年初以来，党委紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项重大部署和中纪委十八届七次全会、省纪委XX届XXX次全会、市纪委十XX届XXX次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现XXX“XXX、XX、XXX”奋斗目标，提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下：
一、明确分工，夯实从严治党主体责任
按照“党要管党，从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义，强化责任分工，层层传导压力，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，纳入转型发展和党的建设总体布局，坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。年初召开了县党风廉政建设工作会议，与相关责任单位和部门主要负责人签订了党风廉政建设责任状。先后召开X次常委会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，分析和研判党风廉政建设形势，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。印发了《2017年全县党风廉政建设和反腐败工作安排意见及责任分工》，对责任进行层层分解，科学划分党委及各级党组织、领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，将压力层层传导，把责任压紧压实。
二是强化“一把手”的主体责任。作为我县党风廉政建设“第一责任人”，我始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际，与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话，起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”，对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任，能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。年初以来，对X名主要责任履行不到位的主要负责人进行了诫勉谈话;对X名主体责任履行不到位的主要负责人作出免职，有效促进了各单位、部门主要负责人履行主体责任。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》，对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”，对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延，出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对X起典型案例进行了公开曝光，对X名单位主要负责人进行了诫勉谈话;对发生“X·XX”单位的主要负责给予了通报批评，并进行了诫勉谈话，达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
二、标本兼治，全面推进从严管党治党
认真贯彻落实习近平总书记记系列重要讲话精神，以坚定的政治勇气和担当精神，集中整顿党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度，坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会，通过下发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、入户走访、个别访谈以及网络征徇等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议X0X条，归纳整理为理想信念、政治纪律规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实从严治党责任等X个方面XX条，全部制定了整改措施，目前正在有序整改当中。X0X个基层党组织全部召开了专题组织生活会，XX名处级领导干部全部参加了双重组织生活，开展了民主评议党员工作，班子、支部书记、党员分别查摆出问题XXX条、XXX条、XXXX条，全部制定了整改措施。举办了全县深入学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、学习贯彻党的十九大精神专题培训班，X00余名领导干部参加了学习研讨，县委书记带头做了专题辅导，市委党校和县党校教师分别做了专题辅导和精神解读，参加学习人员撰写心得体会X00余篇。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》，对XX个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查，发现共性问题X个，个性问题XX个，对X个班子作出了组织调整，免去了主要负责人职务，派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理，组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，观看了《辽宁贿选案》警示教育片，开通了“廉洁XXX”微信公众号，在网上发表信息、评论、调研等各类文章X万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子，做到了早发现、早提醒、早纠正，有效防止了小毛病演变成大问题。
三、统筹推进，保持正风反腐高压态势
坚决落实全面从严治党重要举措，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强和改进作风。
一是始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今，纪检监察机关共受理群众来访X件(次)，与去年同期持平。全县共查办违纪案件XX起，全部予以审结，其中对X名科级干部、X名一般干部给予了党政纪处分，违法犯罪案件X起。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径，支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治，持之以恒纠正“四风”，全县干部队伍作风持续转变。年初以来，共开展专项检查、随机抽查X0次，查处“四风”问题案件X起，处分X人，对X名未按要求履行请假手续的县工会副主席给予通报批评。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题，强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。在棚户区改造拆迁及房屋分配过程中、事业单位人员公开招录过程中，纪检监察机关都全程参与监督，保障了公平、公正、公开，让人民群众切身感受到了作风的转变，拆迁、房屋分配和招录工作人民群众反响很好，没有出现任何杂音。
四、以身作则，带头严守规矩廉洁从政
