关、层层筛选的方式，从所有提案和办理单位中评选出若干优秀提案和提案办理先进单位，在全会上公开通报。
把思想政治引领融入全过程。制定完善提案“双评”办法、提高提案质量实施办法等规范性文件，规范评议标准、程序、成果运用等。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于提案工作全过程，落实到视察调研、协商议政、成果形成等履职工作各方面，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，避免提办分离、提办脱节、提案人“夹带私货”、办理单位“敷衍了事”等现象，评出提案人的责任心和较真精神，评出办理单位的负责态度和落实劲头，评出各方的积极主动和共见共识。
突出协商式监督特色。深化提案办理协商监督，不断探索加强和改进协商监督的载体、方法和途径，积极为市各民主党派、工商联、无党派人士和新社会阶层人士在政协履职创造条件。每年通过市政协平台提交提案、协商监督、视察调研都在×件次以上，邀请有关部门、专家学者、基层代表参加协商监督都在×人次以上。开展“推进×高新区建设，打造‘一区多园’协同发展格局”等民主监督，市委主要领导主持召开市委专题会议，研究运用监督意见，以实际行动带头落实制度安排。开展“提高市区公共交通服务水平，增强市民获得感”等民主监督，调整优化×条市区公交线路，市民出行更方便。部门反映说：“双评”再现了“当面锣、对面鼓”协商监督互动，意见更一致，想法更接近，问题更好解决。
实现党政领导领办全覆盖。市委出台《×市市级领导领衔督办政协重点提案工作办法》，提案办理纳入市委领导班子目标责任考核和党员领导干部履职尽责考核内容，促进领办制度化、规范化、程序化，形成提案工作新格局。市委主要领导率先领办脱贫攻坚、长江大保护等重点提案，座谈调研、现场督办、跟踪问效，发挥示范引领效应，每年市县党政领导领办政协重点提案都在×件以上，实现全覆盖。市政府创新政协提案办理模式，市长到市政协接领提案，邀请政协委员列席常务会议，参与提案办理决策，先后有×名委员×次列席，围绕技能人才培养、开发利用红色资源等积极建言。
新时代人民政协要肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任和凝聚共识汇聚力量的使命任务，必须全面加强党的领导，发挥专门协商机构作用，彰显委员责任担当，更好地凝聚共识，不断夯实共同思想政治基础，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、学习贯彻中央、省委政协工作会议和省政协会议精神，不断深化“四双”工作载体，把建言资政、凝聚共识双向发力贯穿始终，为奋力夺取双胜利、决胜全面小康、决战脱贫攻坚画出最大同心圆、凝聚强大正能量。
尊敬的各位领导、各位委员：
大家好！
作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作，我感到很荣幸。希望通过交流学习，能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭，汇聚了各个方面的优秀代表，是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长，我将尽最大努力为大家服务好，将全心全意为大家履职创造优良环境。
各位领导、各位委员，在人民政协成立65华诞之际，中共中央、全国政协于2014年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。习近平总书记在大会上高度概括了人民政协的成就，“65年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史功勋”。
党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来，中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度，对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的十八大报告也为协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”，要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署，“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。”习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。他强调“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”这些新的论
述，为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。
从十八大首次确认协商民主的概念，到三中全会部署，再到习总书记高调讲话，使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话，近一半的篇幅在阐述“协商民主”，讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主？正如，有专家指出，十八大以来，协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段，正如习近平总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员，对人民政协未来更加充满了信心，深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。
各位常委、各位委员，在这春意盎然的日子里，在新常态、新时期，如何当好一名称职的政协委员？才能不负众望，我认为我们首先要做到：一是要认真加强理论学习，体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关协商民主的系列讲话精神，学习政协章程和统一战线及人民政协理论，学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识，要紧跟时代步伐，做到与时俱进，不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神，确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。
二是要认真做好本职工作，体现代表性。政协组织是按照界别设置的，政协委员是各界别的代表人士，因此，切实做好本职工作，是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩，才能体现在本行业、本部门的代表性，从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势；只有做好本职工作、体现代表性，才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动，体现责任性。政协委员既是荣誉，更是责任。因此，作为政协常委、委员，要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系，积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时，要深入调查研究，努
力提出高质量提案和发言等材料，提出切实可行的意见与建议，为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。
四是要提高自身综合素质，体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托，理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事，在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此，作为政协常委、委员，一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来，不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干，着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力，不负时代重托，不负委员使命。
人民政协是每一个政协委员共同的精神家园，我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣，肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念，做一个参政建言的有心人，自觉深入基层，深入群众，就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神，脚踏实地，坚持不懈，就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位常委、各位委员，我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，才能真正溶入社会，与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段，经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化，给经济社会带来了一些不利因素。因此，促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任，时代既然选择了我们，我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命，在认真履职过程中，争做推进协商民主制度建设的促进派。
