近年来,某村坚持发挥基层党组织核心领导作用,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,对标乡村振兴五大目标,团结带领全体党员群众,围绕基层党建、农村人居环境改善、民生保障、社会稳定等乡村振兴的具体任务,积极谋划,狠抓落实,党建工作实现了新提升,村级各项事业取得了新突破,切实增强了群众的幸福感和获得感,为促进蒲城村实现乡村振兴奠定了坚实基础。主要做法如下:
一、增强组织建设,发挥堡垒作用
村党总支深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的工作部署,积极发挥领导核心作用,从村级班子建设、党员教育管理上下功夫,将乡村振兴与基层党组织作用发挥紧密结合,为乡村振兴提供了坚实组织保障。
一是抓好宣传教育。坚持做好政治理论学习宣讲,采取“三委”成员带领集中学、个人自学、专题研讨等形式,认真学习党的路线方针政策,学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习推动农村发展有关政策和上级工作要求。通过党的群众路线主题教育、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼,广大党员干部进一步筑牢了“四个意识”,坚定了永跟党走的理想信念,为顺利推进农村人居环境改善、户厕改造、精神文化建设等工作赢得了支持和理解。
二是完善制度机制。蒲城村党总支重视制度建设,以完善的制度管人、管财、管事。明确组织委员负责基层党建工作任务的落实,严格按照程序开展“三会一课”,实现“开了”到“开好”的转变,丰富党组织“5+N”主题党日活动内涵,激发党员活力。全面落实“四议两公开”制度,凡涉及村庄规划、拆迁改造、财务支出、发展党员、党费收缴等重要事宜均按程序进行决议和公开,确保了重大事项决策、重大合同签订、集体资金使用的安全和规范。全年共开展主题党日活动15次,启动“四议两公开”程序20余次,决策事项62个。
三是促进干群参与。定期召开党员群众月例会,月例会由村书记召集村“三委”干部、村民组长、党员和群众代表参加,重点传达上级精神、决策村级重大事项、总结安排近期工作、收集群众意见建议、通报好人好事及上月党员群众参与村级事务情况,自觉接受群众监督,让党员群众看得清、信得过,形成最大共识,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为乡村振兴提供强大队伍保障。全年共召开党员群众月例会12次,收集群众意见建议128条,采纳使用48条项,让党员和群众充分体会到村庄主人翁的荣誉和责任。
二、倡导担当实干,促进村庄发展
蒲城村在党员干部中积极倡导“干、实、拼”精神,把基层党组织的政治优势、组织优势充分转化为推动党员群众创业致富、推进乡村产业振兴的发展优势,把广大党员群众和社会力量有效凝聚起来,推动村庄各项事业的发展。
一是着力改善人居环境。蒲城村坚持两委干部带头干,组织党员一起干,发动群众自己的事情自己干,积极开展农村人居环境改善工作,按照“三无一规范一眼净”的要求,清理街巷30余条,拆除道路两侧违建违占58处,清运各类杂物、土石、垃圾近2000吨。抓住有利时机开展绿化,栽植各类果木、花木近万株,绿化面积近3000平方。积极开展人居环境改善募捐,通过发动辖区企业、乡贤等有志之士,共募集资金20余万元,对环境整治工作推进提供了有力支持。蒲城村在2019年全市第一季度人居环境改善观摩中名列前茅,荣获全市十大美丽乡村特别奖,并入选全国乡村治理示范村候选名单。
二是着力补强硬件设施。紧紧围绕年初承诺的民生实事,集中人力、物力、财力,着力重点解决关系群众切身利益的突出问题。提档升级村级道路,整修道路近1800米,新建道路700米,铺油1400米,安装道牙3000米;认真落实户厕改造工作,通过一事一议模式,积极对接施工公司,改造后卫生厕所占比达90%以上;加大协调力度,确保了群众饮用水使用、道路照明、公厕开放、排水沟修建等民心工程建设,累计投入近百万元,村庄面貌焕然一新,
三是着力振兴乡村经济。蒲城村充分发挥自身优势,以农村集体产权制度改革为契机,成立村级股份经济合作社,盘活村庄土地资源,将村庄生态环境成效、周边高效农业发展和湛河生态环境相融合,积极打造城市四季“鲜果园”,鼓励引导群众发展高效生态观光农业,不断调整农业种植结构,形成了以鲜桃、草莓、无花果、香梨为主的四大生态林果基地,基本实现了鲜果一年四季无间衔接。目前辖区高效农业面积已近520亩,年产值达360余万元。
三、强化正向引导,营造文明乡风
蒲城村注重加强社会主义精神文明建设,以伦理道德为准则,将各项村务活动与德治相融合,树立文明先进,弘扬善行义举,贬斥恶风陋俗。
一是广泛开展德治宣传教育。发挥村级新时代文明实践站作用,积极开展讲文明树新风宣传教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,充分将德治与法治相结合,利用墙体彩绘、宣传版面等形式,展示正反面典型和案例,实现以德化民、以德润村,在潜移默化中传承历史文化、弘扬传统美德。
二是壮大村级志愿服务队伍。成立党员群众志愿服务队,建立包片定点责任制,将全村划分为五个片区,所有党员志愿者都分配至各个片区,每名党员志愿者分包1-2条街巷,参与到人居环境整治、爱心帮扶、事务监督等工作中。同时在每次的党员群众月例会上,通报上次志愿服务活动情况,表扬表现良好的志愿者,通过正向引导和反向警示,切实把党员群众团结到党旗下,切实增强了党员群众参与村庄各项事务的积极性。
三是积极推进评优评先活动。在宣传教育和志愿服务的基础上,树立先进典型,举办“星级文明户”、“好婆婆好媳妇”、“五美庭院”等评选活动,共开展各类宣传教育活动26次,评选星级文明户18户,五美庭院54户,通过先进典型人物的实际行动,把文明风尚由抽象变成具体,让广大群众看得见、听得着,找到自己进步的标杆,用身边人、身边事教育感化群众,引导群众崇德向善。
新形势下,国有企业党建工作如何,关系党员先锋模范作用的发挥,关系党组织在职工群众中的形象,关系上级党组织决策部署的具体实施。近年来,合肥产业投资控股(集团)有限公司党委坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把党建思想政治工作作为实施改革的减压阀、保证生产经营的助推器,积极探索完善现代企业制度下工作新方法和新途径,将党建思想政治工作融入企业全价值链体系化的生产、经营各个环节,着力推动党建工作与企业发展同频共振、互促共进。
构筑“引领式”党建工作机制
一是对标引领,压实党建责任。建立健全“三重一大”决策机制和集团党委工作规则,坚持集体领导、民主集中,不搞“一言堂”“家长制”。围绕“明责,定责,履责”三关键,落实“两个责任”,细化“三个清单”,强化书记述职评议,打造上下贯通、逐级落实的完整链条,实现抓基层党建和党风廉政建设责任“全覆盖”,从严、从细推进管党、治党各项任务落实。二是标准化引领,夯实党建基础。围绕“三强化、三突出”(强化基础管理,强化阵地建设,强化融入导向;突出细化标准,突出亮点打造,突出作用发挥)工作思路,把基层党建工作抓细、抓实。三是“党建+”引领,激发党建价值。形成“党建+安全”“党建+文化”“党建+服务”等“党建+X”工作格局,形成“党委领导+联系点”结对格局,形成“党员+群众”联系格局,推动党建优势转化为集团发展势能。
绘制“立体式”党建文化地图
一是构建“一带三线十点”党建文化格局。以集团总部党建书屋“彦馨阁”为党建文化体系纽带,开展“文化筑党建,端午品粽香”“共迎中秋,厨艺大比拼”“情满七夕,爱在产投”等主题党建文化活动,推进全民阅读;结合主题教育开展“不忘初心 声临其境”等主题活动,打造“清风影院”“电影党课”“金穗放映”三条党建文化传播线,引领全体党员知史爱党;选树“十大党建品牌”亮点,开展“我爱你中国”主题“快闪”、“童心协力 保护环境——国际PBL课程‘垃圾去哪了’”等主题活动,构建党建工作与改革发展同向同行的崭新局面。二是形成“一企一品”、百花齐放局面。形成“智合,力合,道合”的“合”文化理念,打造企业核心价值观;把握党委、基层、典型“三层示范”,发挥“头雁效应”;实现文化与党建引领、中心工作、队伍建设“三个融合”,贯穿全年工作。
推进“先锋式”党员服务实践
推进“三进三送”服务,走进社区、走进企业、走进医院,送真情、送服务、送温暖,把“社企共建”“送学上门”“入企送服”“关怀慰问”等工作融入日常,以“微服务”满足党员群众及服务对象的“微心愿”,牢记初心、使命,展现国有企业的责任担当。推进离退休党员移交社区,持续深入推进677名非在职党员组织关系移交社区进程,离退休党组织和党员队伍进一步理顺。
从我们现实工作方面看,一方面从业人员要吃饭,企业要生存、要发展,要积极面对市场竞争;另一方面在业务拓展中,前有种种困难与阻碍,后有民营资本的挤压和冲击,还要面对一些合情而不合理、合理而不合规的情况,需要承担一定的廉政风险。这不仅是新华书店工作的难点、痛点和疑点问题,也是非资源型、非垄断型企业面临的共同问题。对于行业性问题和矛盾,我们的干部职工要有相对清醒的认识。因为这不仅涉及企业的发展,更涉及干部群众的吃饭问题、生存问题。可能有些同志会说,这是领导们考虑的事,我就一基层干部,甚至是一般群众,与我何干?这种思想和认识正是症结所在,也是市店党委新一届班子提出和突显“以党建为引领,促进企业高质发展”的初衷。
目前面临的矛盾及问题
从近年来各项经营及考核数据,并结合前期调研情况来看,信阳全区市县店总体发展呈现良好态势,整体销售额和利润不断增长,干部职工收入也有所提高,这与大家的共同努力是分不开的。但也存在一些矛盾和问题,如市县店之间、业务部门之间发展的不平衡问题,干部职工思想认识和思想教育问题,历史遗留问题等隐患突显,成为市县店高质量发展的瓶颈。
在调研过程中,我们发现了两种现象:一种是主营业务开展非常好,干部员工薪酬较高,但企业内部不稳定,信访事件频发;另一种是主营业务开展较差,干部工资水平为3000元,职工工资基本处于1600-2500元,还是未扣除五险一金的情况下,但这些职工保持了超乎寻常的平静和容忍度。前者业务做得好,一方面得益于干部职工的共同努力,更得益于“新华书店”这块曾是事业单位、现为国有企业的金字招牌,得益于一个单位长期保持与地方党委政府的良好沟通协调和社会责任担当,得到地方党委政府及相关职能部门的信任、支持、理解和配合。可惜我们一些干部职工对这一点认识并不清晰,主要矛盾集中在党组织凝聚力不强,班子不团结、形成小圈子,派系对资源的争夺、分配问题产生的思想不平衡。后者是因为地方政府及相关职能部门人员调整频繁,工作协调难度大,非评议教辅生均册数低、利润少,部分发行员与学校相关人员私下勾结,体外循环,中饱私囊,获取个人私利,企业利益受损,形成恶性循环。
当前市县店人员中有不少人都是自己的子弟,有的是两代或几代同在一个单位,对书店有感情、有认同感,忠诚度高,人员相对稳定;对书店的业务和经营状况比较了解,知道哪些是书店的根本利益点,有底线和红线意识。他们大多数爱岗敬业、自省自律,起到了模范带头作用。但从目前情况来看,在市场经济大潮冲击之下,随着基层党组织对干部职工思想教育缺位,党建引领作用发挥不充分、不到位,个人思想和观念的变化,使这种“有利”逐步走向减退的趋势。几代人长期在一个单位工作,思想和眼界有相对的局限性,坐井观天、墨守成规,缺乏创新地看待问题、解决问题、处理问题的思维方式;由于近亲关系,有一荣俱荣、一损俱损的思想,相互牵绊,形成小圈子,有任人唯亲、利益固化之态;同时,在利益分配等方面造成攀比之风,不同的圈子之间相互攀比、相互倾轧;在管理方面,牵一发动全身,给规范化管理造成一定影响。
实际上有些问题,群众都能看出来,难道管理层看不到吗?也看到了。但这些问题的出现和产生不是一时一刻形成的,而是一定的历史时期、一定的时代背景造就的,只是在当前的形势和条件下,隐患和矛盾逐步突显而已。市县店班子也在思考寻求解决这一难题的方式方法。一些同志确实出于公心,出于对企业健康稳定发展的关心和担忧,提出了个人的想法,虽然有所偏颇,但也是对集团政策和相关文件精神的理解认识不同所形成的。我们对其表达了感谢并给他们进行了政策解读,获得了他们的理解和认可。但少数同志为了自身的既得利益,为实现自己通过正常渠道无法实现的无理诉求,不惜拿书店的根本利益说事儿,把单位实行的教辅发行费用和电商业务推广政策等作为攻击、抹黑、要挟的“把柄”,达到“不战而屈人之兵”的目的和效果,甚至进行无原则的诽谤、中伤和诬告,这种苗头与倾向且有愈演愈烈之势。
改进和努力的方向
对于存在和发现的问题,虽然有一定的历史客观原因造成,但也反映出作为一级党组织,我们在工作思路和工作方式方法上需要不断去改进。如何改进,提出如下的理解和看法。
(一)进一步提高政治站位和思想认识,把认识统一到集团党委、集团纪委重大战略决策上来。
强化党建引领作用,从领导干部自身思想着手,找准解决思想根源的问题,破除部分领导干部一味求稳、不愿触及矛盾和群众观念弱化的思想和观念,在不良风气和棘手问题面前能够坚持原则,避免“视而不见、拖而不决”现象的发生,要知道“越求稳越难稳”;破除部分领导干部自身的消极认识,不仅“打铁还需自身硬”,更要保证班子和队伍行得端、坐得正,进而去解决党员干部职工思想上的问题;在企业内部营造风清气正、干事创业的良好氛围,促进集团党委、纪委重大战略决策落地生根。
