根据区委要求,我局全面落实意识形态工作主体责任,加强主流意识形态建设,强化意识形态领域管理,切实加强和改进意识形态工作,始终牢牢把握正确的政治方向,紧紧围绕财政中心工作任务,意识形态工作取得明显成效。
一、总体情况概述
(一)高度重视,落实主体责任。领导班子履行意识形态工作的主体责任,加强对本单位意识形态工作的组织领导,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,把意识形态工作同财政工作一同部署、同落实、同检查,同考核,纳入本单位的重要议事日程,纳入领导班子、干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。
(二)抓好机关党员思想教育。为进一步推进“不忘初心,牢记使命”常态化制度化,创新理论学习方式,以主题党日、集中授课、学习交流等形式,组织机关党员认真学习,增强政治意识、政治敏锐性和政治鉴别能力。
(三)注重干部职工思想动态管理。注重干部职工的思想动态管理,把全体机关干部的思想统一到整体部署上来,通过开展层级谈心谈话活动,把真实情况、思想动态了解到位,把建议意见、个人诉求收集到位,形成思想共识,凝聚工作力量,创新工作方式方法,确保单位思想动态整体稳定。
(四)加强网络意识形态安全维护,把握主导权
1.建立信息发布审核制度。坚持信息发布联审制度,对需要对外发布的信息,由拟稿人将发布内容先由相关分管领导审核,其次由主要负责人最终审核并签字,通过后对外发布并备案。确保发布信息的真实性、准确性、一致性。同时,搭建信息互通的平台,实行网上重要事项报告制度。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。
2.及时发布信息,开展正面宣传。强化信息发布的时效性,大力推进政务公开制度,认真开展党务政务公开工作。积极利用宣传栏等阵地,加强社会主义核心价值观宣传,教育引导机关干部爱岗敬业,干净干事。
3.及时参与网上评论引导。主动参与网络意识形态工作,教育干部职工不参与网络谣言传播,共同维护网络意识形态安全。同时,全面排查网络安全隐患,按照“谁管理,谁负责”的原则,为每台计算机都安装了杀毒软件及防火墙,形成人人有责,层层负责的信息系统安全责任体系,保障网络意识形态安全。
二、工作成效
(一)统一思想认识,提高政治站位。于年初组织全体干部职工召开了意识形态工作专题会议,及时学习传达贯彻有关文件精神。及时召开工作例会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神,认真学习并贯彻落实习近平总书记视察XX省重要讲话精神和对XX省工作的系列重要指示要求,以及习近平总书记关于防范意识形态风险的重要论述讲话精神,并对2022年意识形态工作进行了安排部署,进一步强化意识形态工作责任制。始终确保全体干部职工在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强党组班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。
(二)定期研判,把握工作形势。召开两次专题会,研究部署意识形态工作,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排。同时,定期向上级汇报自查情况,每年度向党群部报送年度意识形态工作自查报告。
(三)强调创新形式,利用多元化方式开展党史学习教育活动。
1.采取主题党日、专题党课等多种形式,深入开展好系列学习教育活动,确保学习教育工作覆盖到全体党员和干部职工。开展中国共产党XX历史知识测试活动;
组织党员重温入党誓词,拾忆入党初心,担当职责使命;
与帮扶社区联合开展“党课我来讲”活动。整场党课主题鲜明、内涵丰富,引发了在场人员的强烈共鸣。课后,社区党员纷纷表示,要持续在党史学习教育中深学践悟、细思笃行,真正将党史学习教育成效转化为干事创业的内生动力,让人民群众切身感受到党史学习教育带来的变化。
2.统筹各类宣传资源和宣传力量,创新方式方法,利用周边的红色文化资源,传承红色基因,牢记初心使命,聚力创业发展,掀起党史学习教育活动的热潮。组织全体党员到XX革命传统教育基地开展打卡红色教育基地主题活动,进一步缅怀革命先烈,传承红色基因,弘扬爱国主义精神。
3.做好“我为群众办实事”主题实践活动。为进一步巩固提升创建国家卫生城市成果,打造城市优美环境,用实际行动帮助群众。组织全体党员到XX、XX社区开展绿化美化实践活动。在房前屋后和组干道路沿线种植了多种花草,美化绿化人居环境,让村庄净起来、绿起来、美起来,不断提升群众的获得感、幸福感。
4.多形式多渠道开展XX宣传活动。领导干部深入社区、金融机构,通过召开座谈会、举行宣传一条街活动、上门宣传等形式,为加快XX工作持续深入开展营造了浓厚氛围。
(四)管好宣传阵地。把握网络意识形态工作的领导权、管理权、话语权。关注网络舆情,针对各类论坛上出现的有关本单位的网民言论,及时上报网络舆情,第一时间调查事件真相,不信谣、不传谣,及时处置,防止出现影响本单位形象的不实报道。加强网络平台的内容建设和安全管理,落实专人进行管理,没有出现网络信息安全问题。开展元旦、春节、“五一”等重要节点宣传教育活动,引导广大党员干部弘扬优秀传统文化、崇廉尚洁;
做好反腐倡廉网络评论工作,传播正能量,引导网络舆情向善向好;
加强对微信、qq工作群的管理,及时清理解散1个“僵尸”工作群。
