为进一步推动我镇平安建设,深入开展社会治安综合治理,根据我镇总体安排和区综治委的统一部署,结合我镇特点,自四月一日起开展了一次为期一个月的法制集中月宣传活动,现就相关活动总结如下:
一、 领导重视,层层发动。
根据区政法委要求,四月六日上午由镇党委书记程继华、镇长钟贵荣主持召开了各村、社区支部书记、治调主任,以及交-警队、交管站、工商所、法庭、国土所、卫生院、联校和驻镇大专院校的主要负责人专题会议,传达上级会议精神,分析了当前综治工作形势,安排部署相关工作。会上政法书记曹志武要求各村、社区张贴纸标语100份,悬挂五条以上横幅,开好相关工作会议,由联校负责派发各类宣传资料万余份到学生家中。镇综治办和司法所组织普法宣传车五台次,在全镇范围内巡回进行宣传。各综治成员单位做好各自的宣传发动工作,确保法制月宣传不留死角。
二、 落实工作,开展督查。
自四月六日会议之后,由镇综治委牵头于四月十五日、十六日镇综治办司法所对各村、社区进行了为期两天的督查。通过督查村、社区工作落实到了实处,召开了组长代表会议,按要求张贴了标语、横幅,各类宣传资料也按要求发放到了各农户手中。宣传挂图随处可见,宣传氛围十分浓厚。
三、 防治结合,取得实效。
通过为期一个月的宣传发动和齐抓共管,综治工作取得了一定的实效。一是社会治安明显好转。年初我镇辖区内偷盗现象比较严重,通过对重点地区的'防控和巡查,近段没有发生一起被盗事件,治安案件与去年同期相比明显下降。08年元月至四月份受理治安案件28起,打击处理3起,处理4人。今年共受理治安案件22 起,打击处理9起,处理14人,同期相比下降10%。二是汽车、摩托车所造成的交通死亡事故近段没有在境内发生。三是社会矛盾、邻里纠纷大幅下降。今年元月至四月份,全镇共摸排调处各类纠纷58起,与去年同期调处73起相比下降了30%。四是城区禁摩、限电、规货相关规定做到了家喻户晓,电动车上牌工作在我镇有序进行,进展顺利。
为深入贯彻落实“六五”普法规划及其决议,营造良好的法治环境,促进社会主义和谐社会的建设,更好地宣传贯彻“十八”大精神,根据市法制宣传教育领导小组《关于开展“12.4全国法律宣传日系列宣传活动计划(法律宣传组号)精神,结合我院实际情况,开展了深入扎实的法律宣传教育活动,取得了良好的教育效果。开展情况总结如下:
一、加强领导,高度重视,精心组织。
我院领导高度重视,成立了12.4全国法制宣传日活动领导小组结合我院实际情况,对本次活动进行了详细分工,制定了实施方案。主要领导亲自抓,主管领导具体抓,层层抓落实,促进实效,为本系列宣传日活动的顺利开展营造良好氛围。
二、形式多样,全面推进普法宣传教育活动。
以深入学习宪法、劳动法、大力弘扬宪法精神、服务科学发展为主题12.4全国法制宣传日通过悬挂宣传口号等方式,对宪法及相关法律法规进行宣传教育。
1、深入宣传宪法、劳动法等法律法规,实施六五普法规划,大力弘扬法治精神,构建和谐劳动关系,是一项重要利益。
2、它组织了一次关于法律法规的讲座。围绕《侵权责任法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等与职工权益密切相关的法律法规进行学习和宣传。在学习过程中,领导者带头为我们的工作服务的重要性和经验。通过学习和宣传,进一步牢固树立干部职工依法治国、保护权利的理念。
三、工作扎实有力,取得了良好的效果。
在今年的
制系列宣传活动中,我们紧紧围绕宣传主题,充分发挥各自的职责,扎实工作,使这次活动取得了明显成效。这次宣传活动的开展,不但在干部职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮,而且进一步增强了干部职工的的法制意识和权利意识,为进一步建立平安和谐医院创造了有利条件。
今年来,在县委、县政府领导下,我中心认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,以普法教育为载体,真抓实干,把“六五”普法宣传教育各项工作落到实处,加强了单位的民主法制化建设,推动了新闻传媒事业的全面发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强领导,明确目标责任
我中心明确把普法宣传教育工作纳入年度工作计划,切实把普法宣传工作摆上重要议事日程,定期召开班子会,研究有关工作,解决实际困难。根据中心班子人员调整,及时调整普法宣传教育工作领导小组成员,明确中心主任为普法宣传教育工作的第一责任人,明确分管领导具体抓、抓具体,明确一名办公室成员为普法宣传教育工作联络员,具体做好日常工作,形成了纵向成线、横向成面、点面结合的抓普法宣传教育工作格局。按照县普法工作要求,研究制定普法宣传工作年度计划,并认真贯彻执行,各班子成员严格按照计划抓好职责范围内工作落实和督查,使普法宣传教育工作有事抓,有人抓,较好推进单位普法宣传教育工作。
二、加强学习,提高法律素养
普法教育是提高干部职工法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措。我们把通过开展创建“学习型”机关活动,组织干部职工学理论、学业务、学法律,学现代办公技术作为一项重要的任务来抓。在学习内容上,除政治理论、业务知识外,还通过举办法律知识讲座,利用周一夜学、编前会等时间学习《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》以及《宪法》、《刑法》、《广告法》、《消费者权益保障法》和新闻工作者职业道德建设等相关的法律法规。
三、创新方法,提高宣传实效
普法教育是提高全民法律素质的有效途径,也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。今年来,我们主动承担“六五”普法的社会责任,利用传媒窗口,开展全社会的法制宣传工作。《**报》、《**新闻网》通过新闻和专栏等方式加强法律宣传。与司法局联合推出《以案说法》栏目,以案论法的形式向广大人民群众讲法、宣传法律,通过有效的宣传,让广大干群知法懂法,做守法公民。同时与县有关单位协作,在3.15消费者权益日、3.22日世界水日、6.5世界环境日、6.8日文化遗产日、12.4全国法制宣传日等特定日期,开辟专栏宣传专业法知识,不断提高新闻媒体法制宣传力度。
四、健全制度,建立长效机制
针对以领导干部、新闻工作者为重点的普法宣传教育,先后制定了《普法依法治理工作计划》、《普法宣传教育领导小组工作职责》、《记者采访纪律要求》等有针对性的指导普法工作的规章和制度,对普法宣传教育工作的制度化、规范化起到了积极的保障和促进作用。目前,已经制定了各类管理制度10余条,每项工作每个岗位都有管理制度和责任制,对各个环节实行考核,我中心各项管理正迈向法制化的轨道。
法制教育是学校德育的重要内容,我们以班主任工作为主线,通过班会、校报、校广播站、宣传栏及专家学者报告等形式,把革命传统教育、理想教育、法制教育、安全教育结合起来,以“12.4”法制宣传日为契机,全面提高学生的法制意识。
一、把法制教育融入日常教学与活动
学生入校伊始,我们就把校规校纪教育作为新生入学的第一课,严抓学生日常行为规范的养成教育。
各年级各班级将法制与安全作为学生教育的头等大事,利用班会、班级、黑板报等形式,广泛宣传,并于今年10月份和所有学生签定了“安全协议书”。
二、开展专家讲座,提高学生思想意识
结合改革开放30年宣传教育,我们在全体学生中开展了“法制、安全、健康成长”主题征文,引导学生反思自小学至今亲身体验到的教育巨变,增强遵纪守法、积极向上的自觉性。
我们于今年10月份,聘请老校友,南京军(!)师大学教授徐福庆专门回校做“人生成长”报告,徐教授以自己的成长经历给全体学生以启迪,坚定学生热爱祖国、奉献社会的积极性。
三、通过各种渠道,培养学生遵纪守法的自觉性
学校广开宣传渠道,新竹报、校广报站开辟了专门的“法制”、“安全”、“心理健康”栏目,学校宣传栏期期都张贴法制与安全内容。
结合宣传教育活动,学校又每月进行一次专项法制与安全检查,对管制刀具、非法音像、书刊,对教室、宿舍内的用电等安全隐患进行全面的检查,集中整治。