(二)进一步强化学习,保障集团政策制度传达落实到位。
在工作调研和走访谈话中,我们发现不少党员干部职工对党和国家的政策一知半解、断章取义,选择性使用,对集团的相关制度甚至完全不知道。部分领导干部、中层也是一脸懵懂,一问三不知。这说明了什么?说明了上热中温下凉现象依然存在!可以这么说,市店部分部门和县店对集团、市店下发的各项文件、制度精神学习不深入、不透彻,起码是没有完全传导下去,棚架在了县店中层、甚至是管理层。对政策、制度学习缺失,在学习方面做表面文章,自身就缺乏学习和理解认知,如何向党员群众准确传达和解读。在具体执行、落实环节搞变通,该公开的不公开、该解释的不解释,正职想当然,副职和中层不尽提醒义务,甚至为了一己之私,翻墙挖坑,致使群众认为不公平、不满意,导致干部职工误解,干群关系紧张,以至造成不可调和的干群矛盾和信访隐患。
(三)积极做好思想政治工作,提升发现问题、解决问题、处理问题的能力,破解难题、化解矛盾。
目前,对干部职工缺少正确引导,思想教育工作缺失是信访举报问题频发的根源。如果我们的“三会一课”制度、民主生活会制度、谈心谈话制度都能够得到很好的落实,经常性、广泛性与干部职工沟通交流,而不是小范围、小圈子的“卿卿我我”“蝇营狗苟”,哪有这么多误解?发展电商业务是集团公司重大战略决策,是集团发展新的业务增长点,现在处于边摸索边发展阶段,我们对广大职工要正面去宣传、引导;发行工作是我们的生命线,我们一定要做好发行人员的思想教育工作和风险防控工作,增强发行人员的大局意识和规矩意识,维护好目前良好的发行大环境。特别是要加强我们的班子成员、财务人员和发行、电商实际操作人员的教育,提高思想认识,把思想统一到集团党委重大决策部署上来。
(四)加强制度建设,扎紧笼子,堵塞漏洞。
要抓住市县店一体化管理的契机,组织人员仔细研读相关法律法规和集团文件,在学习的基础上,梳理整理并修订出切合基层实际、相对完善的规章制度。建议市县店可以由市店相关部门负责人牵头,安排各自相关部门精兵强将,分类联合组织制订某项制度,并由法务部门、常年法律顾问指导修订。只有加强制度建设,建章立制,扎牢制度的笼子,真正建立用制度管人、按制度办事的长效机制,堵塞管理漏洞,提升工作水平,才能持续推动单位作风建设向纵深发展。
(五)持续深化以案促改,坚持“三不”一体推进,强化执纪问责力度。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略,持续深化基层单位反腐败斗争,同样要求始终坚持“三不”一体推进,贯通把握惩治震慑、制度治理、提高觉悟。严管不是管死、厚爱不是溺爱、激励不是纵容。一白遮不住百丑,真正的关爱不是放纵,莫把溺爱当关爱;更不能拿关爱、容错、激励当“保护伞”。纪检监察干部要聚焦专职专责,协助和提醒党政“一把手”从党员干部教育、制度管理上下真功夫,从工作的细节着手,严肃工作纪律,突显党建引领作用。从思想政治工作入手,严管厚爱,下大力气整治干部在工作纪律方面存在的“慵、懒、散、拖、推”等突出问题。通过查找基层党的建设、经营管理业务开展等过程当中的“落差”和“盲点”,针对性提出改进要求,让游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,让更多干部受到警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持抓早抓小不松懈,对党员干部身上的问题,早发现、早提醒、早处理、早纠正,防止小错变大错、小患酿大祸,为企业举一反三抓好整改提供重要依据,为集团高质量发展提供纪律保障。该讲的不讲是失职,该管的不管是渎职,不敢讲、不敢管就是不担当、不作为,毁了干部、伤了自己,一旦出了问题都将悔之晚矣。
“征途漫漫,唯有奋斗。”愿我们大家能为新华书店的发展上下齐心、笑迎挑战,以清净心看世界,以欢喜心过生活,以平常心生情味,以柔软心除挂碍。人间值得,未来可期。
2021年,是“十四五”开局之年,是建党100周年,也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年,更是XX集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,做好今年的基层党建工作意义重大。
为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求,强化党建政治引领功能,推动党建工作与中心工作深度融合,激发党员积极性、主动性和创造性,以“党员+”为抓手,引导广大干部职工立足岗位,积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中,促进XX高质量跨越式发展,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的__精神和中央经济工作会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,按照上级党组织决策部署,组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难,在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容
(一)打造“向心”工程
1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治属性,强化政治功能,健全建强基层党支部队伍,将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位,坚定政治立场,督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好,强化责任担当,落实公司“管理提升年”总要求。
2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训,把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课,学懂弄通,强化党员责任,增强服务意识。
3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒,落实意识形态工作责任制,将党、政、工、团有机结合,探索公司主流文化理念,通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动,并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道,在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念,注入企业核心价值观的培育,营造积极向上的价值体系和企业向心力,助推生产经营管理水平提升。
(二)打造“示范”工程
1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度,抓好基层党组织星级评定,对星级党支部进行授牌,坚持晋位升级与退位降级并行,激发党支部“比、学、赶、超”的干劲,增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用,倒排软弱涣散党组织,销号整改抓好整顿转化。
2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门(团队)生产经营岗位特点,组织广大党员立足岗位,做到“五带头”,创建“党员示范岗”,按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准,坚持以身作则,当好表率,发挥党员先锋模范作用,示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。
3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构,及党员和职工群众比例的特点,大力倡导“关键时刻党员上”的精神,引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用,有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动,打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上,广大职工群众一起上”的良好局面,培养敢打敢拼的战斗梯队,共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。
(三)打造“亮剑”工程
1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设,围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向,紧抓全面从严治党的关键,认真落实基层党建问责制,强化党支部书记主责主业主角意识,按照“书记抓、抓书记”责任机制,签订“落实全面从严治党主体责任责任书”,定期开展党支部书记述职考评,推动党支部书记履行第一责任。
三、工作要求
1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责,按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实,支部委员要协助支部书记研究工作方案,细化活动内容,提出目标任务、方法措施和责任要求,确保各项工作落深落实落细落地。
2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进,把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中,统筹推进,不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系,细化考核要求,将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。
3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地,营造浓厚党建氛围,更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法,营造比拼“大舞台”,发出党建“好声音”,促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标,营造积极向上的干事创业氛围。
云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展,全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平,推进各项事业稳步发展。
抓教育,拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当,奋发有为,追求卓越”主题实践活动为契机,认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理,举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等,基本实现了全员培训。
抓基础,巩固提升基层党建。以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党E心为民》非公党建品牌,以点带面、示范引领。
抓平台,强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果,提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来,在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”,在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。
抓组织,巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范,两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路,确定示范达标党支部57个。2018年,共完成23个党组织的党小组设置工作,设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度,开展专项督查3次,交叉检查1次,查找出问题17条,制定交办台账2期。