推进协商民主制度化建设，首先要从制度设计开始，虽然中共中央的《意见》对协商的内容用了“大政方针、重要问题、重要事务、其它问题”做了宏观表述，但是，在基层却很难操作。因为，长期以来，各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的制度，但对于推进政
治协商进程中，却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算，而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。
政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来，协商民主的随意性较大，缺乏完善的、具有约束力的制度。习近平总书记强调：人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年，各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索，民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性，往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前，我们面临的主要问题许多，如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上，党政决策部门与协商部门之间存在认识差异；决策部门主动协商意识欠缺，有的想协商就协商、不想协商就不协商；有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施；有的以决策后的通报代替决策前的协商等等，这些现象的存在，直接影响到协商民主的实际效果。大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要，但是，如何进行协商民主制度建设？要建设怎样的协商民主制度？谁又是协商民主制度建设的主导方？这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中，我们还是存在一些误区，也有很多困惑。
我作为一名基层政协工作者，对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法，供大家参考。
首先、必须突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产党领导的多党合作和政协协商制度本身就决定了党在协商民主的制度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一，协商内容、协商形式、协商议题、协商参
与方确定、协商成果落实和回馈等等，就容易办理，产生的协商效果也就明显。如果没有执政党主导作用，其效果必然大打折扣。因此，要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计；再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、常委会议和重大决策过程之中。
第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式，一是中国共产党与各民主党派直接进行党际协商，二是通过政协组织平台，与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台，当然其主体作用是无法替代的。
第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商，由哪一方面、哪一层次，通过何种形式进行协商等内容，都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次，政协组织要进行协商活动程序设计，出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的，而是具有可操作性的。
第四，可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的新格局，引领和推进协商民主制度化的建设进程。
各位领导，各位常委、委员，中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角，我们政协有宪法作支撑，有政协章程作指导，有习总书记的讲话精神作遵循，我相信，人民政协的明天将更加美好。
委员认真发表意见
委员们一致认为，要贯彻落实好王勇智书记的重要讲话精神，切实把思想认识统一到县委扩大会议精神上来，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现莎车社会稳定和长治久安总目标凝心献计出力。
委员们认为，政协主席艾尔肯·哈斯木代表政协莎车县第十三届委员会常务委员会所做报告，实事求是地总结了过去一年的工作。政协第十三届委员会在县委的领导和县人民政府的大力支持下，紧扣社会稳定和长治久安总目标，牢牢把握团结和民主两大主题，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为维护社会稳定、加强民族团结、改善民生，推进各项事业全面进步作出了积极贡献。
委员认真梳理意见
委员们对政协莎车县十三届委员会常务委员会过去一年的工作满意，对今年的工作安排部署表示赞同。
政协委员买买提江·艾力说，我要努力提高自己的思想政治理论的水平和觉悟，同时，必须充分发挥在自己周边各族人民群众当中的模范带头作用，用自己的一份力量引领和服务联系他们，并引领他们以现代文化为引领，崇尚科学。为我县社会稳定和长治久安这个总目标的实现，贡献我自己的一份力量。
委员认真讨论
分组讨论中，委员们围绕落实总目标，着眼维护社会稳定、促进经济和社会事业的健康发展，改善群众生活提出了许多意见和建议，充分展现了政协委员服务发展、情系民生、共创和谐的责任意识和精神风貌。
政协委员钱克栋说，今后，将加强学习，不断提高自己的履职能力，成为一名懂政协、会协商、善议政的政协委员。沉下心，扎根基层、真抓实干、敢于担当，要少说多干、干就干好、干就干成。
政协委员蒲伶俐说，作为一名从事社会保险工作的政协委员，在今后的工作中，必须要按照陈全国书记提出的九项惠民工程的要求，切实加大社保工作的政策宣传力度和征缴力度，尤其是自治区新推出的大病补助保险和人生意外伤害保险，两个新险种的落实工作，同时进一步加强社保队伍的建设，提高社保服务的质量和水平，使广大老百姓切实感受到党和政府的关怀和温暖。
委员认真梳理意见
政协委员曹晓康说，作为政协委员就是要认真按照习近平总书记所提出来的懂政协、会协商、善议政的要求，紧紧围绕总目标，在保稳定、促民生、转作风上多做调研、视察，多进行宣传引导，多做务实之工，扎实工作，尽职履责，用自己的实际行动为实现“三年规划”脱贫攻坚，实现建成小康社会贡献自己应有的智慧和力量。
政协委员米热麦提·赛德麦提说，作为政协委员，要围绕社会稳定和长治久安的总目标，深入贯彻落实政协莎车县十三届二次会议精神，以身作则，发挥好自己的作用。
各位学员、同志们：
很高兴参加这期创业培训班开班仪式。因为，这期培训班是我们期盼已久的培训班，也是市人力资源和社会保障局推进全民创业战略、应广大创业人员需求的培训班，举办这样的培训班很有好处。在此，让我代表市人力资源和社会保障局培训中心对本期培训班顺利开班表示祝贺！向参加这次培训的各位学员表示热烈的欢迎！
创业是当今时代的主题。这次大家来参加培训班，说明你们已经有了创业的想法和愿望，期望大家能够把创业的想法和愿望转化为实实在在的行动，透过创业改变命运，体现自身价值。借此机会，我提两点期望：
一是期望各位学员要珍惜这次培训的机会，确保学有所获。创业培训班主要是专门针对中小创业者创业前的培训，举办这次培训班，对有创业意向和有必须创业基础的学员授课，使大家在创业潜力、创业知识、创业政策以及创业经验方面都有所收获。因此，期望在座的各位要珍惜这次机会，认真听课，争取学有收获，学有所成。各位学员要与授课老师密切配合，共同完成这次培训任务。我相信，透过这次系统的培训，各位学员必须能够掌握创业的本领，提升创业的潜力，把创业的基础打得扎实一点。
二是期望各位学员以这次培训为契机，做到学以致用。你们参加培训，提高自身素质，就是为了更地的发挥自我的长处，自主创业，更好地带领周围的人们一齐致富。这次创业培训班将透过对大家进行创业意识、创业基础知识以及有关经济、法律、法规的培训，必须会激发出大家的创业热情，挖掘出自身的创业潜能，树立创业意识和竞争意识以及掌握创业的必备知识。回去之后，你们必须要再进一步学习消化这些知识，并把这些知识应用到实践中，同时在实践中不断吸取教训、积累经验，进而走出一条创业之路。
最后，预祝培训班取得圆满成功！祝各位学员万事如意，立志成功！
多谢大家！
葛彰生同志:新一届市政协工作有很多创新,做了大量卓有成效的工作;大会发言材料质量高,反映出调研的深入,对市委、市政府决策能起到很好的作用.要把这些调研成果转化为现实成果,市委、市政府要督促有关部门去实施好.
