2020年是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的收官之年,我校全面从严治党工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会精神;不忘初心、牢记使命,进一步用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,加强党对教育工作的全面领导,深入推进全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态和育人环境,不断提高我校办学质量和水平。根据中共平山县教育局党组《2020年**县教育局党组落实全面从严治党主体责任工作要点》,结合学校实际,制定本年度全面从严治党工作要点:
一、强化组织领导,层层压实责任。
从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化责任意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(一)是加强组织领导。年初,我校就组织召开学校党员大会,深入落实县教育局党组部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。
(二)是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。落实学校书记是第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲,结合警示教育为全校党员同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话等方式对学校班子成员和支部主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化校务会成员“一岗双责”,班子成员与校务会成员全部制定了任务,经常性深入所联系群众,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党支部书记汇报学校全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)是推动责任下沉。指导布置支部和校务会成员制定了责任清单、年度任务清单,建立了半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各部门主体责任落实情况。
二、坚持思想建党,抓好理论武装。
制定学年度学习计划。坚持把加强思想建设摆上重要位置,坚持党章党规深入学习,坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论 武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实党决策和省委、市委、县委、县教育局党组安排部署。
(二)严治党部署要求,加强对全面从严治党工作的领导,结合实际,制定全面从严治党年度工作安排。每2个月至少召开一次党支部会议,研究部署坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党工作。
(三)认真学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》,坚持目标导向、突出工作重点,积极探索制定更科学更有效的举措,抓实抓细全面从严治党各项工作,促进学校合理健康发展。
(四)全面贯彻习近平强军思想,认真执行党管武装各项制度,推动党中央、中央军委决策和习主席指示在平山落地见效,利用强国学习、党课、团课等方式进行爱国、强国思想教育,提高全体高三适龄学生投身军营的国防意识,增强全体党员师生民族自豪感。
(五)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,大力传承弘扬习近平总书记在西柏坡调研时提出的“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”精神,更好地用党的创新理论指导实践、推动工作。
(六)坚持**中学党总支理论学习制度。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动本支部深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。进一步推进革命老区“不忘初心 牢记使命”主题活动,努力打造“***精神”等党性教育品牌,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
三、践行党的宗旨,强化过硬作风。
坚持以教师为中心, 进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系师生、为师生服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
(一)严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 ,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,使党内生活庄重、严肃、规范。坚持以整风精神开展批评和自我批评,充分发扬党内民主、增进党内和谱,实行正确集中、维护领导班子的团结统一。
(二) 是强化密切联系群众。班子成员深入基层调查研究、 解决问题,深入基层服务师生、破解难题,急教师之所急,疫情期间领导班子更要注重了解全体教职工的思想动向,确保全体师生的健康安全。
(三) 加强党员干部、教师日常管理,把党员干部、教师日常管理的触角从“八小时”延伸至“八小时外” ,督促干部、教师自觉净化工作圈、社交圈、生活圈,突出对领导班子特别是一把手的监督管理。
(四)认真落实“三个区分开来”要求,坚持正向激励和警示约束相结合,健全完善并严格落实担当作为激励机制和容错纠错机制,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,在全校形成浓厚的以实绩论英雄的政治氛围。
(五)是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节、五一等法定假日,通过转发通知、廉政短信、微信平台等方式,对疫情期间各项纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。
(六)强化党内监督,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。对党内监督发现的问题和线索如实记录、集中管理,整改结果及时报告。对交办移交的问题线索,及时处置办理。
今后,我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在***教育局党组的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,确保从严治党主体责任全面落实,奋力开创***育新局面。
******中学党总支
2020年4月28日
2020年是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的收官之年,我校全面从严治党工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会精神;不忘初心、牢记使命,进一步用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,加强党对教育工作的全面领导,深入推进全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态和育人环境,不断提高我校办学质量和水平。根据中共平山县教育局党组《2020年**县教育局党组落实全面从严治党主体责任工作要点》,结合学校实际,制定本年度全面从严治党工作要点:
一、强化组织领导,层层压实责任。
从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化责任意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(一)是加强组织领导。年初,我校就组织召开学校党员大会,深入落实县教育局党组部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。