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，始终保持坚定政治定力，深刻汲取重大典型案件的警示教训，认真开展党内政治生活，不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《常委会议议事规则》《XXX县“三重一大”决策制度实施办法》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风，坚持从自己做起、身体力行、率先垂范，带头践行群众路线，带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府十项规定精神，改进工作作风、密切联系群众，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格规范公务接待活动，形成了以上率下反“四风”的示范带动作用，用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。县委领导班子认真执行廉洁自律规定，严格规范从政行为，积极主动报告个人有关事项，不收受礼金、礼品，在用车、生活、工作上不违反有关规定，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时，能带头管好配偶、子女和身边工作人员，自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀，当好勤政廉洁的表率。年初以来，尽管工作取得了一定成绩，但也清醒地认识到，我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中，我们将在市委、市纪委的坚强领导下，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，不忘初心、砥砺前行，坚定不移地推进党风廉政建设工作，努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现“XX”奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。
2019年在XXX、XXX的正确领导下，XXX党支部认真学习贯彻落实党的十九大会议精神，以落实党风廉政建设责任为抓手，深入推进党风廉政建设取得新进展、新成效。现将XXX党支部党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、强化政治担当，切实履行组织领导责任
（一）深化认识，主动担责
XXX党支部高度重视党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设工作摆上重要日程。成立了以支部书记为组长，
其他支部委员为成员的党风廉政建设领导小组。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
（二）细化分解，层层分责
进一步明确党支部书记是履行党风廉政建设“第一责任人”职责，对本支部党风廉政建设负总责，做到党风廉政建设和其他工作一起部署，一起落实。主持召开党风廉政建设工作会议，做到“重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调”，认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设工作逐项分解，分别落实给班子其他成员，做到每一项工作有具体负责人。
（三）硬化考核，从严追责
定期召开党支部会议，听取责任落实情况，解决责任落实中的困难和问题；加强监督检查，对检查出的问题，对责任人进行谈话；将贯彻落实党风廉政建设责任落实情况作为干部考核的重要内容，并将考核结果作为评优的重要依据。
二、坚持久久为功，切实履行监督管理责任
（一）扎牢制度“笼子”
严格执行民主集中制，认真落实重大事项请示报告，通过“三会一课”、“主题党日”等活动，定期开展提醒、函询和诫勉，念好“紧箍咒”，时刻提醒党员干部不敢逾纪半米、不能越规半步，强化党员干部日常监督管理。
(二)转变工作作风
采取不定期检查，严肃工作纪律，把作风建设作为落实主体责任的切入点，驰而不息正风肃纪，坚定不移贯彻落实中央“八项规定”精神。对存在的问题建议台账逐一整改销号，紧盯老问题、关注新动向，环环相扣、步步紧逼、久久为功，坚决防止“四风”反弹回潮，持续推动党风政风持续好转。
三、加强队伍建设，切实履行干部管理责任
（一）抓好廉洁教育
不断强化党章党规党纪学习，组织认真学习贯彻 《中国共产党廉洁自律总则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、自治区、市一系列关于廉洁自律各项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促进全体党员干部廉洁自律。
（二）抓好廉洁谈话
通过开展谈心谈话活动，及时提醒党员干部自觉遵守各项规定，积极践行拒腐倡廉的优良作风，切实将廉政意识内化于心、外化于行，真正做到勤勉干事、干净做人。
2019年，XXX党支部党风廉政工作取得了明显成效，但也存在一些不足，主要是理论学习还不够系统，存在急用现学的现象；工作作风仍需持续转变，存在工作创新性不足、措施不精准问题；工作效能还需提升，存在抓落实的力度不够大，一些工作效果不明显。
2019年，XXX党支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实XXX关于全面从严治党的部署要求，认真落实主体责任，不断把党风廉政建设引向深入。一是深入学习贯彻十九大精神。按照十九大关于纵深推进全面从严治党八项重点任务，始终把党的政治建设放在首位，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，营造良好政治生态。二是持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”，着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题，特别是对照中纪委梳理的形式主义、官僚主义具体表现，查根源、强整改、建机制，层层传导抓落实的责任和压力，着力增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。三是切实履行全面从严治党职责。坚持把纪律和规矩挺在前面，切实担负起主体责任，加大廉政风险点排查防控力度，抓早抓小、防微杜渐，让主体责任进一步落地生根。
根据工作要求，现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下：
一、注重理论学习，提升党风廉政建设工作能力
理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求，本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责，梳理分类学习内容，以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动，原原本本学习原着、摘抄精典金句，在学习中学懂弄通，自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”，全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手，多措并举，开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动，进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课X次，安排廉政讲座X次，参加理论学习10余次，组织观看专题警示教育片X余次。
二、严格履职尽责，推进党风廉政建设工作落实
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面，本人能够深入一线协调联动力量，靠前指挥督办重难点问题，围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”，遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”，制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》，制定分解目标X项，把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划，统一部署实施。同时，督促班子成员认真履行“一岗双责”，要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实，严格管理教育督促党员干部廉洁从政，改进作风。上半年共组织召开X次专题会议研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员履职情况，形成了书记是“第一责任人”，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，及时向组织汇报个人重大事项变化情况，自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦，没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定，省、市县各项纪律规定，始终保持头脑清醒，为全局党员干部作表率;管好家属，做到自己清、家属清。