陈桂女同志:政治协商、民主监督、参政议政的氛围越来越好,但还是要根据“三化”建设要求,进一步完善我市政治协商、民主监督、参政议政制度建设.希望从市委、市政府到部门乡镇,从上到下都能更加重视这些制度的落实,为政协履行职能创造更好条件.
徐彭浩同志:“联合周边县市,向上争取建立和完善生态补偿机制,共建共享五县市区域生活品质之城”着眼面广,效果明显,是2014年政协工作的一大创新和亮点.
田茂林同志:报告指出,2014年的政协工作将围绕中心,服务大局,关注民生.希望政协能够按照报告的要求,更加关注民生,特别是关注企业退休人员和困难群众的民生问题.
洪宇锋、汪益根、钟君委员:上午听了市委陈春雷书记的讲话,我们感到对大会发言作了充分肯定,感到对民主党派政协委员的参政议政、履行职能寄予了厚望.我们作为民主党派政协委员,要围绕我市经济社会发展做好深入的调研,为市委、市政府提供决策参考.
郑小云委员:大会发言增强了法制意识,如关于水资源保护的问题,深入分析了管理层面上的交叉问题和有待于改进的问题.各组的调研非常深入,都有精确的数据,有具体的问题和解决问题的方法,注重实效.
严有祥同志:政协工作年年有进步.本次会议各委组发言空话少,事例多,言简意赅,说明大家务实精神提高.如《建造外来职工“集宿楼”的建议》,既是民生问题,也是投资环境改善问题,值得重视.
吴礼庆、毕南宾、林建平委员:政协提案切中社会热点、难点问题,关注民生,为推动创业发展发挥了不可替代的作用.作为委员,要安排好企业工作,挤出更多时间,抽出更多精力,加强调研,深入了解社情民意,履行职能,发挥一名委员应有的作用.政协委组工作开展得好,建议对界别的工作如何开展得更好作一番探究.
任不凡委员:常委会报告中2014年的工作思路比较务实,“五个一”的提法是第一次,能紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,进一步履行政协职能,抓住政协工作的重点,一次政治协商活动、一次民主监督、一次专题调研、一次政协委员为民服务活动、一套《严州文化丛书》,以前都没有提及.这五件事做好了,政协一年的工作也就能做得比较好了.
汪丽萍委员:十二届政协调研报告质量高,关心关注民生,实事做了很多,展示了新时期政协委员的风采,做到了切实服务于群众.
罗上争同志:市委、市政府及各承办单位重视政协提案办理工作,实施目标管理,及时通报提案办理落实情况,应该予以肯定.
叶晓敏、叶军委员:作为政协委员,要进一步加强调研,了解社情民意,客观反映事实,履行职责,发挥政协委员的作用.建议进一步加强青少年法制教育,加强网吧管理,保障健康环境.
在党中央科学决策，全省上下统筹部署、系统推进加快建设X流域生态保护和高质量发展，X发力打造创新发展高地新定位新使命的重要时刻，中共X区委召开政协工作会议，我作为政协委员代表发言，光荣和自豪的同时，必须以实际行动为凝聚出彩正能量、谱写出彩新篇章出一份力、尽一份责，交一份合格答卷。
一、使命为重，做政治坚定纪律严明的政协委员
作为政协委员，要有坚定的政治立场、正确的政治方向、严格的政治纪律意识，始终坚持旗帜鲜明讲政治。落实到行动上，就是要进一步增强使命感和责任意识，紧紧围绕各级党委、政府中心工作积极参政议政、建言献策、履职尽责，做到靠得住、立得稳、敢发声。近年来，我结合自身工作和行业特点，通过实地调研，掌握第一手资料，撰写的带有“X风味”的诸多提案、建议，或被列为区政协年度重点提案，或在区政协协商议政专题会上得到有关部门的高度重视，如“补短板”“抓精准”“做精细”“统筹推进我区环境污染防治攻坚战”“加快科技创新项目发展力度”“推动X文化产业园区发展提速增效的建议”等等。特别是通过区政协今年组织的专项调研，我撰写的《关于X工业历史文化街区如何利用和保护等问题的若干建议》于X月初得到中共X市委主要领导的重视和批示。
二、体恤民心，做公道正派的政协委员
作为政协委员，就要认真践行习近平总书记的要求，“知民情，解民忧，化民怨，暖民心”，真情为民，关心服务群众。X年初，中共X区委在全区上下广泛开展以弘扬X同志X精神为主题的党建活动，我随即带领全所响应号召，将律所开办庆典经费节省下来，给X县X镇回民小学X名留守家庭的孩子们送去了崭新的“中国之队”运动服、新书包和书籍、教具。在71年国庆前夕组织了“童声颂祖国，书香满X城”牧真校园书屋捐建公益活动，奔波X公里，一次性在X县X镇、X县X镇、X镇和我区X实验小学、X小学、X学校捐建X个牧真校园书屋，捐赠各类图书X册。同时，通过发放X面国旗和组织X名学生《歌唱祖国》表达了真切的爱国爱党之情，以X政协委员“扶贫、助残、支教”的实际行动为国庆71周年献礼。为此，我本人被区政协表彰为“热心公益事业先进个人”。
三、围绕中心，做匠心专注的政协委员