(二)是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。落实学校书记是第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲,结合警示教育为全校党员同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话等方式对学校班子成员和支部主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化校务会成员“一岗双责”,班子成员与校务会成员全部制定了任务,经常性深入所联系群众,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党支部书记汇报学校全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)是推动责任下沉。指导布置支部和校务会成员制定了责任清单、年度任务清单,建立了半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各部门主体责任落实情况。
二、坚持思想建党,抓好理论武装。
制定学年度学习计划。坚持把加强思想建设摆上重要位置,坚持党章党规深入学习,坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论 武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实党决策和省委、市委、县委、县教育局党组安排部署。
(二)严治党部署要求,加强对全面从严治党工作的领导,结合实际,制定全面从严治党年度工作安排。每2个月至少召开一次党支部会议,研究部署坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党工作。
(三)认真学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》,坚持目标导向、突出工作重点,积极探索制定更科学更有效的举措,抓实抓细全面从严治党各项工作,促进学校合理健康发展。
(四)全面贯彻习近平强军思想,认真执行党管武装各项制度,推动党中央、中央军委决策和习主席指示在平山落地见效,利用强国学习、党课、团课等方式进行爱国、强国思想教育,提高全体高三适龄学生投身军营的国防意识,增强全体党员师生民族自豪感。
(五)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,大力传承弘扬习近平总书记在西柏坡调研时提出的“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”精神,更好地用党的创新理论指导实践、推动工作。
(六)坚持**中学党总支理论学习制度。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动本支部深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。进一步推进革命老区“不忘初心 牢记使命”主题活动,努力打造“***精神”等党性教育品牌,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
三、践行党的宗旨,强化过硬作风。
坚持以教师为中心, 进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系师生、为师生服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
(一)严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 ,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,使党内生活庄重、严肃、规范。坚持以整风精神开展批评和自我批评,充分发扬党内民主、增进党内和谱,实行正确集中、维护领导班子的团结统一。
(二) 是强化密切联系群众。班子成员深入基层调查研究、 解决问题,深入基层服务师生、破解难题,急教师之所急,疫情期间领导班子更要注重了解全体教职工的思想动向,确保全体师生的健康安全。
(三) 加强党员干部、教师日常管理,把党员干部、教师日常管理的触角从“八小时”延伸至“八小时外” ,督促干部、教师自觉净化工作圈、社交圈、生活圈,突出对领导班子特别是一把手的监督管理。
(四)认真落实“三个区分开来”要求,坚持正向激励和警示约束相结合,健全完善并严格落实担当作为激励机制和容错纠错机制,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,在全校形成浓厚的以实绩论英雄的政治氛围。
(五)是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节、五一等法定假日,通过转发通知、廉政短信、微信平台等方式,对疫情期间各项纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。
(六)强化党内监督,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。对党内监督发现的问题和线索如实记录、集中管理,整改结果及时报告。对交办移交的问题线索,及时处置办理。
今后,我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在***教育局党组的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,确保从严治党主体责任全面落实,奋力开创***育新局面。
一、2020年工作开展情况
今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。
(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。
(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。
(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。
(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理X人次,部门谈话提醒X人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话X次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信X人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计X条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。
(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
二、存在问题
一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。
三、下步工作计划
针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
2020 年 上半年履行全面从严治党主体责任报告 3130字 范文 上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以 xx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《 xx 省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则 (试行 )》《中共 xx 市委关于贯彻落实了〈 xx 省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则 (试行 )〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实了,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
一、上半年党建工作基本情况 (一 )强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻 xx 新时代中国特色社会主义思想,特别是 xxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨 x次,机关党员干部集体学习 5 次,党支部集中学习 5 次,进一步推动xx 新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、 往心里走、往实里走。
