区委提出的领导干部廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行院里的各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,为全院干警做好表率。我感到,正气是一个单位的精神栋梁,邪气是滋生腐败的温床,正邪不相容,此消必彼长。一个好的法院,一定有其引以为荣的法院文化和良好院风,这是一笔精神财富,必将感染、激励、鼓舞着法院一代代法官。因此,去年,我和院党组提出了“正义、严谨、务实、关怀”的8字院风,使全院的建设和发展保持了良好的势头。
(一)必须高度重视人才的选拔和培养,防止选人用人中的不正之风
我体会到,作为一名领导干部,既要爱护人才,更要合理使用和大力培养人才,这是对党的事业负责的表现。在选人用人中,我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和区委组织部门的有关规定,选拔审判员和中层干部都经竞争和民主议事程序,保证干部选拔任用的民主化,让优秀人才脱颖而出,基本做到了法院内部人尽其用。
(二)必须具有改革创新精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极推动法院各项事业不断发展
在工作中,我坚持解放思想,实事求是,与时俱进,自觉做改革的促进派。能够着眼于法院的更大发展,提出全院的工作目标;提出法院工作必须置于党的领导和人大监督之下;主动适应我国加入wto的新形势,牢固树立为经济发展大局服务的指导思想;能够结合全院工作实际,积极探索加强法院管理和监督的思路和途径,先后在全院推行了一系列工作举措,从而使法院工作始终充满活力。
(三)必须坚持以调查研究为先导,才能正确把握全局,准确决策,才能创新机制、深化改革,才能不断探索法院工作发展的新领域和新境界
我深深感到,调查研究是提升领导水平、促进法院发展的重要基础。一年来,我始终坚持在调查研究和广泛讨论之后,再作决策,切实保证决策的科学性和民主性。由于坚持以调查研究为先导,我们作出的任何决策都心中有底,牢牢掌握了法院工作的主动权。
(四)必须具备敬业奉献精神,才能在法院领导岗位上有所作为,才能不断开拓工作新局面
我觉得,领导既是职务,是荣誉,更是责任,在任何情况下,都没有理由放弃责任,甘居落后。在广陵法院担任院长,我始终感到有四种考验,一是重大责任的考验。既要圆满完成法律赋予的神圣使命,又要搞好内部管理;二是巨大压力的考验。既要带领全院完成繁重的审判任务,又要处理错综复杂的各种矛盾,维护稳定促进发展;三是廉政建设的考验。既要洁身自律,又要抓好全院的廉政工作,还要抵御社会上各种诱惑;四是优胜劣汰的考验。既要完成各项任务,又要争先创优,还要不断研究新问题,继续前进。面对艰巨任务和考验,我不要求自己是全才,但要始终保持强烈的事业心和高度责任感,时刻把全院的事业挂在心上,因此,能够发扬立足岗位、无私奉献的精神,谋全局,把方向,扑下身子,一心一意抓工作。由于在工作中发自内心地付出了心血和汗水,我更加珍惜我们广陵法院来之不易的良好工作局面,更加感谢全院干警对我工作的理解帮助和支持。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但成绩的取得主要是区委、上级法院正确领导、指导的结果,是全体干警辛苦努力的结晶,我只是尽了一名领导干部应尽的职责,做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限,工作中也存在不少问题和不足,离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距,还存在不少问题,突出表现在:深入审判一线调查研究,了解工作还不够,掌握情况还不全面,不深入;对已经布置的工作还需要加强检查督促,有的工作还需要进一步抓好落实,努力抓到位;与干警谈心交流的面还不广,对干警的思想状况了解不够,对干警反映的有些问题办理速度还不快,解决还不太及时。就全院工作而言,队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要,少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;少数法官工作作风不实、职业操守不强,办案质量和效率还不高,违法审判情况仍有发生。全院经费紧张,“两庭”建设尚未达标完全,法院概念规划定点困难较大,对于这些问题,我和党组其他同志将高度重视,认真研究,采取有力措施,努力加以克服和解决。在今后工作中,我将进一步加强学习,克服不足,以与时俱进、开拓创新的精神,求真务实,努力工作,力争为全院发展作出更大的贡献,以此回报党和人民的信任。
一年来,在县委的正确领导下、在人大的监督、政府、政协和社会各界的支持下,在上级法院的监督指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的xx大精神为指导,坚持“党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上”和“为大局服务,为人民司法”的理念,坚持“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法工作核心价值观,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、反恐严打斗争”四项重点工作,充分发挥审判工作职能作用,狠抓队伍建设,强化党风廉政建设,在全体干警共同努力下,较为圆满地完成了各项审判工作任务,为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。现就本人20xx年度履职及党风廉政情况报告如下:
