按照xx县委统战部要求,我局认真开展自查,现将我局xxxx年度统战工作自查情况报告如下。
一、领导重视,责任落实
xxxx年以来,局党组始终重视和关心统战工作,把统战工作纳入局党组工作计划,与党建和业务工作同部署、同检查、同考核。一是加强组织领导。成立了以局长牟庆同志为组长,副局长胡皓、董武卫为副组长,局办公室杨雪华、移交安置和就业创业股陈茂祥、政策法规和信访股李俊平为成员的局统战工作领导小组,为确保我局全面完成统战工作任务提供了坚强的组织保证。二是明确任务。做到有计划、有组织、有步骤地开展工作,保证每一项具体任务都有具体负责人来具体落实,每一项任务都落实到个人。三是完善统战工作制度。根据新时期统战工作特点,建立了局党组与民主党派、无党派退伍老兵交友联系、情况通报和走访慰问等制度,及时听取他们对统战工作的意见。同时,局党组严格落实党外干部培养选拔制度,把优秀党外干部培养纳入全局干部培养、使用计划。
二、深入学习,全面加强统战干部队伍能力建设
我局将统战工作理论和方针政策纳入了党组中心组学习内容,充分利用每周五集中学习日时间,组织全局干部职工对新时期统战工作的理论、方针和政策进行了系统的学习。通过学习,机关干部对统战工作的地位、作用、对象、任务、原则等知识有了更加深入的了解,不断提高了对统战工作重要性的认识,为开展好我局统战工作打下了坚实的理论基础。在学习中我们要求要时刻领悟“坚定信念、牢记宗旨、与时俱进、敬业争先、团结民主、严守纪律”这xx字的内涵。树立坚定的社会主义和共产主义的理想信念,自觉与党中央在政治上保持高度一致,创造性贯彻执行党的路线方针政策,保持高度政治敏锐性,树立全心全意为人民服务的宗旨,激发了全局干部职工敬业争先的工作积极性,努力成为统战工作的行家里手,不断锤炼,成为学习型、思考型、民主型、创新型、实干型、复合型人才。
三、拓宽渠道,经常性与民主党派和无党派退役军人联系
局领导班子十分重视发挥民主党派和无党派退役军人在统战工作中的重要作用,经常关心他们的工作和生活情况,营造舒心暖人的良好环境。一是发扬民主,广泛交流。局建立了民主党派和党外退役军人联系信息库,全面掌握本局统战工作的基本情况,实行动态管理,便于发挥民主党派和党外退役军人作用。为加强与民主党派和无党派退役军人的沟通联系,党组成员与民主党派、无党派退役军人结成统战对子,建立交友制度和联系名册,经常与他们进行工作、思想、文化等方面的交流。每逢重大节日和全局性的重要活动,局领导采取走访联系对象的形式,广泛征求民主党派和党外退役军人的意见建议,解决他们工作和生活上的难题,充分体现局党组的关怀和温暖。二是加强统战干部培养使用。局党组不但在政治上、生活上关心统战干部,更注重利用现有条件使人尽其才,才尽其用。在统战干部选拔培养上,将责任心强、肯干事、会干事的党外退役军人,选拔到重要工作岗位上。三是开展有特色的统战活动。深入贯彻学习党的十九大精神等,认真组织统战干部开展座谈并提出合理化建议。经常性召开无党派退役军人座谈会,征求党外人士意见。同时,吸收无党派退役军人参加党支部召开的会议,对如何加强党支部建设、提高统战工作质量等方面征求他们的意见,促进各项工作落实。
四、切实加强民族宗教及统战信息上报工作
(一)我局领导高度重视民族宗教工作。定期召开班子成员会研究民族宗教工作,不断加强党的民族、宗教、对台、侨务及外事工作政策的学习。办公室对全局职工的民族情况进行了摸底,我局无台胞侨属、无党员信教,无损害少数民族利益的事件发生。我局认真开展“民族团结进步月”活动,认真制定了民族团结进步活动方案,加强宣传,并撰写了活动总结,及时上报县委统战部。
(二)信息上报工作稳步推进。为做好信息上报工作,我局专门明确了信息员,明确了局统战专干,并要求局办公室和统战部门通力合作,及时发现、收集有关统战方面的信息,并及时上报。
在xxxx年的统战工作中,我们将继续发扬优点,做好以下三个方面工作:一是抓好统战理论学习。在抓好统战干部理论学习的同时,加强党员干部特别是领导干部对统一战线理论政策的学习。二是抓好制度建设。不断建立和完善有利于统战工作健康发展的定期联系、谈心交心、提合理化建议等制度,促进统战工作制度化、规范化和程序化。三是加强统战干部队伍建设。进一步搞好统战干部学习培训,大力开展调查研究、岗位竞赛等活动,提高统战干部能力素质,促进统战工作健康发展。
一、重点工作完成情况
(一)紧扣“基层基础”,服务保障体系全面建立健全。
一是服务体系提档升级。以创建“全国示范型退役军人服务站”“新时代枫桥式退役军人服务站”为契机,退役军人服务站建设与村(社区)党群服务中心资源共享、优势互补,完成我县“x+xx+xxx”退役军人服务(中心)站提档升级。x月,顺利通过x市对我县服务保障体系建设的验收;二是信息化水平全面提升。建成退役军人事务应急指挥综合应用平台,提升服务中心(站)信息化水平;采集并完成全县x.xx万名退役军人及优抚对象档案电子化工作。三是重点突破示范引领。持续推进晋原、青霞、沙渠、xx四个镇(街)全国示范型服务站创建。重点打造了“一个城市社区”(晋原官渡)、“一个涉农社区”(xx福田)以及“一个旅游区社区”(xx红星)三个村级服务站样板。
(二)强化“思想引领”,崇军荣军氛围全面加强。
一是大力选树先进典型。联合县委宣传部开展“最美退役军人”评选,表彰xx名“最美退役军人”,x名“抗击疫情先进个人”,推荐牟成林获评“省模范退役军人”、“x市就业创业之星”称号,激励退役军人退役不褪色;二是全面加强社会拥军。邀请企业、社会组织、志愿者参加“送立功喜报”、“光荣返乡”、“关爱困难退役军人”等活动,发动社会力量关心关爱退役军人。三是引导退役军人扎根基层示范引领。将优秀退役军人作为村(社区)后备干部进行培养,优先推荐到村(社区)任职。xxxx年至今,新任职村(社区)“两委”班子成员的退役军人xx人。引导“兵支书”在基层管理、脱贫攻坚中勇挑重担,在第一线发挥好模范带头作用。
(三)坚持“精准发力”,就业创业工作全面推进。
一是积极提升退役军人专业技能。实施“培训+就业”工程,开展了第一期退役军人电工技能定制班共xx人参训,培训合格后到县域重点企业就业。鼓励学历提升,xxx名退役士兵报名今年高职扩招。二是全方位搭建退役军人就业平台。召开退役军人专场招聘会,xxx余名退役军人与用人单位达成就业意向;进企业专场招聘,精准推荐xx名退役军人现场签订就业协议,xx名有技能特长者推荐至技术岗,实现高质量就业。三是全力促进退役军人创业。西岭创星工场通过市级退役军人就业创业孵化基地考评验收,获市级奖励xx万元,孵化退役军人企业xx家,帮扶园外企业xx余家。从企业家、孵化专家、成功创业退役军人中聘请xx名就业创业导师,通过“创业沙龙”、“创业小讲堂”,开展“一对一、面对面”定制式创业指导。
(四)争创“双拥模范县”,军民鱼水情更深。
一是强化拥军优属。今年以来,帮助解决部队行车安全、训练基地土地、防疫物资缺乏等困难。县内x个xA景区对现役军人、残疾军人免费开放。四大家主要领导率队开展“春节”、“八一”走访慰问部队,发放慰问物资xx余万元。二是落实重点优抚政策。全县xxxx余名优抚对象补助资金通过“一卡通”直达个人账户。累计发放优待抚恤金xxxx万余元,物价临时补贴xxxx万余元,义务兵优待及家庭奖励金xxxx万余元,医疗救助金xxx万余元。优抚资金及时足额发放到位,优待抚恤政策落地落实。三是推行“阳光安置”。采取派驻重点部门、镇(街)岗前实习、集中开设培训班等方式,助力退役军人角色转变。全面完成退役士兵xx人、计划安置转业军官x人、军休干部x人、自主择业军转干部x人的年度安置任务。四是做好烈士褒扬纪念工作。利用清明节祭扫、“x.xx”公祭等活动,组织机关党员干部、退役军人代表、中小学生及群众接受革命传统教育。
(五)坚持“以退役军人为中心”,切实解决困难问题。
一是全面推进“大走访”活动。全年走访退役军人和其他优抚对象共x.xx万余人,变上访为下访,排查化解矛盾xx项,解决实际困难和问题xxx项。“大走访”与常态化联系工作相结合,及时更新信息,确保家底清,情况明。二是扎实做好部分退役士兵社保接续工作。审核确认符合社保补缴xxxx人,补缴办结xxxx人,办结率xxx%,财政配套支出xxxx万余元,完成“应保尽保”目标任务。三是化解信访突出问题。我县涉军群体信访总体平稳,无越级上访事件发生。累计接待来访人员xxx批次xxx人次,受理各类网络理政平台信访件xx件,办结xx件,办结率为xxx%,满意率为xx.x%。坚持问题导向,组织专题研判、分析涉军信访突出问题;落实常态化联系制度,采用走访慰问、困难帮扶、权益维护等形式将重点群体、重点人员吸附在基层、化解在当地,确保“两会”及其他敏感时期无涉军人员赴省进京,有力维护了我县涉军群体稳定。
(六)保持“必胜信心”,聚力做好疫情防控。
一是积极响应部署。年初,成立县退役军人事务局新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组。对疫情防控工作第一时间响应,第一时间安排部署,局机关干部分组划片,下沉社区和军干所家属院,全面落实工作责任,及时防控。二是成立退役军人志愿者临时党支部。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,防疫期间指导走乡文化志愿队成立临时党支部,为县域内车站、政务服务中心、农贸市场等公共场所提供消毒服务。三是协调志愿者捐赠工作。积极协调县交通运输局、xx镇、xx镇帮助走乡文化志愿队和x众诚爱心组织两支退役军人队伍进行蔬菜采摘、搬运、装车等工作,向x、襄阳和x州道孚县等疫区输送抗疫物资xxxx余吨。四是全力配合入境人员管理服务工作。我局按照县上统一安排部署,抽调人员参加入境人员管理服务工作,抽调x批次xx人次参与服务工作。
二、工作打算
xxxx年是“十四五”的开局之年,我局将在巩固深化现有成果,常态化抓好疫情防控基础上,结合“十四五”规划编制,重点做好以下工作:
(一)坚持高站位、远谋划研究退役军人事务工作。
一是加强退役军人事务核查督办力度。坚持党委集中统一领导,将退役军人事务工作纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。县级退役军人事务工作领导小组对因政策不落实、工作不规范、责任不到位等事项可采取听取情况汇报、查阅档案、实地查看、约见当事人等方式进行核查督办。二是军地合力,助推退役军人工作。在党委退役军人事务工作领导小组领导下,军地成员单位结合党委议军、双拥共建、军民融合等工作,定期召开联席会,共同研究推动退役军人思想教育、信息采集、困难帮扶、就业创业、权益维护等工作。三是发挥好两个“领导小组”办公室作用。定期向县委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组报告当前重点工作、提请解决事项,不打折扣贯彻落实好县委、县政府的安排部署。
(二)创新驱动退役军人事务工作高位运行。
一是推动服务体系建设更上一层。按照“五有”标准,加强服务体系建设。将全国示范型退役军人服务站的创建工作,融入到基层党建、城乡社区治理等工作。xxxx年在已有的基础上争创全国示范型镇(街道)级服务站x个,村(社区)示范站xx个,申报省级退役军人“服务超市”x个(晋原官渡社区和新场文昌社区)。二是推进双拥工作走深一步。以xxxx年争创全国双拥模范县为抓手,常态化做好送立功喜报、光荣返乡、“最美退役军人”“模范退役军人”学习宣传等工作,发挥西岭横山岗红军战斗遗址、红军无名烈士纪念碑、革命烈士陵园等优质革命资源教育引导作用,做好红色教育、褒扬纪念活动。充分利用资源协调解决军地相关难点问题。立足建川博物馆爱国主义教育基地,打造全省一流双拥示范基地。三是优化“退役军人+N”服务。在现有退役军人+就业服务平台、创新创业主题沙龙、公益志愿服务、健康服务中心、专属金融服务的基础上,拓展+法律咨询、专属电信套餐、养老等与退役军人工作、生活密切相关的领域和范围,全方位、全领域为退役军人提供优质服务。四是打通为退役军人服务最后“一公里”。建立编外辅导员制度,聘请思想政治编外辅导员,及时真实了解新退役军人由军营集体生活到地方生活工作学习的思想转变情况、存在的困难疑问,有针对性地提供精准的帮助。对涉军群体矛盾化解采用多元化的方式,与涉军群体坦诚相待、用心交流,对有政策支撑的严格按政策执行;对现无政策支撑的,讲明政策情况和处理难度,争取涉军群体的理解;对有特殊困难的,实施个案帮扶和关心关爱,充分化解矛盾。
(三)全方位提升退役军人事务工作人员综合能力。
一是开展业务大培训,抓实抓牢基层基础工作。在全县退役军人事务系统组织业务骨干通过一周一微课、一月一调研、一季一总结围绕掌握专业知识、培养专业能力进行培训指导,着力提升和强化业务能力,打造过硬队伍。二是迈步走出去,借鉴他山之石。结合成渝地区双城经济圈发展战略,拟联合x沙坪坝区退役军人事务局共谋发展;向xxx区、xxx区、xx区、xx市等先进区(市)学习研讨,借鉴经验。每季度邀请市局业务骨干到大邑授课,选派干部到市局、省厅跟班学习先进工作经验。三是“定制”培训,精准提能。xxxx年借助学习贯彻《退役军人保障法》之际,对接院校课题组,开展退役军人专题课题研讨培训,探索“定制餐”式教育培训,开展“党建+业务”活动,加强对干部队伍的思想淬炼。
根据区委的统一部署,区委第十二轮巡察第三巡察组于XXXX年X月XX日至X月XX日对区退役军人事务局党组开展了常规巡察,并于XXXX年XX月XX日向局党组进行了反馈。局党组高度重视,对巡察反馈意见进行了深刻反思、精准发力、逐项整改。截至目前,巡察反馈问题已全部整改到位,整改工作取得了阶段性成效。现将巡察整改情况报告如下。
一、整改工作组织情况
(一)迅速动员部署,统一思想认识