三、存在的问题
综合近年我局意识形态领域工作情况,全局上下对意识形态工作的认识不断增强,意识形态领域总体保持稳定,未发生严重的意识形态领域问题,未出现负面清单上列举的问题。同时,也存在着一些问题和不足,主要表现为:
(一)党建宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。
(二)意识形态工作队伍建设有待加强。一是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势,做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。二是自身宣传意识缺乏,挖掘报道正能量信息不多。干部停留在来事做事的阶段,事后总结也仅仅是拍拍图片、写写总结,透过现象看本质的本领不强,升华到意识形态的能力更是薄弱。三是信息宣传力不够,在界定宣传的内容时,过于谨慎,没有充分利用各类宣传平台。
(三)意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主,方式方法单一,渗透力、感染力、持款力有待进一步提高。目前,我局邀请专家学者讲座不多,不利于引导广大党员干部运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析和解决现实问题,坚定理想信念,站稳政治立场,抵御各种诱惑,增强辨别是非的能力。意识形态工作成果运用不强,尤其是重点理论文章发表不够,不利于党员干部将业务工作和意识形态工作有机结合。
(四)对干部职工的教育引导还不够。一是严格落实意识形态工作责任的意识不强,少数同志有”重业务轻思想”的想法,认为本职工作做好了,就是意识形态在实践中的具体体现,意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。二是对于相关文件精神还没有学深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意识形态工作开展得不够深入,导致部分干部职工思想上的一些不良苗头倾向难以及时发现和教育,不利于服务形象的树立。
四、下一步工作打算
针对上述问题,我局将进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照XX区委区政府的决策部署,抓好意识形态各项工作,重点从以下方面努力:
(一)持续加强政治理论学习。以宣传贯彻党的二十大精神为契机,学懂弄通悟实习近平新时代中国特色社会主义思想,大力宣传党带领人民所创造的丰功伟绩,积极弘扬社会主义核心价值观,筑牢思想防线,唱响主旋律,进一步抓好意识形态工作学习教育,提振精气神,不断夯实做好意识形态工作的思想基础和理论基础。
(二)完善思想文化阵地建设。把宣传信息工作强起来。突出弘扬正能量这个重点,抓住关键环节如信息的发布、解决群众关切的问题等,大力弘扬工作中的先进形象,努力提高全局意识形态工作水平。
(三)加强意识形态工作常态化建设。一是丰富学习的方式方法。把意识形态学习纳入干部培训计划,结合党建工作培训、干部集中轮训,加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传,增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉,提高意识形态工作队伍的能力和水平,创新意识形态工作方式方法,营造良好的意识形态工作氛围,筑牢意识形态工作基础。二是进一步健全完善意识形态工作机制,压实意识形态工作责任,明确意识形态工作责任和要求,把意识形态工作纳入年终绩效考核范围,加大督查和考核力度。
(四)继续提高站位,着重抓好意识形态工作,进一步加强基层党组织建设。认真抓好党委《关于进一步加强和改进党建工作的实施意见》、《关于全面落实机关党建责任制的实施方案》的贯彻落实,每月继续组织开展好“主题党日”活动,抓好“学习强国”APP上的学习,防止出现政治思想上的盲区、盲点,确保干部职工思想政治上全员合格、整体过硬。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。县财政局党委抓意识形态工作,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实党委意识形态工作责任责任制,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地们,巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础。
二、工作原则
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,党组领导班子对意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组分管意识形态工作的领导作为直接负责人协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三、工作计划
(一)切实加强领导组织
2021年,财政局党组要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事议程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围。
