项目年度党风廉政建设和反腐败工作总结1
20XX年,区供销社党委全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,着力完善具有XX供销特色的惩治和预防腐败体系,造就一支“敢担当、重落实、求创新、优服务、尚廉洁”的干部队伍,为促进供销社“十二五”科学发展新跨越提供坚强的保证。现将区社一年来党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
一、加强宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识一是继续深入贯彻廉洁从政准则。区社召开党委中心组学习(扩大)会议,在党员干部中继续开展学习《廉政准则》活动,党委书记XXX作辅导报告,使《廉政准则》8条52个方面的禁止性规定落实到党员干部的实际行动中。引导全体党员干部进一步统一思想认识,从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。督促全体党员干部把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,时刻把党和人民赋予的权力臵于“不准”的约束之下,臵于党组织和广大群众的监督之中,做到慎权、慎独、慎微,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
二是创新岗位廉政情景教育模式。区社党委积极依托《岗位廉政教育情景案例》首发式,以学习《岗位廉政教育情景案例》活动为载体,强化岗位廉政教育,完善惩防体系。使广大党员干部通过阅读图册,能有所思有所悟,明确廉洁从政的风险点,心有所惧,行有所止。同时,以《岗位廉政教育情景案例》为导引,在去年实施“满意科长工程”的基础上,进一步查找岗位风险,制定防范措施。组织开展岗位廉政教育情景案例讨论,结合自身工作岗位,梳理编制岗位职责表和权力运行图,进一步查找存在于思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等方面的“四类风险”,通过自己找、内部帮、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方法,找出廉政风险点,分析原因,提出预防措施、作出防范承诺,促进行为转化。
三是大力开展“党员廉政教育日”活动。区社党委以寻访红色足迹、接受革命传统再教育为主题,开展“党员廉政教育日”活动。全体党员干部前往坞根革命老区烈士陵园,瞻仰中国工农红军第二十三军二师遗址。在庄严肃穆的革命烈士纪念碑前重温入党誓词,接受革命传统教育和灵魂的洗礼;在鲜红的党旗、国旗下举行廉政宣誓仪式,全体党员干部作廉政承诺签名;在饱含沧桑的革命历史陈列室听取中国工农红军十三军第二师奋斗历程介绍,深切缅怀革命先烈;在情理交融的“廉政墙”前驻足感悟,体会坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观的重要性。坚持立党为公、执政为民,正确看待权力、地位、利益,牢记权为民所用、利为民所谋、情为民所系,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,始终在思想上保持高度的警醒。
(二)加强监督检查,夯实反腐倡廉专项工作基础一是落实“三重一大”议事规则,严格规范决策行为。区社党委积极落实党内监督条例和《浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)》,严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定。区社领导班子严格执行民主集中制原则,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
二是抓好廉政风险前期排查,严格落实防控措施。区社党委抓好廉政风险机制前期排查,为明年全面展开廉政风险防控机制建设做好铺垫。在巩固和运用前期权责清理、流程优化、风险点(源)查找的成果基础上,进一步深入排查廉政风险,重点查找领导岗位风险;重点查找重大事项决策权、行政审批权、执法权以及监督权使用等方面容易产生腐败行为的风险;重点查找中层岗位风险;重点查找行政、管理、执纪、执法等重要环节的廉政风险。针对查找出来的廉政风险点(源),进行认真地分析梳理,有针对性地加强制度建设,切实做好防范工作。在风险排查上采取自己找、群众帮、组织审和民主测评等方法,对存在的风险要求提出相应的防控措施,并进行公示,对风险点漏查、避查,查找不准、不全、不深,防范措施不到位的,责成重新分析查找,直至通过为止。
三是进行换届“教育月”活动,严格遵守选举纪律。区社党委按照区委组织部《关于开展严肃换届纪律“教育宣传月”活动的通知》精神要求,大力开展严肃换届纪律“教育宣传月”活动,切实营造风清气正的换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行。开展主题学习活动,深刻领会中央纪委、中央组织部提出的“5个严禁17个不准、5个一律”纪律要求,使换届纪律深入供销系统;开展案例警示教育,将严肃换届纪律提醒卡和严肃换届纪律警示教育案例印发给每一名党员干部,并围绕警示教育案例展开集体讨论活动,切实增强纪律观念;开展严肃换届纪律承诺活动,建立严肃换届纪律工作责任制,层层签订承诺书,深化责任落实,实现党员领导干部和机关干部严格执行换届纪律承诺全覆盖。
四是实施“四色”监督卡制度,严格规范监督机制。区社党委积极探索党员干部监督的新形式,进一步健全和完善党风廉政监督机制,实施“四色”监督卡制度,加强对党员领导干部的监督、教育、保护,及时解决反映党员领导干部的信访举报问题,促进领导干部廉洁自律。信访监督卡包括询问卡、提醒卡、预警卡、警诫卡四种,主要适用于解决人民群众通过信访及其它渠道反映,涉及党员、党组织或者国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员存在不正之风、廉洁自律不严以及其它轻微违纪尚不需给予党政纪处分的问题等。信访监督卡由专职纪检干部管理、登记。信访监督卡发放情况,反馈、落实处理意见情况纳入当事人廉政档案。在党风廉政建设责任制考核、评先评优和干部任用时作参考。