收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区退役军人事务局党组关于区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,机关各科室、局下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作小组,办公室对所有整改问题建立台账。集中整改期间,所有局领导一起进行问题汇总和形势分析,召开专题研究会议。局党组书记负责巡察整改相关任务的协调推进,整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
(二)加强组织领导,明确责任分工
紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,对照三类XX项问题,结合单位实际研究制定了具体落实措施,明确党组书记对巡察整改工作负总责,其他领导按照职责分工承担分管责任。XX月X日组织召开局党组专题会议,负责抓好所分管业务、科室的整改落实工作,要求做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是制定整改落实细化分解表,明确内容、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是健全联动机制,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,对整改落实不力的,严肃追究相关单位和责任人的责任。
(三)科学统筹兼顾,强化整改促进
局党组始终坚持整改落实与区委区政府工作部署结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项目标完成,全力推动区退役军人事务更好更快发展。一是按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实。二是总结经验,注重长效。局党组以严肃认真的态度,深刻反思巡察整改中的各项问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。及时总结整改经验,积极邀请派驻第二纪检组同志列席局党组会议,征求他们对整改工作的意见建议,研究制定科学、管用、长效的工作机制。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的问题,局党组按照巡察整改方案认真落实整改措施,扎实推进问题整改。截至目前,三大类XX项问题已全部整改完成。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策有差距方面
关于“政治站位不够高。”的问题整改情况:已完成并长期坚持。
一是进一步提高站位,站在讲政治和全局的高度,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神上来,切实增强做好退役军人工作的思想自觉和行动自觉。二是充分发挥领导小组的统筹作用,突出区委退役军人事务领导小组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任。三是进一步修订出台了《中共XX区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责》、《中共XX区委退役军人事务工作领导小组成员单位联络员工作职责》和《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》等文件,努力开创新时代XX区退役军人工作新局面。
关于“政策宣传不到位,群众知晓率低。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是进一步加大政策宣传力度,印制并发放XX区退役军人政策宣传手册、XX区退役军人服务卡,并摆放在街道、村(社区)退役军人服务站显目位置。二是开展政策进军营、进社区活动,XX月联合驻区部队,对现役军人普及优抚安置政策;XX月,针对XX街道退役军人较为聚集、年龄大等特点,开展了优抚政策宣传活动。
关于“履行管党治党政治责任不力。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是调整了党建工作领导小组,党组书记是党建工作第一责任人,明确班子成员职责分工,层层压实责任。二是进一步落实党组中心组理论学习计划,继续开展党组中心组学习,全年共开展党组中心组集中学习n次,党组成员集中学习时开展了热烈的讨论。三是按时开展党支部“三会一课”、“远程固定学习日”活动,提升学习型党支部建设。四是加强党建工作规范化建设,严格按照规范程序和要求发展党员和选拔任用干部,提升党务工作人员素质和水平。五是严肃党内政治生活,开展了巡察整改专题民主生活会,按要求落实年度民主生活会制度。
关于“意识形态责任制落实存在差距。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是加强意识形态工作、中心工作和党建工作结合,落实退役军人事务局意识形态工作清单,将意识形态工作纳入局重要议事议程、年度工作要点。全年组织开展意识形态专题学习n次。二是召开专题会议安排部署局意识形态工作,全年党组会研究意识形态工作X次,召开意识形态领域情况分析研判会议X次,开展意识形态的党课X次。三是维护网络安全意识,重视网络舆情工作,全年共研究网络意识形态工作X次。
(二)履行职责不到位,具体工作举措不实方面
关于“退役军人事务局党组对信访维稳工作研究不实不细。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
增进有关部门之间协调配合,落实信访联席制度。加强与区公安分局、信访局、网信办等信访联席单位沟通,研究制定退役军人信访工作制度,指导基层单位开展好退役军人信访工作,全年向区信访联席办汇报退役军人信访工作情况X次。局办公会每季度专题召开退役军人信访工作会议,专题研究退役军人信访工作,全年召开专题会议X次。
关于“落实“六稳”、“六保”任务不够扎实。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是规范退役士兵就业创业台账资料,在今年的高质量发展考核台账中,明确在单位就业的提供签订的劳动合同、交纳职工基本养老保险的参保证明或者单位开具的就业证明等就业材料。自主创业以工商登记为准,提供营业执照。确保材料准确和工作严谨。二是今年组织召开X场退役军人专场招聘会,为有就业意愿的退役军人提供就业岗位XXX余个。三是开展退役军人就业创业适应性培训X次,邀请XXX市交通技工学校讲师为退役军人授课,提高他们适应社会的能力。
关于“政策把握不准,落实有“偏差”。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是今年申报了X个全国示范性退役军人服务站建设,全区被评为市级五星服务站点X个,四星服务站点X个,以点带面辐射全区服务站建设。二是加强优抚政策学习,XX月,召开全区优抚业务专项培训,严格按照《X省优抚对象医疗保障办法》(X民优〔XXXX〕XX号)、《XX市优抚对象医疗保障办法》(X民优〔XXXX〕X号),精准落实重点优抚对象住院报销比例。
关于“基础数据采集不全面,重点对象识别不精准,优抚待遇存在错发漏发的情况。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是利用XX区退役军人和其他优抚对象信息采集系统,通过街道、社区加强对服务对象的基础数据采集,XX月,召开优抚业务专项培训会,将各类优抚对象相关政策、申报流程、申报材料等向街道、社区传达到位,同时将优抚待遇申报工作纳入街道考核,上下联动,层层压实责任,尽全力让全区退役军人做到应享尽享。二是今年对优抚对象进行一次核查,及时更新优抚对象信息系统人员名单,同时按照政策要求,对目前正在享受优抚待遇的XXX名优抚对象身份进行全面排查梳理,对照档案进行基础数据校对,不符合发放条件的按照政策予以取消,确保无错发现象。三是在街道、村(社区)服务站发放宣传手册,公开区拥军优抚科、街道社区退役军人服务站服务电话,进一步普及优抚政策。
(三)风险隐患排查不主动,防范廉政风险意识不强方面
关于“防范廉政风险意识不强。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是召开廉政风险分析研判工作会议X次,对局风险防控领域存在的问题进行了分析研究。二是对退役军人事务局廉政风险点进行再次排查,完善廉政风险清单。三是制定并完善了《XX区退役军人事务局财务管理制度》。四是组织局采购人员认真学习政府采购工作流程,规范采购程序,确定采购物品后,对物品进行询价,比价,确定供货单位并签订合同,按照合同或者采购订单约定的日期送货。五是今年八一慰问期间,进一步加强采购慰问物资管理,规范物品交接单填写,物品送到慰问单位并核对无误后,由接收单位在接收单上签字、盖章。六是加强优抚资金管理,联合街道、社区将每笔慰问金、慰问品直接发放给慰问对象本人,并做好资金领取单签收、领取照片存档工作。
X关于“财经纪律执行不严。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是对局工作人员组织开展了政府采购政策学习,严格按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《XXX市市级政府购买服务目录》、《XXX市政府采购网上商城网上竞价管理暂行办法》、《XXX市政府采购网上商城网上竞价管理暂行办法》等政策法规,执行政府采购相关程序。二是切实加强领导,整理了区政府下发的政府采购备案工作文件,局XXXX年采购计划表。制定了《XX区退役军人事务局采购管理办法》,进一步明确了采购范围,规范采购程序。
X关于“部门预算执行率低。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是全年开展退役军人事务资金检查工作X次,将年度常规检查和专项资金内部审计相结合,对退役军人事务资金使用中存在的违规违纪问题,认真调查,从严处理。二是将上级财政资金和本级财政资金在X省预决算公开统一平台进行公开。三是由局办公室牵头对各科室资金使用情况进行督查,明确专款专用,不得挪用,确保部门预算有效执行。
三、下一步全面推进整改计划
落实巡察整改是退役军人局党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步,区退役军人事务局党组将继续围绕区委第三巡察组反馈意见,深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断巩固和扩大整改落实工作成果,持之以恒抓好各项退役军人事务工作,深入推进党的建设和退役军人事业全面健康发展。
根据上级退役军人事务部门的相关文件精神,为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平,xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况,从以下七个方面开展自查,具体情况如下:
一、工作开展情况
(一)xxx退役军人事务工作领导小组工作开展及作用发挥方面。
一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立,为了学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示,根据省市有关文件要求,年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议,传达中央和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神,通报全县退役军人事务工作开展情况,审议领导小组工作规则等相关工作制度,全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位,深化思想认识,始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门,充分认识做好退役军人工作的重大意义,深学笃用习近平总书记重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上考量、在大局下行动,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,用心做好退役军人服务管理工作,不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感,努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法,做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心,切实把退役军人工作谋在细处、做在实处,全面提升工作质量和水平。
(二)有关政策法规落实方面。
一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标,牢固树立以退役军人为中心的理念,认真学习国家、省、市相关政策,健全工作机制,完善退役军人工作政策制度体系,全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策,切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解决问题的能力,以强烈的责任担当,推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。二是学习贯彻《兵役法》、《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等相关法律法规,坚决落实各项政策法规,依法行政、依法办事,切实维护法律权威。三是按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好全县八一、元旦和春节的走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。