二是严格落实了意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二 )紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全 面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以 xx 为核心的党 XX 保持高度一致 ;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实了,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共 xx 市委宣传部 2020 年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共 xx 市委宣传部领导班子 2020 年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大 事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会 x 次,开展党日活动x 次,专题研究全面从严治党工作 x 次,召开民主生活会 x 次,组织集中述职述廉 1 次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三 )加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,严格落实了 XX 八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实了 xxxx 重要 指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。
二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动 2020 年度全市宣传思想文化系统大调研大学 xx 题活动,确定了 x 个调研重点、 x 个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四 )抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一 是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定 (试行 )》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将 x 名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。
二是加强干部队伍建设,按照 xxxx 提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领 工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等 x 个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五 )深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实了主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好 党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观 x 次,各类谈话提醒 x 人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。
二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在 以下一个方面:
一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实了还有差距。
二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排 下半年,市委宣传部将深入贯彻落实了党 XX 和省、市委关于全面从严 治党的各项工作部署,坚持以 xx 新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一 )切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《 xx 新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二 )切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三 )切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新 ;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四 )切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力 ”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五 )切实落实了反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
根据《中共__县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[__]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《__县房产管理局__年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的__届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届_中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共__县委办公室关于印发__县学习宣传贯彻党的__届_中全会市第四次党代会和县第__次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了__县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
那么第二个问题来了,我们基层党员干部如何履行“党要管党,从严治党”这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
市委:
今年以来,在市委的坚强领导下,在市纪委监委的正确指导下,**县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严字当头、标本兼治,切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,真正把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。认真做好顶层设计、细化分解任务、狠抓正风肃纪、涵养政治生态,切实做到把管党治党工作、推进党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一、把好方向不偏离,确保任务落实、责任到位
**县委始终高度重视党风廉政建设工作,认真贯彻落实全面从严治党政治责任,坚持把研究落实党风廉政建设放在优先方向、摆在重要位置。
一是层层落实、逐级推动。县委常委会定期专题研究党风廉政建设工作,听汇报、摸进度、解难题、作部署;
县委召开*次全县全面从严治党主体责任推进会,按阶段、按节点、按进度抓好工作落实;
适时召开从严治党工作调度会,县委主要领导对重点案件亲自研究、亲自过问、亲自督办。县委班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门全面从严治党工作,形成了上下联动、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是率先垂范、领导带动。县委书记始终带头参加廉政学习,带头讲授廉政党课,带头同下级党委(党组)书记开展廉政谈话,带头对出现苗头性、倾向性问题的单位负责同志进行约谈警醒,带头与县委班子成员、县属各党委(党组)第一责任人签订年度全面从严治党责任书。县委领导班子其他成员和分管部门党委(党组)第一责任人签订责任书。积极督导班子成员履行分管部门从严治党工作“一岗双责”职责,有效推动责任落实,形成县委书记整体抓、班子成员协作抓、基层党委(党组)书记具体抓的责任落实机制。