三、严抓正风肃纪，推动党风廉政建设工作行稳
作风建设只有起点，没有终点。XX局党员干部区域分布呈现点多面广等特点，慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动，通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措，引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式，一线检查办公秩序X次，现场查纠X余人次，发放《督查通报》X期，问责处分党员干部X名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式，定期研判梳理全局岗位廉政风险点，把握动态风险情况，制定风险清单，为压力传导入末端，层层落实责任，年初与局属单位签订《XX局2020年度“作风建设”责任书》共计X份;紧盯重要节点，紧抓关键岗位，采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式，常提醒、敲警钟，编写发送廉政短信X条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段，针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险，与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话，敲警钟、打预防针、注强心剂，着力解决队伍中存在的工作效率低下，易“围猎”等问题，进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况X人次，其中提示约谈X人。
一年以来，本人团结和带领班子成员，完成了党风廉政建设各项工作计划，努力营造凝心聚力谋发展，风清气正干事业的良好氛围，为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象，分析其原因，看似偶然，实则必然，这是党委管理党员干部队伍偏松偏软，是“两个责任”落实不到位，是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时，我也清醒得认识到XX局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节，如：党员干部“八小时以外”管理方式不多，思想政治教育不深入，个性化教育针对性不强等。为此，我进行了深刻反思及分析，同时结合全局实际，对下一步党风廉政建设工作进行了谋划：
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学，把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学，把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学，坚持自主学、集体学、创新学，以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，推动廉政文化宣传与城市管理工作融合，干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点，注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育，党委定期研判干部队伍管理风险，为少数党员干部“量身定做”思想教育清单，要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处，扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么，关心关爱及时跟上”的管理要求，使全体执法队员找到职业归属感，工作幸福感。
二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度，并对照先进单位举偏补弊，完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定，形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况，把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点，以考促干，提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人，不迁就、不留情，进行严格追责问责，造成恶劣影响严重后果的，报送至纪委处理。
三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动，引导党员干部自问自查、自评自改，查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理，由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想，内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠，每月督查通报必由各班子成员传阅，在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度，组织召开各级社会人士座谈会，将作风建设置于公众视野中，听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度，班子成员定期下访接访;加大信访督办力度，对未在规定期限完成或多次受理的信访件，上班子会讨论处理。
在xx区委、区政府坚强领导下，在区纪委的工作指导下，区住建局党组认真落实中央、省委、市委、关于党风廉政建设主体责任的要求，主动推动落实主体责任，抓好党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了党风廉政建设主体责任的各项任务。现将主要情况报告如下。
一、强化主体责任，形成齐抓共管合力
(一)切实担负管党治党政治责任，履行好“第一责任人”责任。一是党组书记作为“第一责任人”，严格按要求落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项要求，切实做到了“四个亲自”;二是带头落实好清单管理、约谈提醒、检查考核等党风廉政建设制度规定，亲自审核领导班子成员党风廉政建设主体责任清单并签订责任书，定期对班子成员落实主体责任情况进行监督检查;三是坚持定期听取派驻纪检组的党风廉政建设主体责任落实情况通报，并列入局党组会议题。
(二)其他班子成员严格落实“一岗双责”，形成管党治党齐抓共管良好格局。一是自觉按照“一岗双责”要求，抓紧抓实职责范围和分管领域的党风廉政建设工作;二是按照省、市、区要求，结合工作实际，制定个性化清单，定期研究、布置、检查、报告职责范围内的党风廉政建设工作;三是持续加强教育监管，强化日常约谈和谈话提醒，及时发现和纠正“苗头性”“倾向性”问题;四是定期听取分管科室、事业单位负责人党风廉政建设工作汇报，及时发现问题，提出工作要求，督促落地落实。
(三)进一步推动全面从严治党向基层延伸。一是严格落实《关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见》，坚决扛起主体责任，强化基层作风建设，加强对各科室站所管党治党主体责任情况的监督检查，强化日常监管和考评考核;二是按照要求组织“一把手”与班子成员，班子成员与科室长逐级签订党风廉政责任书，将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。坚持每季度组织“一把手”与班子成员，班子成员与科室长，科室长与科室成员就落实党风廉政工作开展谈心谈话，切实做到全覆盖无死角;三是扎实抓好述责述廉工作。x月x日，召开局党组扩大会议暨2020年度述责述廉大会，安排1名班子成员和2名科室主要负责人进行了大会述责述廉，其他班子成员和科室长进行书面述责述廉，并按要求开展了现场询问、质询和民主评议等工作。
