担负省直工委书记已有一年半时间。现作以下述职报告。
一、突出工作思路创新,着力在提升机关党建工作质量上有所作为
我到任后,从主持召开第一次工委(扩大)会开始,就潜心研究机关党建工作思路创新题目。通过座谈会、务虚会等方式深进研讨,构成了三个方面的共鸣:一是机关党建必须贴近省委部署要求,贴近省直机关实际。要求工委的全部工作和机关党建全部活动,都要以省委决策部署为引领,以服务转型逾越为定位,做到省委有号召、工委有行动,部分多中心、党建做先行。二是打造符合机关党建规律的活动载体,构成品牌。活动是机关党建工作很重要的载体,活动过频或过少,都不符合机关党建工作的内在规律。为此,提出要从思路创新的角度,努力打造一批带有引领性的活动载体,推动机关党建工作创特点、出精品。三是坚持从实际动身,克服上下一般粗。正确掌控情势任务发展变化,科学谋篇布局,及时调剂工作部署和重点,兼顾推动各项工作落实,既坚持集中精力抓大事,又留意在常常性基础性工作上下工夫,使工作思路、工作部署更加突出针对性、体现时代性、具有实效性。
二、重视方式方法创新,着力在增强机关党建工作活力上有所作为
思想建设方面,牢牢捉住学习贯彻十八大精神这条主线,部署展开学习教育活动。十八大召开前,组织展开“机关党建名嘴提拔赛”、“党组书记讲党课”、“创优软环境、喜迎十八大”活动;十八大召开后,组织展开“党员干部大讨论、理论骨干大宣讲、党组书记大调研、机关干部大培训”活动,基本做到了十八大精神学习宣传“全覆盖”。探索实践“菜单式宣讲、专题式答疑、研讨式交换、展现式演讲、比赛式答题、自省式净化”等中心组和支部学习新模式。比如“菜单式”宣讲,在“山西机关党建网”发布专家名单和宣讲专题,机关党委按需自主选择专家和专题,增强了针对性。十八大精神宣讲共组织130余场,3万多名党员干部听取报告。组织建设方面,以基层组织建设年活动为契机,指导建立省直机关党建工作示范点,催促18个厅局机关党委如期完成换届。重视分类指导,在22所高职高专院校探索建立业余党校,组织对1700余名学生入党积极份子进行培训。召开省直机关基层党建带团建工作经验交换会,在青年相对集中的机关和事业单位探索建立青年工作委员会。
队伍建设方面,组织展开以党的知识、公文写作、电脑操纵、语言表达和健步走为主要内容的机关干部“五项全能”比赛,其中党的知识比赛共有6万余名党员参与,为省直机关干部学习和展现搭建了新的平台。袁书记率省四大班子领导出席颁奖仪式。实施“素质能力提升工程”,分期分批组织机关专职党务干部进行集中培训。作风建设方面,展开“走基层、走工地、看转型、看兄弟”活动,组织省直机关百余名专职党务干部,赴苛临高速公路、山西大水网建设等重点工程建设工地走访慰问,推动党务干部联系群众接地气,感受转型提信心;深化右玉精神学习,在基层党组织和党员中进行“提倡艰苦奋斗、反对浪费浪费”主题教育;引深领导包村增收、干部下乡住村“六个一”活动,组织机关干部深进扶贫点参加劳动;展开“万名群众评机关”活动,增进机关干部作风延续明显好转。反腐倡廉建设方面,召开廉政文化进机关活动经验交换会,首批建立廉政文化示范点10个;组织党员干部参观全省廉政文化字画展,观看廉政题材优秀影视片。召开基层党组织党务公然工作经验交换会,省直7503个基层党组织全部实现了党务公然。
三、坚持制度机制创新,着力在构成机关党建工作机制上有所作为
一是完善党建工作考核机制。指导建立年度目标责任共性指标平常考核基础台账和综合台账,适时把握和动态跟踪省委、省政府重大工作部署推动落实情况,并延伸对机关党支部建设进行考核评价,推动解决支部书记“一肩挑、两手硬”的题目。主持制定省直机关党的工作责任制考核方案和实施细则,组织对54个中心驻晋单位和省直企事业单位落实党的工作责任制情况进行考核。二是健全工作督查调研机制。部署展开贯彻落实《条例》和省委《实施意见》专项检查,对30个不同类型的省直部分和单位实施重点督查。组织展开密切联系群众、改进工作作风专题督查调研,派出5个督查组对贯彻落实中心八项规定和省委“四个实施办法”情况进行督导检查。在省直机关集中展开会员卡清算、违规用车清算专项整治。三是构成文明创建动态管理机制。指导修订《山西省直文明单位创建管理规定》等3个规范性文件,制定出台《省直文明单位动态管理办法》;结合年度考核验收对个别创建工作一般化的单位亮出“黄牌”,限期整改,下大力解决重文明单位名份、轻创建管理进程的题目。四是探索机关党建工作述职制度。制盘下发各单位述职报告,为机关党委专职副书记评议打分提供根据;分5个组召开“联述联评联考”专项述职大会,用选优和抽签结合的方式确定会议述职单位,其他单位进行书面述职,以此扩大相互交换,向下传导压力;召开工委会依照党委书记、专职副书记评议意见,结合工委综合台账,评定各单位平常考核名次。这类探索,旨在解决党建工作考核更有说服力,克服“感情份”、“印象分”题目。
由于本身能力素质缘由,省直机关党的建设还存在一些不足和差距,主要是机关专职党务干部工作积极性不高的题目还没能找到有效解决办法,党建工作的深度还不能到达省委的要求。我们将认真学习贯彻这次会议精神,鉴戒先进经验,认真研究,积极努力,进一步提升党建工作的质量和成效。
20__年,在市委的坚强领导下,凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针,严格落实党建工作责任,抓基层、建机制、强基础、激活力,基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
2015年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作经费增加到2万元,城市社区工作经费增加到10万元,农村社区工作经费增加到7万元,村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金,整合各类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。
