为进一步深入学习贯彻党的二十大精神，按照习近平总书记关于“要在全党大兴调查研究之风”的要求，进一步改进作风，充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用，根据《中共教育部党组关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》和省委高校工委、省教育厅党组有关要求，结合我校实际，现就全校持续大兴调查研究之风，特制定本实施办法。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面领会全国教育大会和十届省委六次全会精神，紧紧围绕学校发展重大问题、师生员工关注的热点难点问题深入开展调查研究，找准制约学校发展的突出问题，提出建设性和创新性意见；紧紧依靠群众，注重从教学管理一线汲取办学治校经验和智慧结晶，把基层一线好的经验和做法特别是具有可推广可复制价值的成果凝练好、总结好，为学校党委科学决策，推动学校各项事业科学发展，实现“中原更加出彩”提供有力决策依据和智力支撑。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。针对制约学校改革发展的突出问题和师生关心的热点难点问题,重点到困难较多、师生关切、一线开展调研。对照年初制定的《学校党政工作要点》各项工作任务完成情况，尤其是针对落实担当不够，任务执行不彻底、落实不到位的突出问题抓好督促检查，打通落实工作的“最后一公里”。
（二）坚持求真务实。调查研究要坚持一切从客观实际出发，求真务实，不走形式，不走过场；要深入开展不打招呼、不作安排的随机性调研，确保能真正深入实际、听到实话、察到实情。坚持当前和长远相衔接、重点和全面相结合，持之以恒，久久为功，稳步推进调查研究工作。
（三）坚持群众路线。大兴调研之风，开展调查研究，要始终坚持党的群众路线，全校各级党员干部要扑下身子、走进一线，深入基层，拜人民为师，向师生学习，切实从广大师生中汲取智慧，从鲜活的工作实践中凝练办学治校的建设性意见和建议。
（四）坚持“调”“研”并重。调研工作要切实把握“调查”和“落实”的关系，既要把注重一线调查，把事情的真相和全貌调查清楚，又要探索建立健全抓落实长效机制，推动落实工作日常化、规范化、制度化，从而通过深入细致的研究分析，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，做到事事有着落，件件有回音。
三、调研内容
党的二十大对新时代教育改革发展作出了系统全面部署，指明了教育事业的前进方向。学校大兴调查研究之风，深入开展调查研究工作，要突出做到“五个围绕”即重点围绕贯彻落实党的二十大精神，围绕贯彻落实全国教育大会精神，围绕贯彻落实十届省委六次全会精神，围绕贯彻落实学校一次党代会提出的各项发展目标，围绕学校立德树人的中心任务开展调研，充分聚焦学校教育改革发展实际情况和需要，科学确定调研主题，推动新时代学校教育改革实现新突破、各项事业实现新发展。
（一）聚焦贯彻落实党的二十大精神。深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”“办什么样的高等教育、怎样办高等教育、为谁办高等教育”等重大教育理论和实践问题，开展调查研究，使学校的发展切实做到坚持扎根浙江、立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。
（二）聚焦落实全面从严治党。紧紧围绕新时代党的建设总要求，就如何加强和维护党的集中统一领导，如何加强基层党组织建设，如何进一步改进工作作风，持之以恒正风肃纪，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，引导广大师生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”等开展调查研究，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在学校不折不扣地贯彻落实。
（三）聚焦学校改革发展重点工作。调查研究要紧紧围绕立德树人根本任务和学校发展重点工作，就如何深化学校人才培养模式改革、推动专业建设和提高人才培养质量等当前和今后一段时期内需要持续推进的重大改革任务开展调查研究，推动思想再解放、改革再深化，事业新发展。
（四）聚焦学校发展热点难点问题。紧紧围绕解决制约学校发展的重大问题，就如何进一步完善内部治理机制、提高课堂教学质量、增强社会服务能力、强化招生就业工作、创新创业重要举措、改善基本办学条件、加快推进新校区建设、持续推进校园信息化建设、深化学生管理、后勤服务改革、优化教育经费支出结构和提高教育经费使用效率等一系列师生关切的热点难点问题开展调查研究。
四、组织实施
（一）加强组织领导。坚持学校主要领导亲自抓、负总责，牵头开展重大问题调研，抓好落实工作，其他领导班子成员要结合工作分工，认真做好相关调研和落实工作。要强化调研的前瞻性和计划性，把调查研究作为对学校改革发展情况的集中诊断，作为坚持问题导向的具体实践，纳入重要议事日程。校领导班子成员每年有重点、有方向地拟定1-3项年度调研题目，由党委办公室征集汇总形成年度调研指南，报党委批准后开展调研。各部门要根据学校统一安排，结合本部门实际积极推动调查研究工作，并把落实工作纳入重要议事日程，进行专门研究和安排部署。
（二）强化统筹管理。调研活动要与落实学校年度重点工作结合起来，统筹考虑，协调推进。针对调研中发现和亟需解决的问题，要建立工作台账，列出清单，切实提高工作的有效性和针对性。要将开展调查研究和狠抓落实工作纳入年度工作考核，加强督察督办，树立解决实际问题的鲜明导向。
（三）注重调研实效。要弘扬求真务实作风，力戒形式主义、官僚主义。在调研内容上，要坚持问题导向，以直面问题、解决问题作为开展好此项工作的出发点。在工作落实上，要注重点面结合，坚持实事求是，对工作中的成绩要加以总结推介，对存在的困难矛盾，要“望闻问切”“解剖麻雀”，切实找到落实工作的办法。
（四）做到融会贯通。要高度重视调研成果的运用和转化，坚持一手抓调查研究一手抓落实工作，使调研成果及时体现到决策部署中去，转化为落实工作的举措和办法。对在调研中发现的、应该落实且能够马上落实的工作，要及时落实；对一时难以落实的，要开展进一步调研，制定落实工作的时间表和路线图。
（五）严肃工作纪律。调查研究和落实工作中要严格遵守中央八项规定精神及其实施细则和学校有关规定，严守党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律，做到不干扰正常的教学科研秩序，不影响师生的正常学习生活，自觉接受各方面监督。
根据《XX县2020 年深化领导班子建设年活动实施方案》精神，为深入贯彻落实县委关于深化领导班子建设年活动的决策部署，在全县开展大兴调查研究之风活动，特制定本实施方案。
一、目标要求