二、坚持旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位
(一)持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx及xx工作系列重要指示精神。一是在巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力。围绕解决单位在建筑管理、交通运输管理、房地产开发管理中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕党建引领推进行业党建发展等，列出一批重点调研课题，由班子成员分别牵头围绕调研课题积极开展调查研究，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施;二是加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，规范班子成员参加下级支部民主生活会制度;三是认真贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求，提高党员干部政治能力，涵养政治生态;四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用中心组学习、专题学习、专题党课、网络学习、自主学习等多种形式开展理论学习，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要求落实到担当作为、履职尽责的实际行动上，落实到推动我区“两区三基地”建设的住房、建设、交通和人防等领域具体工作中。
(二)严明党的政治纪律、政治规矩，彻底肃清xx、xx流毒影响。一是坚决做到“两个维护”，进一步贯彻落实省委决议、市委实施意见及区委《关于贯彻落实省委、市委要求彻底肃清xx流毒影响持续净化xx政治生态的实施方案》，督促党员干部尤其是中层以上领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”;二是针对“七个有之”问题，组织中层以上以上干部对照政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行进行自我检视;三是持续巩固意识形态工作，召开专题会议研究制定《2020年住建局意识形态工作安排》，建立健全意识形态工作研判机制，专题学习《中共xx市xx区委宣传部关于印发〈xx市xx区意识形态工作责任清单(试行)〉的通知》，进一步明确党组、书记、班子成员意识形态工作责任，提高意识形态工作的自觉性、针对性和有效性。
(三)持续抓好巡视反馈问题整改。一是压实整改责任，主动对照自查，抓好中央、省委、市委、区委巡视反馈问题整改工作，持续下功夫解决人民群众关心的噪音问题，科学监控和治理工地扬尘，把整改事项一项一项抓细抓实;二是加强对全局整改工作的组织协调、督查督办和日常监督，确保整改工作彻底、到位。
中共海盐县委、中共海盐县纪律检查委员会：
根据县委、县纪委要求，现就中共望海街道工作委员会2018年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、加强组织领导，严格落实责任。一是健全工作机制。街道党工委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程，每年年初召开班子会议，专题研究落实党风廉政建设，进一步明确反腐倡廉以党工委为主，各党支部负总责、履好职，明确党工委书记是第一责任人，严格落实好领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各基层党组织书记的主体责任。建立健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检部门组织协调”领导体制和工作机制。二是抓好工作部署。年初，研究制定《2018年元通街道党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2018年元通街道党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》，细化党风廉政建设内容，分解党风廉政建设任务，明确反腐倡廉工作责任，落实街道班子成员“点题分责”机制，各班子成员共领办廉政重点项目16个。专题研究部署党风廉政建设工作，分析研判党风廉政建设面临的形式和任务，强化责任考核机制。三是压实工作责任。明确责任，年初，街道党工委书记与班子成员、村（社区）书记签订党风廉政建设责任书22份，班子成员与下属站办负责人签订责任书31份。加大考核，把党风廉政建设工作考核纳入对机关站办、村（社区）年度岗位责任制考核范围，并将考核情况作为评先评优的重要依据。抓好落实，为了压实主体责任，街道党工委根据工作需要，定期听取街道纪工委工作汇报；今年年初，听取村（社区）、站办的12个党组织主体责任落实情况的专题汇报会，层层压实责任。
二、严格遵章守纪，完善制度建设。一是以严肃党的纪律为保证。街道党工委把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章党纪规范自己的一言一行。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用都经班子集体讨论决定。二是将“诺廉述廉评廉”作为重要保证。全体党员干部签订《党员干部廉洁从政和作风建设承诺书》100多份，自觉履行勤政廉政十项承诺，做好表率作用；认真落实个人重大事项报告、廉洁过节、述职述廉、民主评议等制度，严格执行党员干部廉洁从政的若干规定，进一步加强干部监督、规范干部管理、密切干群关系。三是制定《望海街道制度汇编》，进一步完善书记办公会议、党委会、班子会议事规则、干部重大事项报告、公务接待、公车使用、贯彻执行《海盐县公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法（试行）》的规定等相关制度，并将制度汇编做为周一夜学的重要内容。
三、综合考评素质，严格选人用人。一是严格做好中层干部选拔工作。严格按照规定的中层干部选拔任用程序操作，通过民主推荐，广泛听取意见，组织考察、公开公示、党工委审议，纪工委全称参与的方式，区划调整之后，先后严格按程序选拔录用29名机关事业中层干部，并由街道党工委书记亲自为中层干部上“廉政第一课”，形成科学的干部新陈代谢机制，为加强干部队伍建设发展提供坚强的人才保障。二是严格规范村级自聘人员制度。结合二级巡察，街道党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，对巡查中发现的“村社区长期自聘工作人员”不规范问题及时进行解决，建立《元通街道村社区长期自聘工作人员管理办法（试行）》，严格规定村（社区）自聘工作人员的数量、任职条件、聘用程序与管理以及考核奖惩等，共清退村级自聘人员20名，重新聘请自聘人员11名，涉及岗位11个。三是严格把好村级后备干部关，严格规范今年村级后备干部的选聘流程，经过公开报名、面试、录用、考察公示等程序进行，新增党员和村民代表民主测评环节，做到选人用人阳光公开，共招录后备干部3名。