1.坚持抓好学习,增强政治自觉。坚持把习近平总书记系列重要讲话精神,以及党的十九大精神和省、市、区、镇各项决策部署,作为学习的主要内容,第一时间安排部署、第一时间组织学习,全年共组织专题学习29次,其中两委班子专题学习15次,党员集中学习14次,确保了上级精神第一时间传达贯彻到位,实现了人人领会、事事落实。认真执行上级关于意识形态工作部署,强抓意识形态工作,管阵地、把导向、强队伍,牢牢把握正确的政治方向。
2.坚持以上率下,压实主体责任。认真履行书记抓党建第一责任人职责,全面研究谋划,落实基层党建各项任务。全面落实党支部标准化建设、季度党建考核等工作。坚持问题导向,确保基层党建督查、检查反馈的问题,全部得到整改销号。
3.坚持夯实基础,提升服务功能。年内积极争取资金更新党建宣传文化墙。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续抓好“三会一课”等党的组织生活制度落实,坚持每月开展支部主题党日活动。扎实推进党支部标准化建设,从组织设置、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价等5个方面进行了规范。
4.坚持组织保障,强化主题教育。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,秋千坪村党支部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,在镇主题教育指导组的精心指导下,紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要措施衔接起来,整体推进,贯穿始终,确保主题教育高质量扎实推进。一是党支部认真研究制定了《秋千坪村党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,9月24日组织召开了主题教育动员部署会。二是针对农村党员流动性大、集中学习时间少、年老体弱多病多等特点,合理安排学习内容和学习方式,采取党员干部集中学、流动青年党员微信打卡学,年老体弱党员送门学等方式,极大地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进头脑,不断增强了党员党性、提高了党员素质。截止目前,党建指导员理论宣讲两次,党员干部集中学习4次,微信推送文章20余篇,党员上门送学10余次。三是组织党员开展“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动,结合本村实际,组织党员“开展清扫垃圾、美化环境”和农业技术服务等志愿服务活动5次,支部一班人“为民服务解难题”办实事16件。
5.坚持党建促动,筑牢脱贫堡垒。深入推进“党建+脱贫”机制,建立“支部+合作社”模式组织1个;党支部指导村级产业发展,引导橘农实施柑桔品改880亩,鼓励贫困户发展产业,2020年57户贫困户享受产业奖扶资金63245元;本村9名党员积极申请与41户贫困户结对帮扶。
二、存在的问题
1.抓队伍强建设力度不够。一是村后备干部培养不足,没有从“乡村振兴”长远发展角度培养,范围窄、形式单一,培养成效不明显;二是流动党员多,长期不参加组织生活,游离于党组织教育管理之外,致使基层党组织战斗堡垒作用弱化;三是支部对无职党员教育管理不严格,个别党员家庭经济困难,导致党员生活压力较大,忙于生产工作,疲于参加组织生活;四是部分党员年龄较大,文化素质偏低,难以适应新时代“互联网+党建”工作要求。
2.党员先锋意识不强。部分党员在发挥党员先锋模范作用方面逐渐弱化。一是个别党员思想困惑,理想信念不坚定,对实现共产主义缺乏信心,总感觉目标太远,任务太重,难以实现;二是少数党员宗旨意识淡薄,党性观念弱化,一旦触及自己的利益,就会讲条件、谈得失、拖后腿;三是部分党员责任意识不强,进取精神不足,不注重学习和提高自己,大局意识、服务意识和群众观念较差,难以适应新时代新任务的要求。
3.组织生活创新不够。组织生活缺乏创新意识和手段,存在重形式、轻实效的倾向,支部吸引力和凝聚力不强。一是支部对党员的思想教育缺乏针对性,没有因材施教、因人施教,活动多数是学习文件,读读报纸,一人念、大家听,一人写、大家抄,形式单一、枯燥,仅满足于简单理论说教、业务学习,很难调动广大党员的学习积极性;二是村级集体经济收入微薄,党建经费不足,党建设施落后,党建人才缺乏,从而导致党建工作载体创新不够,基层党建工作特色不足。
三、下一步工作打算
1.强化责任担当,狠抓责任落实。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为当前首要政治任务,抓紧抓实,深入贯彻落实。按照党的十九大关于加强党的建设的总体要求,把党的政治建设放在首位,落实党建“第一责任人”政治责任,坚定不移推动党建工作纵深发展。
2.对标规范建设,提升党建实效。以《中国共产党支部工作条例》为遵循,扎实推进党支部建设标准化、规范化,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,认真落实“三会一课”制度,积极挖掘资源优势,不断开创村党建工作新局面。
3.创新活动载体,激发党建活力。继续充实完善志愿者服务队伍,多方联系动员社会组织、社工人才和志愿者参与村文体、社会救助、居家养老、妇女儿童权益保护、社区矫正等领域服务,满足村民的需求。
4.提升干部素质,强化服务意识。以破解村发展难题为出发点,以提升村干部创新能力、业务能力、服务能力为重点,以作风转变和放管服改革为抓手,通过开展“新时代文明实践志愿服务”、“为民服务解难题”等活动,全面提高党员干部的思想境界、工作能力和服务能力,争做“优秀党员”,切实增强党员干部服务意识与服务能力。
过去的一年,我村在上级党委和政府的正确领导下,在两委班子共同努力和全村党员群众大力支持下,坚持以十_大精神为指引,认真贯彻落实科学发展观,改善工作作风,完善工作思路,提高支部班子战斗力,充分发挥党员先锋模范作用。
全年工作实现了农村社会更加稳定,人与人之间更加和谐,产业结构调整更进一步优化,农业增产,农民增收步伐进一步加快。各项工作稳步推进,下面就全年党支部党建工作做一汇报:
一、履职工作状况
一是狠抓阵地建设,提高两委班子执政潜力,战斗力和凝聚力。