“依法治校、以德治教”,通过我们的工作,全校学生法制意识强、依法行事观念浓厚,学校教育教学工作获得积极进展。
我校坚持法治教育与道德教育相结合。做到有计划、有要求、有措施、有总结。认真抓好师生的法治教育,努力做到校内教育与校外教育相结合,通过扎实而有效的法治教育宣传活动,增强领导干部依法治校、教师依法执教的意识以及学生的法治观念。自接到秋季学期法治宣传月文件后,根据我校实际情况,主要做了以下工作。一是制定计划。根据文件要求,法治负责人对宣传月活动制定了相关计划,主要包括校内各班各类法治教育活动的开展和校外法治讲座的开展。二是安排部署。在我校的周一周始会上,对各项活动进行了安排,成立工作小组,确保活动的有序开展。三是及时总结。各类活动开展完之后,对本次法治宣传月活动进行总结分析,确保活动的效果。现将法治宣传月活动总结如下:
一、加强领导,明确分工,落实任务
建立法治宣传月工作小组,以校长为组长,各班主任为组员展开活动。明确“以强化法治教育为突破口,切实提高德育工作的水平和效率,确保素质教育全面推进”为主题。通过共同探讨,统一思想,确保了法治教育的一致性。
二、学生法治教育课堂渗透
遵循学校教育的规律,充分利用校园这一特定的文化传递空间,发挥各有关课程在进行法治教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法治教育。以课程教学为主要渠道,形成课内课外、校内校外紧密结合的学校法治教育的网络和体系。利用课堂对学生进行比较系统的法治教育。通过小学法治课、小学道德课进行,有计划地对学生进行系统的法治教育;语文、数学、音乐等学科在教学中也爱校、结合本学科特点相应地渗透德育、法治教育内容。根据学生的身心特点和认知水平由浅入深地分阶段有层次地开展法治教育,并积极探索小学法治教育的内在规律,在校内主要通过课堂教学、课外活动和日常的思想教育进行;在学校的日常思想教育中,对学生
进行基础文明教育、法律常识和遵纪守法教育,促进学生树立法律意识。九月开始,各班坚持按课表上课,在道德与法治课上,各班积极开展法治教育课,每个班都按照教科书上的法治知识,认真积极地做好法治知识的教育,同学们在法治课上受益匪浅,知道了要遵守校纪校规,遵守交通规则等,教科书上的图文结合极大地提高了学生们的学习兴趣。
三、法治活动辅助
利用学校红领巾广播站、宣传橱窗、LED显示屏、班班通等宣传手段,广泛开展法治宣传教育活动,积极营造法治教育氛围。整个九月份,我校师生一起参与了一系列法治教育宣传活动:
1.整个九月份,利用LED显示屏展示“法治宣传月”和“法律知识晨读”的标语;学校有安全法治的宣传橱窗,内有三块宣传版块,供学生学习,提高学生的安全意识,增强他们的法治观念,全校师生一起参与到法治宣传活动中来。
2.九月中旬,各班利用班班通开展了“学宪法讲宪法”主题班会,在宪法班会上,老师向学生们介绍了宪法及法律知识,介绍了和青少年学生有关的法律法规,让学生们了解了法律常识,学会保护自己的合法权益。同时结合案例分析,让同学们大胆的畅所欲言,谈谈自己的感受。学生们能感受到法律就在我们的身边。同时,开展“学宪法讲宪法”演讲比赛。
3.九月份,我校利用大课间时间,开展了法律知识晨读和国旗下的讲话,全校师生共同学习法律知识。
4.红领巾广播站是我校的特色,小主持人利用晚活动时间在广播站宣传法治知识,积极营造法律氛围。
5.9月27日,组织学生通过法治副校长法治讲座,学生在一个个案例中得到启示,受到教育,不断提高法律意识。
6.在高年级选取部分学生到计算机教室参加了普法知识学习,练习答题,同学们对法律知识的感悟较深,了解了一些法律常识。
总之,通过法治宣传月各类活动的开展,进一步营造了我校良好的法治教育氛围,加大了我校依法执教的工作力度,优化了我校教师的整体素质,规范了全校学生的日常行为,培养了学生知法守法的思想意识,提高了在校学生的整体素质。
为深入贯彻落实“六五”普法规划及其决议,营造良好的法治环境,促进社会主义和谐社会的建设,更好地宣传贯彻“十八”大精神,根据市法制宣传教育领导小组《关于开展“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动的方案》(法宣组号)精神,结合我院实际状况,深入扎实地开展了法制宣传教育活动,取到了良好的教育效果。先将开展状况总结如下:
一、加强领导,高度重视,精心组织。
我院领导高度重视,成立了“12.4”全国法制宣传日活动领导小组,同时结合我院实际状况,对此次活动作了细化分工,制定了实施方案。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,促实效,为这次系列宣传日活动的顺利开展营造了良好的氛围。
二、形式多样,全面促进普法宣传教育活动。
紧紧围绕“深入学习宪法、劳动法,大力弘扬宪法精神,服务科学发展”为主题,充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,透过采取悬挂宣传标语等形式,对宪法及相关的法律法规进行了宣传教育。
1、是深入宣传《宪法》、《劳动法》等法律法规和实施“六五”普法规划的重要好处,大力弘扬法治精神,构建和谐劳动关系。
2、是组织举办了法律法规讲座。围绕和职工权益密切相关的《侵权职责法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规进行学习宣传,在学习中,领导带头讲学法、普法、用法制服务于我们工作的重要性和体会。透过学习宣传,进一步在干部职工中牢固树立依法治国,依法维权的观念。
三、工作扎实有力,取得良好成效。
在今年的法制系列宣传活动中,我们紧紧围绕宣传主题,充分发挥各自的职责,扎实工作,使这次活动取得了明显成效。这次宣传活动的开展,不但在干部职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮,而且进一步增强了干部职工的的法制意识和权利意识,为进一步建立平安和谐医院创造了有利条件。
20XX年,农业农村局上下紧紧围绕市委市政府中心工作,以组织开展普法工作为主线,以完善普法宣传教育机制为抓手,创新法治宣传形式,增强法治宣传实效,加强法治文化建设,严格依法行政,积极探索执法打假机制,不断创新行政监管方法,全面推进法治诸城建设。现将“谁执法谁普法”工作开展情况汇总如下:
一、加强组织领导,全面落实普法责任制度
一是提高认识,增强普法依法治理观念。农业农村局高度重视“谁执法谁普法”工作,多次召开局务会议、中层干部会议、全体执法人员会议等进行研究部署、贯彻落实。二是精心部署,制定科学合理普法规划。在充分调研的基础上,结合我市普法依法治理工作要求,农业农村局制定了切实可行的普法工作规划和年度“谁执法谁普法”工作计划,加大普法依法治理工作力度。三是细化责任,明确普法依法治理责任。成立了由局长为组长的工作领导小组,明确了各部门的目标职责,所有任务全部分解落实到分管领导、责任部门和责任人,分步实施,整体推进。四是强化督查,建立普法工作考评机制。把普法依法治理工作纳入全局目标责任考核指标体系,加强普法依法治理工作的督办检查,定期召开普法依法治理工作会议,对全局普法依法治理工作进行督查督办。
二、发挥部门优势,强化执法普法有机结合
随着普法宣传教育工作不断深化,对我局的执法普法工作提出了更高的要求,为此,我局按照“四个结合”的方式有序地开展“谁执法谁普法”工作。
1.坚持农业执法办案和农业普法宣传相结合的原则。将法治农业宣传教育渗透到农业执法办案的全过程,利用以案说法、以案学法等方式普及法律知识,通过广泛普法促进农业规范执法、文明执法。
2.坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。根据农业部门职能特点,坚持做好日常宣传工作,结合农业特殊时段和重要节点,集中开展法治农业宣传教育活动,扩大农业法规普及率。
3.坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化对基层农业部门的指导。落实农业普法工作属地责任,努力形成上下协作配合、广大农民群众共同参与的农业法治宣传教育格局。