三是压实责任、考核促动。按照上级会议精神、文件要求和县委全会部署,制定出台《年度落实全面从严治党主体责任工作安排》,制定县委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,全部明确责任领导、责任部门和完成时限,定出时间表、路线图、责任人。对各乡镇党委、县直各党组(党委),要求每月开展一次从严治党工作小结,每季度开展一次督导检查,每半年上报一次工作总结,每年进行一次年终考核。特别是抓实抓好考核工作,将全面从严治党与年度定性考核相结合,统筹谋划、一体部署、同步推进、综合实施,确保考出实效、考出动力、考出压力。
二、摆布工作不偏颇,确保重点突出、有序有效
**县委充分发挥统揽全局、协调各方的核心作用,坚决扛起全面从严治党的政治责任,一以贯之推进党要管党、从严治党,全县党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,全面从严治党引领和保障**在逆势崛起、爬坡过坎中砥砺前行、奋发有为,经济社会各项事业步入了良性发展轨道,**的成绩有目共睹,**的变化振奋人心,**的发展大有可为。
一是抓大事、解难题。始终把经济运行、项目引进、园区建设、农村人居环境、县城面貌提升等大事要事紧紧抓在手上,经济指标始终保持高位运行,**等指标增速呈现稳中有进、稳中向好的态势;
截至目前,共引进**等**个项目,为经济发展注入了强劲动力。围绕**拆迁、**迁移、**改造等制约难题,坚持全县动员、全民参与、集中攻坚、合力突围,打了一个又一个翻身仗、漂亮仗。
二是管全局、保民生。坚持用心用情用力办好民生实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要。截至目前,全县民生支出**亿元,占公共财政支出的**%,做到了将有限的财力用到刀刃上。全力抓好年初确定的**惠民实事,逐一细化分工,及时调度督导,确保承诺践诺,各项惠民事项均实现高效推进落实,民生福祉进一步增强。
三是抓基层、夯基础。坚持“一乡一品牌、一村一特色”,高标准完成**个农村、**个机关、**个企业、**个社区基层党建示范点创建,并通过示范点引领带动,提升全县基层党建水平。通过强化调研走访、化解难题,大力发展壮大村级集体经济,集体经济空白村还剩*个。通过组织*轮专题培训,集中培训农村党支部书记**人,有效提升了基层带头人履职能力。
三、端正导向不动摇,确保风清气正、高效顺畅
**县委认真贯彻新时代党的建设总要求,持续强化党员干部政治、思想、能力、作风建设,以永远在路上的执着和韧劲推动全面从严治党向纵深推进。
一是民主决策更加科学。要求全县各单位“一把手”把主体责任作为政治责任,既挂帅又出征,切实做到真抓真管、实抓实管。用活民主集中制,充分发扬民主,善于正确集中,严格落实民主集中制、“三重一大”、干部人事任免等集体决策制度,确保县委的决策部署更加科学高效。
二是选人用人更加透明。树立正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤的原则,始终把重品行、重实干、重实绩、重公论作为选人用人导向,注重培养专业能力、专业精神,严格执行日常考核、研判比选、任前审核制度,调整使用干部**批**人次,选优配齐了领导班子。
三是干部素质更加过硬。旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,注重从基础工作一线、重点项目一线、脱贫攻坚一线选用干部,在全县上下营造出了担当作为、狠抓落实的良好氛围。认真落实容错纠错机制,坚持严管厚爱统一、激励约束并重,落实好“三个区分开来”,大胆地为担当的干部担当、为负责的干部负责,在规范干部行为、激发干事活力、推进工作落实等方面取得显著成效。
四是纪律作风更加严明。驰而不息、持之以恒推进纪律教育常态化、制度化,加大警示教育力度,召开全县领导干部警示教育大会*次,通报典型案例**起,注重利用身边人、身边事开展警示教育,用鲜活教材做实思想教育工作,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立党纪党规培训、警示教育、廉政党课等制度体系,引导教育党员干部端正党风、增强党性,做到不碰“边线”、不越“底线”、不触“高压线”。
四、监督执纪不手软,确保动真碰硬、形成震慑
深入开展全方位、立体化、不间断的监督检查,对监督检查中发现的问题线索,迅速组织核查处置,从严从重处理,并点名道姓公开通报曝光,达到了强化监督、形成震慑的效果。
一是持续强化从严治党。始终严格落实全面从严治党各项要求,持之以恒加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,真正把从严治党的成效运用到全县发展的实践中来。强化监督执纪问责,健全完善监督体系,强化对权力运行的监督制约,持续优化政治生态,构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,推动全面从严治党向纵深发展。
二是延伸政治巡察范围。在开展巡察过程中,注重巡察模式运用,在常规巡察的基础上,延伸巡察触角,既突出“全”,聚焦巡察共性问题,又突出“专”,着力发现工作薄弱环节,探索推动全县巡察全覆盖,打通全面从严治党“最后一公里”。今年以来,共开展*轮常规巡察,巡察县直单位**个、乡镇**个,对**镇*个村开展村级巡察试点工作,为全县村级巡察工作全面开展奠定了良好基础。
三是织密组织监督网络。**县委强化自上而下的组织监督,牢固坚持人民主体地位,高度强调人民群众的监督,着力改进自下而上的民主监督,把党内监督与党外监督、自上而下与自下而上的监督有机结合起来,充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等方式方法,及时对干部开展提醒、函询、诫勉。精准运用监督执纪“四种形态”处理**人次,其中,运用“第一种形态”处理**人次、占比**%,运用“第二种形态”处理**人次、占比**%,运用“第三种形态”处理**人次、占比**%,运用“第四种形态”处理**人次、占比**%,在“严管”中彰显“厚爱”,充分发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的作用,不断推进全面从严治党向纵深发展。
我校党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委及县委、县纪委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会、中纪委十八届五次、六次、七次全会、晋中市纪委四届一次、二次全会精神,严格落实从严治党要求,层层分解党风廉政建设责任制,稳步推进惩防体系建设,扎实开展两学一做专题学习活动,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为学校教育教学工作顺利开展提供了强有力的保障。现将我校落实两个责任情况汇报如下:
一、落实两个责任工作内容
(一)领导重视,机构健全,职责明确,形成层层抓落实的工作格局情况。
1、明确分工、加强领导,层层落实党风廉政责任制。一是建立健全了党委全面统一领导,纪委专责监督的领导机制。学校成立了党风廉政建设领导小组,校长xxx任组长,党委书记xxx任副组长,其他班子成员为小组成员。同时学校确定xxx分管纪检监察工作,成立了校长xxx任组长,党委书记xxx任副组长,监察室人员为组员的党风廉政建设监察领导组。为明确党风廉政建设工作任务,我校制定了学校党风廉政建设责任制,严格按照一岗双责的要求,明确了学校领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导抓各自分管工作,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全校党风廉政建设工作的有序开展。
2、明确责任、压实任务,制定出台一系列从严治党的制度。为了认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,立足于建立提前防范、主动防范的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。学校制定完善了《xxxx党风廉政建设责任制实施方案》、《xxxx教师廉洁从教制度》、《xxxx党风廉政建设责任追究制度》,成立了xxxx行风建设领导小组,在学校范围内形成了领导总负责,主要职能部门具体协调,分工负责的机制,并实行责任追究制,为学校的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。