狠抓队伍建设,提高执政潜力和素质。一个支部战斗潜力强不强,首先是支部班子人员素质潜力强不强,一个人潜力和素质决定支部工作好与坏。一年来,我们坚持把支部班子潜力建设放在首位,坚持抓学习,村两委班子抓政策学习,把党的各项方针、政策学懂、学透。
只有自己掌握党的方针政策,才能更好贯彻执行党的方针政策,对上级各项方针政策集中学习,联系实际,贯彻执行,抓法律、法规学习坚持以法办事,对村内发生各项事情、民事纠纷,集中听汇报,大家找解决问题法律依据,做到事实清楚,解决问题法律依据充分。坚持抓两委班子科学技术学习提高带头致富,引领致富能人。
村两委班子参加各类培训数十次,并带领部分能人到外地参观、学习别人先进经验,先后到潜江学习稻田套养龙虾技术,到枝江学产稻田养鹅,到远安学习种植葡萄技术。
透过学习提高两委班子综合素质和执政潜力。在抓好支部班子学习前提下,认真开展党员学政策,学党章、学法律、学技术、坚持三会一课,一季度开一次全体党员会,半年开一次生活会,常年不懈,凝聚全体党员,更好发挥他们作用。
二是抓制度建设,使各项工作步入正规化。
推进全年工作,务必靠规章制度做保障,抓党建工作首先是抓制度建设,使政策在阳光下操作,使之构成不能腐、不敢腐。全年低保户评定无一例上访,贫困户评定按程序推荐评议公示,大型工程按照支部提议、党员审议、代表评议各项流程办理。使广大党员、群众看得清、分得明。
三是充分发挥党员模范带头作用,引领群众致富一方。
1、发挥党员联系户作用。
全村共有党员,有潜力党员43人,按照居住条件和潜力给他包干联系户,成为联系户主心骨,向上反映群众意见,向下宣传党政策,带头完成各项任务。
2、发挥有潜力党员为村里多办事。今年秸杆禁烧工作安排15名老党员给我们当好信息员、调解员。七组__每一天晚上值班到12点,一有火情就报告,还带头做好群众工作。
在调解工作中我们发挥老党员、老干部工作,做好信息员、调解员,六组老支书__在插秧期间因放水闹矛盾,他出面用心化解,使之暴发冲突化解在萌芽之中。
在今年土地确权中,老党员、老干部对原有状况明,我们支部发挥他们作用,让他参加,他用心性高,工作负责,使之工作进展顺利,如果全体党员都能用心参与支部工作,整个支部工作就好做多了。
3、用心发挥党员致富带头作用,引领群众致富。2组共产党员__今年种植大棚西瓜,4个大棚,收入15万元,在他带动下,20__年新发展农户4户水田大棚西瓜,亩平收入都在六千元以上,4组共产党员曾凡菊带头办养猪厂,年育肥出栏150余头,在他带动下,4组发展养猪专业户6户,年出栏都在100头以上,户平收入都在5万元以上,全村共有规模化种植大户80亩7户,其中党员带头种植4户,__。
4、抓党建工作,促经济发展,为民多办实事。
20__年我村投资35万元新修村卫生室,使人民群众能及时就医,小病不出村,就医将得到很大改善。投资29万元新修通组路1.2公里,投资20万元对新农村建设进行配套,新安装路灯10盏,新建下水道250米,新修U型渠300米,修道路350米,绿化植树1万元,20__年新安装自来水230余户,全村已全部吃上安全卫生自来水,投资2万余元对全村道路进行了铺碎石,投资1万元新挖灌水渠1000米,20__年投资基础设施资金近80万元,全年在外争取资金120万元,有效解决我村落后面貌。
精准扶贫工作全面开展,产业发展迅速推进,全村一般贫困户75户,已发展产业达53户,投入基础设施投资近8万余元,目前已基本构成稻田套养龙虾为主导的新产业发展格局,规模化养猪、养鸡、养鸭形势大好,我们也将抢抓机遇,把我村精准扶贫工作搞得更上一层楼。
二、存在的问题及原因而分析
一是党员队伍年龄结构文化层次在新的形势很难发挥他们作用。50岁以上党员占党员总数65%,他们有很多自身难保家庭困难,又无劳动潜力,年轻党员又在外打工,发展自己产业对村内的事不闻不问,漠不关心,更不用说支持支部工作。
二是教育难度越来越大。此刻召开党员会难度在增加,不给工资不参加,自己有事不参加,外出找工不参加,有的党员长期不参加组织生活、不开会,把自己混为一个普通老百姓,支部派专人上门谈话,收效甚微。
三是干部队伍后继乏人。此刻农村工作处在一个转型期。村干部管事太多,无法区分那些属于村干部管,那些不属于,年轻人都不愿意当干部,对今后的发展存在很大隐患,要引起我们高度重视。
三、下步工作思路和主要措施
20__年的主要工作:
一是进一步强化村干部队伍建设,加强干部的学习和勤政廉政的教育,想方设法解决村民关心的难点热点问题。
二是多方筹措资金硬化道路10.4公里,解决1、2、4、5、7、8组出行难的问题。
三是新增垃圾钩臂箱20个,解决集镇及西大路、汉宜路沿线脏乱差的问题。
四是丰富村民精神文化生活新建戏台一个。
五是搞好水利基础建设,维修沟渠2000米。新建抗旱机台3处,装机容量100千瓦。为农民增产增收打下坚实基础。
六是根据上级要求搞好村庄绿化建设,计划重点对新农村路、初升路、西大路进行树苗补植1000株。
七是透过阳光工程培训,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提高村民素质,为富余劳动力转移创造条件。
八是重点发展稻田龙虾套养技术的推广,建设龙虾套养基地一处达400亩,辐射农户56户,为村民实现小康生活带给一个新的平台。
九是搞好土地确权登记的后续工作。
十是按照上级精神全面搞好精准扶贫工作,确实做好低保户、困难户的救济工作,保障困难群众的生产生活。
按照要求,我就2019年度履行抓基层党建工作职责情况向县委述职如下,请评议。
一、履职工作亮点
(一)坚持政治统领,谋实主责主业。坚持把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务,以此统领全局各项党建工作,划谋党建工作,分别建立健全2019年度党组书记、党组成员、党支部书记三个层面、新时代党建工作的责任清单、问题清单和任务清单,实行清单化落实、销号、监控管理运行机制,做到月调度月总结,靶向落实,推动了书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体责任的有效落实。一年来,党组专题研究党建工作的会议达X次,党组班子成员到支部调研指导工作平均每人达X次以上,给党员上党课平均每班子成员达X次以上,解决党建难题X个。
