一年来,在县委、县政府的正确领导下,在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,我始终严格要求自己,全面落实从严治党责任,认真履行党建工作“第一责任人”职责,切实加强党组织建设,不断创新工作思路,围绕中心,服务大局,较好地完成了各项工作,现述职如下:
一、加强思想教育,狠抓“两学一做”学习活动。
明确学习时间和要求,加强对支部学习的指导和监督检查,改进学习的方式方法,采取集中学和自学、网络学和书本学、实地学和参加培训等方式进行教育学习,组织全体党员干部职工,认真学习深入学习xx系列重要讲话精神,学习党的xx届五中、六中全会精神及自治区党委、市委、县委全会精神,学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《毛泽东同志谈共产党员的标准》文章等有关内容,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,让领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,做到清清白白做人、干干净净做事。在学习中整合资源,结合实际,创建网络学习平台,利用微信和QQ群等网络平台,及时将领导讲话、有关文件、城镇化发展和动态信息等内容上传供大家下载学习。全年组织学习活动12次,上党课4次,上廉政教育课2次。
二、加强组织建设,促进党内生活有序开展。
落实党员组织生活制度,结合两学一做开展党员组织关系集中排查,确保每个党员都与组织紧密联系;抓好三会一课等党内活动的开展;按要求发展党员,做好党费收缴工作;加强流动党员管理,确保2名房开企业党员正常参加活动;规范阵地建设,落实党员活动经费和场地,按要求征订党报党刊;严格按照“一规范两服务”加强对各支部建设;抓好“两新”组织党建工作;完善工会领导机构,支持工会依法依规开展活动。
三、加强队伍建设,促进各项中心工作顺利开展。
坚持好干部的五条标准,加强机关和基层党组织队伍建设。对群众反映不良,工作推进不力的股室和二层单位进行整治,对工作推进不力的2个股室进行人员调整。加强对企业党建的领导,要求水厂支部完善各项制度和管理,以党建的成效推动管理水平的提升和效益的提高,全县供水水质合格率达100%,确保居水饮水安全。通过严肃干部队伍管理,调整中层领导职位和完善基层党的领导,让一批业务突出,思想坚定,敢于创新,敢于担当的年轻干部走上领导职位,带动了全局干部队伍面貌的改变,促进了中心工作的高效推进。今年我局完成房地产固定资产约14.52亿元,完成年度任务13亿元的111.6%,负责的污水处理设施项目、保障性住房、农村危房改造、村镇建设等区市绩效重点指标进展顺利,为全县经济发展做出应有贡献。
四、加强机关作风建设,全力服务基层群众。
针对去年存在的存在的服务基层工作不够的问题,我局从解决“四风”入手,强化一线工作法,沉下去多为群众办好事实事。一是加强纪律检查,规范职工行为。定期不定期地到各股室、二层单位对干部职工工作纪律、工作作风、节假日值班纪律、会议纪律等进行明查暗访,严明工作纪律和作风要求,更方便群众办事。二是修改和完善5项规章制度,开展机关作风大检查活动,清理审批事项,简化工作流程,优化服务环境。着重对服务群众,服务基层作风方面的问题进行整治,重点整治服务窗口在群众办理规划许可、建房、房产等设及群众的各个环节上的作风问题。今年,检查相关窗口单位12次,发现问题5个,责令整改完毕,群众满意度不断提高。三是深入基层,开展驻村联户、结对帮扶活动。投资1.8万元为大安村安装太阳能路灯6盏,解决群众出行难的问题;捐赠水泥50T,用于禾花鲤养殖示范点建设,解决一些在册贫困户启动资金困难的问题。开展在职党员下基层为群众服务,组织农村工匠培训、私人建房、人民防空、建筑节能等宣传活动,给基层群众送政策、送技术、送资金,落实培训经费10多万元,发放资料一批,服务培训群众1100多人次。四是选派2名年富力强的干部担任杆洞乡党鸩村第一书记和怀宝镇明洞村扶贫工作队员,抽调1名工作人员到大浪镇潘里村开展精准扶贫工作。
五、加强党风廉政建设,严格查处“四风”和群众身边腐败问题。
重视党风廉政建设主体责任工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同要求、同落实,加强党风廉政建设,做到警钟长鸣。一是监督干部职工严格执行廉政纪律,杜绝各种违纪行为发生。与二层机构领导人签订《党风廉政建设责任书》,开展中层干部集中谈心谈话活动,落实廉政责任制。重新修订了公务接待、公车使用和局财务管理制度并监督执行,监督涉及工程招投标、资金管理等风险点较高的工作环节操作流程,参与了涉农资金专项整治工作。二是落实党务政务公开制度。抓好“三重一大”的公开工作。重大项目的立项、审批、招投标、施工、经济和社会效益都要向社会公开。重要干部任免要按照有关法规和程序公开、大额度资金使用也要按照有关规定予以公开、财务收支和“三公”经费的公开。三是开展警示教育,敲响廉政警钟。组织干部职工到警示基地开展廉政教育,在干部职工大会上通报上级各部门下发的各种警示学习案例,在法定节假日期间编写注意预防腐败现象、违纪行为短信提醒给干部职工,提前敲响廉政警钟。四是严格执行各项廉政规定,教育好自己的配偶和身边工作人员,时刻监督检查他们的言行,带头执行“八项规定”等上级各项条例和禁令,在履行职责过程中没有谋私利、办私事,没有收受“红包”、礼金、有价证券等,没有公车私用、“吃拿卡要”等行为。
六、存在的主要问题和下一步工作思路
在今年的党建工作中,虽然取得一定成绩,但是还存在一些问题,一是学习的形式不够灵活,内容针对业务方面不够强。二是基层党组织的管理有待加强,特别是对基层党支部工作的指导没有到位。三是党建工作与行政业务结合得还不够密切。
下一步一是要继续加强学习,通过网络、书籍、媒体等多种方式进行理论学习,提高自身修养,同时要创新方式方法,采取多种方式开展学习教育,寓教于乐、寓教于行,注重结合城镇化专业知识进行培训学习,使大家在坚定理想信念的同时提高服务能力和水平。二是多到下层单位和基层了解工作动态,虚心听取多方意见和建议,加强对基层党建工作的领导,对支部进行常态化检查考核,使基层党建工作取得更好的实效。三是进一步探索将党建工作和全局中心工作结合起来的机制,通过开展活动,考核评优等办法将党建工作与业务工作结合起来,以党建的成效助推政务工作高效开展。
一是扎实开展“党建引领、三长联动”工作。制定了《XX街道“党建引领、三长联动”提升基层治理工作实施方案》,实行“1+5+N”工作模式,严格落实五项运行机制,在全街建立社区网格党支部X个,楼栋党小组X个,党员单元联系点X个。打造“党员红心庭院”、“X公寓红心管家团”示范点,建立“邻里服务中心”、“三长”工作站、社区书记流动办公室、特色文化楼道等活动阵地X个,将党的工作触角延伸进楼栋单元。适当拨付每个网格党支部工作经费,支持“三长”开展服务工作。
二是强化理论武装,抓好党员教育管理。召开党工委理论学习中心组学习会X次,组织全街党员群众线上、线下集中学习X次。坚持“三会一课”制度,召开机关线上党小组会X次,线下党员大会X次,支委会X次,讲党课X次,组织开展主题党日活动X次。开展“书香支部”创建活动,列出必读书单,开展读书交流活动X次,引导党员读原著、悟原理。加强党员管理,建立党员日常走访机制,建立网上支部X个,对党员进行分类管理,做好国企退休党员组织关系转接工作,目前已接收退休党员X人。