(三)加强财务管理,努力构建长效廉洁从政机制一是开展“小金库”治理复查,建立健全财务制度。区社党委深入贯彻落实中央、省、市和区委、区政府关于20XX年“小金库”专项治理工作的部署和要求,根据省纪委、财政厅、审计厅、民政厅和国资委《关于贯彻落实中央治理“小金库”工作领导小组20XX年“小金库”专项治理实施方案的通知》(浙财监督„20XX‟3号)精神要求,开展“小金库”治理复查,严格规范财务制度。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,积极推进防治“小金库”长效机制建设。同时,积极开展下属社有企业防治“小金库”长效机制研究工作,结合实际,将“小金库”治理工作与加强和完善社有企业监管相结合,研究提出源头治理的措施,切实推动建立健全防治“小金库”长效机制。
二是组织财政扶持资金自查,提高扶持资金功效。区社党委积极落实省供销社《关于开展全省供销合作社省财政扶持资金专项检查的通知》(浙财企„20XX‟353号)文件相关要求,迅速部署扶持资金专项清理和检查工作。一方面,加强项目实施情况督查,保证项目实施严格遵守专项扶持资金使用原则。加强对扶持项目执行的监督督查,包括项目的建设内容、完成进度;取得的经济效益和社会效益;检查验收制度的制定及执行情况;带动农户数量和增加收入情况以及示范征用等。同时,尝试建立专项扶持责任追究制度,对扶持专项资金开展绩效评价,提高资金使用效益,促进供销社的发展,重点培育一批符合产业发展方向、带动力强的专业合作社。另一方面,加强对扶持资金使用情况的审计、监督和检查,强化财务管理在扶持资金管理工作中的职能作用,并按照相关规定将扶持资金使用和检查情况联合上报上级单位,以资金是否及时足额拨付到项目单位;是否按规定设专户管理,并按现行财务会计制度进行账务处理;资金的用途是否与申请的项目一致;是否严格按规定的用途使用;是否建立严格资金使用的审批管理制度等为检查重点,进一步提高专项扶持资金使用的安全性、规范性和有效性。
三是落实财务收支审计意见,加大整改措施力度。区社党委积极落实区审计局对我社2009年至2010年财务收支审计意见,加大整改措施力度。修订完善社有资产管理制度,在原有社有资产管理制度的基础上,经过充分论证,修订完善,形成以资产使用、资产处臵、资产评估、资产开发、资产维修、资产清查、资产统计报告和监督检查等为主要内容的社有资产管理制度,以适应社会主义市场经济的发展和建立现代企业制度的要求,从而规范社有资产管理,防止社有资产流失,提高社有资产使用效益,确保社有资产保值增值。深入做实社有资产管理监督,坚持内部监督、审计监督、社会监督与事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合,深入做实社有资产管理监督,着力确保社有资产安全,杜绝社有资产多头管理、运营效率低下和资产流失等问题。同时,要把权利、义务和责任相统一,把管资产与管人、管事相统一,在资本流动、产权转让中,切实维护社有资产所有者权益,不缺位、不越位。严格规范社有资产处臵行为,严格按照上级有关加强供销社集体资产管理的意见,规范社有资产处臵行为和流程。社有资产的处臵应严格履行审批手续,未经批准不得处臵;在处臵社有资产时,应按照公开、公正、公平的原则进行,资产的出售与臵换应采取拍卖、招投标等方式进行;社有资产转让要按照法定程序进行清产核资、财务审计、资产评估。
(四)加强文化建设,积极营造崇廉尚廉系统氛围一是积极参与“廉政文化节”活动。区社党委积极响应区委关于举办“清风廉韵廉政文化节”活动的号召,认真组织人员参加“清风廉韵”区廉政文化节活动仪式、区反腐倡廉建设五年成果图片展、区“工商杯”廉政书画创作大赛、区“国土杯”廉政小小说创作大赛、区“国土杯”廉政微博创作大赛、廉政歌曲征集、区廉政书画作品展、党员廉政教育日等系列活动,通过廉政文化系列活动,大力推进廉政文化建设,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚、舆论氛围和人文环境的有效载体,激励系统党员干部自觉廉洁奉公、执政为民,进一步转变作风、提高效能。同时,结合本单位廉政教育和廉政文化建设实际,将机关文化与廉政文化建设有机结合,相互渗透,相互促进。
二是开展联点促廉送服务专项行动。区社纪委开展联点促廉送服务专项行动,进一步改进工作作风,增强宗旨意识、群众观念和服务意识,做基层工作和群众工作的能力和水平得到提升。通过开展联点促廉送服务专项行动,进一步完善机关干部联系和服务群众的工作体系,推进区社作风建设和反腐倡廉建设,积极为“三农”谋好事、办实事、解难事,并在开展专项行动中转变作风,经受锻炼,增长本领。
三是深入宣传廉政风险防控机制建设。作为《推进廉政风险防控机制建设实施方案》非先行实施单位,区社党委仍结合自身系统实际,深入宣传,为2012年全区全面推开廉政风险防控机制建设做好铺垫,力争尽早形成较成熟的廉政风险防控机制。在前两年开展“权责清理、流程优化、裁量规范、风险点查找”的基础上,按照系统化、规范化、标准化的新要求,以积极防范为目标,以强化管理为手段,以权力规范透明运行和有效监督制约为核心,在公共权力行使的重要领域、重要岗位和关键环节,深入查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面的廉政风险点,通过评估风险等级、规范权力运行、建立防控模式、加强风险预警、强化考核追究等手段,采取前期预防、中期监控、后期处臵的措施,建立健全内控机制,着力化解廉政风险,最大限度地减少腐败现象的发生,为实现“十二五”科学发展新跨越提供坚强保证。
项目年度党风廉政建设和反腐败工作总结2
一年来,我社区在街党工委的统一领导下,始终坚持以党的十九大精神为指引,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大社区党风廉政建设的自查自纠力度。立足社区实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。现将20x一年来的工作总结如下;