政协委员不仅是一种政治荣誉，更是一份沉甸甸的政治责任。要把事业放心上，把责任扛肩上，更要实现二者的完美结合.今年受疫情影响，部分企业陷入前所未有的困境，甚至出现关、停、改、破的状态。作为一名基层法律工作者，我以创业干事促发展的精神，影响和带动全所律师服务好每一位当事人，服务好每一位法律需求者，做老百姓信得过、用得起的“良心律师”，为企业和创业者“复工、复产”提供快捷高效的法律帮助，并力争通过每一起案件让人民群众感受到法治的公平正义。此外，我坚持下社区，走基层，讲法律、谈案例，免费为社区群众提供法律咨询和法律援助，为身体不便的老人提供上门法律服务。今年春节前，带领担任村居法律顾问的律师到我区X、X等四个社区进行节日慰问，为孤寡老人和困难群众送去粮油米面、春联等生活必需品。X年X月我获得X省优秀律师称号，今年X月，又被认定为“X市地方突出贡献人才（D类人才）”。
四、修身立德，做“党委放心、自己舒心”的政协委员
政协委员社会知名度大、关注度高，必须不断提升自我修养，积极发挥示范带头作用。X年在区政协指导下，依托我所在律所成立的X区“政协委员之家”和我市首个“政协委员联系群众工作室”，通过与律所加强思政学习和国学推广的“牧真书院”进行共建共享，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断锤炼道德品行，养成健康生活情趣，以模范行动展现新时代政协委员新风采。X年以来，市、区政协领导多次到我们的“委员之家”视察、调研和指导，并将政协委员“亮明身份服务群众，挂牌勇于接受监督”的“委员工作室”做法作为先进经验在全市进行推广。
站在X和X发展新的起点上，作为政协委员，我将在区，委、区政协的坚强领导下，党建引领促发展，凝心聚力加油干，只争朝夕、不负韶华，为我市实现高质量发展的宏伟事业作出应有的贡献。
**是一个农业大市，是全国粮食生产基地。但由于农业基础薄弱，传统农业比重大，市场化水平低，虽然近年来，农业开发力度不断加大，农业结构进一步优化，农民收益得到了增加。但在新一轮农业结构调整中，**的农业现代化发展并不快，农行科技成果转化率低、科技创新与财政投入等成为新阶段农业可持续发展的“瓶颈”。因地制宜，发展优势，以培育特色农业引领农业结构优化升级，将成为**新一轮农业结构调整的重要途径。
一、农业结构调整存在的问题
(一)农产品生产存在比较突出的结构性矛盾。农产品的生产结构调整滞后于需求结构的优质化、多样性和专用变化，农产品大路货多、名优特产品少，通用产品多、专用产品少，低档低质产品多、高档优质产品少的“三多三少”现象较为普遍，在改善品质、提高质量上还需继续努力。
(二)农产品生产结构雷同，区域分布不合理。我市在确定优势产业、特色产业和主导产业的过程中，考虑自然禀赋和市场条件不够充分，结果导致农产品数量剧增，价格下跌，农民受损，结构调整尚未走出低水平重复建设的困境，也没有形成分工明确、布局合理的区域优势产业链。
(三)供求前景研究较少，信息指导不及时。当前大部分地方结构调整的重心和方向都在种植业上，从农、林、牧、渔或农、工、商等大农业角度着眼的少。农村留守种地的大多是中老年劳动力，文化素质不高、市场意识淡薄，市场信息闭塞，农业新技术推广存在较大阻力。
二、加大农业结构优化升级的建议
(一)因地制宜，突出特色。调整优化农业结构，必须做好科学规划和合理引导，因地制宜，突出区域特色，将区域比较优势转化为产业优势、产品优势、竞争优势，防止盲目跟风，避免产业同构、同质竞争。特别在推进特色农业发展时，应立足本地资源禀赋和产业基础，统筹考虑市场条件、区位优势等因素，优先发展比较优势突出的产业或产品，培育壮大区域主导产业，形成较强的产业竞争力。
(二)形成规模，创建品牌。在调整优化农业结构中，采取切实措施扶持特色农业生产经营的规模化、标准化和品牌化，在土地流转、基础设施建设、品牌建设、培育新型农业经营主体等方面给予政策倾斜。尤其要十分注重优势产业布局的合理调整，实现产业集中连片发展，提高产业集中度，推进标准化生产、规模化经营、品牌化销售，做大规模，作响品牌。
(三)构建产业链，提升农业效益。大力发展农业产业化，培育壮大龙头企业，推进农业产业化集群发展，依托龙头企业将产业链、价值链与现代农业发展理念和组织方向引入农业，延伸产业链，打造供应链，形成全产业链，促进一二三产业融合互动。特别要充分发挥农业产业集群的引领作用，构建以特色农业优势资源为基础、涉农经营组织为主题、产业化龙头企业为支撑、加工集聚地为核心的产业体系，形成上下游协作紧密、产业链条长、带动能力强、综合效益好、规模较大的生产经营群体，提高农业生产的经济效益。
(四)尊重农民意愿，发挥市场的主导作用和政府的引导作用。优化调整农业结构，需要切实尊重、发挥市场配置资源的决定性作用，依法保护农民生产经营的主体地位和自主权，同时发挥政府的规划引导和服务作用，优化政策扶持，激发生产经营主体的积极性、主动性和创造性，防止强迫命令、搞一刀切。特别要坚持以市场需求为导向，发挥好政府在拓展农业销售渠道、打造销售平台、提供市场服务等方面的能动作用，推动农业产业和市场信息对接，促进产业的优化升级。
学员们：
大家好！