四、切实改进作风，加强正风肃纪。一是抓好制度建设。调整充实正风肃纪工作人员，细化督查重点、组织实施、问题查办、问责追究等，建立和完善领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、公务接待情况备案制度等。同时，将正风肃纪工作纳入年度对村（社区）和站办的目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中。扎实开展中心工作督查，严肃整饬工作纪律，在今年的“四无”企业和落后产能淘汰整治战中，街道纪工委出台《关于严肃“四无”企业和落后产能淘汰整治工作纪律的通知》，严肃工作纪律，助力街道打好“四无”企业整治战。二是开展日常督查。街道切实保持正风肃纪督查频率，做到每月有查，查到必究，明确时限，抓好整改，做到真抓实改见成效。今年以来，街道严格执行中央八项规定精神，共对“三公”经费、公务接待、公车管理、公款消费、夜学夜班、上班作风建设、办公用房面积等开展正风肃纪检查12次，共发现问题5个，发放纪检建议书19份，发放通报3份，对发现的苗头性、倾向性问题和各类轻微违纪行为，街道常态化运用第一种形态开展约谈提醒，咬耳扯袖、红脸出汗，实现抓早抓小、严管厚爱。今年以来，共开展提醒谈话10人次。
五、坚持从严治党，深化权力监督。一是廉政教育常态化。街道组织机关党员干部创新学习形式，以专题讲座、夜学充电、“一人一章十九大”等形式，认真组织学习习近平在十九届中纪委第二次会议上的重要讲话、党的十九大精神及习近平总书记南湖讲话、关于纠正“四风”问题重要指示精神、各类通报等20多次，切实做好常规法纪学习常态化。采用学习典型案例、观看电教片等，高频次开展党风廉政与纪律教育，集中观看平湖新仓镇原党委书记朱健受贿案等典型案例、《蚁贪之祸》、《反腐前线》等警示宣传片3次，姚沈良、苏建良忏悔录2次，生态环境损害责任追究典型问题和一张营业执照看问题等典型案件学习3次。通过创新实践教育形式，如开展红色七月话“初心”演讲比赛、自主学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、重访南湖红船等，树立身边典型，自我感悟反思，并在“望海发布”公众号上推送相关内容5次。二是深化“二级巡察”。结合来信来访，紧盯问题所在，开展基层党风廉政建设二级巡察。今年启动了对新兴社区、青莲寺村、社会事业服务中心、城乡建设交通管理服务中心、市场监督所、综合执法中队6个单位的二级巡察工作，共发现问题25个。三是延伸监督触角。街道党工委聘请4位老同志为街道重点工作专项督查员，定期对街道文明创建、全域整治等十大重点工作进行督查，并针对奖扶特扶、招投标、集体资产出租、办公用房出租等11大重点领域中可能出现的廉政风险及问题进行了专项督查。今年以来，共开展督查20多次，发督查通报5次。四是进一步深化“清廉望海”建设，以青莲寺村为试点，梳理小微权力清单，创新建立小微权力“1+4”百姓自治监督议事会，使基层权力监督更加透明化、公开化。
六、加强队伍建设，做好示范引领。一是班子成员发挥表率作用。班子成员自觉制定本人落实责任制的具体工作方案，年中抓好责任项目的推进实施，年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头签订廉洁从政和作风建设承诺书；带头开展廉洁过节情况自查；带头开展领导干部违规参与资金借贷情况自查、领导干部违规房产交易情况自查“零报告”；带头作出“远离酒局、牌局”承诺。二是抓好党员干部队伍建设。加强对党员干部的廉政教育，坚持廉洁从政的标准，带头落实中央“八项规定”精神和反“四风”，抓早抓小、防微杜渐，切实提高党员干部的责任意识和纪律意识，打造一支“铁军”队伍。强化党员干部教育学习，不定时通过微信群、钉钉群转发违纪案例通报、最新纪委文件等，使广大党员干部“掌中学习”具有实时性，邀请原县纪委副书记卫沈弘为全体党员干部作新《监察法》的专题辅导，县纪委案审室主任顾胜敏作新《中国共产党纪律处分条例》的专题辅导。党员干部带头作出“不参赌涉毒”承诺，今年以来，街道未发生一起党员赌博行为。
2020年以来，按照学校党总支的安排部署，第一党支部深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，全面落实支部全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，着力建设清廉党支部。现将第一支部履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行第一责任情况报告如下：
一、支部履行党风廉政建设主体责任
(一)严明党的纪律，确保政令畅通。坚持把纪律和规矩挺在前面，把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，要求党员干部做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是常敲警钟。以案例教育干部，通过警示教育大会、违纪违规情况通报等形式，将各级纪委查处案件分期分批向全体干部通报。二是强化监督。支部委员定期负责检查监督上班纪律、工作纪律等情况，严厉查处不守规矩行为。
(二)推进作风建设，强化责任担当。以“严”字当头，狠抓干部作风建设，增强干部履行职责、勇于担当。以“转作风、敢担当、强落实、促发展”为主题，强化干部担当意识，积极营造“苦干巧干拼命干”的干事创业氛围。
(三)支持执纪执法，强化政治生态。坚持把纪律立起来、严起来，以零容忍态度从严惩治违纪违法，努力营造了风清气正的政治生态。一是支持作风巡察。6月份，县委第三巡察组对我单位进行巡察，按照巡察要求，我支部开展了自查，准备台帐资料，提供办公场所和办公设备，目前，巡察工作已结束，巡察工作总体情况良好。二是强化制度执行。疫情期间，严格执行干部请销假制度、领导干部外出审批备案制度等规定，将干部的行为予以约束，将干部的工作予以约定，明确可为与不可为的界线。
(四)加强组织领导，推动工作落实。始终把从严治党工作作为“一把手”工程，放在突出位置，把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。一是健全工作机制。健全完善“一把手负总责，分管领导各司其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，通过党风廉政专题例会，开展学习、加强研究、落实责任、强化监督。二是加强研究部署。制订《2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划》，对本单位全年的党风廉政作出总体部署，同时建立落实了本单位党风廉政建设责任清单，明确了党支部的主体责任和支部书记、支部成员具体责任。签订2020年度党风廉政工作责任书，把党风廉政责任目标，逐一分解落实到人，抓好责任的分解、考核、追究，全面落实好党风廉政建设各项工作。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责情况
(一)履行领导责任情况。认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任分工，亲自部署党风廉政工作计划、党风廉政工作责任分解和细化，责任到人。认真落实廉政风险防控机制建设要求，亲自部署廉政风险防控体系建设，落实专人做好排查工作，从源头上抓预防。坚持年初召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设工作，并与全体党员签订责任书,提出具体要求。
(二)加强教育监管情况。坚持每年至少上一堂党风廉政课，教育党员干部树立正确的人生观、价值观，淡薄名利，无私奉献，做到廉洁奉公，勤政为民。坚持每月一次廉政谈话制度，对班子成员开展经常性的廉政谈话，要求他们严格执行廉洁自律的有关规定，发挥好表率作用。坚持半年党风廉政建设责任分工汇报制度，听取每位班子成员党风廉政建设分工完成情况，督促党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(三)保持清正廉洁情况。带头遵守中央“八项规定”等相关规定，严格执行值廉政制度。强化廉洁从教意识，利用反面教材加强对干部、亲属的廉政教育，劝导不做“违规违纪”事情。严格按照有关规定如实向党总支报告个人重大事项，同时，通过谈心交心方式，教育感化身边人，加强廉洁自律。
虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与总支的要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的差距，主要表现在一些干部在工作落实上还不够主动;
党风廉政教育形式还比较单一，教育力度还应进一步加大;
攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今后，我们将以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想行动为契机，继续按照上级部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面。针对党风廉政建设工作中存在的问题，我们将按照职责分工，坚持不懈地将各项工作落到实处，以责任制的落实带动党风廉政建设，推动反腐倡廉工作。
今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任，切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个(次)，督查下级单位1786个(次)，提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次)，到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占63.5%，撤销党内职务以上重处分占31.6%，移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件，同比增长32.1%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。
六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩，但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题，主要是：有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深，理解不够透彻，行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位，党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性，有的老问题反弹回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求，把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程，坚持以全面从严为主基调，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手，以层层压实“两个责任”为关键点，以正风肃纪为突破口，着力营造风清气正的政治生态，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶，为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
2020年以来，按照县委的安排部署，本人深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党委全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，着力建设“清廉**”。现将2020年上半年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、政治生态方面的情况
以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务，坚持常学常讲，笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导，要求全体党员干部不忘、初心使命，带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表，认真学习，躬身践行，严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务，得到上级和群众的普遍认可，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强，党员干部的政治免疫力不断增强。
二、贯彻落实党中央决策部署方面的情况
按照党中央统一部署，毫不动摇扭住目标任务，推进疫情防控工作，促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施，解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响，采取有力有效的针对性措施，确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势，确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求，结合本地实际，做好各类政策落实，确保扶贫帮到点上、扶到根上，抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施，确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与各村、各站所负责人签订目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神，认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策，带头遵纪守法，通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态，常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
三、执行政治纪律和政治规矩方面的情况
始终坚持把纪律和规矩挺在前面，从严自我要求，时常自我警醒，让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断加强党性修养，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育，自觉做到始终敬畏法律，敬畏纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决执行中央八项规定，坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识，自觉践行党员干部廉洁自律规范，树立好家风、好作风，培养健康的生活爱好，净化不健康的社交圈子，自觉远离诱惑，坚定守好本心。不断深化认识、提高站位，切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”，针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题，集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时，要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效，对近期情况进行动态掌握。
四、落实第一责任人责任方面的情况
坚持把党的政治建设摆在首位，第一时间学习传达习近平总书记最新讲话精神和上级重大决策部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式，抓好理论学习工作，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规，深刻领会党的十九届四中全会精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程，常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话，督促从严履行主体责任。
五、落实中央八项规定及其实施细则精神和省州实施办法，反对“四风”特别是形式主义、官僚主义方面的情况