三是夯实基层基础,提升基层支部组织力。打造“党员红心庭院”示范点,探索以党建引领破解社区治理难题新模式,打造党建街景一处,特色文化楼道X个,设立宣传展板X块,组建“红心志愿服务队”一支,开展各类特色便民服务X项。推进“书记一号工程”项目,制定了实施计划、明确了步骤时限并建立清单台账,确保项目取得实效。
严肃党内政治生活,继续规范“三会一课”和谈心谈话制度。深入实施“红领启航计划”,组织开展党组织服务群众专项经费立项会、城市基层党建“1+9”系列文件精神解读培训会等各类培训X次,培训人员X人次。年初,设立党组织服务群众项目X项,预计使用金额X万元,预计使用率为X%。
四是做实党建联盟项目,提升区域化党建水平。严格落实党建联盟联席会议制度,梳理建立辖区资源、需求动态信息库,共谋划对接党建服务项目X个,设计实施商圈党建服务项目X个,与联盟单位共享党建微阵地X处,实现区域党建组织、力量、资源融合发展。依托“114N”党建阵地和商圈党建联盟“八大平台”,打造“红色引擎”,开展平安建设、法律服务、企业服务、文化演艺、党建服务、文明诚信、志愿服务载体活动“七进商圈”载体活动,形成了“党建牵红线,活力聚万家”的经济繁荣互促共赢局面。
抓好意识形态和文明创建工作。梳理街道意识形态风险点X条,并制定了防范化解措施。组织召开了解放思想大讨论查找问题专题会。结合街道实际对街道和社区的新时代文明实践所(站)进行了规划。做好疫情防控和XX胡同美食街宣传推广工作,1-6月份上报信息X条,智慧朝阳采用X条,长春朝阳采用X条,其他媒体采用X篇。
深化落实“两个责任”,不断加强党风廉政建设。坚持压实党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任。持续开展纠正“四风”监督检查,上半年对科室社区工作纪律等检查18次。增强廉政文化实效性,组织集体廉政学习6次,组织开展观看《国家监察》警示教育片等廉政文化活动28次,进一步丰富廉政文化内涵。
下半年工作计划:
一是进一步突出思想引领,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出抓好党员党性教育和政治理论教育,推进主题教育走深做实见成效。推进“书香支部”建设,组织党员读书交流会,检验党员读书成果,并对读书氛围好,学习效果佳的“书香支部”进行推荐和评选。探索实施党员分类管理、分类教育、分类服务,激发党员积极参加组织生活,自觉发挥先锋模范作用的责任意识。
二是进一步夯实基层基础,实现城市基层党建水平全面跃升。坚持“党建引领”,依托“三长联动”,创新基层治理新效能,推进“党员红心庭院”示范作用,组织现场观摩活动,在全区介绍推广经验。开展“最美三长”“最美邻居”“最美管家”等典型评比活动,弘扬守望相助、人人参与、人人奉献正能量。
按照“六有”标准,重点打造自由大路、科技花园和同光路东社区党员活动室。继续深入实施朝阳区社工人才“红领启航计划”,组织党务工作者参加社工师培训,为社区换届储备后备力量。抓好党建项目落实,用好用活党建经费,继续谋划“三长”服务项目,提升“三长”服务质量和水平。认真完成“两个覆盖”集中攻坚行动,提升非公企业党员数量和党组织组建率。
三是进一步做实区域联建项目,构建区域党建互联互动新格局。定期召开党建联盟联席会议,与联盟单位交流党建工作。共同组织开展“三会一课”、主题党日、党务工作者培训等共建活动。继续实施“七进”商圈载体活动,更新完善党建服务项目。设计完成商圈党建指导中心的内部装修,使中心尽快投入使用,在商圈中发挥纽带作用。
四是进一步推动社区服务转型升级,提升社区党组织服务能力和品质。按照“一定三有”标准,重点打造1—2个党建精品示范社区,对综合排名处于中游的社区进行对标提升,对排名靠后的社区进行对标整改,促进各社区均衡发展。建立“1+N”阵地体系,为居民群众、辖区党组织就近就便开展活动、协商议事等提供阵地支持。推行精准服务,掌握辖区资源,分类建立台账,分类设计服务项目和服务载体,开展定制服务,满足群众多元化需求。
严格落实意识形态责任制,持续推进精神文明创建工作。继续抓好领导干部理论学习和培训,坚持不懈抓好理论武装。按照上级要求做好文明城创建工作,进一步打造街道和社区新时代文明实践所(站),规范场所设置和制度内容等,完成意识形态迎检工作,做好朝阳好人申报工作。
强化监督检查,加强纪律作风建设。抓住元旦、春节等重要节点,重点对公款送礼、公款吃喝、滥发钱物、公务用车使用管理、办公用房配置使用等形式主义、官僚主义等问题进行检查。持续整治侵害群众利益问题,重点查处在民生资金、扶贫领域、旧城改造、暖房子工程等领域的严重违纪违法行为,坚决整治吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,严格把关,严肃处理。
今年以来,xx社区党工委以学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,紧紧围绕上级党委决策部署,深入实施北疆基层党建长廊“一五五”工程,扎实做好机关事业国有企业党组织和在职党员进社区“双报到”服务活动,做好党建引领、服务发展各项工作,进一步提升党的建设科学化水平。现将我社区上半年党建工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)抓学习,强化思想建设,进一步提升基层党组织政治力。一是抓好集中学习。进一步规范了“三会一课”、党员学习制度,开展支部书记体验活动,定时间、定计划、定内容、定人员、定形式,组织开展全方位的学习。二是抓好网络媒体学习。全面掀起“学习强国”学习热潮,支部书记以“传帮带”的形式,手把手教社区老党员、居民群众党员下载和使用 “学习强国”平台。工委将“学习强国”平台学习工作纳入年度工作计划,定期通报学习积分排名情况,对“学习达人”进行表彰奖励,力求抓出成效、学出成绩。截至目前,社区四个党支部100余名党员,安装“学习强国”平台的x余名,在第一季度和第二季度共表彰“学习达人”x名。利用微信群开展学习,支部书记每周不定时将一些党的政策和理论知识发群里供党员学习。三是抓好积分制管理。建立积分管理评定台帐,以党员自评、支部书记审核的形式,评出优秀党员,并以定星级的方式在社区公布。
(二)搭平台,夯实组织基础,进一步提升基层党组织组织力。
一是全面夯实党建服务网。采取“4+3”的方式推进我社区党建工作落实,“4”即党员办事、党小组办事、党支部办事、党工委办事四个主体,“3”即党小组活动、党支部参与、党工委记录三个专项板块,以“发动党员、组建网格党小组、党支部参与助力、党工委统筹规划”的形式,全力夯实党建服务厚底子,积极开创党建引领新思路,打造高效党建生态圈。
二是打造优质志愿者服务队。按照基层治理“共建共治共享”原则,积极组建社区各类志愿服务者队伍,成立“歌唱兴趣小组”,以群众喜闻乐见的形式开展扫黑除恶、创城宣讲等活动;成立矛盾排查员志愿者服务队,利用队伍与群众距离近、接触群众范围广、发现矛盾线索快等优势,收集社情民意和矛盾线索等;成立“的哥的姐志愿服务队”,在社区举办活动中,免费接送居民群众,并为需要紧急就医,出行不便的困难群体提供免费服务。
三是推动党组织和在职党员进社区“双报到”当好服务员。组织社区网格员提供工作中遇到的困难和问题,需要帮助解决的事项,设计在职党员进社区报道服务清单。组织网格员开展辖区困难群体摸排,建立需帮扶人员信息困台帐,鼓励在职党员认领帮扶。设计固定党日活动计划表,通过结对共建党组织认领,共同开展形式多样的主题党日活动。共梳理出各类问题和共建事项149条。来我社区报到结对共建的党组织x个、报到党员x人。截至目前,开展志愿服务x次,认领困难儿童x名,开展共建活动x次,协调解决难题x余件。
