一、成立社会治安综合治理领导小组
根据镇社会治安综合治理委员会的要求，成立了书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的'因素处于萌芽状态。
二、搞好普法宣教、营造守法氛围
强化管理，以村民小组为基础，以创建平安村位载体，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。
三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位
由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交，不激化。
四、安全管理经常抓，做到安全到位
认真落实安全生产的各项制度，限度的预防和减少事故。确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多，外来人口逐渐增多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。
五、建立应急预警机制
按照“以片为主、反应灵敏、动作高效”的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件，保证了全村的稳定和平安。
六、认真落实社会治安综合治理工作
把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓，坚持落实“一把手亲自抓”的要求，日常工作中积极落实并经常检查监督，存在的问题按时整改，确保我村社会治安工作不发现新的问题。
一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名，发展党员1-2名。
5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，接受监督。
6、积极协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
计生工作：结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果;
卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的`建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民集体活动有地可施，为XX年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。
农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划XX年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。
林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛责任制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。
劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
充分开展“无职党员设岗定责”活动，科学合理的设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。
四、抓好党风廉政建设
党的xx大明确提出“坚决反对和防止腐 败，是全党一项重大的政治任务”。
一是建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。
二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
三是加强党风政分建设，打好群众基础，树好社会形象。
总之，我村党支部将在乡党委政府的领导下，在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村里实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
一、坚持党风廉政建设，提高廉洁自律意识。
以巩固市文明村、市“五好”村党组织等诸多创建成果，深化党务、村务公开、民主理财等工作，加强集体资产、资金和资源的监管。加强对下属企业、党员干部和民主理财小组等成员的宣传教育，提高廉洁自律的自觉性。切实加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制。按照“一把手”负总责、班子成员分工协作，不断完善反腐倡廉工作机制，巩固反腐倡廉党政齐抓共管的整体合力。
二、坚持监督机制，提高干部执政能力。
加强对领导干部廉洁自律规定执行情况的监督。认真落实上级党委关于领导干部廉洁自律方面的规定要求，加强对村两委班子特别是主要负责人的监督。进一步加强民主集中制，进一步完善党风廉政制度和“三重一大”集体决策制度，加强对“三重一大”制度执行情况的监督检查，确保民主管理、民主决策和民主监督落到实处。
三、坚持领导干部述职述廉制度，提高作风建设。
结合换届工作年，深入推进干部述职述廉工作，要求领导干部认真总结学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况等，推进权力运行“规范、公开、透明、高效”。
四、加强宣传，提高有效性。
村党总支要发挥宣传主阵地的作用，积极组织开展各种形式的宣传教育。通过广播、宣传栏、一村一网、宣传手册等多途径、多形式宣传反腐动态，增加宣传实效，努力形成党风廉政宣传教育人人参与，齐抓共管的“大宣教”格局，切实推动党风廉政建设有效开展。
五、加强学习，增强拒腐防变的免疫力。
通过各种形式，加强对党员干部廉洁从政教育，继续加强《廉政准则》的学习和宣传工作，使八个“禁止”、五十二个“不准”内化为党员干部自觉遵守的职业操守。深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，做好“勤廉之歌”(《无悔的选择》)示范教育和《贪欲之害》警示教育，进一步增强我村党员干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力。