4.坚持专业化运作与便民服务相结合原则。以农业行政执法工作人员为基础,打造一支专业化的农业普法队伍。采取优化政务服务流程等方式,打造便民服务平台。通过通俗易懂语言,向广大农民宣传与农业农村生产生活密切相关的法律法规知识,增强守法意识。
三、广泛宣传发动,营造普法教育良好氛围
根据部门职能职责,开展形式丰富的普法宣传活动,重点组织开
展了“3.15”、“安全生产月”、“食品安全周”“质量月”等活动,充分搭建宣传平台和载体广泛宣传产品质量安全等相关法律规定,为我局开展执法普法活动创造良好的社会环境。
四、加强队伍建设,不断提升行政执法水平
一是强化执法监督,规范行政执法行为。农业农村局上下认真贯彻落实法律法规要求,严格执法程序,规范执法行为,倡导“阳光执法”;严格执证上岗,落实资格管理制度,督促执法人员依法履行职责;严格督查问责,建立问题案件追溯机制,坚决惩治执法腐败现象。二是推进法治教育,深化普法学习活动。领导干部带头学法,建立完善部门工作人员学法制度、集体学习日制度、学法笔记制度、考勤制度、定期考察考核制度等,确保农业农村局工作人员全部通过普法学习考试。三是强化法制培训,提高执法人员素质。积极组织执法人员参加省市法制专项培训教育,不断强化执法队伍建设,有效提升执法人员职业道德素养、基础法律知识、执法为民理念、依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平。
五、下步工作打算
1.深入开展法制宣传教育
大力开展“谁执法谁普法”工作,加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及,提高全体干部职工的法律意识
和法制观念。深入开展“3.15”、“安全生产月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动。深化“五进”安全宣传主题活动,以进社区、进企业、进学校为重点,抓好重点对象的法制宣传教育工作。
2.全面加强法治质监建设
结合农业部门工作实际,将“七五”普法与“法治诸城”创建工作有机结合,深化部门行业普法依法治理工作。紧紧围绕地方政府中心工作,在上级部门的统一部署下,充分发挥部门工作职能,扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作,提高社会法治化管理水平。
3.不断提升法制工作水平
进一步加强法制机构建设,建设学习型、创新型、服务型、和谐型法制队伍,全面提升法制工作人员的素质能力和工作水平,充分发挥法制队伍在法治诸城建设工作中的作用。加强执法队伍建设,不断提升执法能力,认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训考证工作,不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。
一、高度重视制定方案认真进行活动部署
法制宣传活动是贯彻依法治国方略的一项基础性工作。为使全国法治宣传日活动扎实有效地开展,我局高度重视,11月下旬,召开专门会议研究12·4全国法制宣传日活动,并结合教育系统实际,制定了详细的、切实可行的、而又便于操作的全国法制宣传日宣传活动方案,下发到各直属单位,明确了法制宣传日活动的指导思想和宣传重点,确定了活动的主要内容,使活动做到有的放矢。
局总体方案下发后,下属单位高度重视这次12·4全国法制宣传教育活动,认真进行谋划,精心组织实施,结合实际和工作特点,制定了各单位具体的宣传活动实施方案,部署法制宣传日活动,并组织专门力量,认真抓好落实。
二、丰富载体创新形式扎实开展各项活动
为使全国法制宣传日活动形式多样,内容丰富,我局和各下属单位结合实际,丰富载体,创新形式,扎实开展了一系列法制宣传教育活动:一是以--旅游--网站为平台,大力宣传《食品卫生法》、《环境保护法》、《刑法》、《道路交通法》、《社会治安管理处罚法》、《旅游社条例》等法律法规。二是12月7日,组织--旅游职业学院部分学生,在校门口举办了12·4义务法制宣传咨询活动。
局领导参加了此次活动,并向过往群众发放《义务教育法知识》等宣传资料200余份,热情接待群众现场咨询6余次。三是各下属单位充分发挥法制宣传栏主阵地作用,利用校园广播、班级黑板报,单位橱窗等媒介,开展法制知识宣传、法律知识广告张帖,在广大干部、职工、师生中掀起学法、守法和法制宣传的热潮。进一步增强了全体人员的法制意识和权利意识,为构建和谐单位起到了积极作用。
三、主题突出配合密切宣传活动效果明显
12·4全国法制宣传日活动期间,各下属单位紧紧围绕弘扬法治精神,促进社会和谐这个主题开展宣传。坚持规定动作和特色动作相结合,加强配合,密切协作,不断扩大法制宣传的覆盖面,增强法制宣传的感染力和吸引力。在各单位的共同努力下,--年12·4全国法制宣传日活动取得明显效果。
在这次活动中,设立宣传点1个,散发宣传资料200余份,为群众提供法律咨询服务8余人次,悬挂宣传横幅6条,制作宣传图版9块,这次宣传活动的开展,大造了宣传声势,向局系统全体人员宣传党的精神,宣传宪法和法律知识,使广大干部职工的法律素质得到进一步的提高、法制观念得到进一步的增强,为更好地促进我省经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、推进法治--建设到了积极的促进作用。
为深入开展法制宣传活动,进一步动员辖区各单位和居民群众积极参与法制宣传,以构建和谐社会为重点,积极组织辖区单位、社区广泛深入地开展法制宣传活动。现将今年法制宣传工作情况总结如下:
一、高度重视、加强领导
街道党工委、办事处高度重视法制宣传活动,及时召开会议进行安排部署,以“法治环境最佳、法治服务最优、法治文化最浓”为主题,大力加强宪法和社会主义法治理念的宣传教育,将《宪法》作为学习宣传的重点,以预防化解矛盾纠纷为重点开展专项法制宣传活动。
二、分工合作、各司其职
要求辖区各单位立足职能,对群众关注的城镇房屋拆迁、非法集资等热点问题,开展有针对性的法制宣传教育活动,打牢预防化解矛盾纠纷的法制基础。健全完善各单位普法的横向联动、上下联合的工作网络,发挥好“大调解”体系作用,实现矛盾纠纷的化解和普法教育有机结合。
继续加强未成年人思想道德建设,推进学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系建设。紧密结合青少年的年龄特征、身心发展的规律和素质教育的要求,以涉及未成年人保护等方面的法律法规为重点,预防和减少未成年人违法犯罪。大力开展法制宣传教育,弘扬法治精神,不断增强人民群众的法制意识、法制观念、努力形成自觉学法用法的社会氛围。
三、内容丰富、形式多样
各社区因地制宜,结合当前的中心工作开展内容实在的法制宣传教育,使法制理念更加深入人心。利用宣传栏、标语等形式发放宣传资料进行强势宣传,营造浓厚宣传氛围。在法制宣传月活动中,通过以会代训、普法知识学习、电子宣传栏展示等多种形式,开展法制宣传教育活动。结合居民需求,免费为居民提供法律咨询服务80余人次,提高了广大居民群众利用法律武器维权意识和行动,受到居民的一致好评。
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,农业农村部有关司局、派出机构和有关直属单位:
根据《中共中央国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)〉的通知》(中发〔2016〕11号)、《农业部关于印发〈农业系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)〉的通知》(农政发〔2016〕3号)和《全国普法办关于做好“七五”普法总结验收工作的通知》(普法办〔2020〕5号)要求,2020年下半年农业农村部法规司将在农业农村系统组织开展“七五”普法总结验收工作。现就有关事项通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照“七五”普法规划和全国人大常委会决议要求,认真组织开展农业农村系统“七五”普法总结验收工作,系统总结经验,大力宣传先进,深入查找不足,有针对性地研究采取改进措施,推动“七五”普法规划和全国人大常委会决议全面贯彻落实,为实施乡村振兴战略、推进乡村治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