一、政治业务学习方面
在政治理论学习方面,结合开展的改进司法作风教育活动、党的群众路线教育实践活动、第十五个党风廉政教育月等各项教育活动,认真学习全面贯彻落实党的xx大报告、自治区纪委八届三次全会上的重要讲话、习近平总书记的重要讲话、学习中央“八项规定”、院人民法院“六项措施”、自治区高院《关于进进出出改进司法作风的七项措施》、《中央xx县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。认真贯彻落实院“五个严禁”的规定,切实落实“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”十六字工作方针。在学习中,能认真做好学习笔记,撰写心得体会。通过学习增强了自身的党性修养,敬业意识、服务意识。
在业务学习方面,一是积极参加各类业务培训。二是认真学习上级法院下发的一系列业务文件和司法解释,以及新《民诉法》、新《刑诉法》等法律书籍;深入学习立案、执行等法律知识,夯实理论基础、提高办案能力。
二、履行工作职责情况
(一)是坚持党对法院工作的领导。在政治上、思想上和行动上与中央、县委保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,努力提高党性修养,坚决服从县委的统一领导,严守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,充分发挥人民法院党组核心领导作用,确保了我院工作的正确政治方向。
(二)是加强领导班子政治思想理论学习,坚定理想信念。自年初以来,始终坚持中心组学习制度,严格按照学习计划采取个人自学与集中交流的形式定期学习。同时,在学习和讨论中,始终坚持把政治思想教育与发挥人民法院审判职能紧密联系起来,力求从理论与实践的结合上学懂弄通,自觉运用“科学发展观”重要思想武装头脑、指导行动,确保一班人在任何时候和任何情况下政治立场坚定、头脑清醒、方向明确。在开展改进司法作风教育活动、党的群众路线教育实践活动、第十五个党风廉政教育月等各项教育活动等主题教育活动中,通过组织全院干警观看纪录片、自己亲自上党课、参观烈士纪念馆等形式多样的活动,加深了干警们对党的理论和路线方针政策的认识、理解,提升了干警创先争优意识,奋发进取的工作热情,形成了以党建带队建,以队建促审判的浓厚氛围,使全体干警的政治意识、阵地意识、责任意识进一步增强,政治敏锐性和鉴别力进一步提高。
(三)进一步增强政治意识和大局意识。通过各种学习活动使干警们牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观,维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,在事关国家主权和人民根本利益的大是大非问题上,做到认识不含糊、态度不暧昧、立场不动摇。在审判工作中,始终坚持服务和服从党和国家工作大局全力维护我县社会政治稳定。
(四)根据党组分工,我主要负责党务和立案庭的工作,在抓好分管工作的同时,本人还积极参与调处各类,多次下访到当事人家中,与当事人促膝谈心,认真倾听他们的心声,虚心听取他们对法院工作的意见和建议,拉近了法官和当事人之间的距离,促进了案件的调解解决,也使个别本想利用敏感节点上访的当事人打消了念头。
三、组织领导能力方面
(一)始终把立党为公、司法为民的宗旨作为我院领导班子司法能力建设的根本前提,始终把维护和实现当事人的合法权益作为我院全部工作的出发点和落脚点。以公正、廉洁、文明、高效审判为中心,着力增强维护伊吾社会稳定、促进伊吾经济发展、保障在本县域实现公平和正义的司法公信力。
(二)科学决策,提高解决实际问题的能力。按照“科学决策、民主决策、依法决策”的要求,科学的处理全院事务,要求法官在驾驭庭审、审判管理等方面增强审判能力;庭室领导干部在努力提高业务管理能力的同时,必须进一步提高在政务管理等方面的管理管理能力,牢固树立“一岗双责”的责任意识。
(三)求真务实,发挥领导核心作用的能力。以维护公正、廉洁、高效审判为中心,以提高办案质量,确保审判公正为工作目标,把维护和实现当事人的合法权益作为全部工作的出发点和落脚点,着力维护伊吾社会稳定、促进伊吾经济发展、保障县域和谐稳定。
四、作风建设方面
(一)对全院事务按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,严格遵守党组议事规则,落实集体领导与分工负责相结合的工作制度,班子成员之间互相团结、相互支持,分工协作。
(二)牢固树立责任意识,除了健全和完善审判流程管理、案件质量评查、法官业绩考核等一系列审判管理制度外,还深入立案、审判和执行工作第一线,对案件审理严格把关,加强调查研究,解决实际问题。