六、加强民主评议，切实维护群众的根本利益。
深入推进民主评议党总支、民主评议党员和民主评议村干部工作，广泛听取党员、群众代表和各方面的意见和建议，紧紧围绕群众关注度高和急需解决的热点、难点问题，切实为民办实事、做好事、解难事，从而维护好群众的根本利益，促进我村科学发展、和谐发展。
一、切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供保障
加强农村基层组织建设是农村稳定与发展的组织保证，是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。农村干部的状况在很大程度上关系到全镇的稳定与发展，结合开展干部作风建设年活动，在农村基层组织建设方面狠抓以下三个问题。
1、抓教育，提高农村干部的政治素质。面对三农工作进入新阶段出现的'新情况、新问题，要不断提高农村干部的政治素质，要通过上党课、办培训班等形式多样的教育活动，引导村干部辩证看待问题，既要讲发展成果，又讲存在问题，做到“成绩讲够不讲过，问题讲透不讲偏，政策讲清不讲乱，前景讲明不讲空”，做到政治素质教育和落实目标责任制相结合，使教育具体化，贯穿工作始终。
2、抓培训，提高农村干部的致富能力。农民富不富，要看村干部。所有村两委干部要明确自己的义务，都要有致富项目，并想方设法带领本村群众共同致富，切实提高村两委干部带领群众的致富能力，使全镇广大村干部把带头致富和带领群众致富作为一项政治任务来完成。
3、抓制度，提高农村干部的执政能力，规范执政行为。工作任务目标能否实现，关键要靠完善的制度保证。要完善民主议政日制度，深化“四民主两公开”工作，切实维护农村稳定，促进农村经济发展。在今年的村两委换届工作中要一如既往的把“四民主两公开”做好，严格规范化建设的具体要求、操作程序和工作标准，进一步深化农村工作的决策和运行机制，保证各项制度规范运作。要以提高素质教育为目标，切实抓好农村党员队伍建设，保证民主决策真正落到实处。
二、切实加强机关干部队伍建设，为干部作风建设年活动的开展做出示范
机关干部队伍素质高低、精神状态的好坏，决定着事业心、责任感的强弱，关系到我镇今年三个六工程和各项目标任务能否顺利的完成。扎实开展十比十看活动，带头执行并落实机关管理的十项制度，紧紧围绕我镇经济和各项社会事业发展做文章，在服务中心、服务大局中努力营造争先树优的良好氛围，在机关干部中进一步树立“勤政、廉政、优政”的从政道德。找准优、劣两个方面的典型，奖勤罚懒，切实激发广大机关干部的干劲，真正形成以比、学、赶、超为内容的狠抓落实、争创一流的工作作风，切实提高工作人员的工作水平和办事效率。努力搞好机关文化建设，通过开展不同形式的娱乐活动(元旦、五一、国庆等节日开展分丰富多彩的文化活动)和训练(队列练习等)，塑造严肃、活泼、奋发有为、干事创业的机关干部队伍和良好的机关形象。努力促使机关的各项工作纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道。
三、做好机关服务和后勤保障工作
机关服务和后勤保障工作要理清思路，分清轻重缓急，统筹兼顾，合理安排，忙而不乱，紧张有序，要有强烈的事业心和责任感，要做到对工作象夏天般火热，对同志象春天般温暖。深入开展三个一活动(一句问候语、一张笑脸、一杯热茶)，为同志多办事，办好事，对外杜绝“门难进，脸难看，话难听，事不办”的作风，堂堂正正做人，清清白白做事。
四、高度重视三农工作，切实增加农民收入，提高农民素质，建设社会主义新农村
按照“2字”方针和“八新一好”的要求，坚持抓花、抓树、抓畜牧的思路，促进农民增收。开展丰富多采的文化活动，提高农民素质，大力开展农村环境卫生整治，以建设村级文化休闲广场为重点，以根治脏乱差，整治村容村貌为突破口，开展文明村、街、户创建活动，提高硬化、绿化、净化、亮化、美化水平，切实改善农村生态环境、农民生活环境，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。重点抓好：
1、十里花卉一条街，潴龙河水系建设及开发;
2、村级公园、村内道路建设、村村通自来水工程，村容村貌整治等。
为深入贯彻落实党的十七大精神，积极推进社会主义和谐社会建设。我村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县府的工作要点，结合我村的工作实际，服从党委、政府经济发展这个中心。紧紧围绕生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的目标开展我村妇女工作：
一、发动全村妇女，积极参加新农村建设，根据妇女工作能力的实际抓经济发展。
（一）抓好农村巾帼专业合作社的发展和农村妇女综合服务社的发展。
（二）抓好农村妇女小额担保贷款工作，力保妇女养殖、种植大户发展。
二、大力开展妇女“双学双比”活动、“十万农村妇女奔小康促和谐”竞赛活动，努力提高农村妇女的综合素质。
（一）加大对农村妇女的文化、科学技术培训，增强妇女增收致富的能力。
（二）为贫困妇女办好事、办实事，积极联系经济发展信息，帮助她们选择发展项目脱贫致富。
三、继续加强文明家庭建设，为和谐社会夯实基础。
（一）认真宣传农村五好家庭评选条件，每年评选一批五好文明户、学习型家庭、平安家庭并作表彰，努力营造积极建设和谐社会的氛围。
（二）抓好农村家庭教育，特别是对留守儿童的教育管理，促进未成年的思想道德建设。
四、抓好维护妇女儿童权益工作，积极创建公平、正义、和谐的社会环境。
（一）妇代会主任组织村妇女认真学习《宪法》、《妇女权益保障法》，对那些残害妇女儿童的坏人，要及时报告、打击。
（二）妇代会主任要积极工作，不断提高自己的工作能力，正确对待自己的工作，争取村支部的支持。
（三）积极开展贫困学生的救助工作，主动争取有关部门的帮助，拓展好春蕾计划。
五、加强妇代会的组织建设。
做好妇代会的换届工作，并准备把文化低、年纪大的妇女组长更换一下，充实几名年纪轻、文化高的妇女骨干到妇女组长这个网络里来。为更好地做好妇代会的工作添砖加瓦，做好村支部的桥梁纽带作用，为我村的经济发展尽妇女们的努力。
六、提高妇女组织参与构建和谐社会的能力。