二、主要内容
总结验收主要内容是全国“七五”普法规划、全国人大常委会决议和农业系统“七五”普法规划贯彻执行情况。重点突出以下方面。
1.习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传情况;
2.宪法学习宣传情况;
3.党内法规学习宣传情况;
4.领导干部学法用法情况;
5.农民群众学法用法情况;
6.加强社会主义法治文化建设情况;
7.推进多层次多领域依法治理和法治乡村建设情况;
8.弘扬社会主义核心价值观推进法治教育和道德教育相结合工作情况;
9.“服务大局普法行”“乡村振兴与普法守法”“防控疫情、法治同行”等专项法治宣传活动开展情况;
10.“谁执法谁普法”责任制落实情况;
11.普法依法治理工作创新情况和普法的实际效果。
三、总结验收标准
农业农村系统“七五”普法总结验收以《农业农村系统“七五”普法规划总结验收考核指标体系》(详见附件,以下简称指标体系)为参照标准,从组织领导和保障、重点内容宣传、重点活动开展、重点对象普法、“谁执法谁普法”责任制落实、普法队伍建设、法治文化建设和普法工作创新等方面进行总结自评。
四、方法步骤
(一)自查自评(2020年8月)。各单位对照指标体系组织自查总结,于8月31日前以纸质件和电子文档形式向农业农村部法规司报送总结报告、专题材料和指标体系。
1.总结报告。全面总结“七五”普法经验做法,突出反映特色做法和亮点工作,展现“七五”普法取得的进展成效;客观总结存在的问题和不足,并提出下一步改进措施;要求观点鲜明、逻辑清晰、资料翔实、文字流畅,多用事实和数据说话,可适当增加图片、图表等表现形式,字数原则上在3000字以内。
2.专题材料。总结普法依法治理工作中有突出经验和成效的某专项工作制度、举措或活动。专题材料应包括背景情况,主要做法和经验启示,要见人见事,有时间地点,有故事情节。字数原则上在3000字以内。
3.指标体系。在指标体系中实事求是填报完成情况并客观公正自评打分。
(二)系统审查(2020年9月)。农业农村部法规司根据指标体系组织开展书面审查,视情况开展实地调研,对农业农村系统“七五”普法以来的工作情况进行总结评估,并向全国普法办提交“七五”普法总结材料。
(三)总结宣传(2020年10月—2021年2月)。农业农村部法规司根据全国普法办总结验收工作安排,组织迎接“七五”普法有关检查,做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐工作。组织媒体集中宣传农业农村系统“七五”普法取得的突出成效和亮点,宣传推广农业农村系统“七五”普法工作中涌现出的先进经验、先进人物和典型事例。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要站在全面依法治国的战略高度上,充分认识“七五”普法总结验收的重要性,认真开展好“七五”普法总结验收工作,确保“七五”普法工作圆满收官。
(二)加强组织领导。要认真谋划,精心组织,统筹协调,制定切实可行的总结验收方案,细化实化总结验收标准,扎实有效开展“七五”普法总结验收工作。
(三)注重工作实效。要根据疫情防控形势,改进总结方式,注重听取群众的意见建议,善于总结经验、发现问题,运用推广总结验收成果。
(四)严肃工作纪律。要严格执行中央八项规定及实施细则精神和有关纪律要求,不层层听汇报、不大范围索要台账资料,坚决避免形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。
根据《海兴县法制宣传教育领导小组关于对县直各部门落实“谁执法谁普法”责任制工作进行督导和调研的通知》(海法宣领字4号)的要求,结合我局实际,现将我局20xx年以来开展“谁执法、谁普法”工作情况总结如下:
一、落实责任,强化组织领导
结合全局实际,明确指导思想,制定工作目标,完善相关体制机制,建立了以党组书记任组长、分管领导任副组长的“谁执法、谁普法”的工作领导小组,负责全局工作任务部署和安排,落实责任,层层分工。按照集中进行与长期坚持相结合的原则,把法治宣传融入到管理和服务的各个环节,广泛深入开展法治主题宣传活动。
二、完善机制,强化队伍建设
为保证“谁执法、谁普法”工作取得实效,我们注重健全完善各项工作机制,调动各种积极因素,形成齐抓共管的良好局面。在普法教育中结合工作实际,开展形式多样的宣传活动,组织网格员、志愿者等各方力量,在基层群众身边建立一支普法宣传队伍,做到责任到人、分工明确,全局普法宣传工作的深度和广度得到进一步加强。
三、积极工作,营造宣传氛围
我局认真有序的开展“谁执法、谁普法”宣传教育工作。一是坚持执法办案和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,通过广泛普法促进文明执法,通过文明执法促进深度普法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。在日常广泛开展宣传的同时,根据自身只能,开展各类重点突出、针对性强的集中宣传活动,切实增强工作的实效性。三是坚持普法教育与倡导文明新风有机结合。我局利用每周学习时间,增强干部职员的法律意识和道德素质,倡导文明新风。
根据县依法治市学法用法办公室工作要求,县民政与扶贫移民局结合岗位实际,以弘扬法治精神、推广法律知识、共建和谐社会为主题,积极开展法律进乡、进社区活动,活动取得明显成效。现将2015年“法律进乡村、进社区”工作总结如下。
(一)以城乡社区自治组织转选为契机,深入开展法律文化进入农村、进入社区活动。村务公开、民主管理,是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的重要决策。依托冬今春城乡社区自治组织转选,贯彻《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》和《省村务公开条列》,在全市深入开展法律文化进入社区农村活动,要求各乡镇(街)以推进四大民主为基础,进一步完善村务公开和民主管理制度,实现民生民权热点、难点问题、惠民政策、大众关注的热点问题,特别是财务收支情况公开,确保转选工作不受影响
今年,着重从提高认识、加强领导、完善制度、营造氛围等方面整体推进,通过开展形式多样的活动,将法律文化的主题深入人心,营造了良好的法律文化氛围,取得了明显成效。
(二)以加强组织建设为先导,构建法律文化建设的长期机制。各村、社区在各乡镇党委、政府统一领导和部署下,统一思想,形成共识,制定方案,组织实施,齐心协力,宣传推进,监督执行。充分发挥组织协调作用,形成工作合作,发挥整体性能,建立健全党委统一领导,纪工委组织协调,各部门各负其责,社会。
泛参与”的领导体制和工作机制。全面落实党风法律建设责任制,进一步完善民主决策制度,健全村党支部、村民委员会联席会议制度,坚持以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,进一步完善“一事一议“制度。
(三)以开展形式多样的活动为依托,搭建法律文化建设的有效平台。以乡镇、社区为载体,把法律文化建设与基层民主政治建设充分结合,与创建文明社区、平安社区等活动结合起来,建立完善社区法律文化设施,开发法律文化景观,为群众接受廉洁教育提供便利,让每个社区有法律文化宣传志愿者队伍,有法律宣传栏,有法律书报架,有醒目的法律提示牌,有法律文化学习室,有一个法律举报箱等。同时,在城乡社区中开展了“学英模、倡法律、促先进”等近百次主题鲜明、内容丰富、做法灵活、形式多样的法律文化活动。通过这些形式多样的活动,提高了党员法律教育的针对性和有效性,进一步树立了村、社区党员从身边做起,从小事做起,加强法律建设的理念,营造了村、社区浓厚的法律氛围。