3、明确目标、制定措施,定期总结两个责任落实情况。学校领导班子高度重视党风廉政建设工作,学校将党风廉政建设纳入学校的主要工作,纳入党委的议事日程,纳入党员干部考核的主要内容。2016年以来,共召开5次党政联席会、11次中层干部会、6次全体党员会学习传达上级有关文件精神,研究部署党风廉政建设工作。
4、明确任务、加强建设,提高领导班子执行能力。我校坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党委中心组理论学习的有关制度和要求,全年组织理论学习12次。坚持民主集中制,组织召开党员领导干部民主生活会5次。结合两学一做专题学习活动,召开座谈会、调研会8次。发放征求意见建议表130余份,征求意见30余项。制定整改落实措施8项。 5、明确担当、细化责任,落实主要领导负责制。我校始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为一把手工程,坚持一手抓负责制。校长对党风廉政建设工作全面负责,亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2016年9月以来,校长xxxx5次召开专门会议安排部署党风廉政建设工作,3次组织督察组对重要节日党员干部遵守市纪委十严禁情况进行专项检查,5次约谈执行党风廉政建设不到位的处室主任和不按时参加党课学习的党员。
6、明确考核、协同落实,建立综合考评体系。我校班子成员严格履行一岗双责职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作一并纳入主要负责人的岗位责任制,学校将党风廉政建设责任制考核纳入学校年度目标管理绩效考核,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
(二)分层约谈,层层传导压力,实现约谈全覆盖,推动两个责任落实情况。
我校严格执行上级部门廉政约谈制度,及时纠正个别党员干部,特别是领导干部在思想、工作、作风上出现的苗头性、倾向性问题,进一步规范了党员干部的廉洁从教行为。一是制定方案,完善制度,成立廉政约谈工作组。按照上级有关规定,结合我校实际,制定完善了《xxxx廉政约谈实施方案》、《xxxx廉政约谈制度》,成立了由校长xxxx为组长、党委书记、分管副校长为副组长的谈话工作领导小组,加强对廉政约谈工作的领导。二是分层约谈,层层传导,实现廉政约谈全覆盖。在廉政约谈工作中,我校实行一把手与班子成员谈,班子成员与分管处室正职谈,各处室主任与处室人员谈的廉政约谈全覆盖。2016年以来,一把手与班子成员廉政谈话10余次,班子成员与分管处室正职廉政谈话30余次,各处室主任与处室人员廉政谈话40余次。三是抓住重点,规范程序,确实保证廉政约谈效果。廉政约谈中我校要求谈话对象如实汇报近期工作情况、个人遵守廉洁自律规定等情况,并对自己今后工作、学习、生活和遵守党纪条规等方面作出书面承诺。谈话小组根据事先掌握的情况和谈话对象汇报的内容进行质询和点评,客观指出存在的苗头性、倾向性问题及有关情况,督促其整改。
我校领导高度重视,把廉政谈话作为一项经常性工作,认真开展廉政谈话工作,积极推行五提醒超前教育,做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈,给党员干部拉袖子、拍肩膀,将不良思想和行为消除在萌芽阶段,有效的遏制违法违纪问题的发生。
(三)层层签字背书,推动党委、纪委知责、明责、担责、尽责情况。
我校建立了党委书记总负责、分管校长负全责、业务处室抓落实的三级负责、层层落实的党风廉政建设格局。完善了问题导向会诊制、明晰责任背书制、推动落实台账制、量化考核评估制、严格问责双查制。实行了班子成员向主要领导签责任书,分管处室正职向班子成员签责任书,处室人员向处室主任签责任书,形成了一层抓一层、一级抓一级的责任链条,任何环节、任何一根链条出了问题,都能找到责任方,有追责的源头,实现了全方位、多层面、立体式的监督体系。
其中,主要领导和班子成员签订党风廉政建设责任书3份,班子成员和分管处室正职签订责任书10份,处室主任与处室人员签订责任书36份。责任书规定了若干制度要求,包括主体责任约谈制度、党风廉政教育制度、述责述廉制度,定期向区领导报告党风廉政建设情况和日常履职情况检查等制度要求。同时,结合工作实际,对标立靶,把责任清单的目标任务列进了责任书,使责任更加明晰具体,确保党风廉政建设和反腐败同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(四)建立责任清单、任务台账,对两个责任实行台账式管理情况。
我校将台账管理的内容及记录情况作为年终党风廉政建设责任制考核的重要依据,确保责任落到实处。并细化责任内容,明确责任边界。将主体责任分类细化为党组集体责任、党组书记第一责任和班子成员责任三大类12个方面32项工作责任,67项具体工作。实行一级一台账,一人一台账,有力推动了主体责任台账向基层延伸,激活从严治党神经末梢,形成了上下整体联动,层层传导压力的责任链条。
根据相应责任,我校制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任的年度工作任务五大项15个方面67项,逐项分解到12个处室,明确任务牵头处室、具体负责人、工作措施、完成时限、落实标准。严格实行台账精细化管理,做到四个相互印证,台账与日志相互印证,台账与实际工作相互印证,集体与个人相互印证,自己与他人相互印证,确保按照各自责任分工,达到照单履责、全程留痕的工作要求。
在台账管理上,我校实行分级管理、定期检查、专人负责的管理制度。两个责任的台账,会议记录、落实和反馈意见等各种公开资料、档案完备。
(五)围绕明责、定责、述责、考责、追责,制定完善落实两个责任的制度情况。
我校进一步完善了《xxxx大额资金管理办法》、《xxxx物资采购管理办法》、《xxxx财务支出管理制度》、《xxxx基建工程招投标制度》、《xxxx重大问题集体决策制度》、《xxxx中层干部选拔、考核、任免、管理办法》、《xxxx重大项目民主决策和集体会签制度》等制度,进一步规范了领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照上级党委要求,领导干部开展了报告个人有关事项活动。开展了廉政风险防控机制建设,加大了对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立了廉政风险预警机制,加强了廉政风险点的收集、分析和研判。做到了廉情动态及时掌握、及早应对,提升了预防力。各项制度的完善和落实,逐步实现了用制度管人和用制度管事。
(六)采取多种方式,加强对落实两个责任工作的监督检查情况。
我校始终加强对党风廉政建设工作的监督检查,定期开展检查督办,抓好各处室及个人的党风廉政工作完成情况的检查督办,重点督办党风廉政建设中心工作。对工作措施不力、影响全校工作开展的,要求迅速整改并跟踪督办,促进工作落实。狠抓工作纪律,重点对迟到、早退、旷工,上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。
二、党的十八大以来,落实中央八项规定精神、纠正四风问题上的新举措。
(一)严格控制一般性费用支出。凡属于政府采购目录内的物品,必须经校务委员会集体研究后按政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,养成随手关灯习惯,下班前要必须关闭办公设备电源。
(二)严格控制公务接待费用支出。一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则,出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议,原则上不挂会标,一律不摆鲜花水果,会议力求精简高效。二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品,不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品,没有向上级部门馈赠礼品,不存在公款送礼现象。三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行上级有关规定,严格管理各类因公差旅费支出。
(三)严格公务用车管理。制定了《公车使用管理制度》,认真落实公务车辆三定点(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、度假和办私事等。节假日期间,公用车辆一律封存到学校停车场。
