一、做好“三个坚持”，夯实主体责任
一是坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制。把意识形态工作作为首要任务，纳入党建工作计划并将具体任务分解到各科室，由党建工作领导小组办公室负责每月督查一次。中心组学习也将理论学习作为首要学习内容来统一安排，认真学习贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向。
二是坚持把意识形态工作纳入重要议事日程。市妇联党支部会议每月都召开专题会议，研究布置党建工作和意识形态工作。建立“两学一做”专题教育“学习制度”，“学习清单制”，“任务清单制”。
三是坚持把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理。认真落实市妇联主体责任，将意识形态工作作为落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体，市妇联主要领导亲自抓，率先垂范、一线指挥、严格把关，并将意识形态工作列入各科室年度目标管理考核。
二、做好“三个重点”，抓实意识形态宣传工作
（一）抓好思想政治建设。一是加强思想政治理论学习。把抓好理论学习作为领导干部思想建设的重要内容，加强干部的理论学习和教育培训。把握学习内容，学习重要讲话精神、书记重要讲话精神、市委重要文件精神一系列重要文件。规划学习时间，做到“四个一”，即每周开展一次集中学习，每月读一本好书，每月撰写一篇读书心得，每季度撰写一篇调研文章。创新学习形式，通过组织全体干部职工参观四川省女子监狱，参观故居等形式，抓好党员教育工作。二是强化党性修养。抓好党的理论教育，坚持定期听党课、学党史、学、学党纪，断增强党的理论水平。注重先进引领，深入开展向兰辉、毕世祥等先进典型学习，不断提高党员干部党性修养。三是树立牢固的群众观。开展“入党为生命，当干部做什么，为后人留下什么”“什么是正确的权力观、地位观、利益观”“等专题讨论，观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等8部典型人物影片，使党员干部精神上受到洗礼、思想上受到教育、群众观点得到进一步增强。
（二）认真查找并整治“”突出问题。一是多形式查找问题。通过开展领导班子实地走访调研、召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等形式，广泛收集各方面对市妇联领导班子和市妇联机关的意见建议，深入了解掌握基层妇联和妇女群众的期盼和需求。活动开展以来，共召开座谈会4次，开展个别访谈10次，发放及回收征求意见表89份，设置意见箱1个，征集邮箱1个，共征集到意见建议37条，经梳理分类为10条。二是抓实问题整改。对于收集到的意见建议，市妇联进行分类处理，逐一建立问题台账，通过实行问题交办制、限时办结制、整改情况公示制和责任追究制，明确责任，采取措施，落实整改，已完成问题整改销账12个。三是做好建章立制。在对现有制度进行梳理的基础上，进一步建立和完善各项制度。制定和完善《市妇联机关干部绩效管理考核办法》、《市妇联机关管理制度》、《市妇联党员干部学习管理制度》等14项制度。
（三）进一步联系服务人民群众。一是开展科级以上领导干部结对认亲帮扶活动。市妇联科级领导干部先后多次到结对认亲对象家中，详细了解了他们的家庭生活情况和目前存在的现实困难，收集了帮扶对象的诉求，就帮扶措施等作了进一步的沟通和规划。二是开展“走基层”活动。分别到青龙镇学堂村、新市镇新庙子村开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，走访慰问100户贫困妇女家庭，并听取了她们对妇联工作的意见和建议，把妇女群众的问题解决在基层。三是开展“精准扶贫行动”。市妇联多次深入扶贫联系村九龙滩村，了解妇女创业项目的发展规划、项目特色及居家灵活就业对周边妇女带动情况及目前所存在的困难，为贫困户送去慰问金和技术培训。
三、强化“三个机制”，巩固意识形态工作成果
一是健全工作机制。形成了党支部统一领导，专职纪检员监督检查，各科室抓好落实的工作机制。牢牢抓住主线，将意识形态工作贯穿于妇联各项工作之中，常抓不懈。
二是完善考核机制。建立意识形态工作责任制的检查考核制度。把意识形态工作列入领导班子和领导干部综合考核体系，纳入党建工作责任制考核，每年开展一次，采取专题督查、集中考核等方式进行。主要检查考核市妇联落实意识形态工作主体责任、贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全等方面的情况。
一、加强组织领导，落实意识形态工作
经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项重要的工作，我局将本项工作作为了本局工作的重中之重，按照上级部门的工作部署，全面贯彻落实意识形态工作。一是建章立制。局长xx同志带头贯彻落实了意识形态工作的决策部署，组织制定了《xx局年度意识形态工作计划》、《xx落实<党委（党组）意识形态工作责任制>的工作方案》，为我局意识形态责任制工作提供了制度保障，真正履行了岗位职责，形成“一把手”负总责、相关股室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。二是强化工作的领导主动权。以高度的政治自觉及主体责任意识落实意识形态工作，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，把意识形态工作同经济工作同安排同部署，纳入年终绩效考核的主要内容，设立微信工作群，分享时事新闻及相关政策文件，不断增强干部职工的责任意识。三是健全研判考核机制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，坚持“四同”机制，全力打好意识形态工作主动战。目前广大干部撰写心得体会6篇以上，查摆问题整改率达99.6%以上，开创xx局风清气正、干事创业新局面。
二、强化理论学习，确保理论武装到位
我局认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化要求，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，扎实推进理论武装工作。一是加强培训，构建意识形态工作新格局。出台了《xx局党支部开展“两学一做”教育学习计划》、《xx党支部开展“两学一做”学习教育工作实施方案》、《xx局党支部召开专题组织生活会的情况安排表》等文件，建立了xx局学习型党组织建设学习制度、考核制度、考勤制度、培训制度等工作制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是深化学习内容，营造良好的学习氛围。认真落实党组中心组学习、道德大讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台，我局党支部于2017年10月组织了“两学一做”专题教育学习会议”、《系列重要讲话》、《谈治国理政》、学习传达市委政法会议精神等专题集中学习6次。三是丰富学习形式，强化意识形态的作用。通过简报、电子显示屏、经科局门户网站等多种形式，宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，并通过向全局干部职工发放《廉洁齐家党员干部教育读本》、《基层“微腐败”典型案例剖析》、《监督执纪问责实务问答》等书籍提高政治意识、服务意识及清廉为民意识，进一步强化意识形态的主体作用。