推动科学发展、促进社会和谐，赋予了妇女组织新的重要使命。要以改革的精神不断加强自身建设，进一步扩大工作覆盖面，坚持“党建带动妇建，妇建服务党建”的原则，限度地把妇女凝聚在党和政府周围，以更加开放的姿态，构建与党的群众工作规律相符合，与社会事业进程相协调，与妇女发展要求相适应的社会化妇女工作体系，促进我村妇女事业的持续健康发展。
一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名，发展党员1-2名。
5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，接受监督。
6、积极协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
计生工作：结合创建国家级计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果;
卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民集体活动有地可施，为xx换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。
农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划xx年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。
林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面：充分利用挖万塘活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛责任制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规 范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。
劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
20XX年，根据区委、街道党工委的各项指示，结合我村实际情况，村两委关于村发展的规划，紧密围绕新农村建设，完善村各项公益设施，保证农业生产增产增收，主要做好以下几项事情：
一、继续开展创先争优活动
组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。
一是开展大走访活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，特别是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，积极协助其解决生活上的难题。
二是广泛征集承诺事项处方。开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。
三是开展主题教育活动，提高党员干部素质能力，加快新农村建设需要。
四是组织召开党群座谈会。通过联点领导点评的方式，听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价，了解和掌握新的诉求和愿望，
及时完善和修订群众不满意的承诺内容。
二、抓好党员的组织建设
(1)制订党员学习计划，做好党员发展工作
依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;学习十七届三中、四中、五中全会决定;学习党的方针、政策，学习科技文化知识。通过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平，最终实现与党中央保持高度一致，实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术)，参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。
2022年，我村将在总结经验和不足的基础上，从实际出发，认真开展调研，广泛征求党员干部、群众意见，大力实施普法服务大局、居民素质提升、法治文化繁荣、依法治理创建、智慧精准普法“五大工程”，坚持以持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定的详细普法工作实施计划，现将工作计划状况安排如下：
一、加强领导，统一思想，深入开展普法教育
根据镇法制宣传教育工作要点，我村将重点围绕《章程》、《宪法》、《道路交通安全法》《义务教育法》《家庭暴力法》《国家赔偿法》《老年人权益保障法》、《水污染防治法》等法律知识，以及今年针对疫情防控工作中热点问题，采取多种形式组织开展传染病防治法等法律法规宣传和以案释法活动，为疫情防控提供法治保障，营造良好舆论氛围，组织全体村民认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。在普法教育活动中，我们突出了以下重点：
1、坚持领导干部的定期学法制度
我村成员，要进一步加强对开展法律、法规学习活动重要性的认识，深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。学习宣传党内法规，以及宣传普及新型冠状病毒肺炎疫情防控等重要知识，并且要做到学习内容、学习时间、学习地点三落实，领导干部在学法用法的过程中要起到模范和带头作用。
2、积极组织村民开展学法活动
积极组织广大村民认真开展法律知识宣传教育活动。在闲暇时间，利用好机会把村民法律知识的学习活动组织好。村民的法律、法规知识学习要坚持以社会主义核心价值观，宣传普及宪法法律等。
3、加强对青少年学生的法制教育
要提高他们遵纪守法和自我防范自我保护的意识，进一步落实《青少年法治教育大纲》。推出青少年法治旅游打卡路线，增强青少年学法用法的趣味性、有效性。开展法治教案评选活动，将法治宣传教育有效融入开学第一课内容。不断强化对学生的'法制宣传教育活动。
二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展