今天第四期全市基层干部科学发展和社会管理培训班开班了。首先我代表市委党校校委，向本期学员们表示欢迎！我校为办好本次培训班，专门召开了校委和各个相关处室的协调会，进行了充分准备，教务处在课程设置方面费了不少心思、做了大量工作；培训管理处在学员报到、管理方面也将做更多日常工作；行政处会为大家在饮食、住宿等方面做好保障。希望大家积极主动参加培训，圆满完成各项培训任务，做到学有所获。本期培训班从11月14日到19日，时间虽短，希望大家能在我校学习好、生活好。下面，我就搞好本期培训，提三点要求。
首先，大家要珍惜本次学习机会，端正学习态度，坐下身来，静下心来，把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上，刻苦学习，认真思考，真正做到学有所思、思有所得、得有所获，为干好今后的工作奠定良好的基础。
其次要争当严守纪律的模范。本次培训，不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训，也是一次严格的组织纪律性强化训练。培训期间，大家一定要强化纪律观念，自觉服从培训安排，严格遵守培训纪律。
三是要争当学以致用的模范。大家要坚持学有所用、学以致用，充分发扬理论联系实际的良好学风，紧密联系基层实际和自身思想、工作实际，搞好学习的消化吸收，努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领，使学习培训真正取得实实在在的效果。
最后，祝各位学员学习愉快，工作进步！
祝培训班取得圆满成功！
谢谢大家！
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将深化财税体制改革提高到新的历史高度,新一轮税制改革将重点放在增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税和个人所得税六大税种上,必将对我国经济社会发展的方向产生深远影响.
税制改革是一项复杂的系统工程,要优化税制结构,提升税收质量,关注资源能源消耗,降低税制改革成本等,为积极顺应税制改革要求,推动我市经济发展,通过调研,我们建议:
一、大力推进新型城镇化,积极分享高铁“红利”
在新一轮的税制改革中,消费税下放为地方税后,将调整到零售环节征收.这意味着人多,消费多,产生的地方税收就多.为此建议:1、围绕建设区域性中心城市,充分利用高铁产生的“同城”效应,加快高铁新区建设,形成新的消费中心.2、扩大西岗、滨湖等副中心城市的规模,如:西岗以矿区服务为主题,加快基础设施配套建设,发展物流、商住、贸易、特色市场等项目；滨湖以旅游休闲为主题拓展商机.3、加快推进城乡一体化建设,抓住滕州被列入山东省新型城镇化试点市的机遇,围绕教育、医疗等影响城市功能的核心要素,加强顶层设计,形成产城互动、产城一体的局面,通过推进城市扩容、提升城市品质、完善城镇功能来增强消费能力,壮大地方财源.
二、大力发展商贸物流业,积极打造高端化核心商贸
2014年前三季度,我市社会消费品零售总额实现228.72亿元,服务业实现税收27.95亿元.服务业是新财税体制改革后地方财税收入的主要来源,因此我们建议强化以下方面:1、出台相关政策,进一步放活市场,增强商贸物流项目发展的活力.2、大力引进国内外高端服务业项目来我市开设专卖店、特色店和连锁店,打造、完善商业步行街、古玩一条街、威尼斯水街、赐宴街等商业街区的特色,叫响品牌,吸引周边县市居民来滕州消费.3、完善配套设施,开设绿色通道.如:我市杏花村、嘉誉市场需要专业的仓储设施,以减少运输成本.4、加快电子商务的推进速度,建立滕州市自己的电子商务平台,拉动线下产业和消费的发展.5、以我市特有的专业市场为支撑,建立完善的市场服务层次,整合优化分散的市场资源,重点培育干杂海货、装饰建材、玻璃制品、童车童床、水产粮油、钢材等专业市场群,增强市场的辐射带动能力.
三、大力支持文化旅游业做大做强,积极培育龙头项目
2014年前三季度我市接待游客756.8万人次,旅游收入49.2亿元,旅游业占我市gdp的7%.目前,我市旅游业还存在以下问题:1、龙头景区不够强,对游客的吸引力不足.2、景区间互联性差,产业链短,拉动性不强.3、景区品质不高,游览性、休闲性、参与性差.文化旅游产业是集聚人气、吸引消费的朝阳产业.因此建议:1、加大微山湖湿地景区建设,集全市之力创建“5a”景区.理顺关系,专业化经营,全面提升景区品质,打造成知名的国际休闲度假区.2、加强旅游品牌的营销,强化和提升我市旅游品牌形象,可加强与媒体的合作,与国内外城镇、航空公司、酒店和旅行社建立伙伴关系和商业联盟,利用重大活动和事件策划、实施事件营销,推广内涵丰富的旅游品牌形象.3、以微山湖景区为龙头,打造我市二日游及三日游连线产品,拉长旅游产业链,拉动消费增长.4、培育发展特色旅游,建议围绕“乡村体验之旅”、“养生休闲之旅”、“文化生态之旅”三大主题,完善交通、通讯、住宿、餐饮、娱乐、购物、游览等基础配套设施,提升公共管理、公共卫生等配套服务体系,强化以“吃、住、行、游、购、娱”六要素为基础的旅游综合生产力水平,拉动消费的潜力,促进旅游服务业的繁荣发展.
