今年以来,我局始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促 业务”的指导思想,严格贯彻落实全面从严治党要求,认真贯彻落实上级决策部署,不断加强机关支部规范化建设,将机关党建与业务工作深度融合,精心谋划,狠抓落实,为机关各项业务工作的开展提供廉洁纪律保障。
一、坚持党要管党意识,夯实基层党建根基和提升组织凝聚力。
坚持党组核心作用,把组织建设作为第一抓手,夯实党建和业务工作基础。党组是单位的领导核心,抓好党建是本质工作,我局落实党组书记“一把手”责任,党组成员一岗双责,对全局党建工作进行精心谋划,构建上下同心、齐抓党建的良好运行机制。一是坚决执行民主集中制和参加制度“三会一课”等制度。全体党组成员积极参加民主生活会和以党员的身份参加支部大会,认真遵守“三会一课”制度,坚持党组成员每季度上一次党课制度。二是切实将思想党建强党融入到日常工作中。定期开展谈心谈话活动,在党组书记与党组成员间、班子成员与科室工作人员间做到常谈多谈,形成咬耳扯袖的模式,达到红脸出汗的目的。开展经常性党员访谈交流活动,把党组和支部建成有荣誉感、归属感的党员之家。
坚持党组引领作用,把党建工作摆在重要位置,提升党组向心力和亲和力。党组对本单位重要工作指导和负责。局党组成员以身作则带领全局人员始终树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,贯穿于全市信访工作。一是正确认识“抓基层,强基础”是我局当前党建重要的工作。通过选好支部书记、配强专职党务干部,配强基层党组织机构。把加强支部班子建设、抓好党员教育管理、完善支部工作制度规范内部管理作为机关党建重点。二是通过组织学习,不断增强党组和支部的工作能力。按照建设“学习型”机关的要求,采取个人自学、集中研讨交流等方式,增强全体党员学习的主动性、针对性,将党建工作与其他业务工作合并部署,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥,实现党建、业务工作“两不误”。
二、坚持政治引领意识,打造忠诚干净担当队伍,提升凝聚力和战斗力。
坚持政治建党理念不动摇,以为党分忧、为民解难作为根本政治担当,奠定信访工作高质量发展基石。信访工作是党委政府联系人民群众的桥梁,是党的群众工作的重要组成。局党组、党组成员全面履职,指导和着力夯实基层基础。一是不断强化党组建设和支部队伍建设。近年,在机关党工委的关心支持下,局党组力量在调整中不断得到优化和加强,督查专员等新增设岗位列入我局领导班子和党组成员;按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定完成支部换届选举,选举过程遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则。二是专门落实高标准阵地建设。局党组在全局有限的办公设施情况下,通过整合办公职能科室,专门挤出房间建立了党员活动室,为党组及支部开展活动提供了根本保障、让党员干部活动有了专门阵地。
坚持丰富党建活动为依托,以典型事迹、实践教育作为引领,创建实施“快乐+信访”工作模式。为加强全体信访工作干部群众对党的建设的生动认识,引导全局党员干部学在思践悟上花气力,局党组及支部组织开展丰富多彩的教育实践活动。一是结合七一、国庆等节日,组织开展党员活动,活跃机关文化生活,积极创造“快乐+信访”工作环境和氛围。积极组织人员兵乓球、羽毛球比赛等各类活动,我局施春燕、陆磊明等同志还在参加的机关党工委组织的活动中取得较好成绩,达到团结干部群众,增强组织凝聚力和收获成功的快乐。二是开展信访工作下基层“解民忧、帮发展、促和谐”,帮助生活困难群众解决实际问题,让基层群众感受“暖心信访”,得到快乐。我局党员干部多次深入挂钩联系经济薄弱村悦来镇普新村和海永镇永北村进行专题调研,实地察看农村的发展情况和化解社会矛盾,专门看望了困难群众和送上了慰问金,切实维护社会和谐稳定,实现信访工作者、信访群众都快乐。
三、坚持服务人民意识,促进经济稳定水平双提升,实现组织人民双满意。
坚持以维护群众合法权益为根本,为民解难勇作为,让群众满意。党组坚持以人民为中心的发展思想,为进一步提升群众满意度。信访局及支部紧紧围绕信访工作“创建一流队伍、完善一流机制、实现一流成效”的总要求,在全市范围内开展“群众满意接访窗口”创建活动,并从抓环境改善窗口面貌,抓纪律完善工作秩序,抓制度改进工作方法,让形象更佳、让服务更优、让窗口更亮、让环境更美,全面提升我市信访干部为群众服务的能力、效率和水平,获评全省信访系统“人民满意窗口”、“五好”党支部等称号。
坚持以维护社会稳定为己任,为党分忧担当,让党委政府满意。局党组紧紧围绕“促发展、保稳定”的工作总基调,积极发挥党组和党员的先锋模范作用,带领全局干部群众勇担当抢作为,提升党委政府在人民群众的公信力。局党组积极践行“大走访、大接访”制度”,建立定期下基层接访制度,推动“面广量大”的大走访升级为“精准务实”的走访接访,搭起了新时期密切党群干群关系的连心桥,不断丰富党的群众工作实质内涵。结合全市整治“庸懒散慢拖”活动,持续推动信访积案攻坚,在信访问题化解中,既增强了信访积案化水平,又激发党员干部的担当作为魄力,提升了服务社会稳定水平。
2020 年,我局党建工作有序开展,但由于一些客观原因,党建工作基础还较为薄弱。下一步,我局将继续高标准严要求落实党建工作责任制,进一步深化机关党建服务品牌,进一步提高党员干部政治觉悟,夯实基层基础,提升全局服务发展能力,全力提高党建工作的层次和水平,扎实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