三、《问责条例》贯彻执行情况。
《中国共产党问责条例》出台后,我校党委高度重视,迅速组织党员干部学习贯彻,切实做到以知促行、以行强知。
一是积极组织学习。收到关于认真学习贯彻《中国共产党问责条例》的通知后,我校第一时间在中纪委的网站上下载了条例内容,每个班子成员人手一份,切实做到先学一步、深学一层,增强学习贯彻的自觉性和坚定性。 二是深入进行宣传。我校一方面利用广播、电子显示屏、宣传栏将《问责条例》全文及其分条解读进行刊登,另一方面利用QQ群、微信群及时进行传达和贯彻,切实提高《问责条例》在全体党员干部中的知晓率,营造学习《问责条例》、贯彻《问责条例》、依法履行监督职责的浓厚氛围。
三是强化问责工作。我校要求全体党员干部把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心工作、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,提高责任担当,强化法治精神,在工作实践中更好地守纪尽责。对工作中发现的疑点问题和重大违纪违法案件线索,要坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究,敢于如实反映和揭露,让失责必问、问责必严成为常态,更好地发挥监督的作用,切实服务全面从严治党。
中学支部2020年度落实全面从严治党主体责任情况的工作报告2今年以来,X党委认真贯彻党的十九大精神,严字当头、标本兼治,切实履行主体责任,积极促进全面从严治党各项工作任务的落实。现根据市纪委《关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导检查的通知》要求,将有关情况报告如下:一、学习贯彻党的十九大精神,中央、省、市委重大决策部署情况一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。X党委认真落实《党委中心组理论学习计划》,并结合X工作制定了《贯彻党的十九大精神集中教育实施方案》,带领全体党员干部,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,始终与党中央保持高度一致。
二是坚决贯彻中央和省市委重大决策部署。认真贯彻学习党的十九大报告、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、X市第十九届人民代表大会第二次会议精神及全市开放性经济动员大会精神,并结合工作实际,组织全体党员干部通过专题学习、集中讨论、交流发言等形式深入解读、领悟全会提出的一系列新思想、新观点、新要求,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上。
三是深入开展党的十九大精神集中学习活动。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,一方面,根据干部纪律作风集中整顿活动和X要求,编印《学习资料汇编》,采取集中学习与个人自学相结合、学习文件精神与开展交流研讨相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合、学习理论与开展当前工作相结合的方式,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法、习近平总书记在中纪委十九届二次全会的讲话、省委书记X同志在省纪委X届X次全会的讲话、市委书记X同志在市纪委X届X次全会的讲话和在全市党员干部纪律作风整顿活动动员会议上的讲话等内容。另一方面,综合运用道德讲堂、党性教育等形式,创新学习研讨方式,2018年共组织党委理论中心组学习X次、专题研讨X次,组织全体党员干部集中学习X次、为老干部开展送学上门X次、赴淮安周恩来纪念馆党性教育基地开展主题党日教育X次,切实让全面从严治党、严肃党内政治生活的理念入脑入心。 二、执行党章党纪党规、落实中央八项规定精神情况一是进一步巩固和扩大干部纪律作风集中整顿活动成果。以纪律作风集中整顿活动总结为新的开端,倡树问题导向,X名干部职工均建立了个人整改台账,查摆问题X条,目前已经整改X条,整改完成率X%。同时,梳理排查X大类X个廉政风险点,盯紧形式主义、官僚主义、享乐主义和奢摩之风的隐形变异问题和新表现,尤其是习近平总书记批示的X种问题,把在此次活动中激发出的动力转变为攻坚克难、干事创业的干劲,继续打好纪律作风建设这场硬仗,切实把全面从严治党各项任务落到实处,以优质高效的服务让群众和企业满意。
二是严格执行民主集中制。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党委工作条例(试行)),严格执行民主集中制,认真落实三重一大事项集体决策制度,凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用均经领导班子集体研究决策,并请市纪委派驻组监督指导或报派驻组备案。
三是严格党内政治生活和组织生活。对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,经常运用监督执纪四种形态对全体干部进行监督、提醒和教育,引导党员干部知规、明纪、守底线。把严格党内政治生活和组织生活作为落实全面从严治党要求的着力点,严肃认真开展批评和自我批评,按照相关要求高标准高质量召开了民主生活会,并邀请市纪委派驻组副组长X到会指导。严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,会领导班子严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加组织生活。 三、贯彻落实市纪委全会精神情况一是高度重视,切实提高政治自觉。市纪委X届三次全会召开后,X党委高度重视,第一时间召开党委会议专门安排部署学习贯彻工作,并以身作则,全体党委理论中心组成员对X书记在市纪委X届三次全会上的讲话进行了原原本本、原汁原味的学习、交流和研讨,充分发挥党委理论中心组的带头示范作用,进一步推动了市纪委全会精神在我会落地生根。
二是入脑入心,准确把握精神精髓。X党风廉政建设工作领导小组结合X工作实际,将落实市纪委全会精神与推进两学一做学习教育常态化制度化、大学习、大调研、大改进和不忘初心、牢记使命主题教育结合起来,采取集中学习、分组讨论的形式,结合突出问题学、结合本部室实际学、结合岗位实践学,被到边学边思,切实做到既能深刻领会X书记讲话精神的实质内涵,又能全面把握全会报告的总体要求和工作布局,及时将全会精神的传达到了每一名党员干部,做到了全会学习、全面覆盖。
三是活学活用,增强谋划工作能力。X党委以X书记讲话精神和市纪委全会精神为出发点,紧密结合X工作,对2017年X的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了深度梳理,并在研究贯彻落实市纪委全会精神的指引下,对2018年X的党风廉政建设和反腐败工作任务进行的深入谋划和推进,进一步完善了全面从严治党的工作思路和各项精神要求,切实把市纪委全会精神转化为生动实践和工作实效,以落实全会精神的强大动力确保单位全年各项工作圆满完成。
四、三个清单制定情况一是强化组织领导。
X党委高度重视责任清单的制订,聚焦X工作和2018年工作目标,结合廉政风险防控工作,按照市委要求,突出管党治党责任。同时,将清单制定工作纳入党风廉政建设工作的重要议程,认真贯彻落实民主集中制,充分听取各方面的意见和建议。
二是细化主体责任清单。把落实全面从严治党要求细化为具体工作责任,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等。责任清单中的每一项责任要具体到班子成员和具体责任部室,明确责任人,体现X特色,具有可操作性,做到主体明确、要求具体、路径清晰,推动责任真正落到实处。
三是抓好贯彻落实。X党风廉政建设工作领导小组对三个清单的贯彻落实情况继续督促督导,并将责任清单作为党风廉政建设年度考核的重要内容,纳入年终党风廉政建设考核。
五、定期研究部署党风廉政建设工作任务情况