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和县第十二次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关XX发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展大调研，推进“换位沉底”制度常态化，深化“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，转变工作作风，推动解决一批群众关心的热点难点问题，形成系列重大调研成果，为科学决策提供高质量服务，更好地推动发展、促进工作、解决难题，进一步密切党群干群关系，为打赢脱贫攻坚战、加快经济社会发展、全面建成小康社会提供充分的作风保障。
二、活动对象
重点对象是县四家领导班子、乡(镇)三家领导班子、县直单位领导班子。县管国有企事业单位、县级群团组织领导班子参照执行。县卫计工委、县教育工委分别负责卫生、教育系统的领导班子建设活动。
三、主要措施
(一)开展重大课题调研活动。
1.开展“四大类型”课题调研:一是一批政策法规类调研课题。重点围绕《农村人居环境整治三年行动方案》《中国制造2025》《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》等国家出台的政策法规进行调研。二是一批经济发展类调研课题。重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚、高速时代、新型城镇化、产业发展等进行调研。三是一批党的建设类调研课题。重点围绕加强乡(镇)政府服务能力建设、“党建+”、城乡基层党建、干部作风整顿等开展调研。四是一批社会民生类调研课题。重点围绕乡村治理、城市安全、集团化办园、社会管理创新等进行调研。
2.通过“三个抓手”促推成果转化:一是撰写文章。领导干部通过深入调研，每季度形成1篇调研报告，全年至少撰写4篇调研文章。二是开展评比。全年组织开展1次以上调研文章评比活动，评选出一批质量较高的文章通报表彰，并汇编成书。同时，在县党政网开辟专栏展示获奖调研文章，并推选到右江日报等刊物发表。三是举办讲坛。结合全县科级领导干部培训班、妇女干部培训班、村(社区)两委干部培训班等培训活动，每期安排至少2名领导干部与学员交流调研心得。
(二)推进“换位沉底”制度常态化。
1.围绕“四个一线”换位沉底:一是深入“项目一线”换位沉底。县处级领导按照《关于印发XX县2020年四家班子领导联系项目责任表的通知》文件，乡(镇)、单位、部门同志按照各自负责项目，根据“五包”要求，深入项目一线现场办公;二是深入“脱贫一线”换位沉底。县处级领导按照《关于调整县处级领导干部脱贫攻坚挂点联系村的通知》文件，每月深入挂点联系村驻村研究解决困难问题，乡(镇)、单位、部门同志按照结对帮扶责任，深入结对贫困户开展劳动;三是深入“企业一线”换位沉底。县处级领导按照《关于印发XX县县领导联系非公有制企业工作方案的通知》文件，乡(镇)、单位、部门同志对应各自联系企业，深入企业一线蹲点研究解决问题;四是深入“基层一线”换位沉底。县处级领导到分管联系部门、乡(镇)，乡(镇)、单位、部门同志到分管联系股室(二层机构、村、社区)担任“一把手”，指导工作。
2.突出“三个到位”保障效果:一是换位沉底到位。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志每月至少深入项目现场督促、深入挂点联系村(结对帮扶户)驻村(共同劳动)、深入企业车间蹲点、深入分管联系部门(股室)办公1天以上;二是解决问题到位。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志每月至少帮助沉底对象解决1件以上实事或难事;三是奖优罚劣到位。建立健全群众评议制度，将领导干部落实“换位沉底”情况纳入年度考核内容，组织开展群众满意度测评，并作为党组织和党员干部评先评优、实绩考核、提拔任用的重要依据。
(三)深化“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动。
1.开展“四项行动”:一是民情走访行动。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志深入基层、群众走访调研，征求工作合理化建议或作风问题的意见建议。二是谈心谈话行动。领导班子和领导干部与领导班子成员、干部代表和服务对象开展“一对一”“面对面”的交心谈心活动。三是“巡访百村千户”行动。纪检干部敞开大门接待来访群从，深入乡(镇)了解社情民意。四是城乡党建结对共建行动。县直单位、乡(镇)党组织以“一对一”“一对多”“多对一”方式与农村基层党组织精准结对、互联互帮，广泛深入开展共建活动。
2.实现“三个覆盖”:一是民情日记全覆盖。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志人手1本民情日记，每月至少5篇以上民情记录。二是谈心下访全覆盖。领导干部每月不少于1次谈心谈话活动，纪检干部每年不少于2次“巡访百村千户”活动。三是解决实际问题全覆盖。领导干部围绕民情日记及谈心、接访、共建中征集到的基层诉求和问题困难，年内帮助解决至少3件以上。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(4月中旬)
制定全县大兴调查研究之风活动实施方案，成立活动组织领导机构，召开全县动员会议，启动开展大兴调查研究之风活动。乡(镇)、单位、部门完成活动方案制定和动员部署工作。
(二)落实推进阶段(4月至12月)
1.制定调研活动计划(4月15日前)。县、乡(镇)领导班子完成制定年度调研活动计划方案，选定重点调研课题，形成县、乡(镇)领导牵头负责重点调研课题任务表。县直单位、部门也要制定调研活动方案，明确调研课题任务。
2.开展“换位沉底”活动(4月至9月)。制定“换位沉底”活动方案，深入项目一线、脱贫一线、企业一线、基层一线“换位沉底”，扎实开展“五个一”活动，接地气、找问题，帮助基层解决实际困难。
3.开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动(4月至12月)。结合推进“双联双解”“挂包联驻”制度，持续深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，领导干部坚持每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。
4.形成调研成果及组织评审表彰(9月至11月底)。9月前完成课题调研任务，形成一批高质量调研成果。10月组织专家对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰，汇编成集，推荐发表。
(三)检查考核阶段(12月)
组织对调查研究年活动进行检查考核，总结活动成绩及经验，巩固拓展活动成果。
五、组织机构
组 长:
副组长:
成 员:从领导小组成员单位以及县直有关单位中抽调人员组成。
专责组下设办公室，办公室设在县国土局二楼，负责专责组日常事务，由田景帮同志兼任办公室主任，陈兰艳同志兼任办公室副主任，工作人员从县深化领导班子建设年活动工作领导小组成员单位抽调。
办公室主要职责:负责全县大兴调查研究之风活动的组织协调、舆论宣传、评估指导和督促检查工作;总结活动开展情况，及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动领导小组;完成领导小组交办的其他工作。
六、工作要求