随着法律文化建设的不断深入与加强,群众的监督意识不断增强,参与法律文化建设的积极性不断提高。但是还有一部分党员和群众对基层法律文化建设的重要性认识不足,对这项工作缺少认同感和参与热情。主要存在以下几种问题:
(一)群众及基层干部对法律文化进基层的重要性认识不够。部分群众和基层干部对法律文化进农村、进社区的意义和目的及其重要性缺乏正确认识。一部分群众认为,法律文化建设是党员领导干部和党政机关的事情,与老百姓、普通党员没有什么关系,群众人微言轻,手中无权,又没有产生腐败的基础和条件。老百姓没有大的必要参加法律文化建设。有了这种思想,部分群众和基层干部忽视了法律文化对经济和社会发展的推动和促进作用,在工作中不理解不支持法律文化建设。
(二)法律文化基础设施建设滞后,缺乏必要的硬件设施。目前我市绝大部分村没有文化娱乐场所和娱乐设施,有的甚至连村委会的办公用房也没有,更谈不上法律文化活动室。此外,还缺乏电影播放、录像播放等设备,群众的文化娱乐活动较少。
(三)基层法律文化建设的内容不够丰富,形式单一。法律文化是以法律为思想内涵、以文化为表现形式的一种特定文化,是法律的特殊性与文化的普遍性的有机统一,是法律内容与文化形式的巧妙结合。由于农民本身文化素质不高,因此需要通俗易懂的法律文化。但目前由于种种原因,法律文化进农村,仅仅通过在农村悬挂法律标语、送几场法律戏和电影,很难在广大农村形成一种法律氛围。同时,法律文化内容的选择缺乏针对性,存在法律教育内容老化、理论与实际脱节等问题。有的选择了法律格言,却大部分是古人名言,群众看不懂,理解不了。有的只是选择一些领导人的长篇讲话,群众觉得过于枯燥。
基层法律文化建设是一项长期工程,需要不断以宣传为抓手,以形式多样的文体活动为载体,在全县积极开展法律文化建设。
(一)加强宣传,在人民群众中形成认同感。开展一系列短平快的法律文化活动,造氛围,出声势,建立法律文化建设的长效机制。创新工作思路,将法律文化融入到丰富多彩的文化活动中,充分发挥现有的宣传画廊、社区小报和社区阅览室的作用,宣传画廊要辟出一定的版面,社区小报每期要开辟党风法律专栏,社区阅览室要专门设立法律书架,宣传党风法律建设和反腐败斗争,及时提供最新的反腐倡廉工作动态、成果、反腐时评和优秀文艺作品。在条件好的社区建立法律网站,开设法律论坛、居民心语等栏目,充分发挥网络容量大、形式新、透明度高、覆盖面广、互动性强的优势,讨论党风法律建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,广泛听取社会各界对党风法律建设和反腐败斗争的意见、建议,增强党风法律建设声势和社区群众参与反腐倡廉的积极性。
(二)加强基础设施建设,为法律文化建设提供阵地。加大资金投入,进一步加强全县村(居)委会基础设施建设,解决服务和活动用房问题。
根据未xxx号《未央区教育局关于开展xxx年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
一、学习文件,引起重视
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
二、制定方案,全面部署
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建“法制未央”全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实“五五普法”规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
三、按照方案,开展活动
1.利用板报进行宣传,共办法制宣传板报12块。
2.利用班队会进行宣传
12月3日,在全国法制宣传日的前一天,我校各班开展了法制教育主题队会,由于学校提前进行了安排,各班班主任非常重视,因此效果特别好。
六二班,主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料,搜集了一些案例,让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听,同学们深受教育。在搜集资料的过程中,同学们就进行了交流,并且能交换自己的看法,达到了法制教育的目的。
六一班,主题是法制宣传,由中队长主持,中队长讲案例,然后让学生判断正误,并说出原因,效果非常好;
五一班,主题是学法、知法、懂法---------做遵纪守法的好少年
为了保证班会的质量,班主任老师和全班同学齐动手,共同搜集资料,他们搜集的材料有:《少年弑母,心灵饥荒迸出的恶果》、《15岁少年玩游戏劫杀两老人》、《怎样预防青少年犯罪》等,通过全班交流、讨论,通过谈感受,使学生的心灵得到洗涤。黑板布置好,准备充分,得到全体评委的一致好评。
四二班,黑板布置好,学生自己搜集材料,材料内容广泛,包括对《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等的宣传。
一二班,主题是《从小要知法》,老师根据学生年龄小的特点,搜集了许多法制教育方面的儿歌、顺口溜等,一边讲一边读,一边读一边做动作,学生兴趣非常高。
这次法制教育宣传活动,由于学校和老师都特别重视,准备充分,参与的人多,受教育的人多,达到了法制宣传的目的。
3.集会宣传
为了把这次法制教育活动推向高潮,12月4日,我校召开了“做遵纪守法的小公民”法制教育报告会,校长给同学们做了法制教育报告,通过大量案例的讲解剖析,使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
法制教育是一项长期性的工作,它的内容将随着社会的发展、时代的进步而不断变更,我们必须清楚地认识到仅仅靠法制教育月活动是远远不够的。我们只有牢牢地把法制工作记在心头,从小事抓起,坚持不懈、长此以往地抓下去,才能逐步提高学生的法律意识和法制观念,确保我们的身边无犯罪事件发生。
在学生中开展法制教育,是时代发展的必然要求,任重而道远。我们有决心进一步集思广益,积极探索,常抓不懈,为培养新世纪合格人才做出应有的贡献。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是迎接省、市“七五”普法中期督导检查年。2018年***农业局普法依法治理工作要求是:深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕中心,服务大局,深入开展宪法宣传教育工作,按照全面依法治国的要求,认真贯彻实施农业“七五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,深入开展法治宣传教育和依法治理,推动形成全社会遵法学法守法用法的浓厚氛国,服务农业农村,为推动美丽莆田建设营造良好的法治环境。
一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
(一)把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神作为我局法治宣传教育工作的首要政治任务。引领广大党员干部深刻领会、准确把握党的十九大提出的一系列新思想、新论断、新要求,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、创新观点和丰富内涵,让全面依法治国成为全局干部职工武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持以人民为中心,深入开展法治宣传教育。深入研判社会主要矛盾变化给普法依法治理工作带来的新形势、新挑战、新要求,紧紧围绕中央、省委和市委中心工作,主动跟进供给侧结构性改革、乡村振兴战略和区域协调发展战略等重大部署,紧扣坚决打好防范化解重大风险攻坚战,加大精准脱贫攻坚和生态环境的保障力度,在加强“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”上狠下功夫,努力使人民群众亲身体会到实实在在的法治获得感、幸福感、安全感,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