(三)抓规范,提高管理实效,进一步提升基层党组织锻造力。一是扣紧组织生活规范抓重点工作。在落实“三会一课”等制度时,我社区坚持主题化推进,每月的组织生活主题与三城联创、扫黑除恶、文明实践、物业管理、业委会选举等当前重点工作相结合,通过抓实“三会一课”等基础制度,有效推进社区各项重点工作。二是紧扣组织生活落地抓“五化”建设。按照市委党建制度 “五化”建设要求(组织生活严肃化、议事决策规范化、党员教育常态化、制度建设科学化、作风建设持续化),制定编印《xx社区制度汇编》,从意识形态、三重一大、组织生活、党员教育等方面出台60余项制度,提高社区党建工作规范化、科学化水平。三是紧扣组织生活见效抓精细管理。对不能参加组织生活的大学生党员将党组织关系转入人才交流中心,与驻呼办联合排查长期在呼市居住的党员,商讨流动党员管理办法。为组建党建商业联盟,对做生意的居民党员开展前期调研走访,了解情况。
(四)抓载体,创新活动方式,进一步提升基层党组织凝聚力。丰富固定党日活动,将每月xx日定为我们固定党日。一月份举办“20xx年度优秀人物表彰暨迎新年晚会”,表彰优秀党支部书记和优秀共产党员;二月份在新华书店开展戴党徽、唱红歌、猜灯谜“喜迎金猪闹元宵”主题活动。三月份召开20xx年度组织生活会,其中还穿插重温入党誓词、回忆初心之认领入党志愿书、表彰学习达人等环节,增强组织生活吸引力。四月份结合全民国家安全教育日,与福彩中心党支部共同组织党员赴二连市国家安全局安全宣传教育展厅参观学习。五月份组织结对共建单位开展“青春心向党 建功新时代”主题团日活动;与代建办共同举办“强党建引领,党国门先锋”党建知识竞赛活动。六月份组织开展讲好二连故事,通过参观赛xx新农村建设、xx共享菜地、xx党群活动中心等让大家了解我市在乡村振兴战略中所做的努力。
二、存在问题
一是居民党员的活力有待激发。居民党员以老党员居多,大部分身体不便,年轻党员外出打工多,日常组织活动参与率不高。二是基层党支部组织力仍需加强。居民党支部组织发动群众和推动工作落实的能力不足,作用发挥不好,依托社区党工委开展活动多,单独开展活动少,成效不明显。三是党建引领社区发展作用发挥不够好,没有将党建与社区业务有机融合。四是在党组织和在职党员进社区“双报到”中,服务事项和清单不明晰,机关事业单位党组织、在职党员和社区党组织对接沟通不够,机关事业单位党组织和在职党员不知道为社区做什么,社区不了解机关事业单位党组织和在职党员能为社区做什么,所以在开展活动过程中,社区等待党组织和党员上门主动服务,党组织和党员等待社区党组织安排任务。造成只是开展一些捡垃圾、清理小广告等简单的活动,起不到实际意义。五是社区服务创新能力不足。在新形势下,居民对政府的决策水平和服务能力要求越来越高,但是网格员对如何发挥居民自治、如何用新办法解决问题理解不够。
三、下一步工作思路
一是继续利用固定党日活动,开展形式多样,丰富多彩的主题党日活动。
二是开展党员走访摸底工作,了解党员思想状况,动员党员参与社区党组织活动及社区治理工作,发挥党员先锋模范带头作用。
三是按照市委党建引领社区管理体制机制创新工作要求。做好党建引领工作。
四是设岗定责、设计活动,确保“双报到”取得实效。加强与报到党组织和党员的沟通交流,按照服务事项、服务意愿,继续组织开展好结对共建活动。
五是加强社区党支部书记、党员以及网格员的教育培训,已经与北京城区社区联系沟通,达成开展结对共建活动协议。计划在7月份,组织社区工作人员赴北京主城区社区学习,学习北京社区在基层党建和基层治理的先进经验和做法。
六是建立“轮值主席制”。开展“社情联系日”和“居民说理会”活动。与人大、政协、组织部加强沟通联系,掌握具体驻区“两代表一委员”名单,将委员分组若干组,每组选举一名轮值主席,网格员负责收集辖区内居民反映的热点难点问题,在小区内或者社区办公场地,至少每季度组织召开一次“社情联系日”活动。
七是组建党建商业联盟,创新构建“共融共治共享共创”的商圈党建模式,形成“大党建、大服务、大管理”格局。紧扣口岸城市发展要求,使党建工作与社区管理体制改革发展同向而行、同频共振,组建辖区内的个体经营户党员成立党建商业联盟,探索设立党建一条街、志愿者服务驿站,设置展示党建光荣墙,年底前评选一批“党组织推荐放心店”“党员诚信店”“党员先锋岗”,做到 “树立身边典型、宣扬身边典型、学习身边典型”,引领带动商圈从业人员艰苦创业、锐意创新、奋力创优。组织福彩中心、就业局、政务服务中心、税务局等结对共建单位与辖区内的党员经营户共同开展民情恳谈,为创业党员做政策解读、贷款支持等。
八是为辖区内的共产党员户和共产党员楼道挂牌。通过在职党员进社区报到和网格员摸牌,为户主为共产党员的家庭和一家有两名共产党员的家庭挂共产党员之家。
九是推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”。根据结对共建单位职能职责,辖区内党员的爱好兴趣,在职党员的服务意向,继续做好组建各类志愿服务队伍。参照先进地区经验做法,计划组建法制宣传服务队、xx社区党员先锋督导队、夕阳红舞蹈队、阳光助残服务队等志愿服务队和书法兴趣活动小组、唱歌兴趣活动小组等各类兴趣小组,并在年内开展1-2次群众性文体娱乐活动,切实增强社区治理能力和水平。
十是继续加强民主法治示范社区建设。充分利用与公安局第一党支部、政法委机关党支部等司法系统单位结对共建机会,开展社区学法、用法、讲法实践活动。计划邀请政法委相关负责人为社区网格员、矛盾调解员、平安志愿者服务队做专题讲座,动员基层力量开展经常性走访入户,及时了解居民群众思想动态,主动排查发现调处各类民事纠纷。与驻区两个小学开展青少年“法制大讲堂”。以“深化法律六进,建设法治社区”为主题,开展法制宣传夜市活动,在人员密集场所以展出法制展板,竞猜法制灯谜,悬挂主题标语横幅等形式向广大群众进行集中法律宣传和法律服务。
2020年以来,乡党委认真落实党的十九大“不断提高党的建设质量”要求,紧紧围绕市委“1485”总体发展思路和区委“七大行动”具体安排部署,对照《2020年XX乡党建工作情况点评意见》提出的存在问题,全面梳理明确全年党建工作目标任务,充分发挥管党治党主体主责,围绕中心工作统筹抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。现将工作开展情况汇报如下。
一、上半年基层党建工作开展情况
(一)深化学习,组织引领促提升。一是全乡组建9个宣讲团,结合三会一课、农民夜校、主题党日的开展,继续推行“老师讲学、领导辅学、手抄自学、微信促学、扶贫助学”学习五法,坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事来抓,紧紧围绕学深悟透、学以致用,往深里走、往实里抓,尤其是切实把习近平总书记来川视察重要讲话精神和《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的实施意见》学习贯彻落实持续引向深入,确保各项工作上水平、上台阶。上半年全乡已开展集中学习8次,同时,增开“XX干部大讲堂”,由领导干部集中讲学,目前已举办第1期。二是认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动,结合“三级书记抓民生”工作,组织参与走访党员干部330人次,走访农户2900余户;各支部组织开展大讨论2次,参与党员612人次;认真开展脱贫攻坚“回头看、回头帮”,组织党员干部125人对全乡建档立卡贫困户进行回访,巩固脱贫攻坚成果。三是发挥“党员固定活动日”作用,通过微信群、公众号、APP等形式引导党员加强学习交流,在生产生活一线践行“学做结合”。上半年累计开展各类宣传近20余次,共收集困难和问题8个,现场解决6个。