(三)服务保障体系建设方面。
一是贯彻落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设,按照机构改革方案及有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,年月xxx退役军人事务局正式挂牌成立,同时完成了“三定”方案,退役军人事务局核定编制名,正、副局长各1名,内设股室4个。二是落实了办公场所、开办经费及人员配置。按照要求,于月份成立了xxx退役军人服务中心,为副科建制,核定编制人,设主任1名。同时全县个乡(镇)及社区办、个行政村均成立了退役军人服务站,配齐了工作人员,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站三级服务保障体系,打通了为退役军人服务工作的“最后一公里”使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。三是积极与民政、人社部门对接,顺利完成了人员转隶及相关业务的接续移交工作,全县自上而下形成了退役军人工作有机构、有人管、能办事的新格局,依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。
(四)退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面。
一是做好退役士兵社会保险接续工作,按照国家省市关于做好部分城镇退役军人养老保险、医疗保险接续工作的要求,我局积极部署并通过网络、广播、微信、QQ群等媒体大力宣传,加大保险接续工作力度,保质保量的完成退役士兵社会保险接续工作。二是落实中央、省、市、县相关政策,加强退役士兵的就业创业工作,加大培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。xxx年我县接收自主就业退役士兵人,线上培训依托81联聘学习卡学习共计人,线下培训人。
(五)思想政治工作和“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动开展方面。
一是大力开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。学习省、市退役军人事务部门开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动的工作精神,制定了矛盾问题攻坚化解工作方案,召开矛盾问题攻坚化解研判会,分析研判当前形势,制定化解措施。二是积极的做好思想政治工作,一是做好思想政治工作。机构成立以来我们通过广播、电视、微信等媒体大力宣传党中央对退役军人工作的高度重视,对广大退役军人的关心关爱,同时对有诉求的退役军人进行了开门接待,认真倾听他们的心声,并对重点人员进行了全覆盖家访,截至目前共接待退役军人x人次,家访x余人次。截至目前我局共接待退役军人x人次,家访xxx余人次。通过政府12345热线的xx件诉求全部答复,x件网上信访件已经全部化解。
(六)拥军优抚工作方面。
一是加强双拥共建,主动同驻地部队对接,广泛征求他们对新时期双拥工作的意见和建议,共同谋划双拥工作的新蓝图。同时对随军家属的生活状况以及困难补助的发放进行了调研。县乡村三级领导纷纷进军营、深入退役军人家中开展慰问,全县上下双拥活动扎实开展,双拥氛围空前浓厚。期间共为驻阳部队送去猪肉、羊肉、粮、油、蛋、菜、水果等慰问品共计折合人民币x万元;与此同时驻阳地部队官兵也积极开展了扶贫活动,为驻地的学校和贫困户捐款捐物、送医送药,较好的体现了军爱民、民拥军、军民一家亲的鱼水关系。二是全面落实优抚安置政策为了传承烈士献身精神,弘扬爱国主义情操,我局在清明节组织开展了以“清明祭英烈活动”为主题的网上祭烈英烈活动,通过活动,极大地激发了人们为实现伟大的中国梦而努力奋斗的热情;截止目前全县共悬挂光荣牌xxx块,为xxx名重点优抚对象发放抚恤补助金xxx万元,为xxx名农村籍60岁退役士兵发放生活补助金xxx万元,为xx名烈士子女发放生活补助金xx万元。为xxx名义务兵家属发放优待金共xxx万元;为xx名退役士兵发放自主就业金xx万元。
(七)移交安置工作方面
一是积极配合纪委、人社部门共同根据退役军人事务部《服役表现量化评分标准》做好退役士兵服役量化评分;依据上级安置计划,协调市、县定向单位做好符合政府安置工作条件退役士兵选岗工作,做到公开、公平、公正。二是积极做好义务兵、士官等自主就业退役士兵接收工作。截止目前共接收xxx年度退役士兵xx人,正在陆续办理相关手续。三是对全县有就业意愿的xx名下岗退役军人,积极争取县政府支持,多方协调用人单位,经过岗前技能培训,目前已全部上岗,对解决部分城镇下岗退役军人的生活困难起到了积极的作用。
二、自查中存的的问题与不足
一是xxx退役军人事务工作领导小组对全县退役军人事务各项工作局的顺利开展起到了重要作用挥,但是与及上级部门的要求还有一定的差距。
二是在xxx退役军人事务局在有关政策法规落实方面还不足的地方。
三是虽然我县的退役军人服务保障体系初具规模,但还存在一些薄弱的地方。
四是在退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面有待加强。
五是退役军人矛盾问题形势复杂多变,虽然我们做了大量的工作,但是思想教育工还是不够细,矛盾化解方式方法比较单一。
六是我局在拥军优抚工作方面做了大量卓有成效的工作并取得了一定的成效,但有许多不足之处。
七是在移交安置工作与广大退役军人期盼及上级部门的要求有一定的差距,应进一步加强。
三、今后的工作计划
(一)积极发挥xxx退役军人事务工作领导小组在全县退役军人事务工作中的全局性的作用。认真学习习近平总书记重要指示批示精神,落实好中央和省、市、县委退役军人事务工作领导小组的决策部署,提高政治站位,强化思想、工作、纪律、廉洁、作风建设,重大问题及时向县委请示报告。健全领导小组决策、议事、协调制度,完善运行机制,明确成员单位职责分工,加强对重大事项的研判分析、审议决策、统筹协调,形成推进退役军人工作的整体合力。开展重大问题调研,加大议定事项督办力度,落实好具体工作任务。围绕“让广大退役军人和其他优抚对象满意,让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标使命,尽好应尽之责、干好分内之事,聚焦关键环节。各级各部门要盯紧压实责任,凝聚各方力量,强化协同配合,坚持党对退役军人事务工作的集中统一领导,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥党的组织优势,层层落实属地责任和监管责任,着力构建起党委统一领导、政府统筹协调、主管部门牵头、其他职能部门相互配合的工作格局,营造军民一家亲的良好社会环境。四是要深入宣传引导,不断加强自身建设,认真贯彻全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,加强作风建设,制定退役军人工作服务规范,以过硬作风推动工作落实,树立起退役军人之家的良好形象。
(二)认真落实各项政策,进一步健全政策体系。
落实中央和省市出台的法律法规、政策规定,认真做好宣传解读和贯彻落实,加快制定相关的配套政策和实施方案。创新退役军人党员教育管理办法,充分发挥广大基层党组织作用,提高党建工作针对性有效性,增强退役军人党员意识、军人本色,引导广大退役军人党员发挥先锋模范作用,做到退伍不褪色。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法。强化政府对退役军人安置的编制保障,增强政策刚性。
(三)加快推进服务保障体系建设。落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。
(四)做好以政府安排工作方式退役士兵保险接续工作。根据单位留存资料做好符合条件退役士兵数据统计;审核申请保险接续退役士兵的身份、军龄;完善好退役士兵保险接续资料。充分利用电视、广播、网络等媒体平台对退役士兵社会保险接续工作加大宣传力度,做到不遗漏,不重复;加大自主就业退役士兵的教育培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。同时加大对自主就业退役士兵的教育培训,构建学历教育与技能培训相结合的教育培训体系,鼓励退役军人参加学历教育,加大大学生士兵复学优惠支持力度,落实退役军人接受免费教育培训政策,加强与中央、省属大型企业和民营骨干企业对接,组织开展退役军人专场招聘,建立退役军人就业信息平台,促进供需信息有效对接。
(五)强化思想政治工作,化解问题矛盾。
加大学习中央、省、市退役军人事务的相关政策、业务知识,加强解决问题、化解矛盾的责任感和紧迫感。对矛盾问题进行深入研判分析,梳理不稳定因素和热难点问题引发的矛盾纠纷,对当前各项信访维稳工作进行安排部署。加强与上级部门的沟通对接,加强对乡、村退役军人服务站的督导协调,加强信访工作宣传力度,积极推动案件的化解,我们要以真诚的、热情的态度接待好每一位来访退役军人,对他们的信访诉求积极妥善、负责任地去处理,要经常深入基层走访看望,着力化解矛盾,把问题解决在基层。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法,营造和谐稳定的社会环境。
(六)贯彻落实相关政策好双拥、优抚工作。
进一步创新活动载体,充分利用各种媒体,广泛开展形式多样的宣传教育活动,继续做好光荣牌悬挂工作,开展文艺演出进军营,走访慰问驻军、军事日活动,巩固军政军民团结,深化军地协调会议制度,着手解决双拥热点难点问题,切实维护和保障广大军民的切实利益,营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。全面完成为部分城镇退役士兵养老保险和医疗保险的接续和补缴工作。
(七)落实相关政策,妥善做好退役士兵接收工作。每年X月、XX月是自主就业退役士兵集中退役时间,我局全面落实中央省市县的相关政策,将积极做好退役士兵信息采集录入及档案接收工作,做到人数实、底数清,积极稳妥做好退役士兵接收工作,伤病残人员接收安置工作。保障安置工作公平有序进行,跟踪督察了解掌握安置上岗情况,高质量完成安置任务。
年,xx县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,全县退役军人各项事务工作正常开展,现将一年来工作开展情况及2021年工作打算总结如下。
一、主要工作开展情况
(一)发挥部门职能特色,突出工作亮点
1.坚持党建引领,退役军人事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役军人事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役军人投身防疫工作,全县成立退役军人防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役军人、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役军人度过难关,此次活动得到退役军人的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役军人家属和困难退役军人,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到军人的好评。
2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役军人服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役军人17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。
3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役军人对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役军人,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金1501.19万元,个人成功缴费750.6万元。
(二)日常业务循序开展,退役军人事务工作全面落实。
1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾军人5人、带病回乡退伍军人6人、参战退役军人12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾军人6人、参战退役人员27人、病故军人遗属5人、在乡老复员军人28人、带病回乡退伍军人28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金3509.15万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役军人已经成功兑付医疗补助资金15.51万元。