抓队伍,打造服务型队伍。结合社区领导干部分析研判,加强党务工作者队伍建设,配齐各领域兼职党务工作者,充实基层党务工作力量。2018年,通过面向社会统一招考,招录云岭先锋综合服务平台操作员2名,社区工作人员3名,有效地缓解了基层党务工作人员身兼数职,业务不精的问题。
抓人才,优化人才队伍建设。组建青年人才党支部,由街道党工委副书记兼任支部书记,优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中,推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部,充实支部力量,推动青年人才队伍整体优化提升,入库青年人才26人。
抓机制,确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标,以整合资源、强化服务、构建和谐为重点,通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施,积极探索推进城市基层党建,初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序,矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。
抓“双争”,党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式,在7个社区,10个直属居民小组中开展“双争”活动,创新“12345”工作思路,以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手,将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域,通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式,科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”,树出红旗、找出措施,破除“两张皮”,做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。
抓日常,严格党员发展管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求,规范发展党员工作,发展党员10名;严格党员档案管理,党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用,落实“党费日”制度,坚持按月足额收缴党费。
2021年,是“十四五”开局之年,是建党100周年,也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年,更是XX集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,做好今年的基层党建工作意义重大。
为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求,强化党建政治引领功能,推动党建工作与中心工作深度融合,激发党员积极性、主动性和创造性,以“党员+”为抓手,引导广大干部职工立足岗位,积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中,促进XX高质量跨越式发展,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的xx全会精神和中央经济工作会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,按照上级党组织决策部署,组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难,在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容
(一)打造“向心”工程
1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治属性,强化政治功能,健全建强基层党支部队伍,将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位,坚定政治立场,督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好,强化责任担当,落实公司“管理提升年”总要求。
2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训,把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课,学懂弄通,强化党员责任,增强服务意识。
3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒,落实意识形态工作责任制,将党、政、工、团有机结合,探索公司主流文化理念,通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动,并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道,在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念,注入企业核心价值观的培育,营造积极向上的价值体系和企业向心力,助推生产经营管理水平提升。
(二)打造“示范”工程
1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度,抓好基层党组织星级评定,对星级党支部进行授牌,坚持晋位升级与退位降级并行,激发党支部“比、学、赶、超”的干劲,增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用,倒排软弱涣散党组织,销号整改抓好整顿转化。
2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门(团队)生产经营岗位特点,组织广大党员立足岗位,做到“五带头”,创建“党员示范岗”,按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准,坚持以身作则,当好表率,发挥党员先锋模范作用,示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。
3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构,及党员和职工群众比例的特点,大力倡导“关键时刻党员上”的精神,引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用,有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动,打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上,广大职工群众一起上”的良好局面,培养敢打敢拼的战斗梯队,共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。
(三)打造“亮剑”工程
1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设,围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向,紧抓全面从严治党的关键,认真落实基层党建问责制,强化党支部书记主责主业主角意识,按照“书记抓、抓书记”责任机制,签订“落实全面从严治党主体责任责任书”,定期开展党支部书记述职考评,推动党支部书记履行第一责任。
三、工作要求
1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责,按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实,支部委员要协助支部书记研究工作方案,细化活动内容,提出目标任务、方法措施和责任要求,确保各项工作落深落实落细落地。
2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进,把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中,统筹推进,不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系,细化考核要求,将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。
3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地,营造浓厚党建氛围,更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法,营造比拼“大舞台”,发出党建“好声音”,促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标,营造积极向上的干事创业氛围。
为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
根据市委关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动的要求,现就以“三学三创、三比三争”为载体,开展创先争优活动制定如下方案。
一、目标要求
开展“三学三创、三比三争”活动,就是要按照“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”的总体思路,按照“123”工程发展战略要求,以“发展、稳定、富民”为主题,推进洪下“两区一带”建设,以加强党的基层组织建设为重要手段,推动洪下经济社会全面进位。
二、参加对象
全乡各级党组织及全体共产党员
三、载体内容
在全乡各级党组织中开展“三学三创”活动,即:学理论,创学习型领导班子;学本领,创高效服务型机关;学典型,创一流工作业绩,进一步提高各级领导班子的决策水平、领导能力、工作效率、服务质量,努力实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标
在全乡党员中开展“三比三争”活动,即:比思想境界,争当群众贴心人;比工作水平,争当行业领头雁;比业绩奉献,争当项目建设排头兵,努力实现“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”要求。
四、活动安排
本项载体活动从年5月底开始至年底结束,重点围绕迎接建党周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,重点抓好以下环节工作:
1、各单位要按照本《实施方案》要求,结合实际,精心设计特色鲜明“三学三创、三比三争”的载体方案。
2、各级党组织要召开会议进行“三学三创、三比三争”宣传发动,通过宣传栏、宣传牌、宣传标语等多种形式营造浓厚氛围。
3、结合活动要求和工作实际组织学习“三学”要求的必学内容,创学习型领导班子、高效服务型机关、一流工作业绩。把“三学”与《湖生态经济规划》宣讲结合起来,使省委省政府建设湖生态经济区的重大战略决策家喻户晓。
4、开展“三比”竞赛活动,争当群众贴心人,争当行业领头雁,争当项目建设排头兵,每个党支部要有2个以上的典型,进行重点培养提升。
5、组织典型交流。乡活动领导小组办公室将通过座谈会等形式,组织先进典型进行交流。各单位也要根据实际情况,采取适当方法组织先进典型进行交流。
6、深入做好党员联系群众和服务群众工作。开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等,为群众办实事,注重办好改善生态经济环境的公益事业,帮助群众解决生产生活中的实际困难。
7、进一步加强基层党组织创新工作。选好配强基层党组织领导班子,扩大新经济组织和新社会组织党组织覆盖面,完善基层党建述职、考核、评议制度,健全党领导的基层民主自治制度,创建学习型、服务型、系民型党的基层组织。
8、公开承诺。在抓好学习实践活动整改方案落实、继续推进党务、村务公开的前提下,做好创先争优公开承诺工作。将学习实践活动整改落实、党务、村务重要事项、领导干部争创责任、党员干部职工争创打算向群众公开,公开承诺,接受群众监督。
9、群众评议。开展“千人评机关”活动,对各支部服务大局、工作质量、服务态度、干部作风等方面情况及党员干部、职工开展争创情况,组织党员、群众进行评议,并作为年度奖惩的依据。
10、总结表彰。乡党委分别在年、年“七一”期间表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员,并将择优向市创先争优领导小组办公室推荐先进典型和表彰对象。各单位也要结合实际,开展表彰活动。同时大力推举典型,宣传典型,发挥典型的榜样和示范作用,形成比、学、帮、赶、超的浓厚氛围。