(一)强化组织领导，明确责任落实。在县深化领导班子建设年活动工作领导小组统一领导下，由大兴调查研究之风活动专责小组具体负责组织实施、统筹推进;各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业相应成立专责组，制定具体实施方案，明确责任、落实任务。
(二)强化舆论宣传，营造浓厚氛围。充分发挥电视、报刊、宣传栏等传统媒体和互联网、微信公众号等新兴媒体作用，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，动员全县党员干部积极参与，营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。
(三)强化监督检查，注重奖优罚劣。加大对大兴调查研究之风活动的督促检查，及时发现和研究解决问题，确保活动扎实有效推进。年底组织力量对各级领导班子开展调查研究工作情况进行考核评价，对贯彻实施不力的予以追责问责。
(四)强化成果转换，指导工作实践。坚持以解决问题为目的，充分发挥调研工作的实际价值，使调研成果转化为决策依据、制度文件、发展成果，形成通过调研推动工作的良好工作格局。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制定如下工作方案。
一、重要意义
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。
二、总体要求
在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。
在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。
三、调研内容
在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。
1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。
2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。
3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。
4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。
5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。
6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。
7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。
8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。
9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。
10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。
11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。
12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
四、方法步骤
在全党大兴调查研究，分为6个步骤。
（一）提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。
（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。
（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。
（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。
（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。
（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。
（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。
一、课题调研任务及分工
1、加强执纪监督和延伸拓展，深化作风建设问题研究。杨金贵同志协助，市纪委党风政风监督室牵头负责;配合单位:办公室、市政府办公室、市财政局、市机关事务管理局、随县。
子课题:
(1)落实中央八项规定和六条意见、纠正“四风”的阶段性成果和有益经验;
(2)当前规避中央八项规定和六条意见的主要表现及治理对策;
(3)纪检监察机关开展作风建设执纪监督的思路和途径;
(4)如何向强化党性修养和人格力量、向解决突出问题、向基层、向民风社风延伸。
2、加大党内审查和处置力度，坚决遏制腐败滋生蔓延势头问题研究。张学清同志协助，市纪委法规案件管理室牵头负责;配合单位:市纪委第一至第四纪检监察室、案件审理室、信访室，市法院、市检察院、市公安局、市审计局、广水市。
子课题:
(1)现阶段加强党内审查的重要意义;
(2)如何规范党内审查程序，健全审查制度;
(3)如何完善组织协调机制，强化反腐败工作合力。
3、完善责任追究制度，推进党委主体责任和纪委监督责任落实问题研究。任建华同志协助，市纪委案件审理室牵头负责;配合单位:市纪委党风政风监督室、法规案件管理室，督查室、曾都区。
子课题:
(1)党委的主体责任、纪委的监督责任、其他相关职能部门的责任分别有哪些;
(2)如何健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;
(3)如何实行“一案双查”。
4、深入推进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化问题研究。任建华同志协助，市纪委干部室牵头负责;配合单位:市纪委法规案件管理室，组织部、市编办、大洪山风景名胜区。
子课题:
(1)线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告的具体工作办法;
(2)各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的具体操作办法及程序;
(3)对纪委书记、副书记进行调整、交流的具体办法;
(4)强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。
5、推进巡查工作方式方法创新问题研究。潘军同志协助，市纪委监察综合室牵头负责;配合单位:市纪委干部室、市纪委派出第一至第四纪工委。
子课题:
(1)如何加强力量、加快节奏，推进巡查工作全覆盖;
(2)如何创新组织制度和方式方法，提高巡查工作效能;
(3)如何健全巡查工作成果运用机制，促进巡查成果转化。
6、作风建设检查考核评价问题研究。汪祥运同志协助，市纪委党风政风监督室牵头负责;配合单位:组织部、随州职业技术学院。
主要任务:参与全省《加强作风建设情况检查考核办法》和《党政领导干部作风状况评价指标体系》两个规范性文件的制定，并拟定出台我市的相关文件。