2020年,在局党委正确领导和管理站党总支的指导下,以政治建设为统领,以落实全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为重点,以学习党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义思想为契机,以提高我站党员素质为根本,全力夯实党建工作基础,创新党建工作方法,全面提升党建工作水平,坚持党建工作与治超工作双提升,坚持经常抓、抓经常,全面落实基层党建工作责任制,现对我站党建工作简要报告如下:
一、党建工作情况
1、支部严格坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,全面贯彻党的十九大和十九届各次全会精神为主要内容,结合党员思想和工作实际。
2、按规定和程序召开支委会、党员大会、组织生活会,以认真从严为第一标准,严肃党内生活,高质量开好民主生活会和组织生活会。开展经常性、多层次的交心谈心活动,逐步形成心平气顺、相互理解的工作氛围。为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升基层党组织组织力,严格党员教育管理监督,按照上级党委部署和要求,我站于今年3月20日组织召开《2018年度组织生活会和开展民主评议党员扎实开展民主评议党员活动》,管理站支委同志参会,切实听取党员意见,加强沟通交流,并对我站党建工作提出指导性建议,使全体党员增强了党的组织观念。
3、根据《局党委《关于在全系统开展“严规矩、强监督、转作风集中整治形式主义官僚主义专项行动的通知》等相关文件精神,站党支部深入开展学习,在我站党员重点是党员领导干部中,组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。坚持个人自学、集中学习相结合,3月14日,我站组织召开“严强转”理论学习会,深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示以及视察重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,认真学习十九届中央纪委三次全会精神。将深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示有及视察重要讲话精神,习近平总书记关于“三严三实”、加强作风建设的重要论述、指示批示,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。着力在学懂弄通做实上下功夫,切实做到应学尽学、应学立学、学以致用,坚定不移以习近平总书记重要指示批示和重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
4、积极做好一二季度的党费收缴工作。认真落实中组部关于党费收缴的规定,建立专人管、足额收、及时缴,根据党员工资变动及时调整党费收缴数额,对党费进行认真核定,保证了党费的足额交纳,收缴账目清楚,票据保存齐全,并在公示栏进行公示。
5、强化廉政建设,提高党员队伍防腐能力。2019年春节将至,各级党员领导干部必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”切实转变过节风气,确保节日期间风清气正。1月31日上午,站党支部组织党员同志对中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题学习会议。围绕党章、党纪开展学习教育,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,筑牢廉洁思想防线,夯实从严治党的道德基础。落实《党风廉政建设责任书》把抓作风纪律建设做为提升工作水平的重要切入点,重点解决责任意识不强、慵散懒、效率低、执行纪律不严等问题
6、按照上级党委工作部署,为贯彻落实中宣部“学习强国”学习平台建设工作会议和省市委重要批示精神,全面推进“学习强国”学习平台在全市交通运输系统“每个党支部、每个党员”中迅速使用推广和建设,我站结合工作实际,安排要求我站每位党员同志积极安装下载使用“学习强国”学习平台,及时加入站党支部所在学习群组,做到“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。
7、为深入推动“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动扎实开展,根据《关于印发在全市系统党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德专题警示教育实施方案的通知》文件精神,按上级党委统一安排部署,合肥流动检测站党支部从7月上旬开始至8月底,在全站党员干部中开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动。
8、站党支部组织支部党员开展了学习十九大精神主题党课活动。支部书记为党支部进行了讲党课活动,深入系统的学习领会党的创新理论和马克思主义中国化最新成果,让十九大精神入脑入心,学思践悟,融合到治超执法实际工作之中。