进行深入开展“以案说法”、“以案学法”活动，加大普法的宣传力度，进一步巩固我村在过去的法制宣传成果。积极开展法制宣传月活动结合合“12·4”宪法宣传周、“江淮普法行”、“机关集中学法月”等主题活动适时安排人员旁听。落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。
1、充分利用现代新媒体的宣传功能，增加时间段，扩大宣传内容，充分发挥“县镇普法”微信公众号及各村（居）公共法律服务微信群作用，及时响应不同人群的法律需求，在线供给个性化、定制化的普法宣传产品，推动形成“全方位”“一站式”“智能化”网络普法新模式。能够提高法制宣传教育的成果，增强公民法制观法律意识。
2、抓好各项法律法规的宣传，通过法制讲座和橱窗等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我村各项工作依法开展和社会的稳定。
3、要扩大法治文化阵地覆盖面，努力在村里打造法治文化广场，法治文化长廊，法治农家书屋等法治文化阵地建设，群众能够出门见法、抬头看法、茶余饭后议法，把法治文化融入到百姓日常娱乐生活中，让广大群众在潜移默化中接受法治文化熏陶，从而全面提升了群众的法治文化素养。
4、完善以会代训制度，加强法制宣传骨干的培训工作，要积极参与普法教育的培训，传达正确的思想，要提高村民参与普法活动的积极性，积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。
三、加强领导，狠抓落实
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导，贯彻落实党的十七届三中全会和中央政法会议精神，把普法工作纳入村委会的工作规划。
2、健全机构。调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。
3、加强队伍建设。要建立一支高素质的普法队伍，加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
4、落实普法经费，做到专款专用，确保“七五普法”工作和依法治理工作顺利开展。
市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结20__年度农村党建扶贫工作，表彰度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员，安排部署20__年度农村党建扶贫工作。
____年，市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部，组成39个农村党建扶贫工作队，分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。同时，省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市__区、__县、__县开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定，省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻__县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶贫工作队和42 名队员受到表彰。在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢!希望同志们再接再厉，再创新佳绩。下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感
____年，在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会主义新农村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中，平均年龄比上一届下降 2.5 岁，大专以上学历人数比上一届增加251人，村支两委交叉任职 1127人，村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点，农村党员和群众素质进一步提高。各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班140期，培训12718 人次。组织外出参观学习956人次。通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮大。各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规划，认真组织开展“四培三带”活动，加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字”方针，切实抓好党员发展工作。 20__年, 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名，发展党员410名，其中35岁以下党员255名，女党员86名。挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。各工作队共协调和参与协调项目254个，投入资金6270余万元，重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少。采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收。在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。 20__年，全市粮食总产量达82.16万吨，比上年增长2.7%。农民人均纯收入达2348元，比上年增 加344元，净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还存在较大差距。