2.延续往年扎实工作基础,确保双拥创建成果有效保持。领导重视,组织健全有力,工作实现制度化。成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长的双拥工作领导小组,各乡镇、县级各部门和驻蔺各部队均成立了双拥工作领导小组,县直各单位明确了双拥工作联络员,所有乡镇及街道设立了退役军人服务站,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作网络体系。
充分利用xx革命老区的红色资源优势,实施“整合红色资源、打造双拥文化、增强教育功能、彰显特色优势”的创建战略,形成了阵地教育、媒体宣传、全民参与“三位一体”的国防教育模式。推进国防教育全覆盖。根据不同群体的年龄差异、文化素质和职业特点,构建了三个国防教育层次。分别是以中小学生为主的第一个层次。全县各中小学校将国防教育纳入教学内容,做到进课表、进课堂、进教材,通过进行国旗、国徽、国歌和党旗、军旗知识的教育,从小培养学生对党和国家、对人民军队的感情。以机关事业单位干部职工为主的第二个层次,将国防教育作为党政干部培训的重要内容,通过国防法律法规、国防义务、国防常识宣传教育,增强了机关干部职工的国防意识,营造了拥军爱民的和谐氛围。第三个层次以党员领导干部为主,将国防教育纳入各级党委(党组)中心组学习内容,普及深化“双拥”意识。由县党政军领导带头,广泛开展清明节所有乡镇及县级各部门采取网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先活动。积极开展“军爱民、民拥军”活动富有成效。春节期间县委、县人大、县政府、县政协四大家领导分别带队到部分烈属、军属和退役军人家庭,以及县武警中队、石宝驻蔺部队、县人武部、县消防大队等4个单位开展慰问活动共送去生活用品及物资约12万元。疫情期间双拥办积极响应上级号召开展疫情防范工作,组织各乡镇退役军人服务站大力抓好疫情防范宣传工作,其中疫情期间在石宝雷达站无法采购生活物资的困难下,协调县粮食局为部队送去了粮油、蔬菜等,为部队官兵解决了生活问题。
9月3日是国家抗战胜利纪念日,县退役军人事务局,教育局,文旅局联合在县实验中学举办了针对全县中小学师生开展的抗战胜利纪念活动,进行了网上征文和现场演讲比赛,并通过xx郎网进行了现场直播,有力调动了全县人民的爱国和拥军热情。清明节及9月30日国家公祭日由县党、政、军领导带头,在全县范围开展了网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先烈活动。
3.扎实推进退役军人就业创业工作。一是多渠道创造平台,提供就业信息。积极推广省退役军人事务厅开发的四川省就业创业服务平台,线上引进了XX巡洋船舶管理有限公司泸州分公司等22家企业入驻该平台。今年来,共组织网上招聘会3场,提供就业岗位324个,成功签约34人。截至今年9月底,组织专场招聘会4场,四川恒力智能纺织科技有限公司、xx县保安公司、xx高乐皮具有限公司、四川中国移动通信网络有限责任公司、xx县XX烟花爆竹专营有限责任公司、四川武骏特种玻璃制品有限公司、xx县西区实验学校等45家企事业单位参会,提供行政岗位、安保岗位、网络通信维护员、生产岗位、车间储备干部、统计员、安全员、电工等481个就业岗位,现场接受求职者就业政策咨询600余人次,现场150余名求职者与用人单位达成初步就业意向。二是坚持“授之以渔”理念,突出抓好退役士兵技能培训工作。通过政策宣传,今年来,共推荐118名退役士兵分别到泸县建校、xx县职业高级中学校、泸州市鼎和驾校技能培训学校学习,培训项目包括汽车驾驶、计算机、电工、酒店服务与管理、中式面点、汽车维修工等专业。
4.创新工作方式,着力推进退役军人纪念褒扬工作。一是今年受新冠疫情影响,为方便社会各界和广大群众缅怀革命先烈,清明节创新了祭奠方式,广泛推荐开展“致敬·2020清明祭英烈”网上文明祭奠活动。此次网络祭扫活动,共计约100000余人次参加。二是充分发挥了烈士陵园爱国主义教育基地的作用,全年共接待单位团体13批次,接待烈士家属9批次,社会群众700余人次。三是补充完善四川英烈纪念堂系统和褒扬纪念管理系统。及时更新xx县革命烈士陵园简介,补充录入39名xx县革命烈士个人事迹简介。完成褒扬纪念管理系统内371位烈士和100位烈士遗属数据核对。完成全县34处零散烈士红军墓纪念设施坐标定位和登记录入系统。主动与乡镇联系,大力营造参军光荣的氛围,及时为在部队立功的现役军人送达各类喜报、荣誉证书53人次。四是完成县内烈士纪念设施五年规划上报。统计县内革命烈士陵园、辛亥革命烈士墓及零散革命烈士纪念设施36处,根据上报省、市退役军人事务局,2021年至2024年革命烈士纪念设施的规划提质改建方案,拟对上述革命烈士纪念设施投资8000万元开展改建工作。
(三)对照职能职责,全力维护退役军人正当权益。
1.理清信访人员类别,做到信访维稳工作有的放矢。全国“两会”期间,制定了相关的信访维稳应急预案,理清重点对象,落实稳控包保责任,实行日报告制度,有力确保了“两会”期间我县退役军人群体的稳定。高度重视信访接访工作,及时按照政策规定给予信访对象合理的答复解释,尽力保证退役军人信访矛盾纠纷就地化解有效减少到省进京访情况发生。截止目前,我局共受理信访件30件,其中军人事务部交办7件、“12345”转办14件、个人信访件2件、网络问政7件。办结率达90%,剩余3件正在办理中。
2.认真做好转业士官接收安置工作。今年我县共接收并审核符合安置条件转业士官个人档案31份,其中安置到事业单位28人,国有企业岗位3人。接收自主就业退役士兵166人,均做到现场报道,登记银行账号,为下一步兑现一次性地方经济补助工作做好准备。
3.为军休干部做好服务解困工作。目前,我县共有6名军队离退休干部,每月按照军休干部薪资标准及时发放待遇,保障军休干部生活无忧。为瘫痪军休干部王应书解决生活困难,帮助其办理军休干部护理费申请,目前已经或省厅批准并享受了相应待遇。及时受理军休干部张荣华办理调残申请。
4.加强企业军转干部管理和服务。全县企业军转干部共计79人,及时对照文件,为企业军转干部调整工资待遇,每月增加170元。走访慰问企业军转干部30人次,发放企业军转干部慰问金128000元。
二、存在的主要问题
2020年,我县退役军人工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,一是双拥工作重视不够,部分乡镇和部门对双拥工作重安排轻落实,工作措施办法取得的实效不多。二是优抚对象年审进度相对滞后,死亡人员核减仍存在不及时情况。三是退役军人文化程度相对较低,就业压力突出。
三、下一步工作打算
1.我局将继续推进涉军维稳工作,与公安机关建立联动监测预警机制,预警突发事件和重点人员。配合做好来年“两会”及特殊纪念日的维稳工作,配合维护大局稳定。
2.扎实落实各项优抚政策。一是进一步落实优抚政策,适时足额发放各类优待抚恤金。二是组织好“清明”、“八一”、“国家公祭日”等活动,不断在全县营造拥军优属、缅怀先烈的浓厚氛围。三是持续开展信息采集工作,健全优抚管理对象数据,为精准服务打下基础。
3.坚决落实移交安置政策。一是完成2020年我县安置人员31人工作。按照阳光安置的要求,于8月初以前将人员安置到岗位上,防止因不公开透明造成不稳定事件。二是妥善做好部分退役士兵养老保险收官工作,接受省市各级领导检查。三是妥善做好退役士兵接受工作。今年下半年退役军人即使接受退役军人接受,并按照要求将发放一次性经济补助,确保资金落实到位。
4.常态化开展退役军人创业就业工作。一是加强创业意向摸底,联合人力资源局开展就业创业培训。二是搭建就业服务平台,对接更多优质企业提供优质岗位,让每一名有需求退役军人顺利找到合适的岗位。
一是强化责任落实。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,将党风廉政责任进行分解,定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。
二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度,对保密、财务管理等制度进行细化,坚持刚性执行;修订完善党组议事规则,明确议事范围,加强责任监督,健全民主集中制,在全局开展廉政风险点排查,确保党员干部“干净做事,踏实做人”。
三是作风建设监督管理常态化。切实加强干部日常管理和监督,深入开展专题教育和专项整治,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确,使每个党员脑中有把“戒尺”,心中有盏“红绿灯”。
四是同步推进支部建设。把规范化党支部创建纳入重要日程,明确责任到每名党员干部,建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活基本制度做起,全面提升基层党建制度化规范化水平。
一是高位全力推动。退役军人事务局按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”要求,建立、完善了以县服务中心为枢纽,镇、村服务站“全覆盖”的县、镇、村三级退役军人服务保障体系,实现了退役军人服务保障水平的全面提升。
xx县退役军人事务局自组建以来,在县委县政府的坚强领导和大力支持下,逐步理顺各项工作,重点做好上级交办的各项任务,扎实开展各项活动,同时,积极开展业务工作,力求为全县退役军人提供高质量、高水平的服务。现将工作情况总结如下:
一、认真完成县委、县政府交办的任务
(一)扎实做好党建工作
深入贯彻落实上级文件政策要求,扎实做好党建工作。一是加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实;二是完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。
坚持和完善党组理论学习中心组的理论学习制度。按照县委县政府要求,制定党组理论学习中心组学习计划,结合本单位实际,进行了专题理论学习,夯实领导班子政治理论基础。
进一步完善支部政治理论、业务知识学习制度。定期开展“三会一课”、主题党日等党建活动,组织全局党员学习党的方针政策,重点是党的十九大精神和习近平重要思想系列论述;
积极开展多种形式的党员教育活动,始终保持党员先进性教育成果。按照上级要求和统一部署,以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《关于深入开展“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动的实施方案》等同全县“更新思想观念克服顽瘴痼疾优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”活动、同单位实际工作结合起来,到县党性教育基地、县革命烈士陵园维护中心等地开展党建活动,使党员的教育活动取得实效,进一步增强党员的党性意识,保持党员的先进性不褪色。
(二)信访和积案化解工作
以春节期间大走访活动为契机,对全县173名重点对象进行了走访摸排,核定重点人员17人,一般人员72人。
为做好信访和积案化解工作,我单位领导高度重视,成立专班分类化解。局党组多次召开专题研究会议,制定解决方案。通过及时加强与信访人的沟通,耐心细致做工作,及时掌握案件进展动态,力求信息灵敏。工作过程中,强化大局观念,积极主动作为,落实化解措施。对上访人提出的信访诉求,从维护社会稳定的大局出发,积极主动作为,与相关部门进行协调,尽量协调解决当事人的合理合法诉求。
我县退役军人信访积案县级11件,目前已经全部化解。
(三)创卫工作
为积极推进我县创卫工作,按照县创卫办及辖区网格的整体要求,退役军人事务局扎实开展革命烈士陵园维护中心、军休所、纸箱厂和宏业集团的创卫工作。一是领导高度重视,安排专人负责创卫包保工作。二是工作人员积极主动工作,利用一切时间加强创卫宣传。在显眼位置张贴海报,入户发放宣传资料400余份,制作高标准创卫宣传栏八块,21处毒饵站也都安装完毕。三是对卫生死角进行了集中清理,固定专人负责小区内日常卫生的保洁工作。
通过一系列创卫活动的开展,很大程度上提升了所辖区域住户的卫生意识,并在军休所家属院、革命烈士陵园维护中心以及辖区场所形成了良好的创卫宣传氛围,成为我县网格创卫工作的标杆。
(四)扎实开展“更新思想观念克服顽瘴痼疾优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”活动
4月1日,全县“更新思想观念克服顽瘴痼疾优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”活动和“担当作为、狠抓落实”动员大会召开,为激发全县各级党员干部担当作为、狠抓落实的强烈责任意识,以扎实的工作作风、优良的营商环境为建设现代化强县提供了坚强保障。退役军人事务局党组高度重视,迅速组织召开领导班子成员会,传达会议精神。在深刻领会会议精神的基础上,按照文件要求有序开展活动。
活动开展整体过程中,领导小组牵头,切实抓好活动的组织协调、日常调度和督促检查,确保思想到位、措施到位、工作到位;全体干部职工积极配合,强化政治理论学习,对照先进榜样深入查摆自身存在的问题和不足,并在实际工作中将问题整改到位,真正将文件精神落到实处,真正做到了学有榜样、追有标杆、心有所畏、行有所止。
退役军人事务局以此次“更新思想观念克服顽瘴痼疾优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”活动为契机,对全局干部职工队伍作风建设存在的突出问题进行一次大排查、大扫除,彻底根治一些陈规陋习;并将活动与全县“1383”工作体系、与单位退役军人服务工作紧密结合起来,在全局上下营造了转作风、抓党性、促落实的积极氛围,凝聚起推动我县退役军人服务保障事业发展的强大合力!