1、加强分析研判,形成年度政治研判。财政局党委统筹协调本部门在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求,在制定政策、出台措施、开展工作时,充分考虑对社会思想文化的影响,考虑价值导向、舆情民意、社会效果,维护意识形态安全。
2、强化考核考评,意识形态工作纳入年度考评。财政局党委要指导和督促下级党组织的意识形态工作,把意识形态工作纳入绩效目标管理体系,完善考核工作机制,明确考核的内容、方法和程序,推动意识形态工作考核规范化常态化。
3、综合评价评议,向上级党组织汇报。财政局党组每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作。党组班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
(二)把握正确方向导向
党组要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,有令必行、有禁必止,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
1、强化意识形态能力建设,开展一次培训。切实加强财政局党员领导干部意识形态工作的教育培训,增强领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高领导干部的政治鉴别力和把关定向能力。
2、建立会商研判机制,召开研判会。财政局党组每年至少两次专题研究意识形态工作,及时向上级党组织报告意识形态领域的重要情况并提出建设性意见。每季度召开一次意识形态形式分析会,研判意识形态领域情况,遇到突发问题和重要事项、重大舆论热点及时专题研究。
3、建立定期通报机制。党组要及时就意识形态领域的政策要求、形式判断、目标任务,向有关层面和范围通报,下好“先手棋”、打好“主动仗”。党组建立新闻及对外宣传联席会议机制,通过举办形式多样的新闻(通气)会,回应社会关切,引导社会舆论。
4、建立督查问责机制。党组分管纪检、宣传的领导应立足职能,各司其职,各负其责,强化督查考核和责任追究,推动意识形态工作责任制落实。
(三)维护网络意识形态安全
建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。党组主要负责同志要亲自抓网络意识形态安全工作,加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向,积极探索运用网络媒体团结引导服务职工的途径和方法。加强信息、政策解读、网络评论,善于运用新媒体对政策措施进行权威解读,及时回应社会关切,提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
(四)加强重点领域的意识形态工作
1、严格落实重点领域意识形态工作责任。认真落实县委关于重点工作、脱贫攻坚等各项工作部署。财政局党组应当旗帜鲜明地站在维护意识形态安全和反分裂、反渗透斗争的第一线,落实意识形态工作的领导责任和主题责任,结合工作职能,管好守好阵地。
2、加强思想教育和舆论引导。加强社会主义核心价值观建设,加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育,加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观教育,深化民族团结进步教育、感恩教育、法治宣传教育。
(五)做好意识形态领域重大问题处置
1、坚持以中国特色社会主义为度量衡,评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸,坚持具体问题具体分析,既不能随意上纲上线、把一般问题政治化,也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”,遇到突发情况后,按照属地管理要求迅速分析研判,在向上级报告的同时,及时表明立场,第一时间妥善处理,防止问题发酵放在。
2、对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争,不能爱惜“羽毛”,当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要密切关注方向,坚决防止非法串联、造谣生事,同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导,做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
(六)加强意识形态工作队伍建设
党组要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
1、加强宣传思想文化队伍建设,切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源,及时补充工作人员,增强抓意识形态工作的力量。
2、畅通联系渠道,加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织分子的联系。做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