一是严格落实全面从严治党主体责任。X党委高度重视党风廉政建设工作,始终紧紧抓住主体责任这个牛鼻子,认真贯彻落实全面从严治党政治责任,坚持把研究部署落实党风廉政建设工作放在优先方向、重要位置,主动建立和形成了凡研究部署全局工作必研究部署党风廉政建设工作的制度,自觉把思想统到加强党风廉政建设上来,定期召开会议专题研究党风廉政建设工作,2018年共召开X次党委会听取工作汇报,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。党委书记作为第一责任人,真正做到对全面从严治党工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点工作亲自协调,并主持制定了《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,将任务分解并签订责任书,逐级夯实责任,层层传导压力。X党委履行主体责任,定期听取党风廉政建设工作汇报,深入推进市X党风廉政建设和反腐败工作,并根据相关要求,及时向市委、市纪委报告主体责任落实情况。其他班子成员认真履行一岗双责责任,建立领导班子成员联系点制度,每名班子成员联系一个部室,班子成员共X次深入联系点开展检查、指导全面从严治党工作。
二是深入开展XX。按照市委要求,结合X工作实际和业务职能,制定XX实施方案和活动配档表,聚焦围绕引资引智、贸易投资促进工作、企业开拓新兴市场、中小企业融资难、行业协会建设、企业走出去发展难题、第一书记帮扶村工作等方面进行调研,由领导班子分批次带领干部职工分X个组深入会员企业和服务对象进行调研。目前,已带队调研企业X家,收集整理问题和建议X条。同时,集中推介了我市X余家重点劳动保护用品企业,为企业争取了更多订单。
三是严格落实制度立改废。严格抓好制度的执行落实,始终坚持靠制度管人、管事,制定完善了《公务接待审批制度》《财务管理制度》《会议召集制度》《请销假制度》《车辆管理制度》等一批规章制度,专门启用签到机考勤,完善工作督导制度,对全体机关人员按时到岗、工作完成情况进行跟踪督查,实行日考勤、周通报,划定行为规范的高压线,落实作风建设规定的硬杠杠,使全体党员干部在工作中有章可循,杜绝了违规违纪问题发生。2018年结合X实际,共研究出台了《X市X党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》《中共X党委关于开展XX的通知》《2018年度X落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》《关于加强党委中心组理论学习工作的通知》等涉及党建和党风廉政建设工作的制度(包含公文)X个。
六、三重一大事项报告情况
严格落实三重一大事项集体决策制度。按照市纪委派驻四组《关于做好落实全面从严治党主体责任情况和‘三重一大事项报告工作的通知》要求,就X落实全面从严治党主体责任情况、重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用情况,及时报告,不搞个人说了算,不断提高决策民主化、科学化水平。
按照区教育局党委统一部署,学校扎实开展全面从严治党主体责任活动。开展活动以来,我校支部认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,做好党风廉政建设,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用,推动全面从严治党向纵深发展,现报告如下:
一、工作情况
(一)履行组织领导责任
1.加强对全校全面从严治党建设工作的领导,贯彻落实上级部署的全面从严治党工作任务,研究制定措施。召开党建工作专题会议,研究部署全校全面从严治党工作任务,制定工作计划、目标要求和具体措施;对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部责任范围、责任清单、责任要求,推动责任落实。层层签订《落实全面从严治党主体责任目标保证书》,明确责任,抓好落实。定期对全面从严治党主体责任工作进行总结。
2.严明纪律规矩。严明政治纪律,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。严肃党内政治生活,党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评,严格执行民主集中制。
(二)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是全面落实“一岗双责”。按照”谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与学校各项工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强督查和指导力度,发现问题及时研究解决。二是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(三)抓学习教育,认真落实学习教育制度
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是组织党员干部观看专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。
(四)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《财务管理制度》《考勤制度》等制度,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策,严格遵守中央“八项规定”。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏对分局党务、财务公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
二、存在问题
(一)学习教育形式不够多样,内容不够丰富;
(二)个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好。
三、下一步工作打算
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。
(二)拓展学习教育成果。结合“两学一做”“不忘初心,牢记使命”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
今后,我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动全面从严治党向纵深发展。
一年来,我校党支部认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实安溪县教育局党组各项部署,把管党治党工作与办学治校、改革发展、安全稳定等中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。现把一年来我校落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下。
一、主要成效
1.加强思想建设,提高政治素质
一是明确思路。年初,我校组织召开学校支部大会,及时传达上级关于全面从严治党的部署要求,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对落实全面从严治党主题责任任务进行分解细化,明确责任人,并研究贯彻落实意见,对全年工作进行了总体安排、提出了具体要求。
二是推动“两学一做”学习教育常态化制度化。制定“两学一做”学习教育常态化制度化方案,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,对2020年度学习做出具体安排,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,在深入学习的基础上,列出四个专题,深入开展学习讨论。组织开展“两学一做”知识竞赛等活动,深入推进“两学一做”学习教育活动的常态化、制度化建设。
三是强化廉政教育。认真组织集中学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,中央纪委和省、市、县纪委全会精神,以及廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内政治生活若干准则等党内法规,通过制定学习方案,采取集中学习与个人自学相结合,撰写读书笔记等形式,确保学习效果。通过支部书记上党课,观看党的教育影片《永远在路上》、《巡视利剑》等内容,开展党风党纪、廉洁自律教育活动。
四是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。通过制定《城厢中学党支部开展学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,邀请清溪杏坛宣讲团成员来校宣讲,组织专题学习讨论,开辟宣传栏,参与“新福建、新征程”—学习十九大精神网络答题活动,撰写心得体会等多种形式学习宣传党的十九大精神,确保学习教育取得较好效果。