9、党支部每月相对固定1天开展党日活动。为严肃党组织生活,全面提升党员活动质量,进一步深化“党员活动日”的内涵,在管理站党总支统一安排部署,在5月份全体党员同志赴金寨开展了红色教育活动。6月份我站为重温和深入落实习近平总书记“扎实学习和贯彻党章”的重要指示,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,结合实际持续深入扎实学好用好党章,同时全面提升我站党员活动质量,深化“党员活动日”内涵,站党支部研究于6月10日上午组织党员深入学习《党章》
10、组织警示教育活动。为深入贯彻市局对执法队伍的廉政建设的相关要求,同时组织全站党员干部常态化教育培训,站党支部组织全站党员干部观看廉政教育视频进行培训学习。按《关于在全市开展向张雪松、孟鸣之同志学习的决定》通知要求,党支部于6月10日下午召开全体党员学习会,学习英雄事迹,弘扬英雄精神,切实把开展向张雪松、孟鸣之同志学习活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以先进典型为榜样,坚定理想信念。令党员干部们对照自我,端正自我,时刻牢记廉政,把思想和行动共同以到党中央对形势的判断和决策部署上来,给全站党员敲响廉洁自律的警钟。
二、存在的不足及问题
在上半年的各项党建工作中,虽然取能及时按照上级文件要求完成工作,但也存在一些问题,主要有:一是在党员教育方面,有些党员学风不实,学习不够深入,避重就轻,回避问题,教育形式呆板,缺乏吸引力,党员学习的针对性和实践性不够,极个别同志对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是站里对党员活动开展不够,忙于处理日常事务,学习时光保障不够;三是对有的文件精神领悟的还不够透彻,导致台账记录的不够规范,资料整理不够全面,这些问题将在下一步努力整改。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县xx局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于xx工作重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,扎实推进党的各方面建设,全面提升党建工作水平。
一、工作开展情况
(一)强化思想引领,加强政治建设。一是强化思想武装,把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神作为党组中心组学习的首要内容。二是加强政治建设,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党领导一切,不折不扣贯彻落实党中央和区市县委决策部署。三是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,总结主题教育期间的经验做法,不断加强党员干部学习教育。四是严格落实意识形态工作责任制,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,切实加强对内部微信群组的管理以及网上舆情处置效率,遏制网上恶意炒作,确保网络意识形态安全。
(二)压实责任主体,加强组织建设。一是着力加强对党建工作总体领导,压实党建工作主体责任。二是坚持“五化协同”大抓基层党组织建设,全面开展党支部标准化规范化创建。三是着力加强党员队伍教育管理,依托“活力xx”等微信公众号、“学习强国”app等新媒体,持续推进党员教育工作制度化、规范化、党员教育系列平台一体化建设;同时,坚持做好党内关怀工作,开展了元旦春节送温暖和在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间开展走访慰问活动。
(三)深化从严治党,增强拒腐防变能力。一是严格落实党风廉政建设责任制,压实各级党风廉政建设主体责任,按照“一岗双责”的要求,做到管人与管事相结合,管业务与管党风廉政建设相结合。二是持续加强廉政教育,综合运用主题党日、廉政党课、微信公众号等平台,开展理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。三是突出时间节点,抓好日常监督,对纠治“四风”工作早安排、早部署、早提醒,强化责任落实。四是抓好政风行风建设,深化xx领域依法行政,助力我县优化营商环境各项举措。
(四)加强监督管理,规范权力运行。一是全力支持派驻纪检监察组依法依规履行监督责任,积极主动配合派驻纪监组加强和改进信访举报、约谈函询、执纪审查、调查处置等工作。二是持续推进“三务公开”工作,充分利用“xx县监督平台”、“xx县党务公开网”和固定公开栏,按照公开目录进行公开公示。三是常态化落实巡视巡察反馈问题整改,对照中央脱贫攻坚专项巡视、自治区党委巡视及市委巡察反馈问题,建立问题整改台账,全力推进整改任务落实。
(五)结合问题整改,助力全县脱贫攻坚决战决胜工作。对照中央脱贫攻坚巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核及中央纪委实地踏查反馈意见,按照市县整改工作的安排部署,结合xx实际工作建立整改台账,深入开展整改落实工作。一是及时传达习近平总书记关于扶贫工作的重要论事和中央脱贫攻坚方针政策;二是加大对包联镇村脱贫攻坚的指导力度,深入包联镇村调研指导,落实谋划组织、跟踪督办等服务保障任务;三是深入开展农村危房改造工作“回头看”,全面排查整改,严把危房改造施工质量安全关和竣工验收关,切实保障贫困户住房安全。