一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度还不够大;二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强;三是有重争取项目、轻建设管理的现象;四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好;五是有的同志工作作风还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。等等。但同时， 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。一是党的提出要“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”，省委把20__年作为全省党的基层组织建设年， 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向;二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,对农村的扶持力度进一步加大,今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元，比上年增加1000万元，这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障;三是在过去多年党建扶贫工作中，形成了一些好的经验和做法，为今后扶贫工作打下了良好基础;四是农民干劲足。通过中央和各级党委、政府对农村的扶持，广大农民得到了实惠， 盼发展、求发展的愿望强烈，决心很大，扶贫攻坚的氛围很好。因此，我们要进一步深化对市情的认识，深化对党建扶贫工作的认识 ，既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性，又要准确把握扶贫攻坚的有利条件，统一思想，提高认识，增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，精心组织，周密部署，在入力、物力、财力上给予大力支持，立足为贫困地区办好事，办实事，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点，全面推进，切实抓好今年农村党建扶贫工作
今年是全面贯彻落实党的、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年，抓好农村党建扶贫工作，对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。 20__ 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路，做到“党建”与“扶贫”
两个轮子一起转，力争使农村党的基层组织建设有新加强， 农民群众发展意识和能力有新提高，农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善，农民群众的收入有新增长。
第一，深入开展调查研究 ，在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫
工作队下去后，要主动与乡镇党委、政府配合，迅速制定调研方案，深入村、组和农户，采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究，了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情，认真分析贫困原因，制定帮扶计划，拿出切实可行的帮扶措施。帮扶计划要结合实际，实事求是，量力而行，要具有针对性和可操作性。要通过实施好扶贫计划，做几件看得 见、摸得着的实事，让农民群众真正得到实惠，感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。要保持工作的连续性，维护好、巩固好历年工作队的工作成果，继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二，以开展党的基层组织建设年活动为契机，在抓农村基层组织建设上下功夫
抓好全市党的.基层组织建设年活动，是今年的一件大事，也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。目前，各级党组织正按照省委、市委的部署，开展这项工作。市委要求，要结合开展党建扶贫工作，积极实施“千名干部任村官，驻村指导抓党建”工程，明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理，负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。党建扶贫队员没有覆盖到的村，由各乡镇从机关选派干部下去挂职，确保全市 1036 个村实现全覆盖。各县(特区、区)党委要根据农村党建扶贫工作队的实际，按有关程序及时办理好挂职手续。工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求，切实履行职责，指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作，抓出特色，抓出成效，确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作，特别是对班子作用发挥不好的村，要加强指导，开展整顿，配强班子成员，特别要自己强村党组织书记。要协助建立健全各项制度,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,建立和完善党务公开、村务公开和村支“两委”议事规则等制度，导村级组织公开办事、公平理事，推进农村基层民主政治建设。建立和完善发挥基层党代表作用工作机制，协助抓好党代会常任制试点和推行工作。建立和完善村干部激励机制， 推行村干部绩效管理办法，协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作，激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。要整合培训资源，利用远程教育和采取请有