(五)深入开展“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动
自4月29日全县《关于深入开展“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动的实施方案》下发后,为深入开展“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动,引导本单位干部职工不忘初心,牢记使命,全心全意为退役军人做好服务,将县委县政府各项部署要求落到实处、见到实效,我单位扎实开展了系列活动,如组织召开会议精神推进会、组织开展大讨论、做好三服务、党组织党员到社区“双报到”等。
在教育活动的开展过程中,我单位多措并举,确保活动的有序开展。一是加强组织领导,高度重视教育活动,认真负责,层层落实,领导干部率先垂范,带头开展学习、带头查摆问题、带头整改落实,引导全体党员干部积极参与到活动中来;二是坚持统筹兼顾,精心谋划,分布实施;坚持问题导向,善于发现问题,勇于正视问题,有效解决问题;坚持领导带头,以上率下,全员参与;坚持注重实效,不走过场,扎实推进;三是把开展教育活动与做好单位各项业务工作紧密结合、相互促进,确保“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动扎实开展。
二、认真开展业务工作
(一)完善三级服务保障体系建设
我县有退役军人和优抚对象约2万人。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的工作要求不断加快推进退役军人体系建设。
目前已成立县退役军人服务中心并投入使用,办公场所240平方米,并针对我县农村村居多、人员分散的现况,在全县11镇街、135个村居均设立了退役军人服务站,站长由镇街工作人员或者村党支部书记兼任,便于为退役军人提供各项服务。三级服务保障体系建设的完成,打通了为退役军人服务工作的“最后一公里”,为xx县退役军人事务工作的开展奠定了基础。
(二)推进优抚政策落实工作
自单位组建以来,退役军人事务局按照上级要求,对全县优抚数据做了梳理审查,核对各类优抚资金发放情况,特别是针对两参人员、带病回乡退役军人的优抚资格落实情况,组织工作人员到县武装部、人社局等地查阅档案、核实资料,确保数据准确。
1、及时、足额落实各项优抚政策,按时发放优抚对象抚恤补助金。及时对抚恤补助标准进行调整并适时进行补发,使我县优抚对象抚恤补助标准达到和超过了国家规定标准。上半年,我县为1500余名重点优抚对象发放抚恤补助金770余万元,为部分农村籍60岁退役士兵发放生活补助金210余万元,为烈士子女发放生活补助金50余万元。
2、认真落实优抚对象的医疗政策。逐步完善抚恤定补优抚对象医疗保障制度,加大对困难优抚对象临时补助力度,使抚恤定补优抚对象的医疗保障水平有了进一步提高。
(三)推进移交安置相关业务工作
1、退役士兵安置情况。xx县20xx年共接受待安置退役士兵21人,将严格按照省市安置计划安置到事业单位和国有企业。
2、保险接续工作。xx县前期摸底工作已经结束,符合保险接续政策的约850人,工作需要的专班工作地点、网络、设备已经到位,近期即将开展培训工作。
(四)军休管理服务有关情况
我县现有退休人员9人、离休遗属3名、退休遗属3名,无军籍职工1名。干休所以落实军休干部两个待遇为工作核心,以提升军休干部服务管理质量为重点做好服务保障工作。
一是按时发放军休干部离退休费和津贴补贴以及其他补贴费用。按规定落实军休干部各项待遇,帮助符合条件的军休干部落实优抚待遇。协调做好军休干部的医疗保障工作,建立健康档案,开展医疗保健知识普及活动,引导军休干部科学保健、健康养生。按要求开展重大节日期间走访慰问活动。
二是组织开展适宜军休干部的文化体育活动,引导和鼓励军休干部参与社会文化活动。定期了解军休干部情况和需求,提供必要的关心照顾。协助办理军休干部去世后的丧葬事宜,按照政策规定落实遗属待遇。
三、其他专项工作开展情况
(一)扎实做好信息采集和光荣牌悬挂工作
xx县信息采集工作自20xx年10月全面铺开,光荣牌悬挂工作于20xx年1月启动。截止20xx年6月,全县共采集退役军人和其他优抚对象信息11057条,除去一户多块、无法联系、因受刑事处罚或治安处罚不予悬挂、拒绝悬挂等特殊情况外,共悬挂光荣牌7300多块。
(二)开展村居(社区)专职联络员招录工作
自5月份开始启动退役军人村居(社区)专职联络员招录工作。经过考试报名、资格审核、笔试、面试、考察和体检等工作,共招录55名专职联络员,其中37人为面向社会招录人员,18人为定向招录人员,极大满足了我县广大退役军人的服务需求。目前,55名专职联络员正在接受入职培训,培训结束后将到岗开展工作。
下半年工作打算
(一)继续推进党建工作开展
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务,在下半年的工作中,我们将按照县委的统一部署,在党委的指导下,创新工作思路,一手抓业务,一手抓党建,以党建促进工作,确保退役军人工作有新亮点,为我县退役军人服务事业的发展提供有力的保障。
继续推进涉军维稳工作
下半年,我单位将继续推进涉军维稳工作,与公安部门建立联动监测预警机制,预警突发事件和重点人员。配合做好“八一”“公祭日”“十一”等特殊纪念日维稳工作,形成预案,积极向公安、应急局等单位做好备案,增派人员做好安全保卫和秩序维护。配合维护稳定大局,积极提供涉军维稳政策支持,按照市县安排进京值班备勤,确保秩序平稳和谐。
扎实开展业务工作,为退役军人提供高质量、高水平的服务
1、优抚工作
一是进一步落实优抚政策,适时下拨、足额发放各类优待抚恤金。义务兵家属优待金由政府财政列入预算,在财政极度困难的情况下,多方筹措资金,并按照上级规定的标准于八一前发放到位。
二是做好在扶南县革命烈士纪念塔开展的“国家公祭日”活动的组织工作,积极在全县营造缅怀先烈的浓厚氛围。
三是继续做好“八一”期间的走访慰问工作,面向社会公开开展拥军优属、拥政爱民系列活动,以增进军政、军民感情。
四是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面做好我县退役军人和其他优抚对象信息采集工作,建立健全服务对象档案和数据库,为精确开展数据分析,精准实施管理服务打下扎实的工作基础。
2、移交安置工作
一是完成符合政府安置工作条件退役士兵工作安排。我县20xx年符合政府安排工作条件退役士兵共计21人。其中接收20xx年春季转业士官5人。下一步将积极配合纪委、人社共同根据退役军人事务部《服役表现量化评分标准》做好退役士兵服役量化评分;依据上级安置计划,协调市、县定向单位做好符合政府安置工作条件退役士兵选岗工作,做到公开、公平、公正。
二是做好以政府安排工作方式退役士兵保险接续工作。根据单位留存资料做好符合条件退役士兵数据统计;审核申请保险接续退役士兵的身份、军龄;完善好退役士兵保险接续资料。
三是妥善做好退役士兵接收工作。积极做好义务兵、士官等自主就业退役士兵接收工作。9月、12月是自主就业退役士兵集中退役时间,我单位将积极做好退役士兵信息采集录入及档案接收工作,做到人数实、底数清。
四是保证应发资金及时到位发放。根据《xx省人民政府办公厅关于做好自主就业退役士兵一次性经济补助工作的通知》(x政办发〔2012〕xx号)和《xx省自主就业退役士兵一次性经济补助金发放暂行办法》(x民〔2012〕61号)文件要求,2011年后退役的自主就业退役士兵,地方按照每服役一年4500元的标准发放地方一次性经济补助金;并确保8月1日前自主就业退役士兵一次性经济补助足额落实到位。退役士兵待安置期间生活费标准较往年有了较大提高,由最低生活保障,调整为最低工资标准,我单位将及时做好测算,保证安置任务的完成,确保资金发放到位。
根据党组分工,20-年上半年我分管局办公室、思想政治权益维护科和拥军优抚科,联系退役军人服务中心。4月份局班子调整充实,我分管局办公室和拥军优抚科,联系市军供站。一年来,在局党组的正确领导和郭铁军局长的带领下,全面贯彻新形势下党的路线方针政策,按照年度工作思路,紧盯目标任务,圆满完成了各项工作。现将一年来思想、工作、生活情况述职如下:
一、加强理论学习,不断提升政治素养
加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界,是新时期对领导干部的基本要求。无论工作繁忙与否,我都积极参加党组中心组理论学习,坚持每天学习不少于1小时,结合周学习日活动,重点对党的十九大、十九届五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神进行了系统学习,并认真撰写读书笔记和心得体会。通过把学习同实践结合起来,开拓了视野,拓宽了思路,提升了境界,感到对党在新时期新形势下的路线方针理解更深刻,对谋划落实退役军人事务相关工作思路更清晰。个人政治站位较高,善于从讲政治角度思考问题,见微知著。能正确对待个人得失,胸怀宽阔,不以物喜、不以己悲。服从意识较强,坚持原则,能尊敬领导,团结同志,善于与群众打成一片。
二、围绕中心工作,着力提高领导水平
一是抓好在职训练,解决业务能力不足问题。紧密结合当前退役军人工作的新形势新要求,始终保持谦虚好学的姿态,主动学习业务知识,学精管理业务,提高综合能力。作为党组副书记、副局长,我始终牢固树立大局意识,摆正位置和角色,注重提高管理、组织、决策以及执行能力,对工作中出现的问题能够运用党的创新理论分析、研究、解决,能充分尊重群众首创精神,调动大家的工作的积极性和主动性,不断增强凝聚力和向心力,形成合力,有效的提高工作质量和效率。
二是强化政治引领,解决领导能力欠缺问题。始终保持政治上高站位、工作中低姿态,通过提升思想境界、提高业务能力、走进群众心里来增强个人魅力。办公室工作复杂琐碎,一方面充分体谅人员工作难处,另一方面严格要求办文办会办事的标准,一年来办公室内务管理得到了进一步规范,各部门工作更加协调有序。借助市退役军人领导小组平台,加强对区县退役军人事务工作的指导,10月份在慈利县开展了为期5天的全市退役军人系统拥军优抚工作者业务培训,使拥军优抚政策法规得到了进一步普及。
三是改进工作作风,解决工作精神懈怠问题。按照习近平总书记关于退役军人工作指示精神和十九大关于全面从严治党部署,作为党总支书记,始终把政治教育放在首位,自觉深入开展漠视群众利益作风顽疾整治行动,主动把自己摆进去,开展批评与自我批评,解决立足本职建功立业的思想淡化、缺乏工作热情的问题,打起精神,聚精会神抓工作。以市委第一巡察组进驻我局开展巡察为契机,对标对表深刻剖析自身存在问题,解决工作只求过得去不求过得硬的问题,做到积极应对新形势新挑战。
三、强化责任担当,努力完成工作任务
一是抓建章立制,理顺工作机制。在机关内部主要抓好了人事管理、公车管理、档案管理、离退休人员管理、执纪监督等工作,坚持用制度管人,用制度管事,确保机关工作正常运转。全年审定局文字材料累计30余万字,签阅收文1131份,审核发布新闻稿近20条;指导办公室规范组织各项会议40余次;根据巡察整改任务新建各类规章制度27个,终止并收回了楠庭人文酒店的使用权等。
二是抓网络宣传,规范信息发布。严格信息平台管理和信息报送工作,进一步规范局网站和微信公众号的管理,实现专人专管、每周信息及时更新;严格信息发布审核,凡是重大新闻严格审核把关,及时在媒体、网站、微信公众号发布,重点宣传退役军人工作亮点信息和工作动态。全市退役军人事务工作在广大服务保障对象面前进一步得到了展现,为以后的政策宣传咨询、信访问题网上受理办理打下了基础。