(三)开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,大力宣传改革开放40周年,特别是党的十八大以来莆田法治建设的新成就,推动全社会坚定不移走新时代中国特色社会主义法治道路。
二、切实抓好宪法和党内法规体系的宣传教育
(一)深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。深入宣传修改宪法的重大意义,重点宣传好这次宪法修改的重点内容,深入开展国家宪法日系列宣传,大力宣传我国宪法的基本内容和地位作用,大力宣传我国宪法实施的重要成就。把学习宣传宪法与学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合起来,深化对党的十九大精神的理解。大力弘扬宪法精神,大力弘扬社会主义法治精神,不断增强宪法意识。
(二)着力抓好党内法规体系的宣传教育。认真学习宣传党的十九大关于全面从严治党的重要论述和新时代党的建设总要求,结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规制度,引导广大党员干部尤其是领导干部,进一步增强党章党规党纪意识,更好地践行党的宗旨,更好地自我约束,形成尊崇党章、遵循制度、遵守党纪的良好习惯。
三、扎实抓好“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实
(一)严格落实普法责任制。各科室、单位按照2018年本局普法工作内容安排,切实开展“谁执法谁普法”以及结合各自的职能特点,广泛开展面向社会的普法宣传。广泛开展维护市场经济秩序、知识产权保护、环境保护、生态文明建设等与经济社会发展密切相关的法律法规宣传教育。认真落实“以案释法”制度,建立常用法律知识、常发矛盾纠纷典型案例库等有效形式,为基层群众共享学法资源提供便捷途径。注重做好“谁服务谁普法”,本局没有承担行政执法权但承担管理和服务职能的科室、单位,实行谁服务谁普法、谁主管谁普法,切实履行普法责任,把普法融入各项服务管理之中。
(二)继续深入开展农业普法工作,推进“七五”普法。充分利用各种宣传媒体和采取各种宣传形式,结合“3·15”消费者权益日开展“放心农资下乡进村”活动。为加强农资市场的监管,确保农产品质量安全,要深入开展组织春季农资打假护农保春耕、秋冬季农资打假保安全促增收等专项治理、农机安全生产专项整治等行动,各相关科室、单位要下乡进村宣传指导,保护农民权益,保障农产品“舌尖上的安全”。
四、围绕强农惠农,着力深化主题宣传
农业普法教育要着眼于农民群众的实际需求,以农民群众生产生活中关心的热点、难点问题作为重点开展主题宣传活动。
(一)深化“法律进乡村”活动。结合春耕备耕、放心农资下乡进村宣传、科技下乡等重大活动,通过法律咨询、发放农业普法宣传资料、现场培训等形式,送法下乡进村入户,切实服务农村和农民需求。
(二)深化“法律进企业”活动。以区域内种养大户、家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等为重点,突出强农富农惠农政策和农产品质量安全等重要法律政策,开展多种形式的法制宣传和培训,满足“户”“场”“社”“企”等主体的政策和法律需要。
(三)深化法制主题宣传活动。结合“12·4”法制宣传日、“3·15”消费者权益日等法制宣传日,与相关部门联动、与县区农业部门联动,积极开展各类法制宣传活动,不断扩大农业法制宣传教育的覆盖面,使农民群众生产生活与普法宣传教育紧密结合。
五、围绕普治并举,着力推进农业依法治理
农业普法教育要坚持农业普法教育与农业法治实践相互融合、相互促进、相互深化,用法制宣传教育推动依法治理,用法治实践检验普法教育水平。
(一)推进农业执法不断加强。结合农业专项执法、农资打假治理、农产品质量安全整治等工作,大力宣传农产品质量安全法以及与农业投入品有关的法律法规知识。加强行政处罚法、行政强制法及行政诉讼法等法律宣传工作,依法规范行政执法行为。
(二)推进管理相对人法制意识提升。通过开展行政执法约谈、上门指导服务、举办农资经营业务培训班、以案说法等方式,帮助、引导农业生产经营者提升法制意识,树立依法诚信经营理念。
(三)推进乡村振兴战略深入开展,建设法治乡村。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强基层干部法治观念、法治为民意识,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。建立健全我市乡村调解、县区仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。
为了做好全校普法依法治理工作,我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应新形势新变化,增强法律宣传教育的针对性和实效性,深入推进依法治校工作,扎实做好“六五”普法依法治理启动工作,紧紧围绕全局教育工作,全面深入地开展法制教育,积极推进法制教育工作,为全校教育的健康快速发展提供了良好的法治环境。
现就半年来的法治教育工作总结如下:
一、学校高度重视法制教育工作,周密安排部署。
20**年我校制定了法制实施计划,并及时调整法制领导机构,确立一名领导去抓法制工作,由于责任靠实,安排扎实,督查及时,学校的法制工作落实得早,落实得快。在学校召开的各种会议上,领导都强调法制教育,并要求把法制教育融入到各项中心工作中去,用典型事例和现身说法强化法制教育,效果明显。
二、大力开展法制教育,提高全体师生的法律意识。
(一)半年来,按照上级部门法制规划和年度实施计划,采取以会代训等多种方式,开展法制和法制培训,讲解有关政策和法律法规。学校定期组织学习,并积极参加全市统一组织的培训和法制讲座,多次按规定要求购买法制教材。
(二)学校积极组织镇上每年一度的干部职工法律知识考试。教师参考率每次都在96%以上,合格率达到100%;并且每年组织中学生参加法律知识的考试,每次合格率都在95%以上。从而为提高教育法制化水平,推进依法治教进程,打下了坚实的基础。
三、全面落实法制教育任务,保证工作全面推进。
(一)针对群众普遍关心的热点问题,有计划地开展专项治理。如:坚持不懈地抓好教育乱收费治理工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步规范学校收费行为。学校必须严格执行“一费制”,严格执行收费公示制度,严禁自立项目收费和搭车收费,并建立贫困学生救助机制,确保学生不因经济贫困原因而失学。
(二)对学生进行交通安全法规教育,提高他们自觉遵守交通法规和安全的意识。学校实行上下学门口值班制度,公路沿线实行教师护送制度。学校认真落实中学安全工作的各项要求,教育师生做文明人,行文明路。
(三)认真贯彻执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律,全面开展预防青少年违法犯罪法律法规的学习教育。学校按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和全国加强和改进未成年人思想道德建设会议精神的要求,充分发挥学校在青少年学生法制教育中的基础性和主渠道作用,结合素质教育的实施,狠抓“四个落实”,全面提高了中学生的法律素质。如:学校每年邀请派出所干警给全校师生上法制课,组织学生开展法律知识竞赛、法制报告会、法制文艺节目等喜闻乐见、行之有效的形式,从而让学生树立法制意识,学会依法保护自己。
(四)整治校园及周边环境,为学生创造安全文明的学习、生活和成长环境。学校加强对影响学校及周边治安因素和苗头的排查,本着“什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题”的原则,做到“三防”“三不”,把校园及周边各类隐患作为工作重点,认真组织实施安全校园创建活动,加强依法治校,依法治教工作。如:加固学校走廊,解决了长期以来一直存在的安全隐患,从而为学生创造了安全的学习、生活环境。