(二)突出根本任务,抓实主题教育。今年6月,全党“不忘初心牢记使命”主题教育启动后,局党组就先学习、先调研、先检视、先纠改,提前预热铺垫。第二批主题教育开展以来,按照中央和省市县委统一部署要求,锁定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要根本任务,紧扣“四句话”总要求、“五句话”具体目标,强力落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,按要求召开了局党组领导班子民主生活会,召开了局基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作,扎扎实实,力戒形式主义、官僚主义,既出色完成规定动作,又创新性特色动作,取得明显实效。共举办局党组理论学习中心组集体学习X次,撰写心得体会X篇,调研报告X篇,检视班子及成员存在突出问题X个,基层党组织及成员存在突出问题X个,普通党员存在突出问题X个,为党员上党课X堂,解决群众操心事、烦心事和揪心事X件。
(三)着力基层组织,做实支部建设。认真贯彻执行中国共产党支部工作条例(试行),实施党支部“政治筑魂、思想强基、组织塑形、纪律作风固本”建设工程,深化提升组织力,切实把党支部建设成为带头践行“两个维护”、做好“三个表率”、树牢“四个意识”的坚强战斗堡垒。一年来,共建设标准化示范支部X个,创建支部党建品牌X个,建立优秀党员工作室X个,树立标杆X名。
(四)注重创新驱动,务实党建项目。以基层党建创新创优项目为突破口,局党组策划设计了“互联网”助推党支部建设标准化、党员星级量化积分管理、党支部“五星级”量化管理等三个党建突破项目,作为各支部书记抓党建选择的创新突破项目。通过各支部书记带头抓党建创新,推动了全局党建工作高质量发展。目前,三个党建创新项目全面完成,在全县评比中均获一等奖。
(五)搞好统筹兼顾,用实整体发展。坚持重点工作与日常工作同步抓的原则,树牢“常规党建工作就是重点工作”的意识,本着“重点难点抓突破,常规日常搞升级”思路,用力做好支部换届调整充实工作,党员发展、教育培训、学费收缴、党员组织关系接转、党内年报统计、党员走访慰问等比较重要的日常党建工作,从而有效避免了党建工作出现短板、产生弱项的现象,推动了全局整体党建工作在新时代实现了新发展,为全县经济社会发展提供了优质服务。
二、问题及原因剖析
(一)存在问题:
一是管党治党严度不够。深入研究基层党建工作的时间偏少,仍存在重业务轻党建现象,对党建引领发展的认识不够深入。虽然明确了党组班子成员抓党建和党风廉政建设责任,但是仍存在“点到为止”现象,责任制落实不到位,“党建引领”作用发挥不好,党建与业务“两张皮”的问题还没有彻底解决。
二是思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足,学习流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的行动自觉,对支部主题党日、周五固定集体学习日制度的执行督查力度不大,过问偏少,导致集体学习效果打了折扣。对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少,与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少,导致疏远了普通党员与职工。
三是党建工作仍存有短板。对党建工作研究得不系统不扎实,制度化、标准化、规范化、科学化水平仍需进一步提升。关注在职党员的支部建设多,关心离退休老干部支部建设偏少,老干支部存在功能弱化、活动组织困难等问题。
四是作风顽疾尚未根除。上班无故迟到早退、工作时间开小差,办公耗材使用浪费等不良作风还偶有出现。
(二)原因剖析
一是思想重视程度不够,精力投入不足。对“抓好党建就是最大政绩”的认识还不到位,认为单位主要负责人应当把主要精力放在抓业务工作上,对党建工作安排分管领导去抓就行了,用不着自己费心劳力,导致抓党建工作积极主动作为不够,精力投入不足。
二是系统思考不足,措施方法缺少。自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性,习惯依老经验决策、按部就班办事,对如何把党建工作贯穿于本职业务工作、以党建统领业务工作方面,缺乏有机结合的措施,过于注重抓重点突破,整体工作推进不平衡。
三是监督不严,常态化抓党建还未到位。对班子成员的“一岗双责”履职督促不够,不能把党建工作像其他工作一样去谋划、去部署、去落实、去检查,党建责任传导和工作督导力度不强,党建工作的经常性、常态化、长久性不够,监督检查、跟踪问效措施力度不够。
三、下一步工作打算
2020年,总体上要做到“一个总要求、五个坚持和完善”
一个总要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,遵循新时代党的建设总要求,全面抓实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动党建工作高质量发展,引领业务工作再上新水平。
五个坚持和完善:
一是坚持和完善基本组织体系。建立专项专职抓基层党建制度,成立基层党建办公室,配齐党建工作人员,按1-2工作人员数配备专职党务工作者,确保专职从事党建工作人员不少于2人。完善党支部选配调整换届选举制度,配强配优基层党支部,特别是党支部书记,党支部书记由党组领导班子成员担任或副科级以上党员干部担任;按期换届选举,及时调整充实支部班子。
二是坚持和完善基本队伍体系。要完善党员队伍建设制度,做好发展党员工作,把党员教育好、管理好、组织好,为党员服务好。要完善入党积极分子队伍建设制度,培养一支稳定的入党积极分子队伍。要建立先进典型队伍建设制度,注意发掘、培养一批先进典型,鞭策后进,弘扬正气。要建立党员志愿者服务制度,组建党员志愿者服务队,搞好党员志愿服务。