(六)加强党建引领,认真贯彻落实疫情防控各项工作。为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神打赢疫情防控人民战争总体战阻击战,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,xx县xx局党组积极落实疫情防控各项举措,切实加强组织领导,有效落实xx领域防控指导、安全生产等工作责任,为切实保护全县人民生命安全贡献了xx力量。
二、存在不足
一是在党建工作方法上缺乏创新,党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格;二是党建工作与中心工作结合不够紧密,以党建促发展的思路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是受疫情、场地、人员等因素影响,开展党组织活动的频次不高,效果不突出,开展廉政警示教育不到位。
三、下半年工作安排
一是突出政治引领,持续做到“两个维护”落实到位。认真学习贯彻落实自治区党委、市委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定精神,持续抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》的学习贯彻落实。
二是围绕职责要求,持续推进主体责任落实到位。强化压力传导,督促各支部班子及负责人履行好管党治党政治责任;深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
三是强化教育引导,持续推动廉政教育精准到位。建立健全党员学习培训制度,坚持业务学习与廉政教育统筹安排,综合运用主题党日、廉政党课、“以案说法”、“以案说纪”等活动形式,将示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,不断增强廉政教育的精准性。四是强化作风建设,持续推动干部队伍管理到位。总结运用主题教育“开门纳谏”“整改进行时”、专项整治等好经验好做法,建立转变作风、服务群众的长效机制,持之以恒纠治“四风”,严肃查处形式主义、官僚主义问题,改进工作方法,提升服务理念,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,建设一支忠诚担当、为民务实的xx队伍。
一、巡察工作基本情况
局党组自x年x月启动巡察工作以来,始终坚持把“两个维护”作为根本政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,深化政治巡察,坚持问题导向,强化“靶向治疗”,在学习上级党组巡视工作方法的基础上,借鉴系统内兄弟单位巡察经验,按照先试点、再实践、全面推进的步骤,坚持边干边完善的原则,x年完成了x个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务,x年完成了对剩余x个市州局党组的巡察工作,实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员22人,累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题501条。
探索创新,务求实效,巡察机制建设更加完善
按照“探索实践在前,总结提炼在后”的原则,制订印发了《中共xx局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等7个巡察工作制度文件,编印《巡察工作资料汇编》,根据新形势新任务,及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》,建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表,坚持“一巡一授权”,于x月底实现了全系统巡察全覆盖,全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立,巡察震慑作用更加彰显,巡察制度机制日趋完善。
(二)敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显。将巡察工作与重点工作有机结合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面从严治党“两个责任”,紧扣“六大纪律”,聚焦“三大问题”,紧抓“三个重点”,按照局党组书记xx同志提出的“六个围绕、一个加强”工作要求,坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减,重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、遵守中央“八项规定”精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署,打好“三大攻坚战”、办好“民生实事”、落实未巡先改、政治安全、、全系统“9+2”专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督,本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题,切实找准问题要害,深挖问题根源,为加强下级单位自身建设和行业发展“问诊把脉、开出药方”,有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和xx改革发展。
(三)真实反馈,全力整改,切实做好巡察“后半篇文章”。