关于持续开展农村环境综合整治改善农村
生活品质的建议
市政协常委、民盟滕州总支副主委、市教育局教学研究室副主任
朱邦伟
近年来,市委、市政府把建设“美丽乡村”、创建“美丽滕州”列为民生工程,作为实现“全域城镇化”战略任务重要内容,按照“示范先行、典型引路、分类实施、逐步推进”的工作思路,坚持“资源化、减量化、无害化”原则,全民发动全市动员开展农村环境综合整治,加快推进城乡环卫一体化进程,全力营造天蓝水碧地干净的生态宜居环境.
一、我市农村环境综合整治取得的可喜成绩
一是垃圾不见了.实行环卫一体化的村居垃圾遍地的现象不见了,多年积存的面源垃圾得到了清理和整治,垃圾围堵等问题得到了有效解决.二是村庄变美了.村庄、道路整洁畅通,路边绿树成荫,崭新的垃圾桶有序摆放.三是幸福感提升了.老百姓实实在在地享受到了干净整洁的生产生活环境,幸福感与日俱增.
二、我市持续开展农村环境综合整治存在的问题
一是环卫意识有待提高.由于部分村民长期形成的卫生习惯和生活方式与环境综合整治的要求反差较大,对村中的“脏、乱、差”现象视而不见,珍惜和爱护生活环境的意识不强.少数人治理、多数人污染的现象依然存在.
二是村级保洁员的业务培训相对滞后,保洁员服务水平良莠不齐.目前,村级保洁员多为村聘人员,在上岗后参与的相关培训较少,对村级环境卫生的净化标准了解不够,再加上工资待遇相对较低,导致保洁服务不及时、服务水平不高.
三是部分村还没有真正实现长效运行,垃圾反弹的现象时有发生
.主要表现在:“户集中、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处理模式中,前两个环节还存在问题,有的村在垃圾“箱满即运”环节上,通知不及时,经常发生垃圾外溢现象.部分村对环卫一体化工作比较注重创建结果,热衷于“争牌子、拿荣誉”,创建工作中效果较好,创建结束后垃圾反弹现象严重,治标不治本.
三、进一步加强我市持续开展农村环境综合整治的几点建议
一是广泛宣传,提高认识.要广泛利用广播、电视、网络等媒体在恰当时间段反复宣传,利用报刊、展板、宣传标语等形式强化宣传,使环卫知识深入人心、家喻户晓；在中小学开设环保、健康教育课,加强对青少年环卫意识的培养,通过“小手牵大手”,带动家长去改变落后的生活习惯；制定村规民约,探索村民出工、出钱相结合的参与机制.
二是强化村级保洁员技能培训,实行量化绩效动态管理.创新农村环保监管方式和加强队伍建设,推广在农村环境整治中“以奖促治,以补促治,连片整治”的做法,充实专业技术人员和环卫管理必须的人、财、物,保障环卫工作运转有效,探索建立农村环境监测、执法、宣传“三下乡”制度;根据村庄垃圾增量的大小,增加基层保洁清运人员编制和经费,建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍；实行村两委和村民代表对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”的工作方法,即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核,评议结果与保洁员工资奖励挂钩；要重视村级保洁员的业务技能培训,提高他们的服务水平和服务意识,各基层相关部门应该坚持集中整治与长效管理相结合,制定出台一系列长效运行机制,按照“管理规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、机制长效化”原则,建立城乡环卫一体化托管运营机制.真正实现环卫保洁队伍人员稳定化、管理动态化、培训常态化、工资保障化、考核奖惩化机制.
三是严格制度,加大环境综合整治的监管力度.积极建章立制,努力推行市、镇、村三级立体化管理,实现市对镇、镇对村层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制；严格依据“美丽乡村“的标准,组织实施不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核,经过考评考核验收达到合格要求的镇、村,由市政府给予适当奖励补助,对未达到合格要求的镇、村实行退出和惩罚机制；着手建立垃圾处理、河道管护、秸秆综合利用、农业清洁生产等方面的长效管理机制,实现制度监管、电话查访,建立起多级监督举报体系,充分发挥社会监督制约机制,建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制,完善“村监督、镇自查、市月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,对破坏环境的单位和个人要坚决依法曝光,坚决查处.对于出现垃圾污染严重反弹的,要对镇、村予以黄牌警告直至追究相关责任人的责任.