四、不断总结工作经验,巩固发展成果。
学校认真本年来开展法制教育和依法治理工作的具体情况,总结工作经验,寻找工作不足,分析原因,研究对策,完善措施,加大力度,使法制教育规划的各项目标任务得以全面落实。同时,也为今后开展“六五”法制教育和依法治理奠定了坚实的基础。
总之,通过这次“六五”普法工作,使全校师生的法律意识普遍提高,各项工作纳入法制化、规范化轨道,工作生活秩序良好。但与上级的要求和人民群众的愿望还有一定差距,有待于我们继续努力,更进一步做好法制教育工作。
区普法办:
“七五”普法工作开展两年多来,在区委、区政府的领导下,在区普法办的指导下,我局高度重视,认真落实 《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(**-2020年)》(深龙普办〔**〕3号)和《龙岗区“七五”普法中期督查方案》(深龙普办〔**〕2号)的相关要求,结合实际、统筹规划,进一步弘扬统计法治精神。现将我局“七五”普法中期统计法治宣传教育工作的开展情况简要总结如下:
一、统计“七五”普法中期工作开展情况
“七五”普法期间,我局统计法治工作紧紧围绕依法统计主题,以切实保障统计数据质量为核心,夯实统计基层基础,防范和惩治统计造假、弄虚作假,推动统计事业持续健康发展,深入开展普法宣传,努力促进全区特别是统计调查对象的统计法律意识和自觉性的进一步提高。
(一)组织保障和规划部署
1、健全普法责任机制,加强对普法工作的统一领导。我局按照“谁执法谁普法”的普法责任制,明确普法工作的指导思想、基本原则和主要目标,就如何开展法治宣传教育工作作出具体工作安排和部署,落实“谁主管谁负责”的普法责任,确保“七五”普法期间各项任务落实到位。此外,为了加强组织领导,由局内设机构稽查科负责统计法治宣传教育日常工作,各科室、中心相互配合,各司其职,共同推进统计宣传教育工作,确保了普法活动各项工作有序进行。
2、规范法治行为,加强执法责任制度建设。“七五”普法工作中,为了规范行政执法行为,我局狠抓制度建设,完善机制,制定了《龙岗区统计局行政执法公示制度》,修改完善了《龙岗区统计局重大执法决定法制审核办法》、《龙岗区统计局统计案卷评查制度》,按规定明确了本单位使用的行政处罚裁量权实施标准,坚持依法治国方略,以严格的制度建设推进执法工作,为普法夯实法制基础。
3、保障经费,加强统计普法工作基础建设。我局及时为统计“七五”法治宣传教育工作申请资金,确保统计法律法规宣传材料印刷及统计法律法规培训支出需要,为统计“七五”普法工作顺利开展提供了充分的物质保障。
4、制定计划,加强统计普法整体规划部署。我局认真贯彻落实区委区政府和上级统计部门关于“七五”普法工作的通知精神,结合我局工作实际情况,精心策划,周密部署统计“七五”普法工作。“七五”普法中期,分别制定了《龙岗区统计局**年普法工作方案》、《龙岗区统计局**年法治宣传教育工作计划》、《龙岗区统计局**年法治宣传教育工作计划》,对“七五”普法工作进行总体安排,明确主要任务,就工作要点提出具体明确要求,确保各项工作有序进行和如期完成。
(二)围绕当前统计工作组织开展法治宣传教育工作
近年来,我们以统计工作为中心,通过对企业发送统计法律事务告知书、统计催领通知书或报表催报通知书。**年至**年二季度,我局共向1667家企业统计负责人和统计人员发放统计法律事务告知书,采取点对点”、“面对面”的方式,向企业统计负责人和统计人员讲解报表制度的同时宣讲统计法律知识,进行相关法律义务知识宣传。同时,利用日常执法、统计年报培训会和街道重点企业培训等时机,为企业统计员讲解了重点法律条文和进行统计法制宣传,相继开展了多项法治宣传教育工作,不但加大了统计普法宣传力度,而且扩大了统计法治影响。
1、加强学习,积极宣传贯彻《中华人民共和国统计法》和有关法律法规
一是组织编印统计法制宣传资料。近年来先后编印《统计法律宣传手册》、《统计法律法规汇编》、《统计法律法规选编》等宣传资料4万多份,主要向全区统计系统干部职工、统计调查对象进行发放。
二是组织举行学法活动,对全体统计系统工作人员进行学习培训。我局通过自主学习、举办法律法规培训、法制讲座等方式,学习相关的法律法规,培养依法治国、依法行政思维和能力。“七五”普法中期,具体培训工作如下:结合**年全国第三次农业普查工作,联合区农普办组织农普业务知识培训,分批对我区农业普查指导员和普查员进行法律知识宣传和讲解;《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计执法监督检查办法》等法规规章出台后,以法治讲座的形式及时组织全局干部职工贯彻学习、解读重要条文内容,切实掌握最新的法律法规知识;为了进一步提高机关工作人员法治意识,邀请律师事务所律师为我局工作人员讲授《宪法》、《国家安全法》等法律法规;为完善国家工作人员学法用法制度,特别是加强领导干部带头学法,我局制定了领导干部、公职人员年度学法计划,按规定每年组织了2次领导干部法治专题讲座活动。
三是组织网上学法考试和开展统计知识竞赛。积极参加由区普法办组织的国家工作人员微信学法考试;按照市统计局统一安排,在区级统计系统范围内开展《宪法》和《统计法》为主要内容的知识竞赛活动,进一步深化统计相关业务学习;积极参与协助布吉街道统计法规知识宣传及统计员运动会活动,以统计法律法规知识问答和趣味运动方式,再次学习和重温统计法律法规知识,增进了区、街道、社区、企业统计人员之间的沟通和交流,加强了企业统计员对统计工作的理解和支持,增强了其诚信统计意识。
四是组织举办宣传月集中活动。每年均把12月作为统计普法宣传月,并充分利用各专业、各街道年报会议开展法律培训,发放普法宣传材料、宣讲统计法律知识。“七五”中期,结合“12·4”国家宪法日、“12·8《统计法》颁布纪念日”重要时点,分别联合国家统计局深圳调查队在龙城广场、联合宝龙街道经科(统计)办在宝龙街道龙新社区义乌小商品城,开展了两期以“弘扬宪法精神、增强法治观念,深化统计改革、全面依法治统”为主题的法治宣传活动,通过统计知识讲解、答题竞赛等的方式,向公众宣传统计法制知识,努力营造人人学法,人人守法的良好社会氛围。
2、积极推进“互联网+”体系建设,搭建平台,进一步推进法治宣传教育精品化
我局通过建立龙岗统计微信公众号,及时公布我局工作动态情况、统计分析、统计信息等资讯消息,不仅拓宽宣传渠道,让人民群众深入及时全面解读我区社会经济发展情况,而且进一步提高政务服务工作水平和公众参与度,让公众更加直接、快捷的了解统计工作和相关统计法律法规。
3、开展统计执法检查,曝光违法行为,增强企业统计法律意识
两年来,我局积极履行执法检查职责,截至目前,累计对全区200多家企业进行统计执法检查,立案查处违法企业2家。认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》和“双公示”制度。按照《广东省统计局关于贯彻<统计上严重失信企业信息公示暂行办法>的实施细则》要求,依法公示相关信息,加大惩戒力度和违法企业成本,提高企业诚信守法意识,提升统计诚信影响力。加大对典型统计违法案件的通报曝光力度,充分发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的作用。
二、统计“七五”普法中期工作普法效果
统计“七五”普法期间,我局严格按照工作计划要求努力开展多样化形式的法治宣传教育工作,强化了统计执法检查监督,有效提升了统计系统内部、统计调查对象及社会公众的统计法律意识,统计普法工作取得较好效果。
(一)统计法治化、规范化水平得到进一步提高
统计“七五”普法期间,我局法治宣传教育工作措施得力,加强了规范性制度建设,引导和深化了基层统计基础建设,各项统计业务工作严格依照《统计法》及有关法律法规、制度规定开展。通过制度建设、统计执法及法治教育,有效提高了统计系统工作人员依法行政的法律素质、统计业务水平和执法能力,全面推进了法治机关和法治政府建设,推动了龙岗统计工作实现稳步发展。在我区法治政府建设**年度考评中,我局获得了优秀成绩,其中行政执法案卷评查圆满取得了100分。
(二)统计调查对象法律意识进一步提高