五、保障措施。
1、落实检查指导责任。乡党委创先争优活动领导小组及其办公室,负责本次活动的领导、协调和指导工作。同时建立党员领导干部联系点制度。各单位要高度重视这项工作,单位党组织负责人是第一责任人,挂点领导是直接责任人,并落实专人负责这项工作。
2、督导推动活动开展。各单位在活动过程中,要在培植典型,打造亮点上多下功夫,充分发挥典型的带动和示范作用,以点带面推动整个活动上水平。督查组要开展经常性的督查,及时对活动开展情况进行调研、指导、检查、督促,对开展活动不重视、工作上不得力的单位及时提出批评,要求限期整改。
2021年,是“十四五”开局之年,是建党100周年,也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年,更是XX集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,做好今年的基层党建工作意义重大。
为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求,强化党建政治引领功能,推动党建工作与中心工作深度融合,激发党员积极性、主动性和创造性,以“党员+”为抓手,引导广大干部职工立足岗位,积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中,促进XX高质量跨越式发展,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,按照上级党组织决策部署,组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难,在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容
(一)打造“向心”工程
1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治属性,强化政治功能,健全建强基层党支部队伍,将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位,坚定政治立场,督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好,强化责任担当,落实公司“管理提升年”总要求。
2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训,把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课,学懂弄通,强化党员责任,增强服务意识。
3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒,落实意识形态工作责任制,将党、政、工、团有机结合,探索公司主流文化理念,通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动,并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道,在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念,注入企业核心价值观的培育,营造积极向上的价值体系和企业向心力,助推生产经营管理水平提升。
(二)打造“示范”工程
1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度,抓好基层党组织星级评定,对星级党支部进行授牌,坚持晋位升级与退位降级并行,激发党支部“比、学、赶、超”的干劲,增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用,倒排软弱涣散党组织,销号整改抓好整顿转化。
2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门(团队)生产经营岗位特点,组织广大党员立足岗位,做到“五带头”,创建“党员示范岗”,按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准,坚持以身作则,当好表率,发挥党员先锋模范作用,示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。
3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构,及党员和职工群众比例的特点,大力倡导“关键时刻党员上”的精神,引导党员在“公号“老秘带你写材料”整理编辑急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用,有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动,打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上,广大职工群众一起上”的良好局面,培养敢打敢拼的战斗梯队,共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。
(三)打造“亮剑”工程
1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设,围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向,紧抓全面从严治党的关键,认真落实基层党建问责制,强化党支部书记主责主业主角意识,按照“书记抓、抓书记”责任机制,签订“落实全面从严治党主体责任责任书”,定期开展党支部书记述职考评,推动党支部书记履行第一责任。
三、工作要求
1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责,按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实,支部委员要协助支部书记研究工作方案,细化活动内容,提出目标任务、方法措施和责任要求,确保各项工作落深落实落细落地。
2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进,把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中,统筹推进,不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系,细化考核要求,将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。
3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地,营造浓厚党建氛围,更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法,营造比拼“大舞台”,发出党建“好声音”,促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标,营造积极向上的干事创业氛围。
为深入贯彻落实总行关于党建引领信用体系建设要求,助力我市乡村振兴战略和农业现代化发展,鼓励党员在“双基联建”党建引领信用体系建设过程中充分发挥先锋模范带头作用,特制订2021年度洛口村党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作实施方案。
一、活动意义
进一步深入融和党建引领,强基固本,发挥党员先锋模范带头作用,深入开展党建引领信用体系建设工作,促进洛口村党建工作融和乡村发展,打造信用示范村助力乡村振兴战略和农业现代化发展。
二、领导小组
为进一步做好2021年度党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作特成立城东支行党支部、洛口村党支部“双基联建”暨党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作领导小组,具体成员如下:
组长:张平
副组长:周建华
组员:陈金东 李国荣 杨 梅 胡海华
三、活动评定时间
2021年6月10日至2021年7月10日
四、活动评定方法
由洛口村党支部进行“七一优秀党员”初步评选,根据我行授信条件对“七一优秀党员”名单进行进一步甄选,最终确定“党员先锋贷”授信名单,在“七一”期间党员大会上进行公布,并在党务公开栏公开,并报备总行审核。
五、优惠条件
根据确定的“党员先锋贷”优秀党员,我行将给予贷款利率优惠,贷款额度根据授信党员家庭资产负债、个人信用状况及社会环境风险评价等多方面情况给予壹拾万至叁拾万不等的差异化授信额度,实行动态化管理。
本活动方案旨在进一步加强党建引领信用体系建设活动深入开展,促进党建融和信用体系建设,提高党员在信用体系建设中的引领带头作用。希望通过“党员先锋贷”特色贷款产品增加党建引领信用体系建设活动内涵。本方案即日起实施。
党员“1+10”联系户帮扶、社区党员志愿者服务队、“零距离”便民服务、矛盾调解“四部曲”、“爱心超市”、“四点半学校”……在河南省洛阳市伊滨经济开发区的每个乡镇、社区,党建“一条红线”串起了一个个贴近民心的基层治理“创新载体”。
“村民办事有人帮,矛盾纠纷有人管。”党员联系户“1+10”工作法,是伊滨经济开发区在全区推广实施的基层党建创新实践,让每名党员联系10多户群众,通过“农家会议”等形式充分讨论问题,宣传党的路线、方针、政策,帮助群众解决生产生活中的实际困难。
洛阳伊滨经济开发区党工委委员、管委会副主任陈志恒对记者说,“党员联系户‘1+10’工作法强化了党组织在基层治理工作中的引领作用,突出了党员的先锋模范作用,有效地提升了党员的执行力与创新服务力,让党员真正成了党建引领基层治理新模式的‘排头兵’。”
自洛阳市学习推广“枫桥经验”现场会在伊滨经济开发区召开之后,十余个县市区先后组织调研组前来观摩交流,对党建引领基层社会治理做法成效深入开展学习调研,党员联系户“1+10”工作法在全市推广实施。以党建“一条红线”带动形成基层治理创新合力,洛阳伊滨经济开发区推动涌现出一批“带着温度、冒着热气”的基层治理创新实践。
建立以社区党总支+安置社区党支部+物业服务中心+楼栋党小组+党员为核心的楼栋党建工作“一个网络”;要求每一个社区都要打造党建文化广场、每一名党员都要亮出身份公示牌、每一个党小组都要认领公共绿地维护任务,做到“三个一”;成立社区党员志愿者服务敲门关爱组、矛盾化解组、环境创优组、安全守护组这党员服务“四个组”……社区党建“一三四”模式已经在区内吉庆嘉苑、新源嘉苑等社区实施推广。
以党建为抓手,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,洛阳伊滨经济开发区通过创新服务载体、建立服务机制,建起以“基层党委+党支部+党员”为“经纬线”的“网格化”新格局,形成党建引领基层治理创新合力。
与此同时,贴民生、惠民生的探索也在稳步推进。来自党员和爱心人士捐助的“免费商品”,被妥善保管在由社区党员管理运营、社会力量共同参与搭建的社会救助平台——“爱心超市”,等待“主人”领取;“四点半”学校采取“党建教育+引导启迪”的方式,由党员志愿者义务提供作业辅导、组织阅读和文娱活动等服务,搞好每天下午放学后儿童的“教、育、管、带”,为社区居民解决后顾之忧。
洛阳伊滨经济开发区党工委有关负责人表示,要抓紧抓好党建引领基层治理的创新实践,勇于开拓、大胆探索基层治理的“伊滨模式”,继续在发挥基层党组织的战斗堡垒作用,抓实基层治理和社会治理方面,探索更多可复制、可推广的伊滨经验。
【党委党建范文】二
上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程,为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。
强化政治担当,牢牢掌握党对高校工作的领导权。市委坚持把党的政治建设摆在首位,确保高校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。把习近平新时代中国特色社会主义思想融入高校工作全方面、全过程,开展“千万师生同上一堂课”活动,打造“行走的课堂”等,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,指导办学治校、推动改革发展。市委认真履行领导指导责任,对部属、市属、民办高校党建工作统一部署、统一考核,突出政治巡视,对市属高校巡视全覆盖,以做好巡视整改“后半篇文章”助推管党责任落实。