按照“四个精准、两个加强”工作要求,坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状,做到原原本本反馈问题,精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求,进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任,对巡察反馈的整改建议,要求被巡察单位党组织负责人签字背书,严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任,对巡察发现的问题,要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项解决,逐一销号,确保整改任务落实不悬空、见实效,切实做好巡察“后半篇”文章。
(四)严守纪律、敢于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。组织全体巡察干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是巡视思想,认真学习党章党规及业务知识,强化巡察工作人员“四个意识”,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则,自觉服从工作安排,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
主要工作成效
(一)党的领导、党的建设得到全面加强。巡察工作开展以来,全系统党组织主动接受巡察监督,边巡边改、主动整改,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,时刻把准政治方向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和xx党建工作新布局,进一步强化党对xx工作的领导,全面加强党的六大建设,推动党建工作与业务工作有机融合,重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转,党内组织生活进一步规范,党支部标准化建设水平进一步提升,党组领导核心作用有效发挥,党组工作制度、议事规则进一步规范,意识形态等政治安全领域工作进一步强化,中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,xx的宗旨意识进一步树牢。
(二)党风廉政建设“两个责任”得到有效落实。全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题,主动对标对表,深入查找落实“两个责任”上存在的突出问题,举一反三、找准症结、全面整改,纪检监察部门聚焦中心任务,深入研究落实“两个责任”的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强,对落实“两个责任”的主要工作内容、路径、方式进一步明确,履行“两个责任”的责任主体更加明确、具体、清晰,实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪“四种形态”特别是第一种形态深化运用,警示教育常态化开展,党风廉政建设工作“两个责任”得到有效覆盖和落实,为促进xx发展提供了坚强的政治保障。
(三)巡察利剑作用得到有效发挥,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。治国必先治党,治党务必从严。近年来,局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,准确把握治标与治本辩证关系,充分发挥巡察震慑和巡察利剑作用,督促被巡察单位紧紧围绕巡察反馈的突出问题,抓住重点领域、重要环节、重要岗位,建立健全和完善制度体系,努力形成长效机制,切实发挥巡察标本兼治作用,把权力关进制度的“笼子”。制定和完善《党组工作规则》《党组议事规则》等规章制度24项;出台《中共xx局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的实施意见》《关于加强领导班子建设的意见》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,建立“三级五岗”责任清单;对“三重一大”事项、财务管理、公务接待、公车管理、干部请销假等11项制度进行了补充完善。通过进一步细化量化规矩规则,全系统基础管理工作进一步规范、规章制度日趋完善,制度的权威性和可操作性进一步增强,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
(四)巡察干部队伍得到了锻炼。巡察工作期间,全体巡察干部自觉服从组织安排、以身作则、乐于奉献,时刻以“严守纪律、敢于担当、协作配合、动真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神,不断强化理论武装,强化责任担当,认真履职,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,牢记巡察职责使命、勇于担当、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,圆满地完成了巡察工作任务,体现出较高的政治素养和较强的工作能力。同时,自觉严格要求自己,主动接受被巡察单位监督,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。通过此次巡察,使巡察干部队伍思想受到了洗礼、业务能力得到了提升、意志品质得到了锻炼。