(二)探索实践,深化机制促规范。一是积极探索基层党组织“对标学习法”,营造“比肩赶超、力争上游”的浓厚氛围,把夯实基层党组织同富民强村有机结合起来,全力激发基层党组织“神经末梢”,强化基层党组织“造血功能”,有力延伸了党建触角、夯实了基层基础、巩固了党支部的堡垒作用,达到了干群同心同向同德、社会共建共治共享的良好效果。二是完善落实村干部坐班制度、三务公开制度和集中服务日制度,探索实施村级便民服务代办制度。目前,村级公共服务运行良好。三是严格执行《乡镇党委工作运行规则》《村党组织工作运行规则》、“三重一大”制度,从乡领导班子自身做起,教育引导广大党员干部牢固树立四个意识。以“零容忍”的态度查处群众身边的“四风”和腐败问题,今年无立案查处违反八项规定案件。
(三)守正出新,凝心聚力促发展。紧抓继承与创新两个关键环节,采取“支部+协会”“支部+专业合作社”等形式,将基层党组织建在产业发展链上,充分发挥党支部的引领作用。目前,XX辖区内成立了绿廊生态观光茶业协会、红草苗木种植农民专业合作社、陆尔果园李子种植农民专业合作社、万兴水果种植农民专业合作社和香花子茶叶种植农民专业合作社等。
(四)强化建设,创新示范促实效。一是按照“1+6”功能能定位和“六站一平台”标准,对全乡8个村的活动场所从标识标牌、制度上墙、配套设施等方面进行规范化、标准化建设。二是全面准确梳理莫家村党支部存在的问题,逐个会诊剖析,建立了整改方案和整顿台账,做到问题、措施、要求、责任和目标“五个明确”。三是拓宽党建学习渠道,通过微信公众号积极打造“微党课”新平台,及时向党员推送最新党建学习资料,与农民夜校、远程教育形成线上线下融合互通,确保党员教育不漏一人。
(五)形成合力,抓好党建助力扶贫。一是充实“五个一”帮扶力量,创新“办所包村、干部包户”制度,对建档立卡贫困户开展“一对一”“多对一”结对帮扶,每名干部结对1-3户贫困户,做到“帮扶不漏户、户户见干部”。二是围绕精准扶贫目标任务,加强“第一书记”指导管理,将第一书记履行“五大职责”、到岗到位、协助村两委工作开展情况纳入季度、半年和年终考核。三是坚持“课程科学、技术实用、方式灵活”特点,以“五大教学内容”为目标,按照“缺什么学什么”,开设田间流动课堂,满足农民群众学习需求,继续办好农民夜校。目前,各农民夜校已开班12期,共有1200多名群众参与培训。四是通过“双百示范”,利用“香花子”农民种植专业合作社,大力推广“黄金茶”茶树新品种,新成立四川罗英文化旅游发展有限公司,深挖罗英秀才文化,打造秀才文化品牌,深化茶旅融合发展。
二、存在的问题与不足
一是利用“互联网+”发展推进党建智慧化还处在探索阶段,无法满足党员群众多元化需求。
二是对党建工作创新的主动性还需要加强,目前工作相对依赖上级部门的布置和推动,在运行管理、作用发挥上还需要下功夫。
三是村级集体经济发展思路还需要理顺和明确,发展模式还需多元化,发展措施还需深化,基层党组织的政治引领作用和服务群众能力还需加强。
四是具体工作中,对贫困村“五个一”工作抓的较多较实,对非贫困村“五个一”工作停留于安排布置,督促检查较少。
三、下一步工作计划
继续发挥XX乡党建品牌“红草微家”、沙河村党群服务中心、沙河农民夜校作用引领茶旅融合发展,争创“省级四好村”,建设五美乡村促乡村振兴。
(一)依托“红草微家”发挥红草新村功能性党支部作用引领茶旅融合发展。做好做实红草新村“1+3+3”党建工作模式,强化骑游驿站和骑游之家的服务功能,建强红草新村党支部一个核心力量;抓好新村治理、茶旅融合、社会服务三项工作;实现自我管理、自我发展、自我提升三个目标,学用结合大力实施乡村振兴战略。
(二)继续发挥党建引领促发展助推扶贫攻坚,巩固和提升扶贫成果。总结提炼推广沙河村农民夜校“三问于民”办学模式,着力解决其他夜校无人学、无人交、无收获的“三无问题”。真正让群众住“上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,力创省级“四好村”,推动沙河“五美乡村”建设。一是杜绝“点好面差”的工作情况,确保全乡农民夜校工作不流于形式、不走过场。二是充分结合群众生产生活的实际需求,因地制宜,错时开展坝坝舞培训,农技培训结合群众喜闻乐见的活动,有效解决“工学矛盾”。三是持续提升农民夜校吸引力,让农民夜校办的长久、办的鲜活。
(三)党建引领促茶企转型升级、促红草坪茶叶嘉年华主题公园和清漪湖国际康养智慧田园度假区项目实施。发挥党员干部先锋模范作用大力实施煤改电、煤改气,除尘降噪规范生产环境;发挥XX乡支柱产业茶产业在坚持生态文明建设,深化供给侧结构性改革,实施乡村振兴战略,建设“宜居宜游易商”的中国茶都提供坚强的保障。
(四)着力搭建三大平台,强化人力智力支撑。一是搭建创业致富平台。深化党员创业联盟体制建设,成立党员优秀人才创业联盟,将优秀青年培养吸纳入党,将人才优势转化为资源优势;深化与茶交所、金融系统合作,为创业人才提供行业指导和金融支撑;收集全乡优秀人才信息,建立“XX乡民情地图”,将个体资源转换为共享资源。二是搭建技能培训平台。积极借助“外脑”力量,大力开展与川农大、雅职院、区科技局、农业局的合作,聘请专家、教授担任产业发展指导顾问,及时了解产业领域发展和研究新动向。同时,依托农民夜校,牢牢把握“让群众学有所获、学有所用”教学目的,注重实用技能的培养和人才输出,聘请有资质的学校、教师开展教学,为合格学员颁发技能证书,切实让农民夜校成为加快农村发展的“助推器”和“加油站”。三是搭建干部培养平台。推行村级后备干部梯队培养计划,采取“两推一选”的方式选拔后备干部(两推:村党支部推荐和党员及村民代表推荐,一选:乡党委政府选拔),规范村级后备干部“选拔”与“退出”流程。建立来自一线的村级干部培养机制,培养帮带机制、待遇保障机制,鼓励、引导后备干部参与村级管理,跟班学习,积累经验,逐步提高后备干部职业化水平。
各位领导,同志们:
按照会议安排,现就商务经合局2021年上半年落实党风廉政建设和反腐败工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、履行主体责任,落实“一岗双责”职责
(一)强化党风廉政建设主体责任落实。根据工作实际,及时调整党风廉政建设责任制领导小组,党组书记切实担负起党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。对局党风廉政建设工作进行总体谋划,牵头制定局班子落实全面从严治党主体责任清单,分季度听取其他班子成员“一岗双责”履行情况。及时传达贯彻市委、市纪委监委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署和要求。定期召开专题会议,安排部署党风廉政建设和反腐败工作,对照落实全面从严治党主体责任清单,抓好日常工作,建好履责台账。
(二)班子成员认真履行“一岗双责”责任。根据工作分工,定期研究、部署、检查和报告分管领域内的党风廉政建设工作情况,注重日常监管。及时对分管股室成员开展廉政谈话,掌握党员干部的思想、工作和生活情况,对党员干部出现的苗头性、倾向性以及在群众中有反映的问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。进一步形成主要领导亲自抓、其他班子成员具体抓,一级抓一级、层层传导压实的工作格局。