(三)以推进基层建设年为抓手,全力推进机关效能建设。通过适时组织“群众观点大讨论”、“新疆精神”大讨论、组织干警积极参加道德讲堂活动,深刻反思在思想作风、工作作风、审判作风、纪律作风和精神状态等方面存在的问题,切实加以整改,制订出台了一系列纪律作风工作规定,严格规范考勤、着装、环境卫生、文明用语、工作作风等,使我院形象明显改善,审判质量和司法公信力得到较大提升。
五、贯彻执行民主集中制原则情况
在决策中,本人能严格执行民主集中制原则。需要集体研究的事项,会前充分酝酿,会上充分讨论,凡是事关全院发展的工作思路和重要工作部署、干部推荐任免、奖惩等事项,都提交班子讨论通过。在讨论决定重大事宜时,注重发挥每位班子成员的积极性和主动性,充分听取每位班子成员的意见和建议,按照少数服从多数的原则,形成决议后付诸实施,使民主集中制原则在领导班子中得到有效贯彻,保证了集体领导的全面落实。
六、落实五公开情况
今年,我院在落实五公开工作中,一是坚持重大事项报告制度,及时向党委汇报法院工作中的重大问题、重要事项;保持与政府的经常性沟通,赢得政府支持。今年继续邀请人大、政协、政法委、公安、人大代表、政协委员等旁听案件庭审活动。二是按照县纪检委“五公开”的要求,建立健全公开制度,成立领导小组,并通过制作展板等形式切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。完善民意沟通机制,通过各种行之有效的方式,广泛听取、认真分析各方面对人民法院工作的意见建议,及时制定落实整改措施;完善司法宣传制度,加强与社会媒体的联系沟通,以全面、及时、准确的信息引导社会舆论,形成有利于人民法院开展工作的良好舆论环境。三是为深入贯彻落实人民法院《关于司法公开的六项规定》和《司法公开示范法院标准》及上级法院《关于推进人民法院司法公开的工作方案》的规定,及时组织制定了《xx县人民法院司法公开工作方案》,并成立了司法公开工作领导小组,为切实推动司法公开工作的顺利开展奠定了基础。
七、党风廉政建设责任制落实情况
作为党组书记本人高度重视队伍建设和党风廉政建设工作,在做好廉政文化进机关工作的同时,带领班子成员以身作则,严于律己,着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工作作风,以良好的党风、政风推动机关效能建设工作深入开展,从而不断提高我院干警队伍的工作效率,为审判机关向社会提供优质服务创造有利条件,为加快xx县的快速发展创造一流的司法环境。在廉政问题上,自己能够认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,严格执行院里的各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,为全院干警做好表率。
(一)加强政治思想教育,继续提升全院干警对反腐倡廉建设工作重要性的认识。通过继续开展党性党风教育活动和第十五个党风廉政教育月活动,切实提高全体干警对反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性的认识,做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,使人民法院队伍真正成为让党放心、让人民信赖的高素质的干部队伍。
(二)贯彻落实科学发展观,注重党风廉政教育的实效性。始终把抓好党风廉政教育作为一项经常性的基本工作任务,认真学习全面贯彻落实中央“八项规定”、院人民法院“六项措施”、自治区高院《关于进进出出改进司法作风的七项措施》、《中央xx县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示,并从时效性、针对性和实效性三个方面着手,创新思路,改进方法,切实发挥党风廉政教育的基础性作用。在一些容易发生违法违纪现象的节假日前后,及时在法官队伍中开展提醒预防教育。在对象上坚持把中层以上领导干部,审判、执行法官和管人管钱管物关键岗位的干部作为重点,确保党风廉政教育的效果。
(三)加强党风廉政建设,落实党风廉政建设各项规定。院领导班子始终把党风廉政建设工作放在重要的位置来抓。一是层层签订《党风廉政建设责任制》,将党风廉政建设工作与审判工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、纪检组织协调、各部门和干警积极参与的良好工作格局。
二是全面贯彻落实了党风廉政建设责任追究制度,实行了党风廉政建设一票否决制,凡发生不落实党风廉政建设责任制,出现违法违纪行为的庭室和个人,一律取消评先选优资格,并追究主管领导和庭室领导的责任。
三是落实了廉政谈话、戒免谈话、述职述廉等廉政制度,保证了党风廉政建设责任追究制度有章可循。
四是把党风廉政建设教育和廉政文化进机关活动结合起来,作为党性锻炼的重要内容来抓,开展经常性警示教育、党风廉政建设学习教育和干警廉政承诺活动。班子成员带头自律,要求干警做到的首先自己做到,自觉做到自省、自警、自励、自重。
五是扎实推进廉政风险防范管理工作。紧密联系岗位工作实际,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外部环境风险四个方面,逐一排查可能潜在的廉政风险点。切实将风险防范体系覆盖到每一个工作岗位,每一个工作环节,每一位干警职责上,建立了“风险无处不在,风险防范人人有责”的廉政风险意识。