充分发挥领导干部“头雁效应”，以自我为主要对象，从自我严起、抓起，带头转变作风，以身作则、率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”的自我革命，感染和带动党员干部见贤思齐，形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”，形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升精神境界，进一步增强做好工作责任感、使命感，引导他们扎扎实实地苦干实干，真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度，整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源，形成监督合力，集上下之力持续发力、共同整治，使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督，使形式主义、官僚主义无处遁形，形成了以上率下反“四风”的示范带动作用，用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
六、加强党风廉政建设、领导和支持执纪执法机关履行专责工作等方面的情况
作为第一责任人，对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促，全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议，安排部署工作，提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动，先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任，全体党员干部严守党规党纪，廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设具体任务分解下去，与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作，让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点，做好节前提醒工作，传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报，在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课，促使党员干部受教育、明底线、知敬畏，努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作，履行“一把手”的第一责任，管好用好扶贫(民生)专项资金，带队开展扶贫领域检查工作3次，强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作，为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障，让纪检机关积极发扬斗争精神，强化监督、严于执纪、善于问责，不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
七、管好班子、带好队伍方面的情况
带头遵守党的纪律，严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位，坚定共产主义理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书，将职责任务分解、传导到班子其他成员，督促他们带头抓党风廉政建设，切实把“一岗双责”落实到位，努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合，形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束，约谈财务、办公室主要负责人，指出他们工作中的问题，要求班子成员分别约谈分管部门负责人，层层传导压力。
八、管好亲属和身边的工作人员的情况
自觉强化思想认识，严格带头落实“六个严禁”要求，把握好“情”与“法”的天平，用理论、法律等各方面知识充实自己，教育亲属和身边人，从根本上杜绝亲属和身边人擅权干政的可能。自觉净化“朋友圈”，做到带头率先垂范、严格要求自己，为亲属和身边工作人员做好表率;
管好家人、管好身边人，教育他们以平常心对待名利，及时提醒、纠正错误言行，从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线，带头学法用法，培养法治理念，养成法治思维，正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定，对法纪心存敬畏、“手握戒尺”，依法依规使用权力，做好本职工作，规范“八小时之外”的生活，管好亲属和身边人。牢固树立法治理念，不断增强法治素养，做一个遵法守法的“法治型”干部，从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
根据《中共越城区委办公室关于做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神，现将东浦镇党委履行党风廉政建设主体责任情况和镇党委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下：
一、东浦镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况
20xx年，镇党委在上级党委、政府和纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的、十八届三中全会和中纪委十八届二次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强领导，层层落实党风廉政责任制。一是镇党委认真落实主体责任,成立了党风廉政建设领导小组，镇党委书记任组长，镇长、党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。镇党委在年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确镇党委、纪委、机关各办及村(居)的党风廉政建设工作的目标任务。制定了镇党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了镇领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全镇党风廉政建设工作的有序开展。三是镇党委书记与各村党(总)支部书记签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。四是强化督查考核。制订党风廉政建设工作考核办法，对机关各办及村(居)进行量化考核，镇党委在年中、年末听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正。
(二)严明党的纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。加强党员干部教育培训。狠抓落实，夯实党员教育培训基础，通过支部大会、专题讲座等形式，组织党员干部学习党章和党的“”精神;积极开展农村党员先锋指数测评，加强党的先进性和纯洁性建设，推动农村党员充分发挥先锋模范作用，提升党组织的凝聚力、战斗力。全镇党员干部严守政治纪律，2013年全镇干部中没有违纪违法行为发生。积极转化党建成果，推动新区开发建设，紧紧依靠广大党员和干部，充分发挥党组织的领导核心作用，有力地推进了各项重点工作的落实。全年共征用9个村土地面积760亩，化解拆迁滞留户64户，完成了兴越路、31省道、高教园区、站前大道等市、区重点工程涉及的绝大部分拆迁和面花补偿工作，确保了这些市、区重点工程的顺利开工建设;平稳安置了环湖路、凤林西路、浦江西路等三路拆迁户，清理了青甸湖周边的29户畜禽养殖户房屋棚舍3.07万平方米，化解信访积案三起。