从严“选育管用”,着力打造高素质的高校领导班子和干部队伍。坚持“高校姓党”,严把高校领导班子和干部队伍建设各个环节,推动干部“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”。严格标准,拓宽用人视野,把政治标准放在首位,选优配强领导班子特别是书记、校长。统筹全市干部资源,加强高校与地区、部属与市属高校之间干部交流。定期开展市属高校党委集中换届,出台高校领导干部分类管理、分类评价等实施办法,完善重点领域、关键环节监督约束机制。
严密组织体系,推动高校基层党建高质量发展。以提升组织力为重点,突出政治功能,实施高校基层党建质量提升工程。出台加强院系党的建设、师生党支部建设、民办高校党建等意见,探索在学科链、科研链上建立党支部,创建40个高校党支部示范点。落实市属高校院(系)专职组织员配备,建立高校党务干部双线晋升制度并启动试点。创新党性教育方式,推出“从石库门到天安门”美术展和“给90后讲讲马克思”音视频党课等,大力宣传钟扬等先进典型,带动广大教师践行“四有”好老师要求。
坚持党建引领,努力发展与“当好新时代排头兵、先行者”相匹配的一流高等教育。按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求,加强党的建设,引领高校发展。把党的领导、党的建设作为高校思政工作的根和魂,制定高校马克思主义学院建设标准,探索“开门办思政”,构建以思政必修课为核心、“中国系列”思政选修课为骨干、综合素养课为支撑、专业课为辐射的“课程思政”体系。在支持14所高校全面建设“双一流”的同时,启动地方高水平大学建设试点,把高校经常性经费自主统筹、高校人员编制使用等14项权限下放给试点高校,激发高校改革发展内生动力。近年来,在沪高校发挥创新团队、智库专家优势,积极服务长三角区域一体化发展、自贸试验区、科技创新中心建设等国家战略,为上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了强有力的智力支撑。
【党委党建范文】三
互联网金融是一种相异于传统金融的创新性模式。91科技集团依托互联网信息技术与数据分析等手段,发挥党建引领作用,在互联网金融企业内开展一系列党建活动,助力企业发展,弘扬正能量,为非公企业的党建探索开拓了新路径。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,91科技集团充分发挥党员骨干作用,提高关键部门的党员比例,守住底线,防范金融风险。
党建引领企业发展
作为非公互联网企业,91科技集团在创立之初就成立了党组织,建立了以党建为红色引擎的企业文化,为企业发展奠定了坚实的基础。
打造“政治理论课”。91科技集团以建立“学习型组织”为亮点,让全体员工参与学习。遵循党支部书记上党课、支委带党员、党员带群众的方式,认真学习和传达党和国家的方针政策,自2011年集团创立起,已开展将近170期。学习型组织每月召开一次,每次时间为半天,由党支部书记带领大家学习全国金融工作会议精神、全国网络安全和信息化工作会议精神、国家金融稳定委员会历次会议精神等,确保企业先人一步、合规发展,始终沿正确方向前进。以党日活动的形式举办了“读原著?悟原理?背报告”十九大报告学习背诵比赛,邀请了北京西城区德胜街道党务工作者担任评委,由党员自行选择十九大报告中的段落背诵,入党积极分子、团员青年及其他群众也参与其中。同时,建立了“91科技集团党支部”微信公众号,及时发布党中央的重要文件和习近平总书记系列重要讲话,使之成为党员的“流动阅览室”。
打造“党性实践课”。91科技集团党支部把全面从严治党与全面从严治企相结合,不断将党建工作融入经营管理全过程,加大风险控制管理、党风廉政管理、安全风险管理等方面的力度。立足于“不用扬鞭自奋蹄”的企业精神,设立了党员先锋岗,发挥党员先锋模范作用。成立了以党员为主体的研发小组,攻克APP上线难关,党员骨干带头加班加点、攻坚克难,把原计划3个月的研发周期缩短为1个月,抢占了市场先机。此外,对于表现优异的党员,给予更好的发展机会,鼓励他们为企业发展多尽心、多使力。
打造“组织管理课”。为了保证党建工作的全员覆盖,建立了党团工一体化机制,以党建带团建、带工会。此外,还借鉴了其他先进党组织的管理办法,定期召开党组织生活会,高管和其他管理层均出席参加。在主题活动日,组织大家总结工作经验,进行批评和自我批评,提升思想意识。
党建防范金融风险
91科技集团以党建工作为指引,牢固树立底线思维,提升本领、勇于担当,始终围绕客户利益,积极防范金融风险,引领行业自律,促进行业健康发展。
筑牢思想警戒线。党支部坚持开展初心教育,每年都以“不忘初心”为主题,引导员工不忘创业奋斗之初心,抵御风险诱惑,不碰法律高压线,不越道德生命线,把好思想的“总开关”,守好合规的“总闸门”,专注普惠金融服务。2018年7月,91科技集团前往河南省林州市红旗渠,开展“红色之旅”专题活动,学习艰苦创业的红旗渠精神,重温当年的创业路。
构筑安全防火墙。集团内部的合规工作小组、风控部门负责人均为党员,而且两个关键部门中党员占了一大半,以高度的政治责任感和首善标准做好合规和风控工作,发现风险第一时间响应、随时汇报。成立志愿者宣讲团,针对中老年和青少年等群体,与国安社区合作,以防范金融诈骗、普及金融知识为主题深入社区开展宣讲活动,帮助群众掌握科学的投资知识。
引领行业健康发展。91科技集团严格执行信息披露,主动接受社会监督,切实维护用户的合法权益,积极参与风险缓释基金等行业内互助机制。91科技集团还被纳入“规范发展工作组”,发挥表率作用,强化责任担当,以专注安全产品设计和注重用户思维来打造业务发展模式,引领行业健康合规发展。
【党委党建范文】四
近年来,贵州着眼于让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富,以易地扶贫搬迁安置地党的建设为统领,着力完善“五个体系”,让搬迁群众生活安心、舒心、放心。
完善基层党建体系。以党的组织统领政权组织、经济组织、群团组织、社会组织,引导搬迁群众牢记嘱托、感恩奋进。围绕健全组织构架,配强干部队伍,完善工作机制,建强易地扶贫搬迁安置地基层党组织阵地。探索成立安置地党委、社区党组织和居委会,同步成立综合服务中心,纳入所在乡镇(街道)管理。采取选派、聘用、招考等方式,选配好安置地党组织、综合服务中心和安置地社区专职人员。通过制定党建清单,推进搬迁地党支部标准化规范化建设,明确每个搬迁地党支部每年培养1名以上入党积极分子,每两年发展1名以上党员。推行网格化管理,把每名搬迁群众都纳入服务范畴。黔西州按照“支部建在小区、小组建在楼栋、互助会建在单元”原则,建立基层党组织48个,同步组建群团组织65个、自治组织29个,实现组织联建、班子联抓、工作联动的格局。
完善公共服务保障体系。将党的领导贯穿搬迁群众就业、就学、就医和社会保障全过程,加快实现安置地基本公共服务均等化,切实解决好群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的突出问题。选配优秀教师到安置点任教、在安置点设立优质学校分校,配强师资力量,确保搬迁群众子女就近能上学。黔南州专门为新市民社区新(改扩)建公办学校68所,实现2.3万名新市民子女就地就近入学。在安置地社区建立县级医院分院或卫生室,定期组织县级以上人民医院医务骨干到安置地开展医疗服务,开设医疗绿色通道和“双向转诊”通道,推行家庭签约医生定期服务制度,并积极帮助搬迁群众落实好参保、续保和基本养老保险养老待遇申领等政策待遇。
完善培训和就业服务体系。充分发挥组织优势,加快组织化劳务输出和安置地产业培育,提高技能培训针对性,努力帮助搬迁群众实现稳定可持续的就业。通过培育产业带动一批、推动创业扶持一批、公益性岗位安置一批等方式,不断拓宽就业增收渠道。龙里县奋进社区成立就业创业服务中心,对妇女开展家政、烹饪培训,为老年群体开辟“微田园”,让他们不仅可以自己种菜,还能参与公司林下养鸡等项目,按劳动时间领取报酬。广泛对接发达地区城市的劳务派遣公司和相关用工企业,在山东青岛、浙江杭州等贵州外出务工人员集中地区,依托当地劳务协作服务站建立党团组织,促进全省已搬迁劳动力就业创业31万余人。
完善文化服务体系。注重发挥基层党组织教育引导群众的功能,不断满足搬迁群众的精神文化需求。整合现有基层公共服务阵地资源,打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台,积极建设新时代文明实践中心,引导党员干部进楼入户开展政策宣讲。习水县东皇街道党工委召开群众会、依托新时代文明实践所宣讲100余场次。安置地通过公益广告、“红黑榜”、村规民约和乡风文明理事会等,教育引导搬迁群众破除各种陈规陋习、不良习气,形成崇尚科学、文明、节俭、诚信的良好风尚。
完善社区治理体系。从生活、物业和社会便民服务等方面入手,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对安置区域进行规范化管理。在安置地设立党务政务一站式服务大厅,充分运用大数据等现代信息技术,不断提高服务水平。黔南州统筹设立116个便民服务站、服务联络站、服务代办点,明确7项政府公共服务、23项即办服务,下放30余项审批权限到社区站点窗口。创办“老年人活动中心”“四点半学校”,组建党员志愿服务队、青年志愿服务队,提供居家养老等服务。盘州市亦资街道党工委组织社区干部、志愿者开展“家访”3620人次,把服务和关怀送到群众家门口、心坎上。
【党委党建范文】五
办好中国的事情,关键在党;党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。
5年前,面对新形势新任务,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和政治智慧,吹响了全面深化改革的“集结号”。
2013年11月召开的党的十八届三中全会明确提出,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
5年来,自治区党委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持思想建设从严、管党治党从严、执行纪律从严、作风建设从严、吏治反腐从严、党内监督从严,推动全面从严治党向纵深发展,让党的建设与各项事业发展“同频共振”。
扎紧制度笼子加强党内法规制度建设
制度事关根本,关乎长远。党的十八届三中全会以来,自治区党委把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验紧密结合,与时俱进加强党内法规制度建设,不断提高管党治党规范化、制度化水平,为建设美丽新宁夏提供了坚强有力的制度保障。
干部教育培训方面,我区研究制定《2014-2018年宁夏干部教育培训规划》,把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,开展县处级以上领导干部集中轮训,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,出台干部教育培训项目规范化管理的意见,推行领导干部上讲台等制度,建成宁夏干部教育培训网络学院,打造了六盘山红军长征纪念馆等一批现场教学基地。
干部人事制度改革实现新突破。我区相继出台《自治区推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》《县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》等20多项针对性较强的政策制度,选准用顺管好干部,激励广大干部敢于担当、积极作为。
我区建立领导班子运行情况定期分析研判、重点班子考察考核、领导干部谈心谈话等制度,在精准科学选人用人、从严管理干部上进行了新探索。修订公务员调任和综合管理类公务员非领导职务设置、管理等办法,制定艰苦边远地区基层公务员考试录用等意见,干部管理工作更加科学。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,全区6600余名基层公务员直接受益。
我区创新工作方式和活动形式,基层党组织活力不断增强。十八届三中全会以来,着眼强化政治功能,积极创建星级基层党组织,分类抓、统筹抓,持续整顿软弱涣散基层党组织,努力推动各领域基层组织全面进步全面过硬。在农村,大力开展“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程;在城市,构建“四联四化”机制,加强城市基层党建工作;在机关,通过实施“三强九严”工程,下力气解决“灯下黑”问题;在非公经济组织和社会组织,开展“五强五促”“挂牌评星”等创建活动推动党组织有形覆盖、有效覆盖同步提升。从党员管理基础环节、基本制度入手,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,创新支部“主题党日”方式方法,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