八、开展党的群众路线教育实践活动方面
开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的xx大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。一年来,能按照要求认真学习,做好笔记,通过学习,充分了解开展党的群众路线教育活动的重要意义,开展群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党、加强党的自身建设的重大决策。我们广大党员干部要把思想和行动统一到中央的决策部署、自治区党委xx县委的要求上来,深刻认识开展教育实践活动的特殊重大意义,只有充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性,全面贯彻落实教育实践活动的各项目标任务,才能在思想上、行动上时刻与中央、自治区党委、县委、院党组保持高度一致,坚定理想信念,坚守政治品格,不断增强我们的道路自信、理论自信和制度自信,做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
一年来,本人在认真抓好自身学习的同时,还认真组织广大干警认真学习贯彻自治区纪委八届三次全会上的重要讲话、学习中央“八项规定”、院人民法院“六项措施”、自治区高院《关于进进出出改进司法作风的七项措施》、《中央xx县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等,对于进一步加强法官职业道德建设,弘扬“忠诚为民、公正廉洁”司法核心价值观,树立良好司法形象,增强司法公信力起到了很好的作用。本人严格执行“五个严禁”和“十条禁令”的规定,带头履行党的群众路线方针、政策,制定xx县法院加强机关效能建设的实施方案、司法公开方案,开展司法公开事项,切实落实“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”十六字工作方针。大力推进廉政文化建设,加强警示教育学习,进一步增强干警廉政意识。
积极组织开展第十五个党风廉政教育月活动,认真学习中国共产党党史和反腐倡廉史,组织全院党员干部开展新党员宣誓、老党员重温入党誓词等活动;组织领导干部及时参加由县委组织的有关领导及专家就保持党的纯洁性、领导干部从政道德教育、《廉政准则》解读、以案说法、廉政文化建设等内容进行专题辅导讲座;组织全体党员干部参加党纪条规有奖知识竞答;结合机关效能建设,开展走访服务对象、征询改进工作意见建议、查找薄弱环节等活动;组织党员干部观看反腐倡廉影视片和警示教育片;组织全体干警参加道德讲堂活动,不断提高干警的的责任意识、服务意识、大局意识。
九、存在的问题和努力的方向
总结今年的工作,虽然取得了一些成绩,但成绩的取得主要是县委、上级法院正确领导、指导的结果,是全体干警辛苦努力的结晶,我只是尽了自身应尽的职责,工作中也存在不少问题和不足,离人民群众的希望,领导的要求还有一定的差距,表现在:一是对政治理论学习还存在不够认真扎实的现象;二是对审判业务学习缺乏系统有效地计划和安排;三是针对工作中出现的新问题、新情况缺乏与之相对应的新思路、新办法。四是对已经布置的工作的落实情况检查督促不够;五是与干警谈心交流的面还不广,对干警的思想状况了解不够。
总之,在今后的工作中,我将认真带领全体干警进一步加强学大精神,改进工作作风和工作方法,提高工作能力和水平,不断健全和完善各项制度,进一步增强反腐倡廉的整体合力,以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风,为全面建设和谐伊吾做出新的贡献。
20xx年,在市委的正确领导、市人大有力监督、市政府坚强支持、市政协民主监督、社会各界共同关心以及上级法院和市纪委的监督指导下,我院党组带领全体干警全面贯彻党的十x大和十届五中、x中全会精神,高举x中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕中央、省、市纪委全会和全国各级法院反腐倡廉工作会议精神,按照上级纪委和上级法院纪检监察工作会议的部署,认真落实领导干部廉洁从政各项规定,深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育,立足审判,强化责任,周密部署,狠抓落实,采取有力措施,不断推进我院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,在履行党风廉政建设责任制“一岗双责”方面取得了较好的成绩。现将我院党组一年来履行工作职责情况和党风廉政建设情况报告如下:
一、履行工作职责情况
20xx年是实施“十x五”规划的开局之年,人民法院改革发展稳定的任务十分繁重。一年来,我院坚持以十x大精神为指针,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和“人民法官为人民”主题实践活动,不断加强党组班子和干警在思想、组织、作风、制度、廉政方面的建设能力,不断提高全院干警的向心力、凝聚力、创造力和战斗力,强力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的xx法院院训,大力弘扬“争先创新、文明公正、开拓进取、团结和谐”的xx法院精神,严格落实“建一流法院、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”工作标准,充分发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐职能作用,全面提升队伍素质、审判质量和司法公信力,在审判执行、队伍管理和司法为民等方面均取得了可喜成绩。