7、县级纪检监察派出(派驻)机构改革进展及运行情况研究。刘国顺同志协助，市纪委干部管理室牵头负责;配合单位:市编办、随县、广水、曾都区。
主要任务:参与全省《县级纪检监察派出(派驻)机构管理办法》的制定，并在全市推广，进一步推进和规范县级纪检监察派出(派驻)机构工作。
8、深入推进纪检监察机关“三转”，探索实现治理能力现代化问题研究。刘耘禾同志协助，市纪委办公室牵头负责，配合单位:市纪委监察综合室、干部室。
子课题:
(1)进一步明确职责定位，创新工作方式，加强对职能部门履行职责的“再监督”，提高工作成效;
(2)加快调整机关内设机构，理顺职责关系，科学配备人员力量，把主业、主责、主力转到执纪监督上来;
(3)用铁的纪律加强对纪检监察干部的监督管理，完善内部监督机制;(4)探索实现治理能力现代化。
9、“清廉随州”建设问题研究。钱赛同志协助，市纪委宣调室牵头负责;配合单位:宣传部、党校、市发改委、市住房和城乡建设委员会、市交通运输局、市文体局、市法制办、市广电局。
主要任务:全面调研清廉随州建设情况，起草制定全市加强清廉随州建设的有关规范性文件。
10、加强党风廉政建设、促进开发区快速健康发展问题研究。钱赛同志协助，市纪委宣调室牵头负责;配合单位:市发改委、市住房和城乡建设委员会、市城乡规划局、市国土资源局、党校、随州经济开发区。
主要任务:参与全省加强开发区党风廉政建设规范性文件的修改完善和制定，在随州经济开发区开展纪检监察机构建设、廉政风险防控、提高政务服务效能等工作试点。
二、课题研究方式
1、理论联系实际。把课题研究与实践工作结合起来，加强对全市工作情况、试点经验、典型案例的调研分析，力争拿出一批理论成果、实践成果和制度成果。
2、坚持问题导向。着眼于当前工作中存在的突出问题、亟须解决的问题，合理确定课题研究主要内容，不搞面面俱到，通过课题研究，找准问题的症结及原因，提出有针对性的对策措施，推动工作的深入开展。
3、形成工作合力。加强组织协调，把相关市直单位、基层单位、高校、研究机构的力量利用起来，形成工作合力，提高课题研究水平和质量。
三、有关工作要求
1、明确职责任务。各调研课题均由陈正祥同志任课题组组长，委局分管领导为副组长。宣调室负责总体联络协调，抓好陈正祥同志参加各课题调研活动的联络安排和课题进展督促。牵头单位发挥综合指导、沟通协调和督办落实作用，室主任亲自负责，指定专人具体抓。配合单位发挥积极作用，完成好协助配合任务。
2、精心组织安排。4月15日前，各课题牵头单位制定具体方案，明确配合单位及课题研究的方向、重点、方式方法、进度安排、试点工作安排和拟出台的有关制度等，做到科学安排、有序推进。6月底前，各课题原则上完成调研任务。9月底，各课题组提交研究成果，交宣调室统一汇总。11月份，召开课题成果交流会。
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神，根据《中共中央办公厅<关于在全党大兴调查研究的工作方案>》精神，深入贯彻落实省委、市委部署要求，扎实开展大兴调查研究之风活动，特制定本实施方案。
一、目标要求
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区第十一次党代会、市第四次党代会和区第四次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关区发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展调研问计、沉底问政、走访问需活动，形成一批重大调研成果，提出一批意见建议，推动解决一批群众关心的热点难点突出问题，更好地推动经济社会发展。
二、活动对象
重点对象是领导班子。
三、主要措施
立足新时代发展需要，坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推动工作为根本要求，大兴调查研究之风，深入开展大调研，强化调研成果转化，确保大调研成效。
开展“调研问计”活动。坚持高位推动，在全区组织开展重大课题调研活动，主要领导带头领题开展调研，围绕乡村振兴开展百村调研活动。工作机制，制定重点难点工作课题调研方案，破解行业瓶颈问题。重点围绕落实党的十九大精神、奋力开创新时代右江区改革发展新局面要求，聚焦事关右江区长远发展的重大战略、体制性机制性结构性问题以及人民群众关注的热点难点问题开展，特别是争当全区营造“三大生态”排头兵、推动经济高质量发展、深化供给侧结构性改革、铝“二次创业”、打赢精准脱贫攻坚战、打赢污染防治攻坚战、乡村振兴战略实施、保障和改善民生、打造右江区改革升级版、深化对外开放合作、推动文化事业繁荣兴盛、民主法治建设、新时代党的建设、优化营商环境等内容开展调研，力争形成一批高质量调研成果，并组织专家对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰。加强调研成果转化，全力推动调研成果转化为理论成果、制度成果、实践成果，推动解决一批群众关心关注的热点难点问题，确保大调研出大成果。
开展“沉底问政”活动。推进“换位沉底”制度常态化，将沉底问政作为大兴调查研究之风、改进干部作风、促进工作落实的重要手段和有效渠道，进一步增强领导干部的宗旨意识和服务观念，激发务实担当、干事创业的热情和干劲。领导干部要深入一线、深入群众，换位到困难大、意见多、情况复杂、问题集中的基层一线单位担任3―5天“一把手”，沉底体验基层工作情况，扎实开展“五个一”活动，即上一次党课、召开一次座谈会、开展一次走访调研、办理一件以上实事好事、记好一组民情日记，解决服务群众“最后一公里”问题。一把手要坚持以上率下，带头深入基层，通过换位主持开展工作，切身体验基层工作和生活，倾听群众意见呼声，解决基层群众实际困难和问题，切实发挥“领头雁”作用。要建立健全群众评议制度，将领导干部落实“换位沉底”情况纳入年度考核内容，组织开展群众满意度测评，并作为党组织和党员干部评先评优、实绩考核、提拔任用的重要依据
开展“走访问需”活动。完善党员领导干部直接联系服务群众制度，深化“双联双解”、“挂包联驻”等工作制度，大力推行一线工作法，进一步引导党员和干部定期深入基层、服务群众，为群众办实事解难题。领导班子和领导干部，每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位与领导班子成员、干部代表和服务对象代表开展“一对一”、“面对面”的交心谈心活动;每季度开展一次以察民情、听民声、解民忧为主要内容的走访调研活动，深入问题多、上访多、条件艰苦的地方走访困难户、上访户和服务对象，了解群众所急所需。建立完善群众利益诉求反映处理机制，围绕群众反映的强烈问题，建立问题清单，年内帮助基层解决3件以上实事或难题。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(4月中旬前)
制定大兴调查研究之风活动实施方案，成立活动组织领导机构，召开动员会议进行动员部署，启动开展大兴调查研究之风活动。
(二)落实推进阶段(4月至11月)
1.制定“调研问计”活动计划。制定调研活动方案，明确调研课题任务。
2.开展“沉底问政”活动。制定沉底问政活动方案，深入直属基层单位或扶贫联系点开展沉底问政活动，切身体验基层工作生活，帮助解决基层实际困难和问题。