我区始终坚持党管人才原则不动摇,高层次人才集聚效应更加凸显,人才工作助推创新驱动战略作用有效发挥。制定全区人才发展中长期规划,形成上下贯通、衔接配套的人才发展规划体系。建立全区人才目标考核和经费保障制度,将人才工作推进情况纳入地方和部门考核,自治区本级人才专项经费由2012年的1.5亿元增加到了2018年的2.2亿元。聚焦自治区创新驱动战略,2018年初,以宁党办“1号文件”印发《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》,推出“18条人才新政”,自治区各有关部门同步出台10多个配套政策文件,人才政策体系不断完善。2013年以来,我区先后培养5名院士后备人选、51名科技领军人才、360名青年拔尖人才;创建国家级科技园区7个、国家级和自治区级科技企业孵化器11个、重点实验室94个,培育科技创新团队94个;开展“宁夏杰出人才奖”和“塞上英才奖”及“塞上名家”系列评选项目,人才发展环境不断优化,识才爱才用才敬才蔚然成风。
强化监督打造风清气正政治生态
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。
5年来,我区坚持党要管党、从严治党,严格落实党内监督条例,切实推进党内监督从宽松软走向严紧硬。
从严管理监督干部形成新态势。突出抓好换届风气监督和日管理监督,强化任前审核把关,实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”。严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度。
针对超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规出国(境)、“吃空饷”等突出问题,集中开展专项整治,取得了阶段性成效。结合巡视开展选人用人专项检查,及时向市、县(区)和区直部门(单位)反馈干部选拔任用“一报告两评议”结果,督促抓好整改。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作,2018年,全区9916名副处级以上干部集中填报领导干部个人有关事项,报告率达100%,抽查核实3777人次,对未如实报告的469人作出组织处理。
我区严把党员领导干部政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”;正确运用监督执纪“四种形态”,当好党内政治生态护林员,让纪律成为带电的高压线。层层压实管党治党责任。认真落实《自治区党委关于推进全面从严治党若干问题的意见》,通过建立清单、签字背书、述责述廉、约谈提醒、责任考核等多种方式,持续强化压力传导。
充分发挥巡视利剑作用。坚决贯彻中央巡视条例,制定巡视工作规划,完善巡视领导体制和工作机制,深化政治巡视,扎实推进巡视全覆盖,发现并推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
5年来,我区以强力正风肃纪为己任,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
自治区党委、政府完善厉行勤俭节约、反对铺张浪费配套制度,自治区党委班子成员率先垂范,带头落实。各级纪检监察机关发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”和突出问题专项治理,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。
重整行装凝聚强大反腐合力
2018年1月31日,宁夏回族自治区监察委员会正式挂牌。我区按照中央统一部署,全面如期完成了区、市、县三级监察委员会组建挂牌。
5年来,我区严格按照党章党规和中央要求,按照自治区党委统一部署,全力推进纪检监察体制改革创新。自治区党委切实担负起主体责任,研究制定改革方案,自治区纪委发挥专责作用,加强与自治区人大、检察院等涉改部门的沟通协调,形成推进改革合力,区市县三级监察委员会组建完成并依法履职。
我区把纪律检查体制改革纳入党委全面深化改革“一盘棋”,制定改革实施方案,出台“三个提名考察办法”,推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。推进派驻机构改革,设置38个派驻纪检监察组和区直机关纪工委,实现了对自治区级党和国家机关派驻监督全覆盖。
全面清理议事协调机构,调整优化内设机构,严格落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务工作要求,纪检机关职责更加明晰、定位更加准确、主业更加聚焦。
我区制定加强自治区纪委常委会自身建设的意见和议事规则,切实提高思想政治水平和领导能力,推进学习型党组织和学习型干部队伍建设。健全竞争选拔、轮岗交流、选调考录干部工作机制,加大培训力度,干部队伍不断壮大、素质能力进一步提高。
5年来,我区始终坚持把惩治腐败放在十分突出位置,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成的利益集团腐败案件,着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,反腐败斗争取得了压倒性胜利并巩固发展。
围绕打赢脱贫攻坚战,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题,加大集中整治和督察督办力度,严肃查处虚报冒领、吃拿卡要、监守自盗等六个方面突出问题,自治区纪委先后多次对典型问题公开通报曝光,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
今年,在集团公司党委的正确领导以及“两会”精神的指引下,四建公司党建工作紧紧围绕经济发展目标,紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路,各项工作有序开展。现将党支部2017年度党建工作汇报如下:
一、抓党建工作的做法及成效
今年以来,公司领导班子及时洞察市场发展方向,积极寻找遇,在确保本地市场的前提下,不等不靠,打好主动仗,取得了较好的效果。在公司全体干群的不懈努力下,今年被中国水利工程协会评为“企业信用评价AA级信用企业”;被集团公司评为“先进党支部”、“先进单位”、“五四红旗团支部”荣誉称号;8人被师市和集团公司评为先进标兵和个人;被师市评为水利行业“优秀施工项目”。一年来,党支部切实履行抓党建的主体责任和党建第一责任人的职责,围绕公司经济建设,紧扣“抓党建、抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路,推动班子成员认真履行和落实“一岗双责”。班子成员认真落实中央“八项规定”,严格执行“三重一大”。确保“党建抓好,权力用好,工程干好,干部不倒,职工说好”,保证了班子的向心力、凝聚力和战斗力不断增强。
(一)为了使班子建成一个高效、团结的班子,党支部一抓教育,把理论学习同解决公司重点经营难题结合起来,把理论学习同班子成员交流成果结合起来,端正了班子成员思想认识,振作精神状态问题;二抓民主集中制,把讲责任、顾大局、谋改革、促发展作为班子成员共同目标,建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,形成班子工作合力;三抓落实,强调了政令畅通,雷厉风行。
(二)组织党员干部、员工和项目经理对集团公司的“两会”精神、《经营管理办法》、《“学转促”专项活动动员讲话》、《廉政准则》、《发挥兵团特殊作用大学习大讨论》以及“公民道德月”、“廉政教育月”等活动的宣贯;在推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”工作中,今年,我制定了“八学”法即:领导“领学”;辅导“导学”;互动“促学”;集中“共学”;个人“自学”;结对“帮学”;指定“送学”;考测“评学”。重点落实“三会一课”制度。全年召开支委和支委(扩大)会81次,召开支部大会5次,召开党风廉政建设专题会19次;上党课4次,与班子成员、科室负责人、党员及群众之间交心谈心36次;组织党员干部学习32次;撰写心得体会260余篇,读书笔记60余本;组织观看电教片、廉政警示教育片12次;组织“一岗双诺”上墙公示;编制60本应知应会“口袋书”发放到党员手中,并进行了测试;投入2.7万元加大企业文化阵地建设;制作了2期“学转促”专项活动宣传板报;4名一线员工递交了入党申请书;培养1名入党积极分子;向集团公司推优秀青年骨干2名,一名优秀青年骨干已走上科室副职岗位;全年交纳党费15317元;开展“学转促”专项活动、驱除阴霾书画展;专项活动、安全生产、双语学习、廉政短信每日一句应知应会;6人参加了预任官兵点验;七.一期间,组织党员、干部、入党积极分子深入项目一线过组织生活,上党课,开展“去极端化集体发声亮剑”活动;举办喜迎十九大手抄报比赛,“不忘初心,牢记使命,永远跟党走”喜迎十九大诗词朗诵交流会;评选张榜出13名在一线工作突出的“四德”优秀的管理和技术人员;提高在岗员工冬季生活费每月300元至500元;组织各类培训、军训和座谈会6次;召开“爱我天筑,幸福你我”联谊会5次;公司员工上岗率达95%。在新闻宣传中,内、外刊稿 篇;班子成员和机关党员自发捐款为贫困家庭捐款1万余元,走访困难职工6人次;为身患疾病的1名员工安置了工作。
(三)加大人才培养力度,为公司人才队伍成长提供良好的机会。今年,公司参加各类继续在教育38人次。实施“1358”人才资源管控策略。按照“统一政策、分级管理、重点控制、专业服务”的职能定位,推行“一个政策,三种模式,五大控制点,八大职能块”的人力资源管控策略,转变管控理念,优化管控流程,突出管控重点,提升管控效能。推动人力资源管理开发利用工作的健康发展。
(四)规范了文明工地的宣传内容,狠抓机关卫生和文化阵地氛围;组织员工积极参与自治区、兵团和师市道德模范评选活动;制定“民族团结一家亲”方案,公司党政领导结对认亲2户少数民族家庭,并进行了走访互动;制定了《意识形态工作责任制实施办法》;在新闻宣传中,书写质量、安全生产标语180余条,投稿210余篇;经理谭曙光同志受邀到11社区、四中、144团学校道德讲堂讲述“最美家庭”先进事迹,并主动结对资助144团困难学生王璐帆直至高中;七一期间慰问两名困难党员和群众。
(五)每月及时企务公开,加强了民主管理;参与积极“爱心一元”捐活动;参加师市大型关爱活动,捐衣物30余件;工会走访慰问困难职工、看望住院职工8人次,为困难家庭捐款1万余元;对公司6名婚丧嫁娶员工领导全部参加,并做好服务;利用“三八”、“五一”、“五四”等节日,组织开展了书画、摄影等比赛。鼓励员工积极开展新闻通讯写作。团组织以“青年文明号”、“青年安全示范岗”、“青年技术能手”活动为载体,充分发挥63名团员青年在生产经营中的生力军作用;进一步做好女工、人口和计划生育工作,营造和谐稳定环境,促进公司发展。
(六)每月及时研究综治工作,严格落实“369”限时法和维稳工作,开展“平安”创建活动,制定了相关的工作措施和计划有序开展;公司与各项目班组签订了《防范和处理邪教工作目标责任书》、《社会治安综合治理责任书》、《消防安全责任书》、《警卫人员岗位责任书》、《流动人口计划生育合同书》等责任书,明确了项目班组现场安全生产等各项职责;综治领导小组每月两次综治检查,对妥善放置材料、物品的防范重点和要害部位加强巡视。在维稳防突工作中,制定了应急预案及应急领导小组、应急防突领导挂钩项目值班表,不定期到工地检查,做好了防范工作,确保人员安全及安全生产。
二、抓好党风廉政建设责任制落实
(一)认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”等内容,严格落实学习制度。召开党风廉政建设专题会19次;班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与党员及群众之间交心谈心36次;严格遵守“三重一大”和“一岗双责”,对重大决策、事项都经过集体讨论做出决定,重大问题都能做到广泛征求意见,并公示;1至12月完成党风廉政每月网评26篇、跟帖26篇;在19个党风廉政教育月活动中,通过微信给机关党员、干部发送廉政警句格言、廉政漫画等形式,营造廉荣腐耻的舆论氛围。上半年完成一篇调研报告,发展论坛、强国论坛网评11篇。
(二)在“学转促”专项活动中,结合实际,采取“规定动作+” 和“固定活动日+”的形式,将每月1日定为“党员固定活动日”,并设计活动清单,坚持一月一主题,围绕一个或几个主题开展党日活动。为了创新载体,党支部明确了在“深入学习习总书记重要讲话精神上下功夫” 要补足精神之“钙”。通过开展“四建要发展,我们怎么办”座谈交流、“一公司一区域,四建怎么办”解放思想大讨论,让党员从思想上转变固守的传统观念;在“转变工作作风上求突破”要善于接“地气”。通过开展“廉政短信”、“四建是我家、建设靠大家”创建活动、“六型机关”创建活动,让党员深入项目,以服务项目一线,服务员工为宗旨,开展“党日”活动,激发内在活力;在“促进工作落实上见实效”要“看得见”。通过开展“做干部为什么,做了干部干什么”大讨论、“爱我天筑,幸福你我”联谊会等,不断增强党员固定活动日的吸引力,提升活动实效。针对在外施工的流动党员无法及时参与学的问题,党支部采取向流动党员“通一次电话、发一条短信等方式,鼓励流动党员主动参学。