三是坚持和完善基本制度体系。要建立不忘初心、牢记使命制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到“两个维护”。完善党组书记抓基层党建主体责任制度和党组班子成员“一岗双责”制度。完善规范党组理论学习中心组集体学习、民主生活会、“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等制度。完善规范党组议事规则、重大事项决策征询党员意见等制度。从而完善健全党建工作各项制度。
四是坚持和完善基本活动体系。坚持经常开展“三会一课”活动、定期开展学习活动、“七一”纪念活动、党组织负责人与党员交心谈心活动等。坚持开展“双联共建”活动,“结亲连心”活动和年终送温暖活动。
五是坚持和完善基本保障体系。完善健全党建工作经费落实制度,把党建工作经费列入单位行政开支预算,确保党建工作有充足的经费。完善健全党建阵地建设制度,确保党建工作有场议事、党建活动有场所开展。
根据县直机关党工委党建工作要求,现将水利系统联合党支部2020年党组织书记抓基层党建工作情况述职如下:
一、上年度党建述职查摆问题整改情况
(一)支部党员老龄化严重,组织活动缺乏活力问题。整改情况:一是认真抓好发展党员工作,落实入党积极分子党员推荐制度,扩大入党积极分子后备队伍。二是经过整改,现支部接收预备党员×人、确定发展对象×人,入党积极分子×人。向支部递交入党申请书×人。
(二)个别党员对党费收缴工作不够重视,还存在催缴党费的问题。整改情况:一是强化党员意识,教育党员履行交纳党费义务。对不积极缴纳党费的党员进行批评教育,提高缴纳党费的自觉性。二是对党费缴纳情况进行公示,保证每位党员都能及时、足额缴纳党费。
二、支部书记履行抓基层党建工作责任情况
(一)加强政治学习,提高理论素养。一是切实强化政治理论武装。坚持党员教育和理论学习制度,全年组织开展党员、干部职工政治理论学习×余次。二是坚持党纪党规教育。认真组织学习《中国共产党章程》《支部工作条例》《党员教育管理工作条例》《公职人员政务处分法》。教育引导党员尊崇党章、遵守党规。
(二)加强思想建设,推进作风转变。一是定期分析党员思想状况,有针对性开展谈心谈话活动,走访慰问老党员和困难党员×人次。组织×名退休老党员,召开交流座谈会,征求退休党员对党建工作的意见建议。全年开展集体座谈、征求意见×次。二是扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,深入农牧区和施工企业发放走访排查表×份、向机关干部职工发放问卷调查表×份。通过采取谈心谈话、日常检查、问卷调查、线索摸排及时发现问题,推进机关工作作风持续好转。
(三)严格落实责任,巩固意识形态。建立健全意识形态网格管理队伍。将支部党员、发展对象、入党积极分子全部纳入“学习强国”学习管理组,扩大平台使用覆盖面,及时公布“学习强国”学习使用情况,提高党员对做好意识形态工作重要性的认识。党组成员讲授意识形态专题党课×次。开展《坚定不移做好新时代意识形态工作》和《网络意识形态知识》专题学习会×次、意识形态综合知识测试×次。
(四)加强宣传引导,落实党的方针。组织召开推行使用国家统编教材部署会。提高党员干部正确把握推行统编教材的思想意识,强化政策解读,加大宣传力度,增强党员干部对统编教材和少数民族语言保护工作现实意义的认识。将推行使用统编教材宣传内容和部署会议精神制作成PDF资料,在水利系统工作群转发,完成推行使用统编教材学习宣传任务。
(五)夯实党建基础,建强战斗堡垒。一是从严落实《党员教育管理工作条例》和《发展党员工作细则》,按照发展党员工作规定,严把发展党员政治关、审查关,规范培养考察材料。组织发展对象、入党积极分子按时参加上级党委举办的培训学习。二是注重运用“学习强国”、“北疆党规”、“驼乡e站”等载体,加强“线上+线下”党员学习教育。三是组织党员投入新冠肺炎疫情防控工作。深入“国建之家”小区和乌兰图格嘎查开展“防控疫情就是职责,党员先锋就是县帜”疫情宣传和卫生整治主题党日活动。在疫情防控期间,有×名同志主动向党支部递交入党申请书。×名党员交纳疫情防控党费×元,通过新冠肺炎防控工作微信通道捐款×元。
(六)强化制度落实,增强规矩意识。一是全年组织召开党员大会×次,支部委员会×次。开展主题党日活动×次,党组织共建活动×次。党组成员、支部书记讲专题党课×次,落实党的组织生活制度。二是切实增强党员、公职人员廉洁自律意识。支部书记与支部委员开展廉政谈话×次。党组书记讲授廉政教育专题党课×次。支部书记、纪检委员,与部门负责人进行警示约谈×次,与公职人员进行廉政谈话×次。开展节前廉政教育专题学习会×次。组织党员、干部职工开展党风廉政建设综合知识测试×次。
三、存在的突出问题
(一)存在组织开展主题党日活动缺乏新意,内容简单,形式单一,结合水利工作不够紧密的问题。
(二)党建工作档案资料和会议记录存在不规范不齐全,“三会一课”内容记录要素不全。个别党员学习笔记和学习内容记录不认真,存在敷衍应付的现象。
四、下一步工作措施
(一)深入扎实抓好党员教育管理。坚持用习近平总书记重要讲话精神指导和推动党建工作,使学习成果真正转化为分析问题、解决问题的实际本领,转化为促进水利事业发展的具体举措。深入抓好“两学一做”学习教育常态化、制度化,推动党员素质能力全面提升,提高党员队伍建设质量。
(二)持之以恒推进党的作风建设。坚持问题导向,建立督查机制,强化效能问责。明确支部委员职责,加强党建工作监督检查、落实整改。把作风建设与上级要求、群众期盼结合起来,重点在加快发展上下功夫、在服务群众上下功夫,不断将党组织作风建设引向深入、落在实处。
(三)坚持围绕中心工作推进党建工作。结合河道管理、水资源管理、生态保护工作实际,集思广益,发挥党员和支部委员的集体智慧,科学安排,周密组织,提前谋划好贴近党员思想、利于党员教育、推进水利工作的主题党日活动。努力提升党建工作服务中心工作的水平,推进党建工作与业务工作融合发展。
一、履职工作亮点