二、持续开展学习,加强作风建设
一是按照市委、市政府要求和部署,深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记视察四川重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委第七届五次全会和射洪市纪委一届一次全会精神,始终把中央八项规定、省委省政府十项规定一抓到底,全力推进党风廉政建设工作,紧密联系实际,狠抓工作落实,作风建设取得了明显成效,作风得到了明显的转变。
二是推进警示教育常态化。坚持教育为先、预防为主的原则,坚持把干部职工的思想政治建设放在首位,通过职工会、三会一课、学习强国app、主题党日活动、廉政党课、廉洁谈话、关注“廉洁射洪”微信公众号等多种形式加强干部职工廉洁教育,并将每月最后一周星期五设为“固定学习日”。深入贯彻落实中、省市纪委及射洪市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求、文件精神等,使党员干部的思想行动统一到中央部署上来。
三是加强日常学习监管,持续正风肃纪。2021年上半年,共组织开展集中学习11次,组织观看《梦醒拆迁之路》等警示教育片2次,开展廉洁谈话10人次,开展廉洁党课1次、开展《纪律处分条例》自测1次、发送廉洁短信4次、批评教育3人。通过学习教育和谈话提醒,引导我局干部职工时刻保持清醒的头脑,不断提高党员干部接受监督和严格执行党纪党规的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、营造廉政文化氛围
(一)打造廉政宣传阵地。依托单位走廊作为宣传主阵地,挖掘整理勤政廉政箴言警句、廉洁自律准则等制作成宣传图板,精心打造具有本局特色的廉政文化走廊,营造“廉荣贪耻、崇廉敬廉”的廉政文化氛围,让干部职工在耳濡目染中接受廉政教育。
(二)开展家庭助廉活动。以“廉政短信”为载体,通过信息平台,向全局党员干部及家属发送廉政短信,与家属共同编织廉政防护网,共同培育和建设清廉家风。
(三)紧盯重要时间节点不放松。紧盯党员干部苗头性、倾向性“四风”问题不放松,在春节、清明、五一等节日前,采取多种方式向党员干部“发信号”“打招呼”“提要求”,进一步严明纪律红线,教育引导党员干部进一步加强党性修养,自觉在思想上自警、行动上自律,确保风清气正过“廉节”。同时严格遵守值班值守制度,上半年没有发生违反“四风”情况。
四、认真开展各项专项活动
一是加强内部管理。制定《工作人员绩效考核管理办法》加强干部职工日常考勤、请销假等方面的管理,严查在岗工作状态及各项规章制度执行情况,不定期采取多种形式进行作风检查,从严查处发现的各类作风问题。
二是开展领导干部在社会团体、企业兼职情况自查清理。我局在职领导干部7人,退二线领导干部2人,共计9人,经查,未发现一例违规在社会团体、企业兼职的情况。下步我局将对全局干部职工在社会团体、企业兼职情况进行清理、自查,做到无一人遗漏,将在社会团体、企业兼职情况纳入干部日常监管范围,对违规人员进行追究处理。
三是认真开展好党风廉政建设社会评价宣传工作。制定《2021年党风廉政建设社会评价工作实施方案》。制作党风廉政建设社会评价工作宣传专栏,提升党风廉政建设社会评价工作知晓率。引导加强职工对自己“粉丝”的宣传,要求每个干部职工每月与粉丝库粉丝联系交流,宣传党风廉政建设社会评价工作。同时不定期的对我局粉丝库进行抽查,考核干部职工是否对党风廉政建设社会评价工作开展宣传,并考核宣传成效、考核结果将作为干部职工年终考核依据。
四是开展公平廉洁市场创建。以城南综合市场、西区市场为试点,指导市场经营户信用销售,指导市场主体做好市场功能分区及各项管理制度的制定和公示。同时监测、分析市场运行情况和商品供求状况,保障市场供应。开展市场行政综合执法工作,宣传“12312”商务举报投诉服务电话。指导城南综合市场和西区市场做好市场内公厕改造工程,现均已投入使用。
五、强化大局意识,履行配合职责
自觉接受派驻纪检监察组监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,旗帜鲜明自觉接受派驻纪检监察组开展监督工作,积极配合纪检监察组开展督导检查4次,主动邀请派驻纪检组的同志列席我局党组会3次。
五、存在不足
一是理论学习不够,对廉政建设的知识缺乏系统、深入、全面的掌握。二是执行规定不够严格。部分党员干部对全面从严治党的具体要求领会还不够深入,对党内各项规章制度学习不够全面。三是部分干部在工作中还存在浮躁情绪和办事拖拉的现象,工作作风还有待进一步提高。
六、下一步工作打算
针对工作中存在的问题,结合工作实际,下步重点做好以下工作:
(一)持续加强政治理论学习。教育干部职工清白做人、廉洁做事、勤恳工作、乐于奉献,不断加强党性修养,始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风。同时将对政治理论、业务技能、科学知识的学习融入到经济合作、商贸流通等业务工作实践,不断创新工作模式,高效
1是扎实展开“党建引领、3长联动”工作。制定了《XX街道“党建引领、3长联动”提升基层治理工作实行方案》,实行“1+5+N”工作模式,严格落实5项运行机制,在全街建立社区网格党支部X个,楼栋党小组X个,党员单元联系点X个。打造“党员红心庭院”、“X公寓红心管家团”示范点,建立“邻里服务中心”、“3长”工作站、社区书记活动办公室、特点文化楼道等活动阵地X个,将党的工作触角延伸进楼栋单元。适当拨付每一个网格党支部工作经费,支持“3长”展开服务工作。
2是强化理论武装,抓好党员教育管理。召开党工委理论学习中心组学习会X次,组织全街党员大众线上、线下集中学习X次。坚持“3会1课”制度,召开机关线上党小组会X次,线下党员大会X次,支委会X次,讲党课X次,组织展开主题党日活动X次。展开“书香支部”创建活动,列出必读书单,展开读书交换活动X次,引导党员读原著、悟原理。加强党员管理,建立党员平常访问机制,建立网上支部X个,对党员进行分类管理,做好国企退休党员组织关系转接工作,目前已接收退休党员X人。
3是夯实基层基础,提升基层支部组织力。打造“党员红心庭院”示范点,探索以党建引领破解社区治理困难新模式,打造党建街景1处,特点文化楼道X个,设立宣扬展板X块,组建“红心志愿服务队”1支,展开各类特点便民服务X项。推动“书记1号工程”项目,制定了实行计划、明确了步骤时限并建立清单台账,确保项目获得实效。
严肃党内政治生活,继续规范“3会1课”和谈心谈话制度。深入实行“红领启航计划”,组织展开党组织服务大众专项经费立项会、城市基层党建“1+9”系列文件精神解读培训会等各类培训X次,培训人员X人次。年初,设立党组织服务大众项目X项,预计使用金额X万元,预计使用率为X%。
4是做实党建同盟项目,提升区域化党建水平。严格落实党建同盟联席会议制度,梳理建立辖区资源、需求动态信息库,共谋划对接党建服务项目X个,设计实行商圈党建服务项目X个,与同盟单位同享党建微阵地X处,实现区域党建组织、气力、资源融会发展。依托“114N”党建阵地和商圈党建同盟“8大平台”,打造“红色引擎”,展开平安建设、法律服务、企业服务、文化演艺、党建服务、文明诚信、志愿服务载体活动“7进商圈”载体活动,构成了“党建牵红线,活力聚万家”的经济繁华互促双赢局面。