(三)在“学转促”专项活动中,领导班子、班子成员、科室负责人通过自查,发放征求意见表等形式,在学习的过程中广泛征求基层的意见建议,切实找准“四风”“四气”方面存在的问题和不足。领导班子、成员及科室共发放征求意见表120余份,共收集汇总出“四风”“四气”8个方面、20余条意见建议。针对查摆出问题,梳理出共性方面12条,通过明确分类整改、整改措施、整改期限,对全年的工作任务目标进行了分解量化,具体责任落实到科室和个人,年终兑现奖惩。
(四)搞好制度建设方面的查漏补缺工作,班子5名成员通过调研,对已形成的各项规章制度进行了一次集中清理,完善了《党员、干部(机关人员)“星”级评定办法》,逐项进行细化,量化为12项考核指标;整理归档了7类24项《党建工作汇编》和《项目党小组工作制度》,对《党员、干部、机关人员星级管理办法》和《机关管理办法》修订完善;制定《党员、干部模范作用量化考核细则》、《优秀团员入党考核细则》、《“党员固定活动日”实施方案》。各项考核细则在年中和年末由党员本人自检,员工评议,党支部考核。考核细则作为各项评先评优的主要内容和依据。
(五)以“八法工作制”为抓手,执行领导干部“六个一”联系法,班子5名成员分别与5个科室、3个重点工程项目建立了联系点,联系挂钩项目经理8人、技术骨干12人、一线职工15人,分阶段对在建项目进行上党课、质量安全、文明施工等检查,严格落实奖罚制度。在3个重点项目设立“党小组”。
(六)在推进阶段工作中,一是开展工作纪律督查活动。根据《星级管理办法》,制作了“星”级考核评定一览表让广大员工监督“摘星”评定;不定期对各科室进行重点查处迟到早退、无故脱岗、外出不按规定请假、工作时间聊天、炒股及铺张浪费等问题纪律督查,对发现问题的1人分别进行了谈话。二是开展争先创优活动。通过个人、科室相互横向比敬业、比服务、比业绩,评选出“文明科室”、“服务示范岗”3个。三是开展困难帮扶活动。积极对两名身患疾病丧失劳动力的员工申请了困难和大病救助申请,和相关手续的协调办理工作;对两名无法从事重体力劳动的员工因人而宜的进行了工作调整。
三、深化劳动竞赛,实现公司高效和谐
在开展大干180天“两杯”劳动竞赛活动中,公司把承接任务、完成产值、上缴费用和回收工程款及完成清欠任务做为每月考核的主要指标,突出了主攻方向,制定了落实目标任务的时间表、路线图、责任人和目标要求,在建项目全部实行“倒计时”管理,细化了任务,量化了指标,落实了责任。
在安全生产过程中,我们坚持各项目设立“安全生产”宣传专栏,在建工地现场悬挂横幅、标语和宣传画110条,保证安全知识的覆盖。组织项目部技术人员、安全员和现场工人共1220余人次开展安全知识宣传。通过观看宣传片和安全生产事故警示片,教育员工提高防范事故的能力。上半年安全生产管理达标合格率100%。
综观2017年的工作,在建筑市场下行的压力下,公司无论是生产经营规模还是经济运行质量,无论是内部管理体系的建设还是外部形象的提升,都稳步推进。这些成绩的取得无不得益于集团公司党委领导的关心和支持,凝聚着我们四建公司广大党员干部以及全体员工的努力。
四、存在的问题及下步打算
在取得上述成效的同时,我们也清晰地看到公司与当前党建和精神文明建设工作面临的新形势、新任务相比,与党委的工作要求相比,还存在着一些不足和差距,主要表现在:
一是工作深度不够,党建和精神文明建设工作在围绕中心、服务大局上还需进一步下功夫;
二是创新意识不强,面对新的形势和任务,如何创新党建和精神文明建设工作的方法和载体,还有待进一步探索;
三是面对项目的扩充,专业人才的匮乏成为制约公司发展的客观因素,还有待进一步加强;
四是对外区施工项目的管理还存在许多困难和难点,还有待于探索一些新的管理方式方法来解决;
五是执行力不够,部分干部观念守旧、存在经验主义、缺乏担当意识,干事创业的热情衰减,这些问题不同程度地阻碍着公司的发展,必须认真加以克服。
这些突出问题和不足之处,有待于我们在今后的工作中强力抓好整改和落实,把工作做得更好。
为此,我们必须要时刻树立和保持四种意识:
一是树立强烈的忧患意识。追兵渐进,标兵渐远,我们要正视问题并积极投身于解决才是负责任、才是对公司责任。
二是树立强烈的机遇意识。“一带一路”战略,为我们提供了很好的机遇和挑战,师市大建设、大开发、大招商所带来的建筑市场大繁荣,这样的机遇稍纵即逝,时不再来,我们要充分利用水利、市政、公路三块资质,乘势形成自身优势产业,拓展外部市场。公司全体干群要有时不我待,舍我其谁的责任感。
三是树立强烈的责任意识。我们必须清醒的认识到:党支部既是政治的共同体,还是经济的共同体,也是责任的共同体,我们必须团结一致,一心一意谋发展,齐心协力谋跨越。
四是树立强烈的改革意识。树立敢于担当的精神,更要有不达目的誓不罢休的决心。结合公司的实际,从最紧迫的事情改起,从员工最期盼的改起,从制约公司发展最突出的问题改起,从公司上下达成共识的环节改起。
(一)组织党员干部加强学习,统一思想,提高认识,跟上公司深化改革的步伐,使责、权、利真正落到实处。
(二)坚持施工期间每月到临时党小组党员中上党课,指导
党小组开展活动。
(三)加强后备干部培养,使年轻骨干成为公司的中坚力量。
(四)加大党建工作创新,树立先进标杆,让一个先进带动一批的指导思想,落实到全年的党建和思想政治工作中去。
去年以来,江西省共青城市在全省率先启动“共产党员示范市”创建,全面推动市、乡、村三级党组织创新党建工作理念和方式方法,积极引导广大党员干部到一线、争一流,敢担当、重实干,践宗旨、优服务,基层党组织的政治功能和组织力明显提升,“一个党员一面旗”的党员先锋模范作用明显增强,全市群众也在创建活动中收获了更多的幸福感和获得感,党群、干群关系进一步融洽,为全市经济持续健康发展提供了坚实保障。
紧贴实际,助推党建务实化
坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,立足于激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的领头雁、火车头作用,以问题导向、效果导向为切入点,通过亮身份、亮职责、亮承诺和比业绩、比服务等“三亮两比”活动,把示范创建同招商引资、项目建设、优化服务等全局工作结合起来,真正实现以创建激发展活力、添内生动力。乡村两级党组织主要根据农村工作实际,深入推进示范创建+乡村振兴、示范创建+脱贫攻坚、示范创建+环境整治,以示范创建加快乡村发展。比如,江益镇栗坂村党支部通过示范创建,把党支部建在产业发展的田间地头,引进了金丝黄菊等5项特色产业种植,村民务工收入累计超过30万元,成为了周边闻名的旅游村。市直单位和部门党组织聚焦岗位职责、中心工作,打造各具特色的示范创建品牌。比如,全国青年创业基地服务局聚焦非公企业不重视党建工作、党员和党组织基础薄弱等突出短板,全面开展“把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党务工作者,树立带领企业创新、带动员工实干先进典型”的“三培一树”示范创建工作,取得了积极实效。去年上半年,天翌光电、亚华电子等规模企业就有100多名企业中高级管理人员和一线骨干职工递交了入党申请书,工人当技术标杆、做生产示范的氛围日渐浓厚,天翌光电成功通过国际通用的汽车行业质量标准认证,亚华电子产能翻番、即将上市。
统筹兼顾,助推党建科学化
在共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)、示范企业等“七项创建”上,按照既有统一、又有侧重的原则,制定了共性指标和个性指标并存的评价标准,引导党员干部勇争一流、先锋创绩,推动各级党组织自我加压、比学赶超。在共性类指标上,将“四个意识”“四个自信”作为共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)的第一位评价标准,评定分值最高达到20分、占比20%,真正做到旗帜鲜明讲政治,将党的政治建设摆在首位。同时,又设置了荣誉类和宣传类两大类加分类指标,引导全市上下积极争先创优。在个性类指标上,突出将是否立足岗位做贡献、服务中心促发展、不忘初心践宗旨作为重点评价标准,让全市党员干部行有所依、动有所循。共产党员示范岗侧重评价“业务能力、办事效率和服务宗旨”,示范户侧重评价“社区普法宣传和邻里矛盾纠纷调解”,先锋号侧重评价“工作业绩和团队意识”,志愿服务队和共产党员志愿服务者侧重评价“活动开展”是否精准有效、需求对口,是否融入日常、严在经常,示范村(社区)侧重评价组织建设是否坚强有力、基础建设是否功能完善,示范乡镇(街道)侧重评价“干部队伍建设和示范创建实绩”,示范企业侧重评价“党员示范、诚信经营和经济效益”,切实推动创建工作显特色、出实效。截至目前,全市共设立“共产党员岗”1787个,挂牌“共产党员户”2608户,成立共产党员志愿服务队56支,聚集党员志愿者683人,选树党员示范岗60个、党员示范户15户、优秀党务工作者11人、优秀党员志愿者5名,共产党员先锋号、共产党员示范企业、优秀党员志愿服务队共8个,先进党组织、党员示范村(社区)和党员示范乡镇(街道)共7个,育成了“服务群众最好的是党员岗、楼栋邻居最贴心的是党员户、技术最过硬的是党员先锋号、陌生人最信赖的是胸前佩戴党徽的人”的新气象。
上下联动,助推党建责任化
共青城树立“全市一盘棋”的创建思想,将责任具体化、项目化,推动党建落实落细见成效。领导力量上,成立以市委书记和市长为组长的“双组长”领导小组,并由市委副书记定期召开党建工作月度例会推动具体工作;牵头部门以共青“e”党建智慧平台为载体,建立“全程记录—过程控制—日常督查—动态评估—责任追究”的动态管理体系,实现全程纪实,确保优进劣出,推动创建活动常态化长效化。各级党组织对照成立领导机构,并将创建工作与本地本单位绩效考核、评先评优有机衔接,形成了上下拧成“一股绳”的创建合力。制度保障上,建立了党组织书记抓创建的问题、任务、责任、销号、实绩等“五张清单”制度,切实传导创建压力、优化创建流程、提升创建质量。活动载体上,按照围绕示范创建、贴合党员需求的原则,持续定期开展党员主题党日活动,推动党内政治生活常态化、规范化、制度化,从各个层面、各个层级,打造了无缝闭合的责任落实链条,形成了全市上下人人参与、齐抓共管的创建工作格局。
自启动“共产党员示范市”创建工作以来,广大党员树牢了身份意识、党员意识和价值意识,让群众感觉更亲切、更信服,“党员带头群众赞,群众跟着党员干”日渐成为共青城各条发展战线上的普遍特征,实现了党建高质、发展高效、民得实惠、党得民心。
2020年是中国“十三五”规划的收官年和第一个百年梦想实现的时间节点,也是XX转型升级发展的关键时期,做好今年的基层党建工作意义重大。为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求,强化党建政治引领功能,推动党建工作与中心工作深度融合,激发党员积极性、主动性和创造性,以“党员+”为抓手,引导广大干部职工立足岗位,积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中,促进XX高质量跨越式发展,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以xx思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,按照上级党组织决策部署,组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难,在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容
(一)打造“向心”工程
1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治属性,强化政治功能,健全建强基层党支部队伍,将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位,坚定政治立场,督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好,强化责任担当,落实公司“管理提升年”总要求。
2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训,把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课,学懂弄通,强化党员责任,增强服务意识。