(一)坚持政治统领,谋实主责主业。坚持把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务,以此统领全局各项党建工作,划谋党建工作,分别建立健全2020年度党组书记、党组成员、党支部书记三个层面、新时代党建工作的责任清单、问题清单和任务清单,实行清单化落实、销号、监控管理运行机制,做到月调度月总结,靶向落实,推动了书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体责任的有效落实。一年来,党组专题研究党建工作的会议达X次,党组班子成员到支部调研指导工作平均每人达X次以上,给党员上党课平均每班子成员达X次以上,解决党建难题X个。
(二)突出根本任务,抓实主题教育。今年6月,全党“不忘初心牢记使命”主题教育启动后,局党组就先学习、先调研、先检视、先纠改,提前预热铺垫。第二批主题教育开展以来,按照中央和省市县委统一部署要求,锁定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要根本任务,紧扣“四句话”总要求、“五句话”具体目标,强力落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,按要求召开了局党组领导班子民主生活会,召开了局基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作,扎扎实实,力戒形式主义、官僚主义,既出色完成规定动作,又创新性特色动作,取得明显实效。共举办局党组理论学习中心组集体学习X次,撰写心得体会X篇,调研报告X篇,检视班子及成员存在突出问题X个,基层党组织及成员存在突出问题X个,普通党员存在突出问题X个,为党员上党课X堂,解决群众操心事、烦心事和揪心事X件。
(三)着力基层组织,做实支部建设。认真贯彻执行中国共产党支部工作条例(试行),实施党支部“政治筑魂、思想强基、组织塑形、纪律作风固本”建设工程,深化提升组织力,切实把党支部建设成为带头践行“两个维护”、做好“三个表率”、树牢“四个意识”的坚强战斗堡垒。一年来,共建设标准化示范支部X个,创建支部党建品牌X个,建立优秀党员工作室X个,树立标杆X名。
(四)注重创新驱动,务实党建项目。以基层党建创新创优项目为突破口,局党组策划设计了“互联网”助推党支部建设标准化、党员星级量化积分管理、党支部“五星级”量化管理等三个党建突破项目,作为各支部书记抓党建选择的创新突破项目。通过各支部书记带头抓党建创新,推动了全局党建工作高质量发展。目前,三个党建创新项目全面完成,在全县评比中均获一等奖。
(五)搞好统筹兼顾,用实整体发展。坚持重点工作与日常工作同步抓的原则,树牢“常规党建工作就是重点工作”的意识,本着“重点难点抓突破,常规日常搞升级”思路,用力做好支部换届调整充实工作,党员发展、教育培训、学费收缴、党员组织关系接转、党内年报统计、党员走访慰问等比较重要的日常党建工作,从而有效避免了党建工作出现短板、产生弱项的现象,推动了全局整体党建工作在新时代实现了新发展,为全县经济社会发展提供了优质服务。
二、问题及原因剖析
(一)存在问题:
一是管党治党严度不够。深入研究基层党建工作的时间偏少,仍存在重业务轻党建现象,对党建引领发展的认识不够深入。虽然明确了党组班子成员抓党建和党风廉政建设责任,但是仍存在“点到为止”现象,责任制落实不到位,“党建引领”作用发挥不好,党建与业务“两张皮”的问题还没有彻底解决。
二是思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足,学习流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的行动自觉,对支部主题党日、周五固定集体学习日制度的执行督查力度不大,过问偏少,导致集体学习效果打了折扣。对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少,与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少,导致疏远了普通党员与职工。
三是党建工作仍存有短板。对党建工作研究得不系统不扎实,制度化、标准化、规范化、科学化水平仍需进一步提升。关注在职党员的支部建设多,关心离退休老干部支部建设偏少,老干支部存在功能弱化、活动组织困难等问题。
四是作风顽疾尚未根除。上班无故迟到早退、工作时间开小差,办公耗材使用浪费等不良作风还偶有出现。
(二)原因剖析
一是思想重视程度不够,精力投入不足。对“抓好党建就是最大政绩”的认识还不到位,认为单位主要负责人应当把主要精力放在抓业务工作上,对党建工作安排分管领导去抓就行了,用不着自己费心劳力,导致抓党建工作积极主动作为不够,精力投入不足。
二是系统思考不足,措施方法缺少。自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性,习惯依老经验决策、按部就班办事,对如何把党建工作贯穿于本职业务工作、以党建统领业务工作方面,缺乏有机结合的措施,过于注重抓重点突破,整体工作推进不平衡。
三是监督不严,常态化抓党建还未到位。对班子成员的“一岗双责”履职督促不够,不能把党建工作像其他工作一样去谋划、去部署、去落实、去检查,党建责任传导和工作督导力度不强,党建工作的经常性、常态化、长久性不够,监督检查、跟踪问效措施力度不够。
三、下一步工作打算
2020年,总体上要做到“一个总要求、五个坚持和完善”
一个总要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,遵循新时代党的建设总要求,全面抓实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动党建工作高质量发展,引领业务工作再上新水平。
五个坚持和完善:
一是坚持和完善基本组织体系。建立专项专职抓基层党建制度,成立基层党建办公室,配齐党建工作人员,按1-2工作人员数配备专职党务工作者,确保专职从事党建工作人员不少于2人。完善党支部选配调整换届选举制度,配强配优基层党支部,特别是党支部书记,党支部书记由党组领导班子成员担任或副科级以上党员干部担任;按期换届选举,及时调整充实支部班子。