20__年,县财政局按照县委要求,认真贯彻落实意识形态工作责任制,在加强思想引领、学习先进典型、完善制度建设等方面狠下功夫,建立健全意识形态工作责任制,为抓好机关党建、推动财政事业发展提供思想保证。现就县财政局一年来落实意识形态责任制情况总结汇报如下。
一、健全责任体系,保障工作顺利开展
县财政局党委高度重视意识形态工作,把做好意识形态工作作为重大政治责任和党建的重要载体,纳入重要议事日程和年度目标管理,与各项财政工作紧密结合。一是明确分工定责任。成立意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任,多次召开党委会专题研究意识形态工作。二是完善考评定奖惩。研究制定《意识形态工作责任制实施细则》,逐步建立健全考核机制,将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,与党建工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。党委会议定期分析研判本局意识形态工作形势,研究部署相关工作,班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
二、强化学习教育,筑牢思想防线。
坚持加强领导班子思想政治建设,牢固树立“四个意识”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是抓住热点学。委织党员干部集中观看建国__周年大会实况直播和《大国工匠》等专题片,学习时代楷模黄文秀、张富清、杜富国同志先进事迹,开展革命传统教育,重温我军光辉历史;二是围绕专题学。认真学习十九届__中全会精神,按照“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化要求,局党委组织机关党员干部开展了“不忘初心、牢记使命”学习班专题学习讨论,局党委书记作为意识形态“第一责任人”带头为大家上党课,谈体会,写心得,迅速在财政系统掀起开展“不忘初心、牢记使命”的热潮。三是结合财政特点学。严格执行中心委学习制度,集中委织领导班子和中层干部学习最新的中央、省、市、县委和上级财政系统会议、文件精神,学深学透上级战略布局和工作部署,为做好各项财政工作提供思想保障。
三、抓好舆论引导,占领主阵地
为积极做好舆论引导工作,将舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。一是抓好舆情应对工作。指派专人负责监督舆情和处理舆情工作。多次派人参加省财政厅委织的专题培训,掌握新闻发言工作和舆情监督管理的方法。二是规范党员干部网络行为。建立网络文明传播志愿者小组,严格按照《关于规范党员干部网络行为的意见》,做好网络信息发布、微信群、QQ群等新媒体管理工作,同时,加强官方媒体对干部职工的引导作用,全局99位干部职工关注下载了“广昌发布”“魅力抚州”等公众号。三是征订政治读物。根据县委宣传部文件要求,分别了征订了《全面从严治党》《中国共产党章程》等系列政治书籍及党报党刊,保障资金投入4万余元,全面完成下达的征订任务,充分发挥党报党刊舆论引导作用,及时把党的主流声音传到每位党员干部心中。四是加强机关文化建设。积极委队参加上级委织举办的各类主题教育活动,积极参与全市财政系统开展的“不忘初心、牢记使命”晚会和全县“不忘初心、牢记使命” 朗诵、比赛。
四、抓好学习强国学习
一是检查督促到位,实现党员干部全覆盖。由人秘股牵头,监察室监督,通过微信、短信和实地检查知道等方式,督促全体党员干部下载注册认证到位;目前全局在职党员干部35人,除几名长期请假和流动党员外,已全部下载认证到位,并建立了组织构架(机关党支部、乡财局党支部、国库支付中心党支部)。二是做到真学活用,发挥最大价值。认真抓好党员干部的学习使用,将学习积分情况纳入2023年度全局学习计划,鼓励党员干部自主学习,不限定形式和时间地点,充分发挥党员干部学习主观能动性,同时,根据“学习强国”内容丰富、覆盖面广的特点,将财政业务知识学习和法规知识、廉政知识作为提升党员干部综合素质的有效方式。最大限度发挥新媒体的价值。三是加强学习使用考核,实现学习使用常态化。今年的年度学习计划安排中,我们将把“学习强国”APP和“广昌融媒”APP下载使用情况列入年度学习计划,并作为党员考核评优的重要依据。同时借助党员固定活动日、文明实践活动等形式开展使用“学习强国”、“广昌融媒”集中学习,并做好监督检查,真正做好学习使用常态化。
五、存在问题与打算
在落实意识形态责任制方面虽取得了一定成效,但也还存在一些不足:思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。部分党员年龄偏大,智能手机运用能力较差,对这些新媒体的具体用途和意义还不够了解,认识还有偏差,对具体怎么用,该怎么用一知半解。
下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任“坐实”。通过有效措施,把党委主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党委统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作“落地”。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓成效“结果”。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。