3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒,落实意识形态工作责任制,将党、政、工、团有机结合,探索公司主流文化理念,通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动,并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道,在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念,注入企业核心价值观的培育,营造积极向上的价值体系和企业向心力,助推生产经营管理水平提升。
(二)打造“示范”工程
1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度,抓好基层党组织星级评定,对星级党支部进行授牌,坚持晋位升级与退位降级并行,激发党支部“比、学、赶、超”的干劲,增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用,倒排软弱涣散党组织,销号整改抓好整顿转化。
2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门(团队)生产经营岗位特点,组织广大党员立足岗位,做到“五带头”,创建“党员示范岗”,按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准,坚持以身作则,当好表率,发挥党员先锋模范作用,示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。
3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构,及党员和职工群众比例的特点,大力倡导“关键时刻党员上”的精神,引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用,有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动,打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上,广大职工群众一起上”的良好局面,培养敢打敢拼的战斗梯队,共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。
(三)打造“亮剑”工程
1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设,围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向,紧抓全面从严治党的关键,认真落实基层党建问责制,强化党支部书记主责主业主角意识,按照“书记抓、抓书记”责任机制,签订“落实全面从严治党主体责任责任书”,定期开展党支部书记述职考评,推动党支部书记履行第一责任。
三、工作要求
1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责,按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实,支部委员要协助支部书记研究工作方案,细化活动内容,提出目标任务、方法措施和责任要求,确保各项工作落深落实落细落地。
2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进,把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中,统筹推进,不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系,细化考核要求,将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。
3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地,营造浓厚党建氛围,更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法,营造比拼“大舞台”,发出党建“好声音”,促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标,营造积极向上的干事创业氛围。
20__年我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党十九大精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
1、深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固党建示范点的创建成果。服务新农村建设。
2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在合作社上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,加强村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
4、加强村干部队伍建设。引导村干部谋事创业,服务新农村建设。__年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取村后备干部达到2-3人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设
1、努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。
2、抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度,培养有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制
1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
2、严格落实党建工作责任制。开展“好正职、好副手”评选活动,增强党支部书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学
解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。转贴于论文联发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
2021年,是“十四五”开局之年,是建党100周年,也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年,更是XX集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,做好今年的基层党建工作意义重大。
为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求,强化党建政治引领功能,推动党建工作与中心工作深度融合,激发党员积极性、主动性和创造性,以“党员+”为抓手,引导广大干部职工立足岗位,积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中,促进XX高质量跨越式发展,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的xx全会精神和中央经济工作会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,按照上级党组织决策部署,组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难,在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容
(一)打造“向心”工程
1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治属性,强化政治功能,健全建强基层党支部队伍,将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位,坚定政治立场,督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好,强化责任担当,落实公司“管理提升年”总要求。
2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训,把学习党章党规、十九大精神作为必修课,学懂弄通,强化党员责任,增强服务意识。
3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒,落实意识形态工作责任制,将党、政、工、团有机结合,探索公司主流文化理念,通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动,并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道,在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念,注入企业核心价值观的培育,营造积极向上的价值体系和企业向心力,助推生产经营管理水平提升。
(二)打造“示范”工程
1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度,抓好基层党组织星级评定,对星级党支部进行授牌,坚持晋位升级与退位降级并行,激发党支部“比、学、赶、超”的干劲,增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用,倒排软弱涣散党组织,销号整改抓好整顿转化。
2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门(团队)生产经营岗位特点,组织广大党员立足岗位,做到“五带头”,创建“党员示范岗”,按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准,坚持以身作则,当好表率,发挥党员先锋模范作用,示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。
3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构,及党员和职工群众比例的特点,大力倡导“关键时刻党员上”的精神,引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用,有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动,打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上,广大职工群众一起上”的良好局面,培养敢打敢拼的战斗梯队,共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。
(三)打造“亮剑”工程
1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设,围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向,紧抓全面从严治党的关键,认真落实基层党建问责制,强化党支部书记主责主业主角意识,按照“书记抓、抓书记”责任机制,签订“落实全面从严治党主体责任责任书”,定期开展党支部书记述职考评,推动党支部书记履行第一责任。
三、工作要求
1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责,按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实,支部委员要协助支部书记研究工作方案,细化活动内容,提出目标任务、方法措施和责任要求,确保各项工作落深落实落细落地。
2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进,把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中,统筹推进,不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系,细化考核要求,将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。
3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地,营造浓厚党建氛围,更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法,营造比拼“大舞台”,发出党建“好声音”,促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标,营造积极向上的干事创业氛围。