三是抓拥军优抚,发挥服务保障作用。突出抓好各项优待抚恤政策落实落地和各类活动开展。足额及时发放各类抚恤补助,严格按照程序申报评残、组织带病回乡体检、职业病鉴定,大力推进了优抚对象医疗费"一站式"结算服务工作,发放全市价格临时补贴1100余万元;对市军供站投资200余万元兴建军供物资保障通道。组织开展了元旦春节及八一慰问,发放慰问金600余万元,受疫情影响,通过网络平台开展"致敬·20-清明祭英烈"活动,网上点击近300万人次;送医药下乡10场次;开展"9.30"烈士公祭活动。今年我市被评为"全省第十届双拥模范城"。
四、树牢改革意识,推进工作创新发展
一是坚持把意识形态工作牢牢抓到手中。严格落实党组中心组和周学习日制度,积极参与学习心得体会交流发言,主动思考新时期新形势下退役军人事务工作,增强干部职工做好退役军人工作的责任心和事业心,提高履职能力和工作水平。广泛开展书香机关和"让党中央放心、让人民群众满意"模范机关创建活动,营造退役军人系统良好政治生态。二是认真扛起"一岗双责"的责任。加强对所属人员党风廉政建设,广泛开展谈心交心活动,及时掌握其思想动态;定期给所属人员上党课,进行廉政谈话,使其始终置于党组织监督之下。对个别不良倾向和苗头,及时警示提醒,确保不出问题。三是积极探索退役军人服务保障体系建设。以"基层基础基本建设工作年""信访攻坚年"和"思想政治工作年"为契机,在武陵源区总结推广退役军人党小组试点工作,发挥退役军人在地方经济建设中发挥"四个作用",建立常态化走访联系制度,挖掘退役军人群体先进典型,注重正面引导,弘扬社会正能量;推进退役军人"五有"保障体系建设。
五、恪守纪律规矩,树牢拒腐防变底线
认真学习《党员领导干部廉洁从政若干行为准则》,不断增强免疫力,时刻保持清醒头脑,常用党性原则和道德规范衡量自我、反思自我、约束自我、完善自我、充实自我,不以"不是我一个"来原谅自己,不以"一次不要紧"来开脱自己,不以"一点无所谓"来放纵自己。从不打牌赌博、不跑官要官、不铺张浪费、不拉帮结派、不搞厚此薄彼。坚持带头遵守单位各项管理制度,按时上下班,每次外出都向有关领导和办公室告之去向。坚持老老实实做人、勤勤恳恳做事、干干净净为官,诚实待人、严于律己,不断加强个人修养和党性锻炼,自觉净化生活圈子特别是朋友圈子。
存在的不足和问题,一是考虑问题不够全面、站位还不够高,主要体现在工作任务繁重的情况下,局限于为解决问题而解决问题,对大局、长远思考还不够;二是担当意识还不够强,体现在面对棘手问题的时候,偶尔存在依赖思想,缺乏迎难而上、攻坚克难的干劲;三是工作创新还不够,工作中过于求稳,创造性开展工作的意识还比较欠缺,导致一年来工作比较平庸,没有在省内叫得响、树品牌的工作。
按照《榆林市退役军人事务局关于县级局2020年度工作考评的通知》(榆退役军人发〔2020〕50号)要求,我局围绕工作考评内容,就完成年度目标任务等情况汇报如下:
一年来,神木市退役军人事务局深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的一系列重要论述和指示批示精神,坚持“四个导向”,围绕“三个目标”(团结管理好、服务保障好、作用发挥好),着力构建“533工作体系”(“五级书记”主抓退役军人工作统筹联动的工作运行体系、“三驾马车”共同驱动的组织管理体系、“两站一中心”协同运转的三级服务保障体系),创新发展新时代“枫桥经验”,以搞好“两项活动”、抓住“一个关键”、做实“五项工作”为重点,探索形成具有神木特色的“八一”工作法,圆满完成年度各项目标任务。神木市荣获全省、全国“双拥模范城”荣誉称号。
一、围绕“一个统领”加快推进体系建设
市退役军人事务局始终把思想政治工作和党的建设放在突出地位,坚持政治统领,所有工作都从政治上考量、在大局下行动。
一是“五级书记”主抓退役军人工作运行体系统筹联动。2019年3月7日,市委退役军人事务工作领导小组率先成立,市委书记担任第一组长,市长担任组长。12月,全市20个镇(街)党委退役军人事务工作领导小组相继成立,并由党委政府一把手担任组长。市委退役军人事务工作领导小组统筹召开市委退役军人事务工作领导小组会议、党委议军会议、市委常委会议、军政座谈会议、军地联席会议、双拥工作领导小组会议、市政府常务会议10余次,整合各方力量研究部署退役军人事务工作。形成军地协同、部门协同、上下协同,统筹联动的工作格局。
二是“三驾马车”共同驱动的组织管理体系同向发力。2019年1月,市退役军人事务局组建成立后,迅速推进“两站一中心”建设。5月底,全市1个服务中心、20个镇(街)、364个村(社区)服务站全部组建成立。年底实现机构健全、人员编制配备齐整、经费足额保障的“五有”标准。今年市退役军人事务局统筹融合社会力量参与退役军人工作。聘请退役军人“老班长”担任思想政治工作辅导员,组织社会力量建设“四支队伍”(舆情员、网评员、接访员、红宣员),组建退役军人志愿服务队,补齐了“三驾马车”的最后一环,健全了退役军人工作的组织管理体系。
三是“两站一中心”三级服务保障体系协同运转。按照“五有”和“全覆盖”要求,“两站一中心”已于去年5月底全部组建成立。今年,市退役军人事务局按照《退役军人工作机构政治文化建设规范》和《陕西省高质量创建基层退役军人服务中心(站)工作实施方案》要求,统一制度职责流程,统一上墙内容,统一设计装修,高标准、规范化一体推进中心(站)建设工作。将1000多平方米的服务中心办公场所进行装修改造,设有服务大厅、“一站式”办理窗口、军人之家、老兵驿站、老班长谈心室、思想政治工作室(党员活动室)、志愿服务队工作室、法律援助工作站、政治文化展示区、荣誉物品军旅物品展陈区等区域。目前已按“标杆型”服务中心定位,将其打造成集“五个阵地”(教育管理阵地、基层服务阵地、帮扶援助阵地、宣传文化阵地、权益保障阵地)、九大功能(政治文化宣传、信息动态管理、就业创业扶持、生活困难帮扶、合法权益维护、心理调适慰藉、医疗康养咨询、司法援助服务、志愿组织活动)于一体的“退役军人之家”。对20个镇(街)、364个村(社区)服务站分别按照标杆型、示范型、规范型要求分类打造。按照“标杆型”服务站建设标准先期打造的3个镇、2个社区服务站已完成装修改造。剩余17个镇(街)、362个村(社区)服务站分别按照示范型和规范型要求加紧装修改造。
二、主抓“八个方面”全面提升服务保障
市退役军人事务局坚持一手抓思想政治工作,一手抓服务保障工作,从搞好“两项活动”、抓住“一个关键”、做实“五项工作”八个方面不断提升服务保障水平,用心用情用力服务退役军人。
(一)搞好“两项活动”,构建“五三五矩阵”。一是打造“五个阵地”。设置“一站式”窗口、两厅(2个服务大厅)、三区(1个政治文化展示区、1个荣誉物品军旅物品展陈区、1个退役军人服务区),形成负责退役军人信息采集、集中报到登记、党组织关系转接以及教育培训的教育管理阵地;为退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助阵地;主动正面发声、宣传退役军人工作成效的文化宣传阵地;守护退役军人利益的权益维护阵地;集“九大功能”于一体的基层服务阵地。二是搭建“三网平台”。以服务中心,高家堡镇、花石崖镇、尔林兔镇三个镇级服务站,人民路社区、陵园路社区两个社区服务站为首批标杆,建设一张服务阵地示范网。以“网格化”为载体,“常态化联系服务”为抓手,打造全覆盖网格体系(5个大网格、20个中网格、364个小网格和N个微网格),建立由“大中小微四个网格长”协同“网格员”组成的常态化联系服务“四长多员”工作队伍。市局领导班子成员任大网格长,每人重点联系3名退役军人,工作人员每人重点联系2名退役军人,每半年联系服务至少1次。镇(街)、村(社区)服务站实行联系服务全覆盖,每季度联系服务至少1次,精准对接服务退役军人,建设一张每一名退役军人都有人服务的结对连心网。依托8个系统(OA系统/综合办公系统、信息采集系统、优抚信息管理系统、优抚对象医疗保障系统、退役士兵信息管理系统、信访系统、烈士褒扬管理信息系统、军休安置服务管理信息系统)、1个App(退役军人),建成集退役军人“大数据、服务、管理”于一体的云端平台,建设一张信息共享智慧网。三是组建“五支队伍”。组建退役军人志愿服务队,围绕开展党建宣教、抢险救灾、医疗健康、扶贫帮困、疫情防控、秩序维护等不同类型的志愿服务活动,构建退役军人服务工作与社会公共事务工作良性互动、同频共振的工作格局。建设“舆情员、网评员、接访员、红宣员”队伍,主动、正面发声,宣传退役军人工作成效。队伍成立后,核实统计三等功以上英模人物信息443人,搜集整理三等功以上英模事迹40篇;通过市局微信公众号发布宣传报道50篇,神木市以上媒体发布报道22篇,其中省级以上媒体发布12篇;向上级推选“陕西最美退役军人”1人,“兵支书”2人,退役军人讲党课“微课堂”1人;推荐的退役军人企业家李维军荣获“优秀退役军人企业家”荣誉称号。
(二)抓住“一个关键”,推进“五用心工程”。一“用心”分析调研我市退役军人就业现状。我市自主就业退役军人3030人,其中未就业人数793人,下岗失业人员占比18.56%,非下岗失业人员占比81.44%。未就业人数按照年龄结构和文化水平划分,45周岁以上318人,占比40.1%,45周岁以下人数为475人,占比为59.9%;小学文化水平占比10.1%,初中文化水平占比50.5%,高中或中专文化水平占比39.4%。二“用心”根据不同年龄制定不同就业方式。针对45周岁以上未就业退役军人采取方式一:1.人力资源公司直接推荐就业。2.通过微信群及公众号获取岗位信息,选择适合的工作。3.参加退役军人专场招聘会。针对45周岁以下未就业退役军人采取方式二:1.人力资源公司直接推荐就业。2.通过微信群及公众号获取岗位信息,选择适合的工作。3.参加退役军人专场招聘会。4.通过职业教育和技能培训提升就业能力。5.为符合条件的神木籍大学生退役士兵提供岗位,解决就业问题。三“用心”开展线上线下退役军人专场招聘会。一是开展“退役军人就业服务季”线上招聘会。通过在神木论坛微信公众号头条发布、神木论坛APP首页置顶宣传,信息总浏览量达18万+,个人求职数757人,达成就业意向461人,签订就业协议213人。二是开展“金秋招聘月退役军人专场线下招聘会”。前期在神木新闻网、神木电视台、爱上神木微信公众号、神木市退役军人事务局官方微信公众号进行广泛宣传。11月9日-11月14日招聘日个人求职数达700人,达成就业意向325人,签订就业协议223人。四“用心”运用大数据+人工智能创新服务就业模式。鼓励自主就业退役军人通过“神木市退役军人就业系统”填写个人信息与就业需求,系统将自动分析数据,推送岗位,第一时间实现企业岗位与就业需求的精准匹配。五“用心”抓好退役军人教育培训及学历提升工作,完成大学生退役士兵委派工作。一是组织130名大学生退役士兵参加岗前培训会。二是开展订单式、定岗式、定向式培训,推荐27名退役士兵参加技能培训,推荐16名退役军人到锦界富油能源集团等企业就业。三是推送140名退役士兵进入高校参加学历提升教育。
(三)做实“五项工作”,优化“枫桥式服务”。
“双拥”创建工作成效显著。一是组织实施春节、八一拥军优属活动,走访慰问5个驻军部队、重点优抚对象等,发放慰问信、年画、春联。二是每年为驻神部队提供长效保障经费332万元,为驻神部队搞好现代化建设。三是解决了2名随军家属就业问题。四是将驻神部队官兵就医、子女入学入托纳入本市全民免费医疗和15年免费教育范围。五是疫情防控期间,专武干部和退役军人纷纷走上疫情防控一线,向湖北武汉捐款捐物50余万元,人武部利用库存战备物资搭建疑似病人预检中心。六是开展“退役士兵返乡接站”活动,为退役士兵举行“回家”欢迎仪式。七是组织退役军人党员赴红色教育基地参观学习,与驻神武警中队在碧麟湾景区开展义务植树、户外拓展训练过“军事日”活动,承办“八一”双拥联欢晚会,追忆军旅情等一系列活动。八是邀请驻神部队官兵走进校园普及国防知识,联合神木市司法局走进神木市武警中队为即将退役官兵现场讲解政策法规,赠送《退役军人就业创业手册》、《七五普法读本》等书籍100余册。九是圆满完成迎检任务,神木荣获全国、全省“双拥模范城”荣誉称号。