我叫x，是来自新新县的一名政协委员。记得2007年7月，我以一名政协委员的身份，第一次参加了新新县政协的全体会议，正是在从那时起，我近距离地感受了人民政协，开始走进人民政协的工作，履行一个政协委员的职责和义务。也正是此后的两年里，我感知了政协是个温馨和谐的大家庭，在这个群贤荟萃的大家庭里，我学到了更多;政协更为我们提供了一个施展报负的大舞台，在这个紧跟时代主旋律的大舞台上，我懂得了珍爱。两年多的时间，我深深体会到，政协在国家和人民群众政治生活有着重要地位和不可替代的作用，是一个以智力密集、视野广阔的组织;是一个以深入调查研究、积极建言献策、反映社情民意为己任的组织;是一个以政治协商、民主监督、参政议政为职能的组织。我也看到，政协委员有着的强烈社会责任感和崇高使命感，他们积极在岗建功立业，兢兢业业地履行着委员的职责，并收获着点滴快乐。
从此，我与政协息息相关，与她命脉相联，我的工作和生活中多了一份责任，多了一个视角，多了几许思考。从此，做为一个委员，我为她骄傲，为她自豪，为她尽一个普通委员的义务。
正是在六届一次会议上，作为教育界的委员，我还荣幸地参加了提案审查委员会，与老委员一起分析梳理审查委员提案，我不仅向老委员学到了认真负责的态度和勤奋忘我的精神，更为广大委员的参政热情所感动，一件件沉甸甸的提案，倾注了委员调查研究的心血，汇聚了社会各个层面的意见和建议，充满了对县域经济发展的渴望，表达了人民群众的诉求和心声，我重视。也正是从六届一次会议开始，我在会议讨论中踊跃发言，主动议政，在小组活动中带头写好提案，集思广益，多提交集体提案，两年的时间里，我独立撰写和联名提出提案共7件，其中1件提案被评为优秀提案。我学会了知行并进，学会了在本职工作中不忘履行委员职能。
我在新新二中主持团委的工作，事务繁琐，每周还要担任八节音乐课，赶上艺术节编排节目，更是忙得不可开交，但我无怨无悔，不辞辛苦。我的工作也得到学校、县委县政府和市教育局、团市委的认可并获得诸多荣誉。从06年底至今，我还担任了县廉政文化建设义务宣读员，为各级领导和县内外参观者进行了多次宣讲。
我服从组织调遣，哪里需要到哪里去。2008年5月，抽调我到科学发展(曹妃甸)论坛会址建设指挥部，为各级领导担任讲解工作。面对新的挑战，我苦练内功，短时间内了解建设进程和建设中发生的感人故事，背记熟悉讲解业务，充实讲解内容，实行“五+二”、“白+黑”工作制，没有休息过一天，没有请过一天假，有时接待多了嗓子哑了也不报怨。四个月的时间，我瘦了好几斤。辛勤的工作也赢得了县里的肯定，当年我被县委县政府评为新新县先进工作者。
荣誉是组织对我的鼓舞和鞭策，我更加努力地投入到自己的工作中。
满腔热血为黎庶，一片冰心润嘉禾。有多少优秀委员的事迹在激励着我前行，有多少委员的在平凡中让我感动让我自豪。
当姚少林委员的非物质文化遗产“唐山花吹”吹出人民的幸福捧回一个个荣誉时，我们为国家文艺的繁荣和时代的进步而欢呼!
当孙兆平委员传递奥运火炬时，她擎起的不仅仅是普通劳动者的骄傲和自豪，更是中华民族的伟大和尊严!
当罗志清委员为汶川大地震捐上五万元现金时，他捧出的不仅仅是一个优秀企业家回馈社会的良知，更是不屈不挠同舟共济的民族凝聚力的有力见证!
当李百超委员整理一年中写的稿件发的文章收到的提案答复时，我深深地知道，那时刻与时代共同跳跃着的分明是一颗赤子的拳拳之心!
当张洁委员走上讲台代表农业界委员做大会发言时，我听到了委员对经济社会发展的无比关注和对人民群众生产生活的深层关心。
当一件件委员提案被移交到有关部门办理时，当专题调研报告被县委县政府领导签批时，当社会活动公益事业中活跃着委员的身影时，我从心底为政协委员这一称号而骄傲，为自己是其中的一员而自豪。
多少动人的故事，由委员精心书写，在社会上广为传唱，政协委员真不愧是时代的精英，真不愧为参政议政的楷模。我们因此而骄傲，我们因此而无愧于这个辉煌的时代。
今天，我可以骄傲地说，我自豪，我是政协委员。我要为这个荣誉而永不停步，为政协事业增光添彩。
各位领导，各位老师，各位同学：
各位早上好！
我谨代表江苏科技大学团委，对与我校共同举办此次研究生支教联合培训班的江苏大学团委、教师教育学院表示衷心的感谢！下面，我将向大家介绍江苏科技大学研究生支教团的概况，工作思路以及取得的成绩。
我院于20xx年成立了第一支研究生支教团，参加了第十六届、二十届研究生支教团的组建工作，共有三十三人参加。第16至17届研究生支教团分别在内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗萃英学校和广西壮族自治区百色市德保县鉴河小学两所开展，而第二十届研究生支教团分别在内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗萃英学校和广西壮族自治区百色市平果县第二小学两所开展。各支教小组成员团结协作，不畏艰险，在完成正常教学任务的同时，充分发挥自己的特长，开展丰富多彩的文体活动，并积极争取社会各界的资源，在帮助困难学生就业、支持当地经济和农业发展等方面取得了一系列成绩。20xx年度支教团启动了"我在江苏有家"留守儿童关爱工程，目的是嫁接关爱渠道，动员江苏地区爱心人士，对留守儿童、单亲家庭子女、孤儿等长期缺乏关爱的学生群体进行长期结对关爱。"我在江苏有个家"留守儿童关爱工程，曾荣获赤峰市青年志愿服务优秀组织奖和赤峰市志愿服务活动竞赛三等奖，在第三届中国青年志愿服务大赛暨20xx年志愿服务交流会上荣获全国金奖和最佳创意奖，路演全国十强，全国青年志愿服务示范项目提名奖，20xx年全国青年志愿服务优秀项目，20xx年全国青年志愿服务优秀项目。学校支教团的相关工作，在中青网、新华日报、金陵晚报等媒体中得到了200多次的报道。
根据团中央的要求，江苏科技大学经过自愿报名、学院初审、统一面试、体检、公示、审批等程序，选出了21名同学组成了江苏科技大学第二十一届研究生支教团。在这些学生中，葛骊超等4名学生将前往广西壮族自治区百色市平果县第二小学支教，孟祥宇等4名学生将前往内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗萃英小学支教。