二是坚持和完善基本队伍体系。要完善党员队伍建设制度,做好发展党员工作,把党员教育好、管理好、组织好,为党员服务好。要完善入党积极分子队伍建设制度,培养一支稳定的入党积极分子队伍。要建立先进典型队伍建设制度,注意发掘、培养一批先进典型,鞭策后进,弘扬正气。要建立党员志愿者服务制度,组建党员志愿者服务队,搞好党员志愿服务。
三是坚持和完善基本制度体系。要建立不忘初心、牢记使命制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到“两个维护”。完善党组书记抓基层党建主体责任制度和党组班子成员“一岗双责”制度。完善规范党组理论学习中心组集体学习、民主生活会、“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等制度。完善规范党组议事规则、重大事项决策征询党员意见等制度。从而完善健全党建工作各项制度。
四是坚持和完善基本活动体系。坚持经常开展“三会一课”活动、定期开展学习活动、“七一”纪念活动、党组织负责人与党员交心谈心活动等。坚持开展“双联共建”活动,“结亲连心”活动和年终送温暖活动。
五是坚持和完善基本保障体系。完善健全党建工作经费落实制度,把党建工作经费列入单位行政开支预算,确保党建工作有充足的经费。完善健全党建阵地建设制度,确保党建工作有场议事、党建活动有场所开展。
根据会议安排,现就自己抓党建工作情况汇报如下:
一、履职工作主要情况
一是抓责任落实,强化政治担当。认真履行抓党建工作第一责任,以软弱涣散党组织整顿提升为契机,严格落实“三单两制度”,及时组织召开支委会议,研究制定党建工作计划,督促落实党建统领“一强三创”行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动等重点工作任务。严格落实村级党建工作各项制度,年内自己带头讲党课8次,讲廉政党课4次,围绕重点工作任务落实,约谈提醒党员干部8人,广大党员的整治意识和责任担当进一步增强。
二是抓制度机制,凝聚工作合力。以实施党建统领“一强三创”行动和软弱涣散党组织整顿提升为抓手,发放各类学习资料35套,向老党员发放“掌中宝”5个,每月调阅1次党员学习笔记,讲授1次党课,每周召开1次支委班子学习会,个人撰写学习笔记5万字,心得体会5篇,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。建立了党建工作“月安排,周调度,月总结”的推进机制,顺利完成了软弱涣散党组织整顿提升工作,规范落实了党员“三卡”管理、“党员定期活动日”等制度,扎实开展“三会一课”全程纪实痕迹化管理和党员评议,不断增强班子成员的凝聚力和向心力。
三是抓党建促提升,增强服务能力。坚持把党建工作同协会文化研究工作同步安排,扎实推进学习型服务性党组织建设。年内协会党员带头积极筹资5000元,慰问60岁以上党员6人,资助贫困大学生1名500元,为3户贫困户投放化肥6袋,帮助落实果园标准化管理措施,加快脱贫致富步伐;筹备召开了家族好媳妇评选活动,表彰奖励家族好媳妇8人,进一步弘扬了尊老爱老优良传统,推动移风易俗工作不断发展。
四是抓问题整改,提升服务水平。坚持将问题整改贯穿于年度党建工作始终,针对今年实施的软弱涣散党组织整顿提升,多方协调办公用房2间50平方米,设置了党员活动室、支委办公室,购置办公电脑、打印机、档案柜等办公设施,教育引导党员在文化交流、尊老爱幼、矛盾纠纷化解等方面积极发挥先锋模范作用,规范落实了“四议两公开”工作法,严格落实“党员定期活动日”制度,进一步唤醒党员党性意识,党员干部素质得到提高,班子凝聚力得到加强,党建工作的长效机制进一步巩固。
二、存在的主要问题及原因
在工作上我们尽管取得了一些成绩,但还存在一些问题:一是对党建工作投入精力不足。工作中存在抓党建和抓协会工作用力不平衡现象,平时把精力投入在文化研究交流上多,对党建工作重安排,轻落实。二是抓党建创新意识不足,成效不明显。作为党建工作第一责任人,创造性开展党建工作的载体单一,形式单调,特别是对党建服务文化研究理解还不透彻,谋全盘、抓落实浮于表面,措施不具体,作用不明显。三是党建助推作用发挥不到位。党员“三会一课”制度坚持不够经常,党员管理教育还有不到位的地方,产业发展,群众思想教育与兄弟村差距较大。
产生问题的主要原因:一是思想认识不够深刻。又时忙于中心工作任务落实,对党建工作安排部署多,督促指导少,没有将自己所学所思用到指导党建工作开展中,造成重发展轻党建的局面。二是制度执行不够严格。支部党员人数少,年龄偏大,加之部分党员流出,管理难度大,自己对加强新形势下党员教育管理的新方法研究不多,定的措施不实,致使部分党员游离与组织之外。三是推进措施不够有力。在党员发展,后备干部培养,落实党员“三卡”管理,“三会一课”等制度方面,工作做得不实,缺乏动力,不能很好地促进工作。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将与支委班子同志一道,团结和带领全体党员干部,认真学习贯彻中央和省、市、县各项会议精神,强化抓党建主体责任落实,下大力气研究解决各项重难点问题。
一是聚焦抓责任建机制,凝聚工作合力。认真学习中央和省市县关于从严治党新部署新要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,深入推进党建统领“一强三创”行动。以落实党建“三单”制度为抓手,严格落实抓党建第一责任人职责。坚持把党建工作同中心工作同部署,同落实,同推进,每月专门研究1次党建工作,围绕述职点评、督查检查指出的问题,抓好整改落实,促进党建工作水平不断提高。
二是紧盯抓学习强素质,严肃党内生活。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为核心,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。规范落实“四议两公开”工作法,“双议双评”、“三会一课”、党务公开、组织生活会和民主评议党员等制度,严格落实每月1次“党员定期活动日”,进一步扩大党员作用发挥。