优抚优待工作同步推进。一是用好关爱基金。市退役军人关爱基金总规模2200万,今年“99公益日”共募集资金72.78万元。发放榆林市退役军人关爱基金一批次4户1.9万元。发放神木市退役军人关爱基金三批次204户102.2万元。二是常态化走访慰问退役军人。利用春节、端午、中秋等节日,对功臣模范、烈军属和困难退役军人进行走访慰问12次,帮扶资金118万元。三是义务兵家庭优待金均已发放。四是全年按时足额发放优抚金。第一季度为1833名优抚对象发放优抚金434.1万元;第二季度为1900名优抚对象发放优抚金463.8万元;第三季度为1882名优抚对象发放优抚金394.8万元;第四季度为1850名优抚对象发放优抚金459万元。五是为46名退役士兵发放一次性经济补助金209.6万元。六是对88名2020年度退役优秀士兵(士官)进行集中慰问,发放慰问金4.4万元。七是协调市住房保障中心为抗美援朝老战士乔蛇义申请廉租住房。由单位出资,将老八路焦狗儿安排到敬老院生活。八是依据《神木县优抚对象医疗保障实施细则》,进一步提高重点优抚对象的医疗报销比例。九是实行“阳光安置”,以服役期间量化评分为依据,按照双向选择安置方式,完成5名转业士官安置工作。按程序做好2名转业军官安置工作。委派131名退役大学生士兵到事业单位工作。十是为符合条件的1286名退役军人全部办理了社保接续。
权益维护工作落实有力。一是加强学习宣传《退役士兵安置条例》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规,联合司法部门开设“法制大讲堂”,开展法制进军营等活动。二是注重发挥“老班长、老党员、老干部”作用,积极与驻军部队等武装部门沟通协作,聘请退役军人老领导和现役部队政委担任思想政治工作辅导员,利用他们与退役军人的天然联系优势,推动矛盾及时就地化解。三是充分利用“全覆盖网格体系”作用,全面推行信访事项首办责任,今年各镇(街)退役军人服务站共化解矛盾44起,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺项、发挥作用不缺位”。四是坚持全面排查与重点排查、定期排查和滚动排查相结合,对退役军人矛盾问题进行全方位排查,不留死角。对疑难复杂、时间跨度大、涉及面广、社会关注度高的信访事项,实行领导干部包案,强力推动化解。截至目前,我局共接待来访退役军人81人次,群访4批18人次,个访63人次,现场答复化解54宗,调查回复15宗。其中省退役军人事务厅网上转办3宗,“互联网+督查”平台1宗,神木市委办督办单1宗,神木市信访局网上转办1宗,我局自办9宗,到期办件率100%。回复百信问政单9件,满意度100%。同时,我们重点在“两会”“国庆”期间做好矛盾排查、动态研判、应急值守、信息报送和问题化解工作,全国“两会”“国庆”等重要时间节点,神木市退役军人进京赴省“零非访”。
褒扬纪念工作示范引领。一是建立工作机制。积极探索常态化祭奠祭扫工作机制,拟定《神木市常态化祭奠祭扫英烈工作实施方案》,充分发挥神府革命纪念馆作为国防教育基地、党史教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地作用,与镇(街)党委、政府,企事业单位、学校社团联合互动。截至目前,共接待祭奠祭扫120批次。其中,研学10批次、烈士家属7批次、个人12批次、企事业单位76批次,共计2.9万人。二是加强队伍建设。新招入4名协管员加入讲解员队伍,组织为期15天的红色讲解员培训班,对全市12名讲解员进行培训,全面提升讲解员队伍素质。三是突出主题内容。清明节期间开展“致敬•2020清明祭英烈”主题祭扫活动,共计9377人参加祭扫活动。9•30公祭日,共计700余人参加活动。接待亲属祭扫3批次27人,其他社会组织祭扫3批次60余人。四是宣传挖掘故事。通过烈属、革命老兵、知情者挖掘烈士遗物、革命文物,广泛向全市征集革命烈士遗物。五是打造特色亮点。疫情防控期间,利用“互联网+、VR”等新技术、新手段,搭建神木英烈网、建设神府革命纪念馆3D-VR全景系统网祭平台。截至目前,共计2.2万人进行了网络祭奠祭扫活动。
队伍建设工作继续加强。一是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是严格“三会一课”,落实民主集中制、重大事项集体决策制度,过好民主生活会。三是制定《全面从严治党主体责任清单》,认真落实“一岗双责”,采取集中学习、专题讲座、警示教育等多种形式,广泛开展党风廉政教育。四是开展胡志强、辛耀峰案以案促改,落实中央八项规定及其实施细则,公开经费预算,办理好百姓问政,紧盯官僚主义、形式主义新表现,认真落实廉洁自律各项规定,驰而不息整治“四风”。五是开展“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动,采取“业务负责人领学与邀请专家讲座”相结合、“理论学习与现场观摩”相结合的方式,立足岗位、贴近实战,制定具体科目,邀请专家、退役军人思想政治工作辅导员,安排系统业务负责人就政策法规、业务知识和工作方法技巧等方面进行专题培训,每周一、周三常态化开展业务知识交流学习;组织为期五天的全系统干部职工培训班。赴延安革命纪念馆、延安新城学习书院、延安梁家河、佳县神泉堡、米脂杨家沟、温家川红色教育基地现场观摩学习党的红色革命史,提升干部职工学习能力、履职能力、攻坚能力和服务能力。
三、下一步工作打算
做好新时代退役军人事务工作使命光荣、责任重大。市退役军人事务局将坚决贯彻落实上级党委政府、省厅和榆林市局的各项安排部署,把做好退役军人服务保障工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验和实际行动,始终不忘初心、牢记使命,勇于担当、砥砺奋进,奋力谱写神木退役军人事务工作新篇章。
一是深入推进“两项活动”。进一步提升全市服务保障体系建设水平,结合《陕西省高质量创建基层退役军人服务中心(站)工作实施方案》要求,充分发挥“五三五矩阵”效应,面向全系统,全面推进标杆型、示范型、规范型服务站创建工作,力争2年内形成一批特色鲜明、退役军人满意的服务站。
二是创新提升工作方法。“八一”工作法是市退役军人事务局创新发展新时代“枫桥经验”,有力落实退役军人事务工作过程中总结出来的行之有效的工作方法。我们将进一步创新提升“八一”工作法,融合更多的好思路、好经验、好做法,坚持政治引领,强化服务保障,夯实工作根基,促进基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬,为我市退役军人工作健康长远发展奠定基础。
三是宣传解读《退役军人保障法》。《退役军人保障法》(2020年11月11日,十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议表决通过,自2021年1月1日起施行)是我国第一部专门规范退役军人服务、保障、管理工作的法律,它的出台充分体现了党和国家做好退役军人工作的坚定决心,给退役军人工作定性、定位、定向,为退役军人事务工作者提供了抓手,指明了方向。我们将充分利用多种媒介平台,采取多种传播形式,联合多个部门让公众和退役军人了解相关法律内容和特色亮点。在全市退役军人事务系统中组织好学习贯彻工作,通过自学、集体学、邀请专家辅导学等多种方式,让所有人员学精弄懂这部法律的精神要义,以便在贯彻落实上不打折扣,切实把好事办好,努力“让军人成为全社会尊崇的职业”,为做好退役军人服务保障工作夯实基础。
X年,我区退役军人事务系统在省市退役军人事务部门支持指导和区委区政府统一领导下,坚持“不忘从军初心、牢记崇军使命”,扎实开展“基层基础基本提升年”“思想政治提升年”“就业创业提升年”活动,不断推进退役军人服务保障能力和整体工作水平迈上新台阶。现将有关工作汇报如下:
一、主要措施及成效
(一)建好用好服务保障体系“主阵地”。一是示范创建深入推进。深化“三级五有”标准,坚持标准先行、示范带动,积极开展全国“示范型”服务站和省新时代“枫桥式”服务站创建。全区累计成功创建全国“示范型”镇街服务站X家、村社服务站X家,创建省“枫桥式”的镇街服务站X家,村社服务站X家。二是常态运作有效落实。深入落实“十小”工作法,加强基层指导督查,规范日常运作和工作台账,着力推动基层服务站实体运转。全面推广“轮值站长”制度,推选X名优秀退役老兵进入“轮值”队伍,参与服务站日常运作,融入村社基层治理。三是服务品牌持续打造。围绕“一站一特色”,打造下应党建引领“五项机制”、X“红平果”志愿服务、X“三甲”服务模式、X军地共建共治联盟、X“轮值站长”老兵反电诈、X文明实践老兵志愿服务等特色品牌,X街道和众社区“橄榄绿老兵频道”公益团队获评市级“最美退役军人工作团队”。
(二)落实落细服务保障任务“关键点”。一是落实移交安置任务保障。提升退役士兵返乡报到“一站式”服务,组织基层服务站运用网上联办平台,完成X名退役士兵“家门口”报到。统筹落实计划安置任务,完成X年度X名转业士官和X名军转干部安置,X名随军家属安置工作正在落实。稳妥落实退役士兵社保接续审核受理X人,按时完成社保集中补缴任务。二是完善就业创业服务体系。发挥退役军人就业创业联盟作用,积极组织线上线下相结合的就业招聘,推进岗位需求信息排查和精准对接,落实就业困难人员“一对一”精准帮扶,助力新退役士兵就业X多名。深入开展退役士兵职业技能教育,以岗位牵引培训,规范落实订单式培训和适应性培训。打造退役军人创业园,集聚政策资源,提供创业服务,成为首批省级退役军人就业创业基地。通过用好“军创贷”,选树“就业创业之星”,组建创业导师团队,加强创业指导,助力退役军人实现更好发展。“X共享单车”项目获省第二届军创大赛一等奖。三是提升拥军优抚工作成效。建立军地协调联络制度,每季度开展军地座谈,促进军地需求对接和共建交流。完善军人子女入学(园)工作实施细则,落实入转学(园)X人。深入开展“爱心固长城”慈善救助、军人子女暑期免费培训、“文艺小分队进军营”等项目,积极协调解决驻地部队实际问题X件,投入资金X万元。落实优待抚恤政策保障,全年发放各类重点优抚对象补助资金X万元,发放义务兵各类优待金X万元。积极做好立功送喜报、义务兵父母体检、重点优抚对象短期疗休养等优待工作。落实烈士纪念设施修缮管护,推进英雄烈士纪念馆二期项目规划建设。
(三)激励激发老兵作用发挥“引领力”。一是搭建志愿服务平台。成立区退役军人志愿服务大队,打造“Yi家人”志愿服务品牌,按专业化服务方向整合组建X大类X支退役军人志愿者团队,通过基层组织发动、社会机构带动、平台宣传推动,积极引导退役军人参与疫情防控、抗台救灾、文明创建、平安建设等社会服务和公益志愿活动。全年各级组织开展各类志愿服务活动X余场,为退役军人发挥自身价值提供有利平台。二是加强典型宣传激励。开展第二届“最美退役军人”等最美系列评选,选树市、区两级X名最美退役军人、X名最美退役军人工作者、X个最美退役军人工作团队和X名最美拥军人物,开展典型人物宣传,激励退役军人学习先进,弘扬正能量。三是深化思想政治引领。突出“XX老兵?X风展姿”主题,围绕党史学习教育,结合《退役军人保障法》等法律政策宣传,落实“退役军人学习日”制度,组建基层服务站“老兵讲师团”,组织开展老兵口述党史、共话初心、专家讲座、史迹参观、文艺微党课等“老兵永远跟党走”系列活动X余场,厚植退役军人爱党爱国情怀。利用媒体平台开展“百名X籍军人风采录”“退役不褪色·青春能量在行动”专题系列宣传。推动本土红色资源开发与基层服务站建设相融合,成功创建X家省级、X家市级红色退役军人服务站。