抓好意识形态和文明创建工作。梳理街道意识形态风险点X条,并制定了防范化解措施。组织召开了解放思想大讨论查找问题专题会。结合街道实际对街道和社区的新时期文明实践所(站)进行了计划。做好疫情防控和XX胡同美食街宣扬推行工作,1⑹月份上报信息X条,智慧朝阳采取X条,长春朝阳采取X条,其他媒体采取X篇。
深化落实“两个责任”,不断加强党风廉政建设。坚持压实党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任。延续展开纠正“4风”监督检查,上半年对科室社区工作纪律等检查18次。增强廉政文化实效性,组织集体廉政学习6次,组织展开观看《国家监察》警示教育片等廉政文化活动28次,进1步丰富廉政文化内涵。
下半年工作计划:
1是进1步突出思想引领,延续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出抓好党员党性教育和政治理论教育,推动主题教育走深做实见成效。推动“书香支部”建设,组织党员读书交换会,检验党员读书成果,并对读书氛围好,学习效果佳的“书香支部”进行推荐和评选。探索实行党员分类管理、分类教育、分类服务,激起党员积极参加组织生活,自觉发挥先锋模范作用的责任意识。
2是进1步夯实基层基础,实现城市基层党建水平全面跃升。坚持“党建引领”,依托“3长联动”,创新基层治理新效能,推动“党员红心庭院”示范作用,组织现场观摩活动,在全区介绍推行经验。展开“最美3长”“最美邻居”“最美管家”等典型评比活动,宏扬守望相助、人人参与、人人奉献正能量。
依照“6有”标准,重点打造自由大路、科技花园和同光路东社区党员活动室。继续深入实行朝阳区社工人材“红领启航计划”,组织党务工作者参加社工师培训,为社区换届储备后备气力。抓好党建项目落实,用好用活党建经费,继续谋划“3长”服务项目,提升“3长”服务质量和水平。认真完成“两个覆盖”集中攻坚行动,提升非公企业党员数量和党组织组建率。
3是进1步做实区域联建项目,构建区域党建互联互动新格局。定期召开党建同盟联席会议,与同盟单位交换党建工作。共同组织展开“3会1课”、主题党日、党务工作者培训等共建活动。继续实行“7进”商圈载体活动,更新完善党建服务项目。设计完成商圈党建指点中心的内部装修,使中心尽快投入使用,在商圈中发挥纽带作用。
4是进1步推动社区服务转型升级,提升社区党组织服务能力和品质。依照“1定3有”标准,重点打造1—2个党建精品示范社区,对综合排名处于中游的社区进行对标提升,对排名靠后的社区进行对标整改,增进各社区均衡发展。建立“1+N”阵地体系,为居民大众、辖区党组织就近就便展开活动、协商讨事等提供阵地支持。推行精准服务,掌握辖区资源,分类建立台账,分类设计服务项目和服务载体,展开定制服务,满足大众多元化需求。
严格落实意识形态责任制,延续推动精神文明创建工作。继续抓好领导干部理论学习和培训,坚持不懈抓好理论武装。依照上级要求做好文明城创建工作,进1步打造街道和社区新时期文明实践所(站),规范场所设置和制度内容等,完成意识形态迎检工作,做好朝阳好人申报工作。
强化监督检查,加强纪律风格建设。捉住元旦、春节等重要节点,重点对公款送礼、公款吃喝、滥发钱物、公务用车使用管理、办公用房配置使用等情势主义、官僚主义等问题进行检查。延续整治侵害大众利益问题,重点查处在民生资金、扶贫领域、旧城改造、暖房子工程等领域的严重背纪背法行动,坚决整治吃拿卡要、剥削剥削、优亲厚友等问题,严格把关,严肃处理。
__年社区党支部在上级党组织和__街道工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在认真学习党的__大精神,进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中,按照党组织服务党员,党组织和党员服务群众的基本要求,以全新的服务理念,规范化、制度化的运作机制,拓展党员服务内涵,提高党建工作水平,取得了可喜的成绩。现将__年度__社区党支部工作总结如下:
一、健全组织生活制,加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
由于__社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,加上地处商业繁华地段,部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党支部广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会,党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设,深入贯彻__大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的__大精神和新《党章》,学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于__大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了__大精神的宣传教育工作。
2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作,从硬件上、软件上着力打造社区品牌,逐步形成以社区党建为龙头,社区建设为基础,社区服务为核心的社区建设与发展新格局。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设,夯实党的工作基础
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强“两委班子”队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现__社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元,交纳抗震救灾特殊党费1160元。四、关心弱势群体,凝聚党心民心
为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。
五.凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园
社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐,积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建,广泛争取社会各界的大力支持与帮助,共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的__社区建设良好氛围。今年以来,__社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆,“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体,积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络,协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防,公共建设联办,文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系,双向反馈制度”,挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源,发挥辖区内单位党建工作的特色,进一步强化了社区服务功能,完善了社区服务体系,全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。