关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。对一类贫困村和矿区所在地村,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求,协助当地党委、政府认真制定方案,精心组织培训,确保培训效果。通过多层次、多类型的培训,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。帮助农村基层党组织制定发展党员规划，规范发展党员程序，注重党员素质，注意在优秀青年和妇女中发展党员，保证每个村每年发展党员1名以上，不断改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍。认真抓好入党积极分子的培养工作，确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。强党员的管理，助村级党组织党员参加“三会一课”等组织生活，向他们宣传党的路线方针政策，增强党性观念，发挥好先锋模范作用。协助抓好流动党员管理工作，建立流动党员台帐，及时进行跟踪管理。要关心和帮助老党员、困难党员，认真做好调查摸底， 建立老党员、困难党员台帐，落实帮扶措施，形成帮扶机制，真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作，发挥示范带动作用。今年，市委要命名表彰一批“五好”基层党组织，各级党组织也 要做好命名和申报工作。工作队要按照“五个好“目标要求，协助抓好“五好”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。要围绕巩固和加强农村基层党建工作，发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型，同时要加强宣传和推广，发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点，努力在改善民生上下功夫
抓项目建设，是农村党建扶贫工作的载体，是拉动农村经济发展的有力手段。各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标，按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求，充分发挥各单位各部门和个人优势，从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥，引进资金和技术，力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目，改善农村生产生活条件;力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目,促进农民增产增收;力所能及地联系一些企业和培训机构，抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目，拓宽农民致富渠道。市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持，又要严格把关，确保项目落到实处， 发挥作用。要加强项目的管理和监督，严防项目建设中违法违纪行为。
第四,以实现灾年农业不减产不减收为目标,在抓灾后重建与发展上下功夫
今年 1 月中旬以来,我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害,农作物受灾总面积达102.57万亩,成灾面积67.81万亩,绝收面积15.07万亩。仅农业农村直接经济损失就达 9.99亿元,严重影响了今年的“三农”工作,大灾之年夺丰收 的任务艰巨。广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建与发 展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性,把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产,努力实现全年农业不减产,农民不减收。
三、切实加强领导,不断开创我市党建扶贫工作新局面
今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高,各级党委、政府,各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、 市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来,切实加强组织领导,把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实,抓出成效。
第一、领导要加强。各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,主要领导要经常深入党建 扶贫点进行调查研究,组织党建扶贫工作队制定计划,提出具体措施,帮助解决工作中遇到的困难和问题。要关心派下去同志的工作和生活,把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。要坚持领导干部联系点制度,联系领导要经常深入下去调查研究,分析情况,掌握第一手材料,切实解决问题。市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导,加强调度,及时掌握工作动态, 针对工作情况提出严格要求。各县(特区、区)和乡镇党委要高度重视,加强领导和协调。进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落 实。各有关部门要密切配合，形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查，通报督查情况。要逐步改进考核方式，从今年开始，市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核，每年党建扶贫工作结束时，市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核，表彰先进，通报后进，切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。市委明确要求，今年派下去的每个工作队由 2-3个单位抽人组成，在乡镇党委领导下开展工作，由其中一个单位牵头。工作队下去后，要自觉服从乡镇党委领导，配合乡镇抓好工作。工作队员之间要团结协作，避免各自为政，在牵头单位的协调下，形成一个有机整体。