三、存在的问题
一年来,我们严格按照局党组工作部署,扎实推进巡察工作,全系统管党治党能力不断提升,巡察震慑作用更加彰显、队伍建设更加优化,巡察工作取得明显成效,但也存在一些需要加强的共性问题。如贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重点工作安排不到位,xx政治站位不高。党组对意识形态领域工作不够重视,党内组织生活不规范。党风廉政建设“两个责任”落实不到位,监督执纪“四种形态”运用不充分。制度不健全,基础管理薄弱等。同时在巡察过程中也发现,一是个别单位党组对巡察工作思想认识不到位,存在闯关思想、过关心态。巡察整改工作不严不实,没有做到举一反三、全面彻底整改。二是由于时间紧、任务重、巡察人员流动性大、培训不及时等因素影响,在巡察工作中还存在政策把握不够精准、业务不够熟练等问题,巡察工作整体水平和能力有待于进一步提升。
四、下一步工作重点
(一)提高政治站位,正确认识巡察工作的重要性。巡视巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的“利剑”,是对党组织的“把脉会诊”,也是对党员干部廉洁自律的“健康体检”,具有剑指问题、形成震慑的高压效应,对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位,具有重要现实意义和深远历史意义。巡视巡察是党内自身监督的战略性制度安排,是党内监督常态化、制度化的必然要求,具有长期性、权威性和全面性,绝不是权宜之计、一时之策。对此,全系统各级党组织和广大党员干部务必要有清醒的认识,切实提高政治站位,以“永远在路上”的韧劲和执着把全面从严治党引向深入,努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态。
(二)切实履行整改主体责任,扎实做好巡察“后半篇文章”。各单位党组要切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为检验“四个意识”强不强的“试金石”,全力做好“后半篇文章”。做到对巡察发现的问题不回避、不推脱,立行立改、真改实改。做到对反馈报告指出的问题逐条梳理,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,明确整改内容和时限,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行整改销号制度,保证问题改到位、改彻底。
(三)强化成果应用,组织开展巡察整改专项检查。巡察办、纪检监察室要坚持问题导向,制定巡察整改专项检查工作方案,督促被巡察单位开展自查,全面了解被巡察单位党组巡察整改情况。同时组织人员,采取查阅整改台账资料、开展谈话、进行满意度测评等方式,重点围绕贯彻落实中央重大决策部署及xx年度重点工作安排,专项治理“回头看”等工作看反馈问题是否改到位、看巩固措施是否定到位、看专题民主生活会是否开到位等方面对巡察整改情况开展“回头看”。要强化巡察整改成果运用,严肃整改纪律,加大监督执纪力度,对思想上不重视巡察整改,工作敷衍塞责、流于形式,整改不到位、不彻底、出现问题反弹的单位和个人将严肃追责,确保巡察发现的问题不讲条件、不打折扣、不搞变通按时按质整改落实。
(四)认真总结工作经验,不断强化巡察队伍建设。“打铁还需自身硬”。巡察办、巡察组要认真总结巡察工作中行之有效的经验、做法,发扬成绩、克服不足、不断细化完善巡察工作方式方法,修订完善巡察工作制度,整理归类各类巡察工作档案资料,为今后常态化开展巡察监督工作奠定基础。同时,结合全系统人才队伍库建设,进一步完善巡察人才库名单,真正把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持党性原则、公道正派的干部选配到巡察队伍。加强对巡察干部教育培训,补足能力“短板”,破解“本领恐慌”难题,不断提高巡察监督本领,锻造高站位铁担当真本领的巡察队伍,努力为xx事业健康发展提供坚强政治保障。
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
一、上半年党建工作基本情况
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习x次,党支部集中学习x次,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致;
全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部2020年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子2020年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动2020年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设,按照习近平总书记提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;
坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。