20xx年,全院共受理各类案件3636件,审执结3493件,结案率96.07%,同比收案下降5.8%,结案上升5.92%,结案率上升10.64个百分点,办案效率和案件质量明显提高,实现收结案良性循环,为我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了优质高效的司法保障。一是高度关注经济社会司法需求,服务发展稳定大局。一年来,我院狠抓执法办案第一要务,忠诚履职,能动服务,公正司法。审结各类刑事案件429件,判处犯罪分子672人;审结民商事案件2310件,以调解、撤诉方式结案1463件,调解撤诉率63.33%;审结行政纠纷案件58件,协调撤诉37件;执结各类执行案件650件,标的额1680余万元。二是始终坚持群众满意第一标准,切实践行司法为民。一年来,我院不断创新工作机制,拓宽司法服务领域,勇于承担社会责任,确保司法成果由人民群众共享。对社会关注、影响较大的64起案件实行了庭审网络视频直播,全面全程扩大了司法公开。对15个社会法庭全部进行了升级改造,目前已被市委市政府纳入全市社会管理创新总体规划,上升为市委市政府的决策部署。通过全力集中攻坚涉诉信访,化解了一批骨头案、难缠案,赴省进京访同比下降58%。三是全面加强自身建设,切实提高执法水平。我院以“审判管理年”活动为契机,专门成立审判管理办公室,加强审务动态监控,积极构建审判质效评估体系。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和群众观点大讨论以及“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”五除专项活动,不断强化基层组织建设,着力构建和完善接受领导和监督的长效机制,大力改进司法作风。
一年来,我院向社会公开承诺的司法为民十件实事全面落实,且工作质效位列三门峡市6个基层法院首位。人民群众满意度位居全省前列、三门峡市六个基层法院第一位。审判工作效率稳居峡市第一,已跃入全省前十。人大代表联络工作、执行工作、社会法庭工作、党建工作、档案工作、警务工作等多项工作受到省高院、市中院通报表彰或表扬。反规避执行、人民陪审团、诉调对接、五除活动、量刑规范化试点等多个单项工作均创造出省、市典型经验。全年荣获国家、省、市集体及个人荣誉43项。一年来,市中院张社军院长,市委书记吕均平,市委常委、zd委书记冯俊珍多次作出批示,对我院工作给予高度肯定。
二、党风廉政建设责任制落实情况
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为了将此项工作扎实有效地落到实处,一年来,我院坚持把加强领导班子廉洁自律工作和落实党风廉政建设责任制工作放在重要议事日程,从强化责任制体系、加强思想教育、加大查处力度等方面狠抓落实。
1、加强组织领导,建立责任体系
为促进公正廉洁司法,我院制定了《xx市人民法院20xx年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状,形成了分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决,建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系。
2、健全监督机制,源头上治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院一是加强制度建设,实行规范化管理。一年来,我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查制度、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《20xx年工作意见》、《20xx年审判任务及奖惩实施意见》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《20xx年法官绩效考评办法》、《20xx年向社会公开承诺的十件实事任务分解意见》、《规范立案管理试行办法》、《xx市人民法院车辆管理暂行规定》、《xx市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》、最高法院《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》和省高院“四个一律”要求等。二是继续抓好纠正部门和行业不正之风工作。继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题。三是在年初“双节”(元旦、春节)前和“五一”、“端午节”放假前,我院针对节假日期间就加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院警用车辆全部封停,有效预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生