(三)加强作风建设，切实维护群众利益。针对党员干部在思想作风方面存在的问题，镇党委抓基层打基础，抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础。一是抓好班子成员自身建设。制定镇党委中心组理论学习计划，有计划、有组织地认真学习党的和十八届三中全会精神以及中国特色社会主义理论体系，学习中纪委有关会议精神，努力提高班子领导的理论素养。坚持集体领导和个人分工负责相结合，遵循科学、民主、依法决策的原则，切实按照议事规则讨论决定重大事项和问题，维护班子团结，珍惜共事机会，不断增强班子的凝聚力、战斗力和感召力。二是抓好机关干部队伍建设。一是推行机关干部“日记、周报、月考评”制，镇主要领导每月对工作进行点评，褒贬分明;二是开展不定期的效能检查，切实改进机关作风;三是建立新老干部“传帮带”制度，着力培养年轻干部;四是注重发扬个人特长，合理交流岗位;五是坚持重点工作责任落实，每日督查;六是严格执行干部住夜制度。镇领导班子成员和机关干部按网格联系区域划分为8个值班住夜小组，每天安排1-2名镇班子成员和7-8名机关干部值班住夜，主动走村访户，有计划、有重点走访一些老党员、老干部、困难户、专业户等重要对象，深入一线了解民情，听取意见、建议，并记好《民情记录本》。三是开展效能督查。不定期地进行明察暗访，及时调整机关工作人员指示牌，督查机关工作人员在岗、在位、在状态情况，查找机关效能建设工作中存在的问题，并提出整改意见和建议，促进机关工作人员进一步提高工作效能。2013年检查机关作风效能2次，检查村干部上班纪律1次。四是认真落实中央八项规定精神，制定出台实施意见，积极开展“厉行节约、反对浪费”专项活动，牢固勤俭意识，文明节庆活动，从简公务接待，加强节约型办公建设，并在实际工作中切实加以履行。
(四)重视信访举报，严格执纪办案。重视加强信访举报工作，充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。加强对违纪违法党员干部的教育和查处力度。坚持“从严治党”的方针，严格执行法纪。认真履行纪委职责，改进办案方法，克服阻力，排除干扰，对违纪违法案件进行坚决查处，起到了警示作用，取得了较好效果。2013年，共受理纪检信访14件，送达违纪处分决定3份，对4名村干部和2名党员进行了诫勉谈话，通过查处案件和办结信访，既维护了党的纪律，纯洁了党的队伍，又解决了实际问题。
(五)强化监督制约，规范权力运行。一是开展党委权力运行规范化建设。认真落实《东浦镇党委重大事项议事决策规则》、《东浦镇重大投资项目管理实施办法》、《东浦镇纪委同级监督实施办法(试行)》等11项制度，围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行。二是强化“三务”信息公开。组建了“三务”公开信息管理员队伍，并进行了业务培训，完成了“三务”公开信息平台建设，进一步拓宽了村级事务的监督渠道。三是加强对村级民主管理的监督检查。充分发挥村务监督委员会的监督作用;村务公开和民主管理工作检查实行常态化，通过检查党务、村务公开栏，两委会、党员代表联席会会议记录等方式，对民主治村落实情况进行监督，以解决少数村村务不公开或假公开，村务管理不民主等问题。
(六)开展党性党风党纪和廉洁从政教育。围绕增强党员领导干部廉洁从政意识这一主题，根据上级的总体部署，开展了多种形式的党风廉政教育活动。一是认真开展理论教育。认真学习中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定，并在实际工作中切实加以履行。组织学习《廉政准则》，增强干部队伍遵纪守法的自觉性。二是扎实开展警示教育。组织镇、村干部收看警示教育片，邀请纪委、检察院领导、专家作党风廉政建设讲座，增强了镇村干部廉洁自律意识。以反面典型为广大机关干部敲响警钟。三是广泛开展宣传教育。积极推动廉政文化“六进”活动。组织开展了形式多样的教育活动，利用广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地进行党风廉政建设宣传。
(七)严格落实干部选用规定，提高群众满意度。镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐，群众评议，党委审议，纪委全程参与，2013年严格按照程序选优配强了10余名镇机关中层干部。
(八)加强班子自身建设，提高执政能力和水平。2013年坚持以人为本，关注民生，想方设法为人民群众多办实事，坚持和完善民中集中制，增进班子团结和谐，努力改进作风，
做廉洁自律的表率，班子自身建设得到了进一步加强。认真按照越组〔2013〕50号文件精神，开好2013年度党员领导干部民主生活会，领导班子成员在会上要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。按要求推进镇村干部的廉政承诺制度，镇领导班子成员的廉洁从政承诺，在镜湖新区网站进行公示，执行个人重大事项报告制度。组织镇机关干部和村主职干部开展述职述廉，接受群众评议。
(九)加强农村基层党风廉政建设。一是实行阳光村务，从源头上保障干部清廉。制定以村党支部为领导核心的农村民主议事决事制度。对重大村务，由支部提出，村两委会或两委扩大会讨论，提交党员、村民代表联席会议表决，并形成会议纪要。二是强化“三资”管理制度。对村级资源、资产实行动态登记管理，并公布;对村级财务实行代理制，按月公布财务报表、每月盘点货币资金、监督进账和定期审计等一系列制度，确保村级资产、资金、资源运行合法合规、公开安全，积极开展村级财务审计工作和干部离任审计，开展16个村的财务审计和4个村一事一议专项审计。对涉及群众的各类补助、资源分配，全部公开操作;对工程项目、发包项目、租赁项目全部公开招投标，全镇公开招投标项目35只计2147万元。对村级经营费、村干部报酬实行限额并公开。三是积极开展“评星晋级”活动，评出党风廉政建设星级行政村五星级1个、四星级2个，三星级及以下29个。
二、镇党委书记履行“第一责任人”职责情况
(一)严格执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大问题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要案件亲自督办”。牵头研究制定本镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。
(二)主持召开党委会，专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;参加区委、区纪委、镇党委召开的党风廉政建设工作会议和活动;审核签批《东浦镇党委二○一三年党风廉政建设责任制》等有关重要文件，与各村(居)签订党风廉政建设责任书。
(三)重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。对群众反映强烈的热点难点问题，做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。
(四)加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪委开展工作。
(五)讲政治、顾大局，自觉在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好上级党委政府的重大决策部署，认真学习《廉政准则》等有关廉洁自律各项规定，坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。认真贯彻民主集中制原则，做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党委会研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。
(六)带头讲原则、抓执行。依法办事、遵纪守法，坚决执行党风廉政建设责任制，敢抓敢管，做好表率，抓好班子，带好队伍。通过建立完善制度、专家导学和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村(居)主职干部廉洁从政，邀请专家学者作系列辅导讲座，选树一批党员、群众身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型通过举行先进事迹报告会、召开座谈会等多种形式教育、激励党员干部，另一方面，通过观看专题片、案例教育等反面典型进行廉政警示教育，筑牢思想拒腐防线，通过明察暗访、定期不定期的形式加强监督检查。同时利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。