本次培训，江苏大学团委和教务处的各位领导老师再一次表达了我们对各位老师的诚挚谢意。同时也希望参加本次培训的八位同学能够始终以磨砺品格为首要追求，以提高自身能力为中心，以成长为根本目标，在学习生活中不断创新争优，更加坚定自己的人生抉择，努力把自己锻炼成合格的研究生支教队伍，与江苏大学的研支团同学一起学习，互相交流，互相帮助，共同提高。愿你能不忘初心，砥砺前行，用一年的时间，做一件让人终生难忘的事情；用一年的时间，谱写出绝妙动人的诗篇；用一年的时间，奏出青春永恒瑰丽的歌曲！
今天我一到报名现场，我发现自己这个新委员“落后”了，许多委员早早来到现场报到。从那一刻起，我感觉到自己肩上所承担的责任。
过去曾经认为参政议政是领导的事，直到后来组织通知我，我已新当选为区届政协委员时，我的心情久久难以平静，既喜悦又兴奋。我高兴的是大家对我的信任，交给我如此神圣的使命;兴奋的是我将融入到政协这个大家庭中，这是个社会各界英才聚集的团体，在这里大家畅所欲言，互相交流。我的视线将不仅仅关注在教育界、民主党派，还会涉及各种各样的领域，我将吸收到更多的新知识。我深切地感受到自己肩负的责任和使命，作为一名新时代的年轻人，我的生活中不仅只有工作、家庭，更增添了一份重要而神圣的责任：反映社情民意，积极参政议政。
我属于市青年联合会界别组，为了更好地参政议政，我们已于4月初提前召开了界别组的专门会议，会中对此次政协会议我们界别组将提交的提案和发言稿进行了讨论。在讨论中气氛热烈，大家各抒己见。
我在讨论中提到大学生就业难应追溯到当时选学校、选专业时，学生和家长不应盲目选择一些热门专业、热门学校就读，应该“因才施学”，找到适合自己的位置。比如现在许多学校开设医学、金融、文秘等专业，就读学生即使考分不到，父母也要省吃俭用掏钱自费上学，造成这些学校学生人数爆满，竞争激烈，就业压力增大。而一些高级技工学校等专业招生却“吃不饱”。我曾经读到一篇文章，说的是重金难求熟练技工。所以学生和家长对当时选择的专业应该作进一步的前瞻性分析。
我想到要做一名称职的、优秀的政协委员，光有热情是不够的，还必须具有履行职责所需要的相关理论和知识，要多向周围的老委员请教学习，积极深入基层进行调研，仔细倾听群众声音，认真对热点难点问题进行收集整理，要把群众所想的问题、所提的建议融入到提案中去。
市政协六届一次会议明天就要开幕了，我想，当我胸别委员证，踏着红地毯步入会场的那一刻，将是多么光荣和自豪!我热切期待着……
市委办、市政协办：
x月xx日，市委在市政府礼堂召开了由各县（区）委书记、政协主席、统战部长和政协秘书长参加的市委政协工作会议，市委书记xxx、市长xxx、市政协主席xxx和其他市委常委及市政协副主席出席了会议，会议的主要任务是贯彻落实省委政协工作会议和讨论市委贯彻落实省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见的实施意见，进一步加强和改进政协工作。现将我县政协贯彻落实市委政协工作会议精神的有关情况汇报如下：
一、学习传达快行动。
市委工作会议结束后，xx县参加会议的同志当天晚上立即赶回县城，县政协立即于14日早召开了县政协主席会议，在家的主席、委办主任和办公室全体干部参加，专题学习了x书记、x市长在市委政协工作会议上讲话和中共xx市委关于贯彻《中共陕西省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》的实施意见，x书记的讲话从全局的高度对加强人民政协工作的重要性进行了阐述，对政协工作提出了新目标，就加强党对政协工作的领导，发挥政协的职能作用提出了新要求，为全面开创政协工作新局面打下了坚实基础。《意见》颁发后，xx县委进一步提高了加强对政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的认识，形成了以《意见》精
神为指导，加强对政协工作领导，支持政协履行职能，推进政协事业发展的共识。根据要求，县政协组织城区政协委员广泛开展学习《意见》活动。政协常委会举行专题学习会，对贯彻落实《意见》精神，正确把握政协工作方向，加强政协自身建设，不断提高履行职能的水平和成效，进行深入的讨论，进一步统一思想，明确任务，理清工作思路。及时传达会议精神，认真研究了我县贯彻市委政协工作会议的初步方案，提请县委研究通过出台文件。
二、贯彻落实早谋划。
在学习传达吃透市委政协工作会议精神的基础上，谋划筹备召开县委政协工作会议，在广泛征求全县各界人士的意见的基础上，政协各委办已着手起草县委、政府主要领导在会议上的讲话、县委贯彻落实《〈中共xx市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干实施意见〉的意见》等会议材料，x月xx日县政协主席在县委常委会上就落实市委政协工作会议情况专门汇报并听取意见。
三、自身建设再强化。
政协的自身素质是政协事业发展的根本。非常重视政协的自身建设，通过贯彻落实市委政协工作会议精神，大多数委员希望县委恢复乡个镇的政协组织，由副书记或其他人员兼任，政协机构增设一个委员管理委员会，改善政协机关的工作条件，加强政协干部人员交流，组织委员到外地学习参观考察，开拓委员视野，解放委员思想，提高委员履职水平。以政治理论业务学习为先导，努力提高委员的思想政治素质
和参政议政能力，常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行；贯彻市委《意见》，发挥委员作用，保证政协各项工作全面展开和正常运作。县委重视政府支持政协工作，政协围绕党委、政府中心工作履行职责，加强民主监督，畅通民主监督渠道，搞好政治协商，充分发挥政协自身优势，协调关系、化解矛盾、集中民智、构建和谐社会。加强理论研究和宣传工作，以贯彻落实《意见》精神为契机，加强自身建设，同心同力、群策群力，开创政协工作新局面。