我局紧紧围绕统计中心工作深化普法教育,结合统计年报会工作及日常统计执法检查的方式,开展有针对性的统计调查对象法律法规宣传教育,进一步提高其法律意识,增强了统计调查对象对统计工作的理解和配合,规范统计行为。**-**年,我局每年发送的统计催报通知书分别为263份、130份、56份,呈下降趋势,统计对象依法上报意识得到提高,迟报问题得到基本解决。
(三)有效提高了统计数据质量,统计工作成果成效显著
我局坚持送法进社区,通过深入群众广泛宣传统计法律法规,贴近实际,使全民共同参与统计法的学习,进一步扩大了法治宣传教育社会覆盖面,扩大依法统计的社会认知度和影响力,特别是对典型统计违法案件的通报曝光,更是充分发挥了统计警示教育作用,提高了统计公信力,进一步营造了全社会诚信统计、依法统计的良好氛围,从源头上保证统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,统计工作成果成效显著。其中:**年,我区完成固定资产投资946.69亿元,增长24.0%,增速创近五年新高;实现地区生产总值3858.62亿元,自建区以来首次跃居全市第二,在全市的经济地位优势进一步增强;全区新增入库“四上”企业 893 个(增长 195.7%),净增 753 个(增长453.7%),净增目标完成率居全市之首。
在“七五”普法今后工作中,我局将继续按照有关规定和要求,切实采取措施,进一步做好法治宣传教育工作,为我区政府统计积极发挥服务科学发展的职能作用提供坚实的法制保障,推进普法工作开创新局面。
随着《行政许可法》的实施和《全面推进依法行政实施纲要》的出台,政府法制宣传工作面临着越来越紧迫的任务。近年来,我办加大政府法制宣传工作力度,将政府法制宣传作为推进我市依法行政、建设法治政府的重要方面来抓,全方位开展政府法制宣传工作。
一、具体做法有以下方面:
(一)提高认识,加强领导。
我办把政府法制宣传作为推进依法行政的一项重要工作。去年9月,我市召开了全市依法行政工作会议,会上对全市政府法制宣传工作进行了总结,提出了要求,布置了任务,强调了抓政府法制宣传工作的意义和重要性,并要求各级政府法制机构中要有一名领导同志主抓政府法制宣传工作,要明确具体人员承担政府法制宣传工作,负责做好本级政府法制宣传工作。
(二)内外结合,建立宣传平台。
政府法制宣传工作不仅要从思想上抓紧,更要在实际上抓好,为此,建立建设好政府法制宣传阵地非常必要。我们建立了一套完善的政府法制宣传平台,并充分发挥了这些平台的作用。
对内,我办自办有一套内网,实现本办办公资源和信息共享。同时,不定期编印政府法制工作简报,发送到市委、市政府主要领导和各级政府法制机构,报道交流本市依法行政和政府法制的重大活动,刊登外地政府法制工作先进经验和有关事迹。
对外,一是我们及时把依法行政和政府法制的各种重大活动和重大举措通过简报要报的形式发送到市政府外网和省法制办;二是建立滁州政府法制办网站,开辟法制新闻、政务公开、复议应诉、执法监督、规范性文件等专栏,配备专人负责管理,不断改版,不断创新,及时迅速地更新内容,积极做好对社会各界的依法行政知识和动态报道、公开征求立法意见等依法行政宣传与政府法制宣传工作;三是与报社、电台、电视台合作,通过《滁州日报》、《皖东晨刊》、滁州电视台、滁州电台等新闻媒体把我市依法行政和政府法制的各种重大活动和重大举措及时报道出去,宣传依法行政有关知识,宣传《公务员法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》,宣传我市新出台的规范性文件。由于宣传到位,许多群众以信件、电话的形式积极向我们反映众多行政执法不当问题或事件,有的群众甚至把法制办当作投诉部门,直接跑到单位来投诉,反映问题。
(三)组织培训,增强人员素质。
政府法制培训是政府法制宣传的主要方式之一。我办十分重视政府法制工作的宣传、学习和教育,采取各种形式增强行政机关工作人员特别是各级领导干部的法治观念、行政法律知识,把政府法制工作的宣传、学习作为推进依法行政的一项经常性和制度化的工作来抓。一是继续加强领导干部法律、法规、规章和《全面推进依法行政实施纲要》的学习。我办邀请省办张武扬主任为市领导进行依法行政专题讲座,更新市领导的行政管理观念,强化行政法治理念。二是制定了《关于印发〈滁州市全面推进依法行政宣传报道方案〉的通知》和《关于印发滁州市国家公务员行政许可法培训实施方案的通知》等,按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次、不同对象的培训办法、培训内容、培训时间安排和考核标准,采取多种形式展开全市各级国家行政机关领导干部和公务员分阶段、分层次的依法行政知识培训。全市3多人参加了《全面推进依法行政实施纲要》培训;举办《行政许可法》讲座5余场次,专题培训班四期,邀请了省法制办以及高校的专家授课,5多名科以上领导干部、6多名机关干部和行政执法人员接受了培训;举办《公务员法》培训班5场次,6多名公务员参加了培训。通过培训,广大行政机关工作人员,特别是各级领导干部的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政理念,以及用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿等理念得到了提升。
二、建议
虽然我市政府法制宣传工作得以顺利开展并取得一定成效,然而,随着全市依法行政工作的逐步推进,政府法制工作越来越繁重,需要宣传报道的内容越来越多,人手少与任务重的矛盾将越显突出,宣传报道人员素质的提高也越显重要;此外,政府法制经费中并无法制宣传的专门经费,这对于我们改进和提高法制法制宣传工作的质量有一定的影响。希望省法制办适当举办政府法制宣传人员的培训班并为基层法制办配备一些宣传工具,如电脑、摄像机等,以便我市能更好开展政府法制宣传工作,推进全市依法行政工作顺利开展。
法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作,根据县治县办有关文件精神和相关的工作部署,我县把法制宣传教育活动作为构建“法治桃源”、推进依法治镇重要举措来抓,积极组织开展了“12.4”全国法制宣传日暨第一个宪法日宣传活动。切实加强领导、精心组织、扎实推进、注重实效,使法制宣传教育和公民道德建设紧密结合、相互促进,取得了一定成效。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,全面动员
在党委和普法依法治理工作领导小组的统一领导下,有计划、有步骤地推进农村法制宣传活动。与本镇的中心工作同计划、同部署、同安排、同落实,真正形成“党委领导,人大监督,政府实施,部门齐抓共管,全社会参与,全方位推进”的法制宣传和依法治镇领导机制和工作机制。切实地保证法制宣传和依法治镇工作有条不紊,扎实有效地推进。
二、深化教育,突出重点
干部学法用法是实践依法治国的重要环节,广大群众认真学法,自觉守法,依法维护国家利益和自身权益是依法治国的重要基础。我县在活动中把村干部、农民群众、青少年确立为宣传教育的重点对象;把涉及经济建设和改革开放的重大问题、与人民群众切身利益密切相关的以及新颁布的法律法规等作为宣传教育的重点内容,分层推进,提高法制宣传教育的针对性。镇镇机关以深入学习《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为重点,坚持集中学习与个人自学相结合,增强干部依法行政的能力和水平。各村委会充分利用农村党员干部现代远程教育平台组织党员干部观看法制宣传教育电教片,提高广大基层党员干部的法律素质,发挥他们在学法、守法过程中的表率作用。在农民群众中广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、土地管理等与农村生产、生活密切相关的法律法规的教育,努力提高农民的法制观念和法律意识,使其知法、守法,依法维护自身合法权益,通过法律途径解决存在的问题。中心学校开展以加强交通安全和反对“黄赌毒”为主要内容的法律知识教育,提高青少年的自我保护能力,防范和抵御不良思想的侵害,促进青少年学生健康成长。