三是突出抓示范夯基础,筑牢战斗堡垒。积极组织实施党建综合示范点抓建,抓实抓好党员队伍建设,年内培养入党积极分子1人,积极推进文化研究交流工作与党建工作融合发展的新路子新办法,进一步强化党建统领作用。
党支部在***党委的正确领导下,认真落实**公司、**年度工作会议、党风廉政工作会议精神,贯彻落实党建工作责任制目标要求,认真履行工作职责,认真遵守廉洁自律规定要求,现将一年来党建工作情况汇报如下:
一、主要做法和成效
1、加强理论知识学习,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。组织党员学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立公司发展的整体意识、大局意识,不折不扣地贯彻执行公司的各项决策、工作部署。及时传达上级精神并抓好贯彻落实,学习宣传贯彻集团公司第一次党代会精神,认真执行确立各项制度和生产指标,按要求组织政治学习,做到了学习有计划、有内容、有落实。增强了大局和整体意识。
2、聚焦基层党组织政治核心作用,全面落实从严治党要求,贯彻落实党支部书记是党建第一责任人、负总责的要求,实行集体领导与个人分工负责相结合分工协作,落实民主集中制,贯彻落实实行“一岗双责”,严格抓好落实。发挥“一岗双责”的作用,妥善处理党组织与行政工作的关系,形成职责明确、有机融合、运转协调的运行机制。通过分工协作,互相配合,推动了作业区党建工作各项任务落实,加强和改进了作业区的党建工作。
3、加强对党员和业务骨干的管理。根据作业区实际情况,加强对班组长、党员骨干的管理,注重培养业务骨干,引导作业长和党员积极进行技术改造和创新。重视强化“双向约谈”工作,切实增强“双向约谈”的作用和效果,对班组长进行工作约谈,到现场和职工进行交流,了解职工的想法和意见,落实职工意见,改进现场环境和生产绩效,七名职工被聘为操作技能人才,其中区域技师两名。
4、加强作业区党支部支委成员和领导班子自身建设。按要求开展理论学习,认真撰写记录学习笔记和学习体会。加强作风与能力建设,加强担责意识教育,围绕生产经营和综合治理及工程建设重点工作任务目标,建立各项生产、安全、设备等制度,明确要求,发挥激励和约束机制,提高管理水平,提高服务职工群众的能力。实现了团结协作共同提高的态势。
5、加强党支部建设。把党建工作列入重要议事日程,制定年度工作计划、明确目标,和关键岗位及党员骨干签订安全和廉政工作责任书。各党小组按要求开展学习和活动,及时传达会议精神,推动两学一做工作常态化。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员、党务公开等制度,严格落实党内政治生活和组织生活制度,增强党内生活的严肃性。扎实推进党支部规范化建设。持续推进“三型”党组织建设和过硬基层党组织建设。党支部规范化建设取得初步进展,支部的战斗堡垒作用突出。认真做好党员发展工作,坚持控总量和提质量相结合,努力“骨干培养成为党员,把党员培养成为骨干”,2019年度发展党员一名;深入开展党员示范岗、党员责任区、课题攻关等党性实践活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
6、加大对***公司的形势任务教育,围绕公司中心工作和建设发展,强化宣传引导、认真学习教育材料,教育干部职工和党员认真工作,攻坚克难,进一步统一职工思想,集聚了建设工程和正常生产的建设发展正能量。加强舆情(网络)信息管控,积极向部、公司反映职工关心的热点、难点问题,针对班车问题、购房问题及就餐问题及时向公司反映,稳定了职工思想,及时化解各类矛盾,全年没有发生上访事件。
二、存在问题和原因
1、党员定期汇报思想的主动性、积极性不够,平时党员忙于工作,利用空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导点评的氛围不浓,集中组织开展的活动较少,对党员的思想状况不能随时掌握,这方面没有形成操作性较强的制度。
2、党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,广大党员忙于生产和日常工作,加之岗位定员人员紧张,集中开展活动的难度较大,需进一步加强组织协调。
3、作业区人员编制少,定员缺员,党务干部都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
4、党建工作内容不丰富。组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;对党员的思想教育缺乏针对性不强,教育内容不丰富,方式方法单一,生机和活力不足;党建工作的载体创新不够,党建工作无特色。
三、下一步工作思路和措施,
1、提高认识,创新党建工作的思想观念。深刻认识基层党建工作重要作用。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,形成与业务工作,相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建实效去推动业务工作的顺利完成。
2、强化管理,健全党建工作机制。抓好一岗双责,支部书记是党建第一责任人,把党建作为作业区整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期学习研究,每月安排一次集中学习;按“一岗双责”的要求,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。落实公司党建工作绩效考核评价机制。落实党员教育管理制度“学党章、学准则、学条例”专题教育活动。认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
3、加强党员教育工作,开展好“学党章、学准则、学条例”专题教育活动,提高党员干部的政治素质,牢记党的宗旨,增强自觉遵守准则的意识。发挥党员干部模范带头作用,落实日照公司、炼铁部各项年度会议精神,加强职工的技能培训,围绕高炉需求积极进行质量提升和产量提升,满足高炉需求,完成作业区建设任务和生产经营目标。