3、注重廉政教育,筑牢思想防线
思想教育是干部廉洁自律的第一道防线,为确保干警廉政思想不松懈、理想信念不动摇、宗旨意识不滑坡。我院一是唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长王利荣与党组成员、纪检组长赵江波作词创作的我院院歌《中国金城法官之歌》,以“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于奉献”的xx法院院训和“争先创新、文明公正、开拓进取、团结和谐”的xx法院精神为主线,融入国徽、天平、公平、正义等法院元素,在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱,以鼓舞士气,凝聚心声,陶冶情操,增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。二是深入抓好党员干部廉洁自律工作,进一步规范党员干部执法行为。院党组经常组织班子成员认真学习中央、省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,专题研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。一年来,我院没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。三是组织开展“反腐倡廉宣传教育月”活动,组织全院干警学习《廉政准则》,面对党旗进行宣誓,增强干警党性修养,坚定理想信念,激发党员干部的工作热情。积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,选送优秀廉政书画作品参加评选。通过组织和参加丰富多样廉政活动,强化干警廉洁自律意识,确保公正廉洁司法。
4、强化警示教育,营造崇廉氛围
为增强拒腐防变和抵御风险的能力,我院以警示教育为抓手,一是按照严格保密的要求,组织全体干警观看了中央zd委摄制的警示教育专题片,以鲜活的惨痛教训,教育党员干部和法官,不仅要正确行使党和人民赋予的权力,更要严格要求自己,同时,也要严格要求家属子女和身边的工作人员,做到相互提醒,相互监督,廉洁自律,共筑防线。二是组织全院党员干部到我市函谷关“修德养廉教育馆”参观学习,以20余起生动的反面教材教育党员干部,要牢记胡锦涛总书记提出的关于我们党面临的“四大考验”、“四大危险”警示,自觉用宋鱼水、詹红荔等模范法官先进事迹砥砺精神。三是用现实案例加强对党员干部的反腐倡廉教育。组织全院干警学习了最高法院印发的《关于黄松有违纪违法案件的警示教育材料》、《人民法院警示教育案例选编》以及省委印发的《典型案例剖析》中的部分案例,并结合实际深入剖析其违法违纪和腐化堕落的思想根源,汲取教训。今年8月,按照三门峡市委书记杨树平的批示精神,我院组织全院党员干部学习了省纪委20xx年第7期《警示教育》案例,即《省安全生产监督管理局原副局长付永水受贿案件剖析》,通过学习讨论,强化我院党员干部的廉洁意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。
5、加大力度,严肃查处违法违纪案件
案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。一年来,我院不断加大查办违法违纪案件的工作力度,切实抓好对违反“五个严禁”、“十条禁令”行为的查处工作。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报,及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善“随案廉政监督卡制度”,方便群众举报。上半年,我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动发现违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动和信访稳控工作中,我院对2名违规办案的干警进行了通报批评。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,需要常抓不懈。一年来,我院虽然在这项工作中取得了一定成绩,但还存在着一些不足,主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高,制度还需要进一步完善,监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要我们继续加以整改和完善。
在今后的工作中,我院将继续坚持以党的十七大精神为指导,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的根本要求,进一步转变工作作风,严肃执法执纪,继续落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,不断健全和完善各项制度,进一步增强反腐倡廉的整体合力,为我市的社会稳定和经济建设做出应有的贡献!
谢谢大家!