xx年我村的工作思路是：坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，围绕村年度目标任务，在村党委直接领导下，坚持学习不松劲，努力提升班子凝聚力和战斗力；坚持发展不动摇，千方百计提高村级可用财力，根据量力而行的原则，努力为民办实事。
1、进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政教育，努力提高村干部的整体素质。
2、增收节支，加强资产管理。在政策允许的范围内，挖掘用活土地资源，一方面可解决企业生产发展的需要，另一方面还能增强村级可用财力。07年，对原新潮制衣厂老厂房进行改造，和原土地租用金适当提高，预计年可增加财力10多万元。在此基础上，还要节约开支，用活用好集体的每一笔资金，多为群众办好事、实事。
3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。
4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮，便利广大村民就医保健。
5、投入8万元建立村级实战型警务室，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。
6、投入15万元公开招聘保洁公司，对村区域进行全天侯保洁，真正做到长效管理，长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。
7、配合镇集中居住区的规划，做好急需建房户的思想工作，保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理，完善一支农宅信息员队伍，加强土地管理力度。
8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。
我们望虞村党委、村委一班人，有着较强的凝聚力、战斗力，上下一心，全力以赴做好镇下达的各项工作任务，在镇党委、政府的正确领导下，为实现富民强村的目标多作贡献！
为确保圆满完成包村工作任务，加快新农村建设步伐，州文化体育、广播影视、新闻出版局包村帮扶工作组于2月22日深入到东城镇-村调查研究，广泛听取镇、村干部和群众的意见，对帮扶重点进行反复论证。现结合实际，特制定20-年包村工作计划如下：
一、东城镇-村基本情况
东城镇-村位于木垒县东城镇东南部，距镇中心地段2公里，耕地面积22065亩(水浇地550亩，山旱地21515亩)，人均耕地面积12.9亩，草场面积0.6万亩，全村有农户527户，总人口1723人，由汉、维、回、满4个民族组成，其中少数民族人口23人，占总人口的1.3%。设1个党总支，4个片区党支部，有党员83人，团员24人，-年全村人均纯收入7035元，20-年预计人均纯收入达到8328元。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，立足包扶村实际，以改善农村基础设施建设、增强造血功能、持续发展能力和维护社会稳定为重点，通过包扶，使村庄面貌发生大的改观，集体经济条件持续改善，确保圆满完成包村工作任务。
三、工作目标
今年是包村帮扶的第一年，是开创局面的一年，十分关键。工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，按照“抓好根本，打好基础，确保重点”的工作思路，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，发展农户经济和村级集体经济，切实帮助解决实际困难，圆满完成第一年的工作任务。
1、通过争取各方支持，在-村原始村落遗址修建1500平方米的文物陈列馆和进行保护性挖掘，6公里围墙。
2、继续保持和推进社会主义新农村建设成果。围绕人和镇发展规划和该村农村环境整治规划，继续清理“三大堆”、乱搭乱建、漫流污水和硬化街道路面、绿化村庄、亮化主要街道等“三清三化”工作，帮助包扶村进一步改善村级活动场所，修建300平方米文化活动室及配套设施，健全长效机制，提升活动场所的使用率。
3、按照“五个好”要求加强村级班子建设。在农村“两委”换届工作中，密切配合镇党委，按照“五个好”要求和“双高双强”标准，进一步拓宽造人、用人渠道，努力为包扶村选好配强“两委”班子。同时，帮助新一届村“两委”班子制订好任期目标和年度工作目标，健全完善各项民主制度，及时化解各种矛盾隐患，使村级组织运转的制度化、规范化水平较包扶前有较大提高。
4、鼓励引导扶持发展特色产业项目。积极引导包扶村因地制宜，发挥比较优势，改扩建玫瑰花种植大棚200座及基地配套基础设施，增加村级集体收入，带动更多农村群众致富。
5、深入开展“亲情手拉手活动”。局机关副科级以上领导与包扶村困难群众“结队”帮扶，确定“联亲”对象，帮助他们解决实际困难。
6、圆满完成州党委、政府确定的包村工作目标任务。
四、主要措施
一要提高思想认识。充分认识包村工作的重要性，把包村工作作为实践科学发展观、创先争优活动的重要内容，作为服务基层和群众的重要内容，作为优化部门服务职能的一项重要内容，充分发挥组织协调作用，真心实意帮助村集体难点、热点问题，扎扎实实促进村级经济加快发展。
二要落实包村责任。成立包村工作领导小组，负责对包村工作的组织领导和各项包村工作的跟踪落实。
三要加强工作考核。把包村工作作为一项重要任务，列入议事日程，坚持抓业务工作与包村工作两不误。严格落实包村责任制，各项工作完成情况纳入“评先选优”重要内容。
四要科学规划运作。要对照包村工作考核办法，把包村工作任务分解落实到月，逐项抓落实，逐月“回头看”，确保包村工作不落空。特别是自来水改造，要对规划方案的可行性进行科学论证，全程参与工程的事前评审、事中监督和事后评价，切实把这一便民利民的好事办好。