__年,__社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。
今年以来,文昌社区在街道党工委、办事处的正确领导下,按照社区要“突出特色、打造品牌”的总体要求,紧紧围绕年初确定的目标,大胆实践探索社区治理新模式模式,努力构建和谐社区,下面就今年上半年的工作做一简要汇报,敬请领导和同志们批评指正。
今年以来,文昌社区紧紧围绕街道党工委、办事处的部署要求,牢牢把握区域化党的建设为核心主题,按照“12347·服务暖社区”品牌思路,以“四区”建设为标杆,创新3456社区工作法,组织实施“1+7+X”协商民主模式,加强社区网格化建设,狠抓社区组织建设,社区建设取得了丰硕成果,文昌社区正在朝着成熟、稳健、和谐、幸福的新社区强势推进。
1. 搞好社区阵地建设,为广大居民提供高标准的服务活动平台。首先街道投资 300多万元,建成了“一场两区一长廊”,暨“一场”是指文昌先锋广场,是为广大党员、居民提供室外活动的场所;“两区”是指社区党员、居民服务区以及和谐宜家休闲娱乐活动区,总建筑面积646平方,完善了社区便民服务大厅和居民活动场所,给居民提供温馨的办事环境和娱乐活动阵地,其中包括党员、居民综合活动室、健身室、电子阅览室、书画室、棋牌室、老年人休息室、社区警务室、调解室、法律服务站、司法矫正服务中心、图书角等。“一长廊”社区文化长廊,充分展示了长清文化和文昌的社区活动。二是整合资源进一步改善文昌卫生室医疗条件,真正满足居民的基本医疗保障需求。
2.以“四区”建设为标杆,努力建设高标准新社区
一是区域化党建先行区(积极推行区域化党的建设,努力实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商”。)
文昌社区根据街道党工委、办事处的要求,强力推进社区综合党委建设,构建形成了“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商”区域化党建新格局,趟出了新路子,迈出新步伐,成果初显,效果明显。首先,按照楼院和辖区单位对党员进行登记,摸清了党员信息,掌握了党员基本情况。其次,通过辖区单位、党员推荐,组织考核,确定党支部候选人。三是党工委对考核的人选召开党委研究,确定党支部成员,设立了和谐宜家7个党支部。四是整合多方资源,吸收了社区党支部、驻区单位、社区党员民警、物业公司等产生党委专兼职委员7名,建立了社区综合党委,初步形成了“社区大(综合)党委—网格党支部—楼院党小组”开放式、广吸纳、全覆盖的党建格局,实现辖区内单位联动融合、优势互补、相互支持、共驻共建的良好氛围。
二是社会治理示范区
城区社区规范化治理首先是以人为本,服务居民。要始终把实现好、维护好、发展好社区居民的根本利益作为工作的出发点其次是政府主导,社会参与。要在党组织统一领导下,发挥社会各职能部门的主导作用,确保社区服务的公益性和便民利民特点,增强社区服务可持续发展能力。大力培育和发展各类服务性、公益性、互助性的社会组织,鼓励和支持社会组织、企事业单位和社区居民参与社区服务,发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。三是资源整合,共建共享。要充分发挥各项服务设施和服务职能的作用,逐步整合与社区服务、设施建设有关的资金、项目和资源,最大限度的利用好资源。把社区建设成为“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,构建社区党的建设工作格局区域化)工作服务体系,要与加强社会管理,维护社会和谐稳定结合起来,注重社区服务体系规范化建设,要建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建机制,发挥综合效益,增强服务功能。四是因地制宜,分类指导。既要全面谋划、科学布局、注重长远、整体推进,又要坚持从实际出发,量力而行,逐步完善社区服务体系;既要把握社区服务体系建设的统一要求,又要立足不同地区不同情况,突出重点,强化特色,真正把社区治理好。
三是开放式小区物业管理实验区
文昌社区紧紧围绕开放式小区管理,大胆实践探索社区治理新模式,努力搞好老旧小区治理。首先通过单位推荐、民主选举、张榜公示等方式规范好楼或楼道长,选举产生了文昌花园小区业主委员会; 二是按照有关规定入户征求意
见,确定由业主委员会通过招标投标方式,引进物业服务企业,解决开创老旧开放式小区无人管理的新模式,目前已经招标工作已经完成,近期物业公司将会入驻,由物业公司给居民提供基本服务(保洁、安全)。在此基础上,按照“一事一议”“菜单”式方法,逐步解决绿化、亮化、硬化、美化并在文昌社区推开,把文昌社区尽快打造成长清开放式小区物业管理的实验区、协商民主的模范区,为长清加快融入省会中心城区做出积极的贡献!
四是协商民主的模范区
文昌社区结合城市社区的特点,首先建立了“1+7+X”协商民主新模式,暨 1名理事长(由包社区的街道领导担任)、7名常务理事(从党支部、居委会成员中、群众代表、老干部等方面产生7名代表)“x”指不固定理事会成员,即其他利益的相关人士及其他领域的相关人员。理事会通过“四进访民情,五步促协商”工作机制,畅通议题收集渠道,规范议事流程,确保依法议事、依法办事。同时,按照“大事大议,小事小议,急事立议,无事不议”的原则,由理事会为涉及群众切身利益的公共议题搭建沟通平台,让群众和相关利益方成为议事的主角,真正实现了群众的事情,让群众自己商量着办。二是推行“四进访民情、五步促协商”,即(四进:领导干部进社区、区属单位进社区、“两代表一委员”进社区、在职党员进社区;五步:选题定事、调研明事、协商议事、结果公示、监督执行)。通过成立民情理事会、建立微信平台等方式,为居民群众搭建一个有序参与社区事务决策、管理和监督的民主协商平台。
3.开辟新特色创优新服务。首先实行“一专多能、全科全能”服务模式,借助“互联网+”和微信“双网”平台建设,通过打造全科社工,逐步实现线上线下“双向”全科全能服务;二是推行“3456”群众工作法,实行“三访四到五员六报”工作方法。三访:困难家庭必访;危重病人家庭必访;空巢老人及留守儿童家庭必访。四到:群众有不满情绪必到;有突发事件必到;有矛盾纠纷必到;有喜事丧事必到;五员:楼长是政策宣传员、民情信息员、矛盾调处员、安全环境巡查员、社区服务监督员。六报:公共设施损坏必须提报;居民房屋出租必须提报;有安全隐患必须提报;有不稳定因素必须提报;外来暂住人口必须提报;家庭重大疾病必须提报。通过社区、楼长联席会制度,及时了解社情民意,积极协调解决居民反映的实际问题,遏制不安定因素发生,确保辖区社会安全稳定;三是建立“线上信息交流+线下服务保障”联动机制。今年以来,文昌社区紧紧围绕全民学习网站和“四社”联动,认真开展“线上信息交流+线下服务保障”,开通了文昌社区微信公众平台,使政务服务、公益服务、便民服务于一体,社区居民广泛参与。济南泉学e站为社区配备了6台电脑,建立了“互联社区”信息平台,让社区居民通过全民学习网和“四社”联动紧密联通起来,实现在一个平台上互动交流。在线上,社区居民提出服务和个人诉求,社区信息员以及各类社会组织,发布各类通知公告、政策咨询、展示工作活动风采,响应社区居民服务需求和诉求已基本形成;在线下,针对社区居民提出的个人诉求和问题,能够及时解决的由社区解决,不能及时解决的,由社区居委会召开五位一体联席会、协商民主议事、社区事务联席等,共同协商解决或相关职能部门协助办理,办理的结果和处理意见及时在线上反馈答复。四是依托山东师范大学、山东女子学院等高校结成了对子,创建大学生实践基地和志愿者服务队,为高校提供优质的实践平台,为社区注入更多新活力。五是党建引领,融合发展,目前我们文昌社区成立了“红烛(党员)志愿者服务协会”,下设社区书画苑、戏曲队、舞蹈队和大学生志愿服务队等十多个社会组成,举办了春节欢乐周、给广大居民写春联、送福、元宵灯谜会、书画展、大学生组织的亲子活动、庆七一重温党的誓词红歌演唱会等10余场次,多次迎接领导的视察,受到领导的好评。