三、多举措抓落实，意识形态工作责任落地生根
（一）完善责任体系，落实工作职责。我局成立了领导小组，明确党组书记为意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。一是健全责任分工体系。建立党组统一领导，办公室、人事教育股、信息产业股等有关股室落实意识形态各司其职工作格局。与各股室负责人签订《2017年度意识形态工作目标责任书》，建立了分管领导负责、各股室具体分工，一环扣一环、层层相连的工作责任；二是建立责任追究体系。对照党委（支部）领导班子、领导干部意识形态责任追究13种表现，对意识形态工作中出现问题的领导干部，依据有关规定进行问责和约谈。
（二）拓展工作载体，提升教育实效。一是深入开展文明礼仪进机关活动。我局下发了“文明礼仪我先行，党员干部作表率”倡议书，倡导全局职工干部礼貌待人、微笑迎人、阳光服务，加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育，进一步提升全体干部职工的思想品德意识，有利于塑造正确的世界观、人生观和价值观。二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。以全国3月5日学雷锋日活动为切入点，我局制定了《xx局学雷锋志愿者活动方案》并据此方案开展了“雷锋月”的志愿植树活动以及“雷锋在心，志愿同行”之提升自身文明素质活动，采取举办志愿服务研讨会、文明要义学习会、知识竞答比赛以及发放宣传册等形式，不断激励和引导我局干部职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求，提升自身道德文明素质，塑造团结友爱、勤于劳动、甘于吃苦、乐于服务的经科形象。
（三）加强制度建设，形成共管格局。一是加强制度建设。制定下发了《xx局领导定点帮扶贫困户制度》《xx局首问责任制、一次告知制、限时办结制和责任追究制》等10多个文件，健全了局党组定期听取意识形态工作汇报及研讨机制。二是健全防控体系。对我局信息工作负责人及联络员进行全方位多层次知识技能培训，提升专人管控信息的精确度，对我局门户网站、企业申报及备案登记、报纸刊物等统一登记，对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。三是定期进行研判。积极发挥党组的战斗堡垒作用和党员个人的先锋模范作用，建立以党支部为中心，股室相互联系机制，实行信息互通共享，将意识形态工作与稳定安全、经科工作一起部署，定期研判，做到守土有责，守土尽责。
四、抓好舆论引导，传播凝聚正能量
在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全市的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向，规范舆论宣传。进一步健全完善新闻“三审制”，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。二是强化载体，占领舆论阵地。投入3余万元，设置了单位电子显示屏用以政策宣传等，在大院内粘贴大幅海报宣传“两学一做”、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产等内容，强化宣传载体建设。
五、立足当前抓谋划，助推工作上台阶
（一）工作存在问题。一年来，我局意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要有以下几点：一是学习教育活动持续时间短、缺乏常态化的学习机制保障;二是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;三是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;四是信息报送不及时，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高；五是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
为进一步加强和改进中心意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据上级相关精神，结合我中心实际，制定本方案。
一、加强领导，切实将意识形态工作落到实处；
(一)明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。把意识形态工作作为党的建设和业务建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。
(二)建立意识形态工作情况上报通报制度。党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。
二、加强学习，强化意识形态阵地建设；
(一)加强理论武装和理论建设工作。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流。
(二)加强思想政治工作。党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。
(三)加强意识形态领域工作队伍建设。做好党的意识形态工作，关键在人。一是有宣讲团队，广泛开展领导干部宣讲和百姓微宣讲。二是强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。
三、建章立制，加大对意识形态工作考核及责任追究力度；
(一)建立考核制度。建立意识形态工作责任制的检查考核制度，结合本中心实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。
(二)明确考核方式。检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。
(三)落实考核责任。党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。
(四)强化责任追究。党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
(五)对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。