(四)创新创优服务管理改革“精准度”。一是创新全生命周期数智服务。作为省级试点单位,推进退役军人全生命周期管理保障改革,通过一码一证一库一平台、一图一屏一网一指数的“八个一”建设,整合多部门业务办理流程,优化线上办事服务场景。落实全生命周期信息化系统平台开发,实现“X退役军人”微应用和“老兵码”上线运行,取得退役军人数智化服务管理新突破,获评省退役军人全生命周期管理保障先进集体。二是开展心理疏导服务试点。在X街道试点成立退役军人心理服务保障站,通过常驻心理专家、“轮值站长”和退役军人志愿服务队共同协作,推进建立“三合式”退役军人心理健康服务工作新机制。先后组织“轮值站长”心理技能培训、“阳光心态”讲座、老兵团建、军创企业员工心理技能培训等活动,服务对象X余人次。三是拓展社会服务体系建设。开展社会组织服务退役军人项目,引进X家社会组织结对联系X个村社服务站,常态化策划开展退役军人走访排摸、公益服务、困难帮扶等X多场服务活动,并组织退役军人以“督导员”身份对社会组织服务项目进行跟踪检查,提升社会服务成效。
二、下一步工作计划
(一)聚焦服务保障体系建设,深化“增量强质”行动。一是深化示范创建。继续推进镇街、村社服务站达标创建,加强培训指导和督促检查,严格对标对表,努力实现全国“示范型”和省“枫桥式”服务站创建目标。二是强化实体运转。突出“轮值站长”作用发挥,强化退役军人服务保障社会综合治理和网格化管理,实施机关干部“五联五促”制度,持续打造基层服务站崇军特色服务品牌。三是拓展社会服务。深入开展“爱在优抚”社会组织服务协作项目,落实服务项目常态化跟踪督导,推动走访调研、公益服务、精准帮扶等社会服务一体化运作。
(二)聚焦安置就业促进服务,深化“增温强效”行动。一是提高安置服务质量。健全军转移交安置工作机制,强化接收主体责任,优化安置结构比例,提高人岗相适匹配度。优化退役士兵返乡“一件事”办理系统应用,全面实现基层服务窗口线上办理。二是拓展创业服务平台。优化退役军人创业园服务机制和政策保障,吸引更多军创企业入驻。开展慈善基金扶持小微企业项目,加强多方联动助力老兵创业,努力打造服务环境更佳、政策资源更优、辐射带动更强的就业创业基地。三是优化就业服务机制。充分发挥就业创业联盟服务平台作用,为军创企业“走出去”引才提供帮助。依托基层服务阵地建设,深化人力资源服务机构协作,强化线上线下对接,深入摸排就业需求,多渠道为就业困难人员就近就业提供服务。加强组织引导,深入开展职业技能订单式培训和技能、学历提升服务。
(三)聚焦尊崇服务能力建设,深化“增速强能”行动。一是提升双拥优抚工作水平。紧盯省“双拥模范区”创建目标,完善双向互促的双拥工作格局,加强军地定期交流和沟通协作机制建设,优化现役军人子女入学(园)优待政策,持续组织开展“爱心固长城”慈善救助、部队子女暑期免费培训和“文化食粮进军营”活动,落实军地服务需求对接,推进社会化拥军项目开展。加强“双拥一条街”等双拥氛围设施建设,加快实施区英雄烈士纪念馆二期项目,打造红色宣传教育阵地。二是深化数字化应用平台创新。以退役军人工作数字化改革省级试点为契机,加快打造社会化拥军应用管理平台,完善线上线下相结合的业务办理和服务场景,推动“X退役军人”数智应用迭代升级、落地推广。三是加强思想政治引领。健全“Yi家人”退役军人志愿服务体系,进一步挖掘选树“最美”人物和先进典型,强化宣传引导,浓厚尊崇氛围。
一、工作总结
(一)加强思想引领,大力营造向上向善的良好氛围。以“思想政治工作年”活动为抓手,开展退役军人承诺践诺、找“口袋”党员等工作,深度挖掘退役军人先进典型,xx镇xx村党委书记徐大全获评“x省退役军人就业创业之星”“x省模范退役军人”荣誉称号,先进事迹被央广中国之声《国防时空》栏目宣传报道。在全县退役军人中广泛开展“亮身份、晒承诺”活动,全县xxxx余名退役军人积极投身疫情防控,参与村级巡逻、卫生消杀、卡点值守等工作,“x.xx”洪灾中,全县退役军人闻“汛”而动,积极参与防汛抢险,展现退役不褪色的军人本色。
(二)筑牢基层基础,健全服务保障体系。按照“基层基础基本建设年”要求,以争创全国示范性退役军人服务中心(站)为契机,持续推进县、镇(街道)、村(社区)“两站一中心”服务保障体系建设,实现退役军人服务站全覆盖,xx街道等x个退役军人服务站积极争创全国示范性退役军人服务中心(站),占比xx.x%。结合“大走访”工作,推动常态化联系退役军人工作制度落实,探索“四分四定”工作法,建立“一档一卡”台账,对全县xxxxx名退役军人及其他优抚对象进行全覆盖走访联系,打通服务退役军人“最后一公里”。
(三)抓好政策落实,做好退役军人待遇保障。各类优抚政策落实到位。截至目前,按时足额发放各类优抚对象定期抚恤和生活、医疗补助x.x万余人次,共xxxx万余元;发放义务兵家庭优待金、大学生入伍奖励金xxx人,发放资金xxx.x万元;发放一次性立功奖励金xx人次,共x万余元。接收安置体系不断优化。全年接收安置x名计划分配军转干部和xx名由政府安排工作退役士兵;开展迎接退役士兵光荣返乡活动,接收自主就业退役士兵和自主择业军队转业干部共xx人,发放一次性地方经济补助xxx.x万元。推进部分退役士兵社保接续工作,截至目前,共受理xxx人,养老保险个人已缴费xxx人,养老保险已办结xxx人,医疗保险已办结xx人。
(四)坚持情理法并举,做好退役军人权益信访。强化统筹联动机制,做好三级“两会”、国庆、党的十九届五中全会等特殊时期信访维稳工作,来访接待xxxx余人次,协调解决问题xxx余个,办结市长电话(信件)xx件,满意率xxx%。健全兜底保障困难援助机制,为企业下岗失业志愿兵落实公益性岗位xx个,解决公益性岗位补贴xx.xx万元;走访慰问军烈属和困难退役军人xxxx余人次,送去慰问金xx.x万元;帮助申请关爱援助基金xx人次,援助金额xx万元。健全就业创业扶持机制,建立退役军人创新创业园(孵化基地)x个,组织举办退役军人专场招聘会x场次、网络招聘活动周x次,协调提供就业岗位xxxx个;组织召开退役士兵就业创业政策宣讲会x场次,组织退役军人参加职业技能培训xx人,学历教育xx人,高职扩招学历教育xx人。
(五)扎实双拥共建,推进军民深度融合发展。指导xx个单位与驻蒲部队签订《双拥共建协议》,制定军地互办实事的“双清单”;协调解决驻蒲部队官兵子女入学、道路整治翻新等x个问题;实施双拥路风貌整治工程,投入资金xxx.x万元;新建双拥公交站台x个,补助资金x.x万元,协调优先保障驻蒲部队防疫物资采购,深入推进双拥共建。“春节”“八一”期间,走访慰问驻蒲部队xx批次,送去慰问品价值xx.x万元;常态化开展送立功喜报、送立功奖励金、悬挂光荣牌等活动,积极营造崇军拥军浓厚氛围,荣获“x省第十一届双拥工作先进县”。
(六)加强自身建设,纵深推进全面从严治党。坚持党建引领,扎实开展“大学习、大调研、大走访”活动,促进全局干部在疫情防控、招商引资、信访维稳等急难险重工作中锻炼能力。严格落实意识形态工作责任制,坚持抓好理论武装,依托x战役纪念馆开展爱国主义教育、清明祭扫、“x.xx”烈士纪念活动等,大力弘扬英烈精神。抓实党风廉政建设,细化《xx县退役军人事务局全面从严治党责任清单》,通过廉政谈话、警示教育、述职述廉等方式,压实党风廉政责任,常态化运用执纪监督“四种形态”,协助县纪委监委处理党员x名。
二、工作计划
(一)积极发挥党建引领作用,让全县退役军人和其他优抚对象更有使命感。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会及省委、市委、县委全会精神以及各级退役军人事务会议精神,推动党中央决策部署和省委、市委、县委重点任务落地落实。深化退役军人党建工作,加强退役军人党员教育管理,探索具有xx特色的党建品牌。加强革命传统教育基地和退役军人“荣誉室”“光荣榜”等阵地建设,积极弘扬主旋律、传递正能量。深化“大学习、大调研、大走访”活动,围绕退役军人事务领域重大政策、重大改革、重大项目和难点堵点痛点问题,深入调查研究、集中力量攻关,全面提升我县退役军人事务工作质效。
(二)抓好政策执行到位,让全县退役军人和其他优抚对象更有获得感。坚持学习好、宣传好、运用好《中华人民共和国退役军人保障法》以及相关配套法律法规,做到依法行政,确保政策执行到位。落实公开公平公正的“阳光安置”机制,高质量做好年度退役军人就业安置工作。严格落实各项优待优惠政策,按照上级统一部署,做好优抚对象抚恤和生活补助标准调整工作,按时足额兑现各类抚恤和生活、医疗补助资金。严格落实军休干部“两项待遇”。学习运用新时代“枫桥经验”,建立退役军人矛盾化解和权益维护机制,按照“三个到位”工作原则,推动部分历史遗留问题得到有效化解,依法依规维护退役军人合法权益。
(三)全面提升服务保障能力,让全县退役军人和其他优抚对象更有幸福感。严格落实“五有”要求,扎实推进镇(街道)、村(社区)两级基层服务站建设,建立完善“两站一中心”职能职责和工作流程标准,探索建立村(社区)服务站保障退役军人“零距离”服务运行及保障机制,切实提升“最后一公里”服务水平。坚持把常态化联系退役军人制度贯通于工作始终,指导各镇(街道)、村(社区)服务站对辖区内退役军人进行全覆盖联系,常态化做深做细做实走访慰问、沟通联系、法规普及、关爱援助等工作。加大就业创业扶持,建立企业和退役军人“双向需求”清单;组织召开专场招聘会和就业创业专题培训,统筹推进学历教育和职业技能培训。
(四)大力营造崇尚英雄氛围,让全县退役军人和其他优抚对象更有尊崇感。巩固双拥先进县创建成果,大力开展“八一”、“春节”走访慰问活动,落实军地互访互助、互办实事的“双清单”机制,积极打造双拥共建特色品牌。加强褒扬纪念和军休工作,以“十四五”规划编制为契机,积极谋划推进x战役纪念馆提档升级和红色资源内容增补,提升展陈水平;加强烈士纪念设施管理维护修缮,举行“清明祭扫”和“x.xx”烈士纪念活动,宣传英烈事迹和英雄故事。常态化推进光荣牌悬挂、送立功喜报、送立功奖励金等工作。利用新媒体大数据,挖掘推广退役军人先进典型,开展“最美退役军人”“退役军人就业创业之星”评选活动,讲好退役军人故事,营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)文件要求,我局开展了自查整改,现将2022年一季度自查情况报告如下:
一、总体情况
(一)政府网站普查情况。我局对照检查指标,认真开展自查并整改,网站总体情况良好,自查情况已在中心门户网站上进行公开。
(二)信息发布情况。一季度我局发布信息资讯154条,其中工作动态69条,政策解读14条,其他信息资讯类71条,处理存在问题事项16条。
(三)互动交流情况。一季度局长信箱收到来信12件,及时处理回复12件,根据来信是否公开意愿对外公开3件。
(四)四川省一体化政务服务平台情况。我局紧紧围绕“一网通办”前提下“利民、便民、惠民”目标,深入扎实开展“一网通办”百日攻坚行动和能力巩固提升行动和拥军联联盟线上服务超市建设,全面推进网上政务服务能力提升,取得了较好工作成效,并在3月受到市委网信办表扬为2021年年度网络综合治理体系建设先进单位。
(五)政务新媒体运行管理情况。我局现有微信公众号、抖音号两个政务新媒体,一季度紧盯群众关心、关切事项,共发表信息资讯60余条,收效良好。目前,上述平台运行情况良好,已成为我市退役军人事务的权威平台。并在3月受到市委网信办表扬为2021年年度网络正能量评论引导先进单位。
二、存在问题和整改情况
(一)存在问题。按相关要求对政务新媒体进行自查,发现我局网站、公众号存在“个别一般性错误表述”的问题;存在个别链接失效未及时清理更换的问题。
(二)整改情况。安排专人着手全面排查,对出现的错误表述、失效链接及时进行修改,并加强审稿把关,杜绝类似问题发生。
三、下一步工作计划
我局将继续加强政务信息公开力度,及时关注对公众公开关心、关切的问题事项,加强对优待证申领发放等重点领域、重要工作动态信息的公开。同时,我们将依据政务公开工作要求和工作规范,确保信息公布的及时性、准确性、全面性,加强网站和政务新媒体的建、运、管、维。