五是深入开展“党性体检”,建立党员不合格表现负面清单,为党员划出“底线”、亮明“红线”,党支部针对党员队伍存在的突出问题,组织党员深入广泛讨论,督促党员主动对照、列出负面清单、时时检视,切实发挥好警示提醒作用,推动自身查找问题、改进提升。
2.完善制度机制,净化政治生态
一是落实“三会一课”制度。首先开好支委会,践行民主集中制,发挥党组织的战斗堡垒的作用,本年度共召开11次支委会,研究全面从严治党议题,其会议内容涵盖党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设。其次开好党员大会,尊重党员民主权力,激发党员先锋模范作用。年初至今共召开党员大会10次,开展了重温入党誓词、集中部署学习教育工作、进行专题学习研讨等活动。再者开好党小组会,增强党员归属感,提高参与党内生活的积极性。两个党小组,全年每组分别召开党小组会议11次,充分讨论学习党的方针政策、党章党规、十九大精神及时政新闻等,激发了每一位党员参加党内生活的积极性。二是制定《城厢中学落实全面从严治党主体责任分解表》,进一步细化责任主体,对落实全面从严治党主体责任进行分解细化,明确责任人,推动落实。三是严格落实民主集中制。坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党政联席会集体研究,全体班子成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。四是严肃党内政治生活。从班子成员做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,在12月份组织召开了领导班子民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。
3.牢固树立主体意识,履行组织领导之责
一是“一把手”切实履行全面从严治党第一责任。“一把手”坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,主动承担起牵头抓总、统筹推进的职责。二是强化班子成员和党员的“一岗双责”,“一把手”与各处室负责人和全体党员签订责任书,经常性深入师生当中,针对全面从严治党责任落实、日常工作开展情况进行督促检查和指导推动,并针对存在问题,研究部署解决办法。三是校长、书记带头上廉政党课。围绕党章党规、党风廉政建设校长、书记全年共上4次党课,同时对全面从严治党工作逢会必讲,带领校级领导到华侨职业中专学校党风廉政建设展馆参观学习,对全校9名行政干部和2名重要岗位人员进行了面对面的廉政教育谈话,随时警示提醒,做到警钟长鸣。
4.严格监督管理,增强干部队伍免疫力
“严管就是关心,监督就是爱护”。一是查纠“四风”问题。紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,召开行政会、教师会传达文件精神,通过微信群向教职工打招呼、提要求,宣传和教育引导教职工自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉洁自律的自觉性,杜绝节日腐败,营造崇廉尚俭、风清气正、健康文明的节日氛围。二是利用校会班会、学校微信公众号、班级微信群、电话访问等多种形式宣传国家相关政策法规,积极开展教育扶贫领域腐败和民生领域资金专项自查,杜绝违纪违规问题滋生;
开展移风易俗、扫黑除恶等专项治理,严肃查处各种违规行为和各种损害师生利益的问题。三是通过学习培训、明察暗访、个别谈话等方式,教育和督促党员特别是新党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,要求全体教职工要心存畏惧,坚决不踩“红线”,不越“雷池”。一年来,我校领导干部和教职工无违规违纪现象。
5.开展自查自纠,狠抓工作落实
一是深化作风建设。把贯彻落实中央八项规定精神作为一项经常性工作抓紧抓细抓深,常态化开展自查自纠,一年来共开展4次专项排查。严格执行公务接待、因公出国(境)、会议差旅、婚丧喜庆等方面的规定,要求教职工子女结婚,要按规定进行报备。严肃规范津贴补贴纪律,抓紧抓细抓深八项规定落实。二是公开述责述廉,报告当年执行全面从严治党责任制及廉洁自律各项规定情况,自觉接受组织、民主评议和群众监督。三是落实党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度,每位党员挂钩一个班级,帮扶2-3名学困生,努力发挥党的思想政治工作优势,在教育教学中充分发挥党员的先锋模范作用。四是落实校级领导接访制度,校长、书记信箱制度,一年来校领导共接访30多人次,及时有效解决教职工、家长反映强烈的突出问题。
二、存在问题
我校虽然在落实全面从严治党主体责任方面取得了一些成绩,但也存在一些差距和问题,主要表现在:
一是落实主体责任方面。部分同志对党风廉政建设责任制的思想认识不足,认为廉政建设是支部书记的事,没有真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强。如在日常监管方面,亲力亲为不足,自己不介入具体事务,存在重程序而轻监管的现象。
二是党性修养方面。个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好。部分同志存在一定“庸、懒、散”现象,学习上走走过场,工作上得过且过,对教育教学质量要求不够高,存在完成任务以求过关的想法,创新能力不足,工作想得多,具体落实少,缺乏咬定青山不放松的思想定力。攻坚克难意识不足,怕担责,怕出事,缺乏担当意识。班子成员间有效沟通不够,考虑不周全,导致有些工作出现问题。
三是党建工作方面。创新力度不够,党建工作的方法及形式比较陈旧,个别工作存在实效性不足的问题。学校党支部履行主体责任作用的发挥还不够全面,个别干部在落实“一岗双责”方面还需加强。
四是作风建设方面。加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,与职工之间思想沟通交流的途径不够多,只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心,面不够广。在调动教职工积极性方面还有很多工作要做,特别是如何在党员教师中进行树立典型、榜样引领,创建一支师德好、素质高的师资队伍,这个工作做得不够好。
五是服务群众方面。部分同志宗旨意识淡薄,为民服务思想还不够牢固。为学生、家长服务做得还不够,存在一定的形式主义现象,对待群众反映的问题反应迟钝,在解决上缺乏紧迫感,时有拖一拖、看一看的现象。比如党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度没有落实到位,每位党员名义上是有挂钩一个班级,帮扶2-3名学困生,但是做得不够好。
六遵章守纪方面。部分同志政治敏锐性不足,为维护班子团结而存在好人主义倾向;
有的同志说起党纪党规头头是道,但没有将自己摆正,严于律人,宽于待已。廉洁自律的自觉性有待加强。
七是学习教育方面。组织学习教育形式不够多样,内容不够丰富,重形式轻实效。比如学党章党规、学习近平系列讲话,一些党员只是听听而已,学习内容没有入心入脑,不能把理论学习和实际行动结合起来。
三、今后努力方向
1.创新学习教育方式,加强思想建设,不断提高党员的思想道德水平。积极参加上级组织的各种进修培训,增强工作创新意识,提高研究解决问题的能力。
2.严格落实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任第一责任人职责,加强党内监督,严格落实民主集中制;
深入推进学习型党组织建设,切合实际落实好“三会一课”制度和“一岗双责”制度,规范党员干部的行为,促进党员干部作风转变,努力提高党员干部的素质和服务师生的意识。
3.加强队伍建设。坚持围绕教育教学工作,做好教职工的思想政治工作,虚心倾听教职工的意见和建议,不断改进自己的工作。加强师德考核,树师德典范,发挥榜样示范作用,宣传师德方面突出的党员教师,对涌现出来的师德方面的先进典型大力予以表扬。开展理想信念教育,开展述职述廉工作,及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部纪律作风上的问题早发现,早提醒,早纠正,早查处。
今后,学校党支部将继续深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,找差距,抓重点,补短板,强弱项,不忘初心,牢记使命,认真履行管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展,为学校改革发展稳定提供坚强保证。