3.开展“走访问需”活动。结合推进“双联双解”、“挂包联驻”制度，各级领导干部坚持每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。
4.形成调研成果及组织评审表彰。9月前完成课题调研任务，形成一批高质量调研成果。10月对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰，印发优秀调研成果汇编，推荐优秀调研成果参加市级、自治区级优秀调研成果评选。11月举办全区调研成果交流会，组织优秀调研成果进行交流，推出一批理论成果、制度成果、实践成果。
(三)检查考核阶段(12月底前)
组织对调查研究年活动进行检查考核，认真总结活动成绩及经验，巩固拓展活动成果。
五、组织机构
为做好大兴调查研究之风活动的统筹和协调工作，成立大兴调查研究之风活动专责组，专责组成员名单如下：
组长：xx
副组长：xx
专责组下设办公室，负责专责组日常事务，xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任，工作人员从工作领导小组成员单位抽调。
办公室主要职责：贯彻落实专责组的工作部署和要求，抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题，提出指导性意见和建议，起草相关文件和报告;推进和组织大兴学习活动，提出开展活动的意见和建议，明确职责，落实任务;强化督促检查，开展年度评估考核，承办专责组交办的其他事项等。
六、工作要求
(一)加强领导，明确责任。在区深化领导班子建设年活动工作领导小组统一领导下，由区大兴调查研究之风活动专责组具体负责组织实施、统筹推进;各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各乡镇要相应成立专责组，制定具体实施方案，层层落实责任，推动大调研工作落到实处。
(二)加强宣传，营造氛围。充分利用各类媒体和宣传阵地，采取灵活多样形式，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，凝聚力量，动员全区党员干部积极参与，营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。
(三)加强督查，考核评价。加强对大兴调查研究之风活动的督促检查，及时发现和研究解决问题，确保活动扎实有效推进。
(四)实事求是，严明纪律。调查研究必须讲真话、道实情，有喜报喜、有忧报忧。调研组织者和参与者要如实记录、客观分析、准确反映实际情况，不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、各取所需，不能避实就虚、回避矛盾，不能提前定调找实证，更不能默许、暗示、纵容调研对象编假造假。各调研组开展各类调查研究，都必须认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，务实高效，轻车简从，不搞层层陪同、对等陪同，不搞形式主义，不接受超标准接待，不收受任何礼品和土特产，不借机旅游，不提与调查研究工作无关的要求，不增加基层负担，不影响调研对象单位正常工作。
为深入贯彻习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神，按照区委主要领导要求，在全区范围内开展调查研究工作，特制定方案如下。
一、指导思想
深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，落实省十二届五次、市委十二届四次全会精神，根据区委十届五次全会部署要求，结合解放思想推动高质量发展大讨论活动与深化机关作风整顿优化营商环境，找准和解决制约xx区发展的突出问题，深入开展以“找问题、寻对策、理思路”为主要内容的调研活动，力争在重点领域、难点问题中形成一批有参考价值的调研成果，推动全区发展质量和效益不断提升。
二、调研主题
紧紧围绕省委十二届五次全会、市委十二届四次全会和区委十届五次全会安排部署的各项任务，确定调研主题。一是落实市委产业发展“435”计划，围绕区委全会确定的“旅游+”、食品加工产业、装备制造、商贸业、物流产业、互联网+、新文创产业、生物医药八个产业进行调研，为培植发展区域经济新增量提出建设性意见建议。二是聚焦乡村振兴，围绕农村人居环境整治、村集体经济发展、乡风文明建设、农村人才培养、乡村治理体系建设等方面开展调研，助推乡村振兴。三是着眼于生态环境建设，围绕农作物秸秆“五化”综合利用、防治土壤污染、水源地综合治理、生态产业进行调研，不断促进产业生态化和生态产业化协同发展。四是立足于民生保障和改善，围绕扶贫、教育优质均衡发展、医疗服务体系建设、文化惠民、就业创业、社会保障、安全生产、信访维稳等方面开展调研，不断解决人民群众关心关注的热点难点问题。五是着力于全面从严管党治党，围绕党的政治建设、意识形态、选人用人、基层党组织建设、转变作风优化营商环境、反腐败建设等方面进行调研，推动全区政治生态更加风清气正。
三、调研方式方法
创新调研措施，全面调查了解情况。要详实掌握基本情况，找准制约发展的问题所在，切实深入基层一线收集数据、发现问题、研究办法。要将困难较多、情况复杂的地方和领域作为调查研究的主阵地，选择有代表性的调研目的地，组织人员深入实际开展调查研究；开展座谈调研，召开不同层次、不同类型的座谈会，听取情况介绍和汇报，掌握了解与调研内容相关的情况和问题；开展书面调研，由相关单位和部门根据调研提纲要求提供书面汇报材料，从中掌握情况，总结工作，分析对策，在调研中发现新事物、研究新问题、探求新规律。
四、调研阶段安排
（一）开展实地调研（6月—7月）。运用多种方式，开展实地调研。要突出重点，紧紧围绕调研主题进行，坚决避免网上调研和办公室调研，要扎实践行“双走”模式，走向基层一线，走近人民群众，切实找准问题，深入分析问题，有效解决问题。
（二）总结调研成果（7月—8月）。调研成果以调研报告形式体现，调研报告要包括基本情况（调研中了解到的主要情况）、存在的问题和原因分析、解决问题的建议等内容。要立足实际，以数据对比、图表分析的形式说明情况，做到言简意赅、务实管用，力戒空话套话、不切实际。
五、其他相关要求
（一）加强组织领导。各单位、各部门要把加强和改进调研工作纳入年度工作要点，各单位主要领导要拿出足够的时间深入基层调查研究，切实加强对调研课题的部署和落实。要认真形成专项调研方案，合理安排时间，明确调研分工，细化调研任务。要提供必要的经费保障，及时解决调研工作中的实际问题。
（二）进一步转变作风。坚持领导带头，区四个班子成员每年深入基层调研不少于60天，并结合分管领域，牵头1—2个调研课题，指导调研部门开展调研，参与调研报告撰写。要严格遵守调研纪律规定，认真落实中央八项规定及实施细则，规范开展调研活动。
（三）力求调研实效。要拓宽调研路径，全面了解实际情况，认真分析和解决调研中发现的问题，对调研中发现的重大问题及时向区委报告，对有关重要工作提出有参考价值和指导作用的意见建议，为区委决策提供有力依据。8月30日前，将调研报告上报区委，由区委办汇总整理并进行评比，设立一、二、三等奖，在年末目标考核总予以加分奖励。同时，将遴选优秀调研成果，纳入2023年度调研成果集。