尊敬的各位领导、社区广大居民朋友们,2016年是文昌社区的“基础建设年”,文昌社区在街道党工委、办事处的正确领导下,立足社区实际,实事求是,因地制宜。从居民最关心和迫切需要解决的问题做起,通过社区上下积极工作,一个“居民自治、社会稳定、环境优美、和谐文明”的新型社区将呈现我们面前,为实现城区社区规范化治理打下坚实基础。
20xx年,xx社区在街道办事处的领导下,根据市区各级相关文件指示精神,按照年初制定的工作计划,以社区实际情况为基础,以党建工作为中心,围绕社区建设开展多项活动,各项工作稳步推进的同时,在工作中创新工作思路,打造特色党品牌。现将xx社区上半年各部门工作做以下总结:
一、加强廉洁从政教育,提高廉洁自律意识。
社区党总支紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务,加强党的执政能力建设,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员和社区工作人员的政治思想素质。通过开展丰富多彩的文化活动,推进廉政文化建设,树立新风美德。在社区推进党员廉政座谈,在图书馆提供提升党员自身素质的图书,供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶,提高自身廉政水准,增强廉政意识。
二、加强基层民主管理
1、推进居民自治,切实了解社情民意
社区开展社情民意调查,接待群众来访,认真倾听群众呼声,及时了解和掌握百姓的需求。同时,社区成员走访居民家庭,生活中存在的现实困难,认真听取他们的意见和要求,坚持把党员、群众关注的热点、难点问题作为公开的重点,对反馈意见及时作出处理或整改,归纳整理出群众反映的热点难点问题,并将结果向党员、群众反馈。
2、健全民主决策,提升服务水平
加强社区事务民主管理工作,规范社区事务听证会制度,推动社区事务民主决策,促进社区经济发展和社会稳定。社区在创新形式,丰富廉政文化进社区工作方面,把廉政文化进社区工作融入到社区文明创建、党建、妇联、劳动社会保障等各项工作当中,融入到创建文明社区、和谐社区的工作当中,扩大廉政文化的辐射力和影响面。社区还聘请廉政监督员,社区把威望高、作风正、有议事能力的老党员、离退休干部、社区居民组织起来,作为廉政监督员,鼓励他们为社区廉政文化建设作贡献,加强对社区班子成员和党员的监督,加强社区廉政文化宣传,用身边的廉政典型和廉政事迹教育身边的人。
三、加强自身建设提升工作整体合力
抓好效能建设,切实把效能建设深化到日常工作的方方面面,严厉问责各种不作为、乱作为、慢作为的行为,实现以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,以治混强制度。抓好服务质量:推行社区事务“一次性告知”、“首问负责制”和“一口受理”服务,不断提升我社区依法办事、便民服务质量水平。经常性地监督检查社区人员工作状态,促进效能建设的提高,进一步提升社区在广大人民群众中的威信和形象。
四、联手共建,坚持不懈地做好以党建带动共青团工作。
xx社区党总支率先行动起来,主动与辖区行业单位xxxx小学、xxx、xxxx等单位联手共建,加强党建带动共青团工作,将加强青少年思想道德建设纳入到社区工作中。党支部充分利用自身的优势,努力发掘社区资源,通过精心设计一系列的主题活动,行之有效地开展了针对广大青少年的教育。清明节前夕,社区组织xxxx小学全体师生开展《小手牵大手文明从我做起》文明祭祀宣传,让孩子从小就形成文明祭祀、绿色祭祀的理念,同时也能将这一理念通过孩子传递给家长;五月底,为xx小学学生举办“读书月·读书小先锋”颁奖礼;六一儿童节前夕,社区与xxx幼儿园联合召集辖区家长和孩子们一起开展《快乐与你相伴》亲子同乐会。
五、结合实际,共建社区大家园
xx社区党总支结合社区实际情况,以“共建社区大家园”为主题,以“共同需求、共同目标”为纽带。社区加强与为数不多的辖区单位党组织的联系,并取得了大力支持。社区与xxxx小学“xx志愿服务团”联合开展多项活动,
根据社区有在建工地,随父母来的农民工子女由于不适应大城市的教育和生活节奏,导致学习跟不上甚至不愿意学习,家长频于工作维持生计根本无暇照顾的现状,我们将每个月最后一个周六定为党员志愿服务日,在xxxx小学开设义务课堂,免费为外来务工子女和周边居住的困难家庭子女辅导功课。在每个学期开学前,针对辖区新搬迁居民中适龄入学儿童较多的实际情况,社区利用小学老师的特长,邀请“巾帼志愿服务团”到辖区开展入学、亲子等相关问题现场咨询会,现场为家长答疑解惑;党总支组织有特长的党员在xx幼儿园园内和xx小学设立小课堂,不定期的为辖区家长和小朋友进行各种特色教育,例如“糕点手工制作”、“手足口病的预防”、“防震减灾逃生演练”等。针对辖区内居住的空巢和独居老人较多的现状,党总支组织党员不定期的到辖区独居老人家中走访为老人打扫卫生、陪老人唠嗑;“三八妇女节”,辖区通过在职党员牵线搭桥,邀请插花讲师来到辖区,为辖区女性开展《美丽在心中艺术插花讲座》;4月末,社区组织xxxx小学师生与辖区空巢老人一起举办《我健康、我快乐、老少同乐运动会》。社区党总支在党员、志愿者和空巢老人这个特殊群体之间搭建了一座连心桥。
六、开展“两学一做”,高完成规定动作,创新自选动作。
社区党总支高度重视,第一时间组织社区党员认真学习文件精神,成立学习领导小组并制定详细的学习计划,在社区全体党员中围开展“两学一做”活动。
在社区举办“两学一做”系列党课之《领悟xx系列重要讲话独特魅力》邀请大连市理论志愿宣讲团团长、沙河口区老战士报告团顾问秦永春为辖区新老党员上党课;“七一”前夕,社区党总支联合连山社区、新希望社区带领党员参观金州关向应纪念馆,现场重温入党誓词
在高质量完成规定动作之余,社区根据实际情况,设立“红色xx”党员专属微信群,将党员、在职党员吸纳进群。自微信群成立以来,除正常发布活动信息外,每日在群中转发关于“两学一做”方面的信息,做到每月一大课,每日一小课。通过组织大家进行在线学习,将学习化整为零的融入到党员日常生活和工作中,做到生活工作、学习两不误。结合“两学一做”活动,社区充分调动驻区单位党组织和在职党员参与社区建设的积极性,将每月最后一个周六定为“党员志愿服务日”。5月末组织开展《发挥余热奉献社区》的垃圾清理;6月末开展《志愿服务进社区政策咨询进家门》的现场咨询活动,活动现场有司法、教育、卫生等多个系统的党员参与,让辖区居民足不出户就能了解新政策。
在今后的工作中,xx社区将继续围绕街道党建工作开展社区各项工作,社区工作人员将以团结、务实的工作态度,认真履行本职工作,不断加强学习,努力提高业务水平,提升驾驭工作的能力,以适应新时期街道党工委对社区党建工作提出的新要求。