近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。调查研究是我们党的传家宝，也是密切联系群众“最后一公里”的法宝。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，在全党大兴调查研究是巩固党的执政基础的根本，是始终保持同人民群众的血肉联系的纽带。
大兴调查研究之风，要迈开步子，在深入基层中摸实情。地方的发展道路怎么走，目标实施方案怎么定，工作举措行不行，不能拍脑袋想当然。“涉深水、摸活鱼”才能发现真问题，才能找到正确思路。调查研究不能只是听报告、听汇报、看材料、看典型,要坚持双脚“站在地上”，要深入基层、深入实际、深入群众，既要让群众反映情况，又要请群众提出意见。只有真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，才能从人民的创造性实践中获得正确认识，集中群众的智慧和要求找到解决问题的办法，真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
大兴调查研究之风，要撸起袖子，在担当作为中下决心。广大党员干部是人民群众的公仆。人民赋予权力，党员干部就要通过各种方法为人民服务。在调查研究中，党员干部要将群众的需求作为担当作为的动力，时刻保持逢山开路、遇水架桥的开拓精神，带头担当作为，撸起袖子加油干，发扬钉钉子精神，勇于创新、大胆实践，带动形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的良好氛围。
大兴调查研究之风，要找对路子，在实际工作中践初心。面对群众提出的问题，如何才能找对路子予以解决?那就是牢固树立服务意识。党和政府的路线方针政策和措施办法，目标取向都是群众。党员干部必须始终牢记“为人民服务”的宗旨，要针对调研到的问题和研究出的办法，充分集中能够调动的人力、物力、财力，敢于下大力气去抓落实、促发展、惠民生。
调查研究的目的是“一切为了群众”,调查研究的过程就是我们党始终保持同人民群众血肉联系的生动体现。广大党员干部要大力发扬求真务实的工作作风，一步一个脚印，将具体工作做深做实，在全面建成社会主义现代化强国的火热实践中绽放光彩。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。
经过几年努力，全面从严治党取得显著成效，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。要将全面从严治党引向深入，以锐意进取、奋发有为的精神状态推动党中央大政方针和决策部署落地生根，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，就需要了解问题所在、群众所盼，科学谋划、精准施策。
这就要求我们大兴调查研究之风。
调查研究是一个了解情况的过程。坐在办公室里想得再多，方案设计得再好，文件写得再美，没有深入一线的关键一步，就不知道工作存在哪些不足、需要怎样改进，什么样的方式方法更实用，如何才能更好地完成工作任务。
工作中，一些同志工作初心是好的，结果却事与愿违或者好心办了坏事，究其原因，主要还是因为少了调查研究。电话、微信、QQ联系安排工作固然快捷方便，但深入田间地头、工厂车间调查研究，根据实际情况提出具体意见，指导下级开展工作，也是一个十分重要的工作环节，是不能少和不应该少的。党员干部能自己去基层实践的最好不要让下属去，能自己跑腿的最好不要让村干部代劳，能到现场去看看的最好不要在会场研究，能到群众家去走走的最好不要只听基层干部上门汇报。
调查研究还是一个联系群众、为民办事、推动工作的过程。发文、开会、讲话是一个单位或部门抓工作的规定动作，但光有这个还不够，还必须到基层了解人民群众的所思所盼，找出问题症结，科学谋划，精准施策，抓住和解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，开出管用良方，让惠及百姓的各项工作落到实处。
作为新时代的党员干部，更应加强和改进调查研究，这既是我们忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，更是我们干好工作的保障。面对全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、打好三大攻坚战和反腐倡廉等工作中面临的各种问题，党员干部更应该带着问题深入基层，到群众中去弄清事情的真相和全貌，把握问题的本质和规律，找到解决问题的方法和思路，坚持实事求是，不唯书、不唯上、只唯实，通过调查研究，找准党在政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面存在的突出问题，对症下药，着力改进，如此才能推动全面从严治党向纵深发展。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，根据中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》文件要求和省委、市委关于大兴调查研究之风的部署要求，推动全县兴起调查研究热潮，全面提高广大党员干部的政策理论水平和整体素质能力，县委决定在全县开展大兴调查研究之风活动，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照XX县第十一次党代会、市委第四次党代会、xx县第十二次党代会和市、县党的政治工作会议部署要求，发扬重视学习、善于学习的优良传统，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以“新时代新使命新作为”为主题，大力开展大兴学习之风活动，不断增强学用政策能力，提升党员干部思想理论水平和业务能力，为全县经济社会发展提供强大精神动力。
二、主要目标
通过大兴学习之风，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导;通过学习，达到“五个过硬”“三个提高”，建成“三型”机关单位。即信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，学用政策能力提高、业务技能提高、整体素质能力提高，有力促进学习型、服务型和创新型机关单位建设。
三、组织机构
为做好大兴学习之风活动的统筹和协调工作，成立县大兴学习之风活动专责领导小组，领导小组名单如下：
组 长：xxx县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长
副组长：x县委办公室副主任
x县委宣传部副部长
组员：从领导小组成员单位以及其他县直有关单位中抽调人员组成。
领导小组下设办公室，办公室设在县国土局二楼，负责领导小组日常事务，xx同志兼任办公室主任，工作人员从各成员单位抽调组成。
办公室主要职责：起草相关文件和报告，抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题，提出指导性意见和建议;推进和组织大学习活动，提出开展活动的意见和建议，明确职责，落实任务;强化督促检查，开展年度评估考核，承办领导小组交办的其他事项等。
四、实施对象
重点对象是县四家领导班子、乡(镇)三家领导班子、县直单位领导班子。县管国有企事业单位、县级群团组织领导班子参照执行。县卫健委、县教育工委分别负责卫生、教育系统的领导班子建设活动。
五、学习内容
(一)加强政治理论学习，提高思想理论水平。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提高运用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题的能力。二是深入学习党章，推动党员领导干部全面掌握党章基本内容，引导党员领导干部严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行。三是加强社会主义核心价值体系学习，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义核心价值观。
(二)加强科学知识学习，提高综合素质。一是加强法律法规学习，提高依法行政，依法办事的能力。二是加强网络知识的学习，熟练掌握互联网知识和技术，推动网上问政，提高网上办公和处理网络舆情的能力。三是学习世界科技前沿知识和经济发展新理念、新思想，掌握科学方法、树立科学思想、坚持科学精神，不断提升党员干部运用科学知识武装头脑、善用科学思维应对复杂局面、破解发展难题的本领。四是加强与本职工作相关的新理念、新知识、新方法的学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。
(三)加强业务知识学习，提高“四种”能力。围绕县委、县政府中心工作需要。一是学习研究乡村振兴规划等相关政策，提高用政策上项目的能力;二是学习扶贫政策，提高用政策助脱贫的能力;三是学习创建特色旅游名县、全域旅游优惠和农业振兴政策，提高用政策推进“生态立县、旅游旺县、产业强县和文化名县”的能力;四是加强本乡(镇)、本单位业务学习，提高上水平、促业绩的能力。坚持干什么学什么，缺什么补什么，提高分管工作专业知识能力。在谋划思路、制定决策、指导工作中不说外行话，不盲目行事，达到“精通本职、掌握相关、了解前沿”的要求。
(四)加强先进典型学习，提高解决实际问题的能力。一是学习井冈山和兰考县脱贫攻坚经验，打赢打好脱贫攻坚战，核心是精准，关键是落实，确保可续持。二是学习身边脱贫攻坚领域和推进项目建设工作中涌现的先进典型和鲜活经验，善于在干中学、学中干，在实践中不断掌握新知识、积累新经验。三是深入向群众、向基层学习，走群众路线，开展调查研究，尊重群众首创精神，虚心向群众请教，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，进一步提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。
六、具体形式
(一)坚持集中统一学。通过中心组学习、集中学习、会议学习、培训学习等形式开展集中统一学习。深入推进“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习教育常态化制度化，健全各类学习制度，推进学习型党组织和学习型机关单位建设，促进学习型社会建设。充分发挥理论学习中心组学习的引领作用，制订学习计划，每月10日(节假日顺延到工作日第一天)为“集中学习日”集体学习，研究探索推进工作的新思路、解决问题的新举措。
(二)强化个人自己学。各级领导班子和领导干部要自觉利用空闲时间学，力求多学一点、学深一层，做到“6个有”：有专门学习笔记、每月有1篇学习体会、每月精读1本书、每季度到基层或单位上1节学习辅导课、每半年写1篇调研文章、每年写1篇理论学习文章。采取学习积分制、学分制，鼓励党员干部利用时间开展自学。突出问题导向，鼓励领导干部带着问题深入基层开展调研学习，引导党员干部到基层一线知民情、解民忧，以解决实际问题的成效检验干部教育培训的成果。
(三)创新学习载体学。以xx讲坛、讲习所、xx夜校、xx微学堂等为载体，积极开展各类学习活动。突出实践特色，采取小课堂、微讲坛、专题讲座、领导上党课、专家辅导、参观考察、调研探讨、学习考试、成果测试等途径，更好地促进学习。充分利用党政网、手机报、电视栏目、短信、微信和远程教育平台等互联网媒体展开学习，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
(四)解放思想出去学。走出单位县内学，走出县门区内学，走出区门区外学。积极探索户内和户外结合的学习方式，充分利用红七军红八军胜利会师纪念馆等资源建立xx县红色革命学习教育基地、廉政教育基地，每个季度组织党员干部深入开展党性教育，提高党员干部的政治站位和思想觉悟。组织党员干部到深圳等先进发达地区和革命老区井冈山等地学习培训和考察，通过学习考察，推动干部思想大解放、观念大转换、思路大开阔。依托xx党校和各级学习资源，举办好相关专题学习培训班。组织党员干部深入到扶贫第一线、产业基地、企业工地等开展调研学习，向群众学习、向基层学习。
(五)多种形式进来学。通过邀请区市党校和上级业务部门专家到xx党校、xx讲坛和xx各产业实地进行政治理论辅导、廉洁从政教育、县域经济分析、产业技术指导，使干部职工开拓知识面的同时，全面提高自身素质和能力。
(六)交流互动提高学。分类别、分领域、分层次、分专题每季度定期组织研讨活动，每半年组织召开全县学习交流研讨会，组织党员干部开展学习交流研讨。突出跨区域、跨行业横向交流，年底召开全县学习总结会，总结各自的活动成效和经验。组织开展思想对标大检查活动，推动领导班子集体交流，主要领导点评。
(七)“四个活动”助推学。结合即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和学习型党组织建设，年内开展一场辩论赛、一场大讨论、一次征文比赛系列竞赛活动，年底开展“争当学习型领导班子，争当学习型党组织”评选活动，大力宣传推广重视学习、加强学习的先进典型，大力营造良好的学习氛围。
七、实施步骤(三个阶段)
(一)动员部署阶段(4月上旬)
制定并出台大兴学习之风活动方案;成立大兴学习之风活动领导小组办公室;召开会议对大兴学习之风活动进行动员部署。
(二)落实推进阶段(4月至11月)
按照大兴学习之风活动部署要求，每月按照学习专题和任务开展学习研讨活动，推动活动深入开展。具体专题如下：
4月份：制定年度领导班子理论学习中心组学习计划;学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系;学习党的二十大精神和全国“两会”精神;学习农业农村发展和乡村振兴战略，开展扶贫和乡村振兴方面的调研活动，撰写调研文章。组织开展“学精神、找差距、强信念”思想对标大检查活动;通过“三会一课”深入学习党章。开展新一轮驻村第一书记培训。
5月份：全县处级领导干部参加市委组织的学习贯彻党的二十大精神及全国“两会”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班;学习习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想，推动文明名县和自治区文明城市创建。科级干部到井冈山干部教育学院参加学习党的二十大精神党性提升研修班学习。
6月份：学习自治区、市优化营商环境相关政策，完善我县优化营商环境相关政策，进一步优化全县营商环境;开展党的习近平新时代中国特色社会主义思想系列领导干部知识竞赛。
7月份：开展党史国史、国情区情市情县情专题学习活动;学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动xx高质量发展。开展党史国史、国情区情市情县情演讲比赛。
8月份：学习借鉴国内著名红色教育基地的先进经验，完善红七军红八军胜利会师红色教育学习基地建设。开展理想信念教育，打造xx精神高地。开展重走红七军红八军胜利会师红军路活动。
9月份：开展党的建设理论和实践专题培训。挖掘xx“世界长寿之乡”密码，开展创长寿品牌专题培训。
10月份：召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会;落实领导干部上讲台，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。
11月份：撰写心得体会或调研文章2篇;开展党章、党的二十大精神应知应会知识测评。
(三)检查考核阶段(12月底前)
组织力量对大兴学习之风活动进行检查考核，健全长效机制，确保活动成果。一是自查阶段。各乡(镇)各单位要对大兴学习之风活动开展情况进行总结，认真总结成效、亮点，分析查找不足和问题，提出下一步工作打算，于12月底前报县大兴学习之风领导小组办公室。二是督查核验阶段。县大兴学习之风领导小组办公室要组织有关单位对各乡(镇)、各单位活动开展情况进行检查和评议，检查和评议结果专题报告县深化领导班子调查研究活动领导小组，并召开总结大会在会上进行通报。对活动开展不力、问题突出的乡(镇)、县直单位和县管国有企业进行问责。
八、工作要求
各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业要高度重视，周密安排部署，强化责任落实，高标准高质量推进开展大兴学习之风，坚决防止搞形式、走过场，确保各项任务落到实处、取得实效。
(一)加强领导，措施有力。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业要结合实际，认真研究制定方案，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，精心组织，做到亲自抓、负总责，推动活动有序开展。领导干部要以身作则、身体力行做表率，学在前、干在前、改在前，以实际行动示范带动党员积极参与。
(二)求真务实，学通弄懂。坚持从实际出发，创新活动的组织方式、实践载体，注重发挥典型示范作用，增强活动的针对性和实效性。力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”;紧紧围绕中心大局深化领导班子学习，做到“不偏”，确保活动深入推进。
(三)加强指导，督查监督。坚持从严从实，加强调度指导，通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，跟进了解大兴学习之风开展情况和实际效果，研究提出推动和改进的具体措施。坚持工作重心下移，深入基层，沉到一线，面对面加强督促指导。及时通过开展情况和经验做法，指导推动工作开展。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改;对搞形式、走过场的，要依规依纪严肃追责。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，把调查研究作为全省开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，根据党中央决策部署，近日，省委办公厅印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》（以下简称《实施方案》），并发出通知，要求全省各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《实施方案》提出，在全省大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，推动广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，为加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章服务。
《实施方案》强调，调查研究要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动湖北高质量发展，始终奔着问题去、盯着问题改，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委(党组)要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。重点开展贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神、加快建设全国构建新发展格局先行区、统筹发展和安全、全面深化改革开放、全面依法治省、加快文化强省建设、推进共同富裕和增进民生福祉、解决群众急难愁盼、牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念、建设更高水平的平安湖北、全面从严治党、本地本部门本单位长期未解决的老大难问题等12个方面的课题调研。
《实施方案》严格按照党中央提出的提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤作出安排。坚持省市县同步开展，以县处级以上领导班子成员为重点，各级领导机关、领导干部带头，覆盖全体党员干部，贯穿学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育全过程。在提高认识上，主要明确党委(党组)开展专题学习、党员干部开展学习的方式载体;在制定方案上，提出各级党委(党组)书记要主持研究制定调查研究方案;在开展调研上，明确县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时对广大党员干部开展调研提出要求;在深化研究上，明确领导班子采取专题研讨会、理论学习中心组学习等交流调研情况;在解决问题上，提出党委(党组)形成问题清单、责任清单、任务清单，通过清单管理推动问题解决;在督查回访上，对强化调研成果运用、领导干部定期回访作出明确。
《实施方案》从加强组织领导、严明工作纪律、坚持统筹推进、构建长效机制、注重宣传引导五个方面提出要求。强调要坚持走好新时代党的群众路线，持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，组织党员干部深入实际、深入基层、深入群众，着力在基层第一线发现问题，及时疏导，化解矛盾;在基层第一线倾听群众的愿望和呼声，为群众办实事、办好事;在基层第一线汲取群众的智慧，总结经验，指导工作;在基层第一线解决问题、推进发展，促进广大党员干部转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当。