一、加强学习,进一步提高社区党员队伍思想教育工作
党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作,其预防、监督、检查是关键。为此我社区支部班子以坚持落实街纪工委制定的学习制度,首先是坚持每月组织社区党员及积极分子学习,今年以来,组织社区党员深入学习了党的十九大精神、新党章及相关文件精神;二是坚持支部成员中心组学习制度,组织社区积极分子学习了党的十九大精神,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了支部班子管理水平和是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育;为此,社区领导班子通过讲座,看电教课程等,还专门制定了一套党风廉政建设知识答卷。参与答卷的有社区党员和入党积极分子,大大提高了社区队伍的整体素质。通过抓学习,广大党员的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。
二、大力开展宣传教育,营造良好氛围
认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。按照党风廉政建设责任书,我支部对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。我支部还对半年工作进行了逐项分解划分,对重点工作进行了安排部署,规定办理时间和工作方式,并以动员会的形式传达给广大党员及社区群干。
三、强化考核监督,实行“政务公开”全面落实党风廉政建设责任制
认真开展“党风廉政建设教育宣传月”活动,增强拒腐防变能力
(1)认真开展了政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主,保证人民群众行使权利,加强对社区财务运行过程的监督,没季度将社区收、支情况进行公示,是强化群众行使监督权的一项重要工作,是从源头预防和治理腐败的重要措施,社区把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。
(2)认真开展了反腐倡廉形式政策宣传活动。社区支部认真召开了专题会,就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。上季度分别组织了一次党员观看廉政片活动,以达到警示的作用;通过召开座谈会3次、张帖横幅2条、书写标语12条、在社区街面创办廉政橱窗传播等手段,让廉政文化走进千家万户,使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。
四、注重实效,抓落实,提高社区干部防腐能力
在民调工作中,我社区成员始终把群众的来信来访作为认真实践“三个代表”重要思想为己任,倾情为民服务的一件大事来抓。按照民调内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。通过社区成员之间的相互督促与制约,以及日常的政治学习的提高,使社区干部队伍大大提高了拒腐防变的能力,从而树立了良好的社会风气。
五、社区目前存在的问题
社区党风廉政建设工作,在街党工委的领导下,在纪委的具体指导和帮助下,通过全社区广大党员的共同努力,虽然取得了一点成绩,但离纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别社区成员仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员积极分子工作积极性不高,例如懈怠、情绪化工作互帮互助落实不够等等。
六、下步工作打算
在下一步的工作中,将立足社区的实际,以加强党风廉政建设,切实转变作风为目标,主要开展好以下几方面工作:
1、继续抓好社区干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
2、进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制,确保社区党组织的党建工作有章可循,我支部还将制定出党风廉政建设责任制考核办法,并对责任制进行细化,形成量化考核表,做到条理清晰、任务明确、目标清楚,以社区成员相互监督的办法形成自觉警示。
3、加强社区党员作风建设,不断改进工作作风。加大对党员积极分子的教育监督工作。
项目年度党风廉政建设和反腐败工作总结3
党风廉政建设是大事,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。
农村信用社要以此为契机,结合工作实际,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,筑牢廉洁从业思想防线,不断提高拒腐防变能力,有效防范案件风险,确保基层联社安全、稳健、高效运行,为保增长、保民生、保稳定及支持地方经济发展提供坚强有力的金融支持。
一、目前基层农村信用社反腐倡廉宣传教育工作情况
从调查分析来看,目前农村信用社反腐倡廉宣传教育工作成绩显著,主要表现在以下几个方面;
一、抓领导,一体化推进
为加强对党风廉政建设责任制工作的领导,促进反腐倡廉的整体推进,东港信用社及时促进了党风廉政建设责任制责工作领导小组,努力做好“四个把握”:一是紧紧把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,时刻保持清醒头脑和高度政治敏锐性。我社党支部定期召开党风廉政建设工作研究会,分析员工思想动态,查找苗头隐患,狠抓源头治理;二是紧紧把握好既看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性,又看到做好该项工作的有利条件,不断增强做好反腐倡廉工作的信心和决心;三是把握好党风廉政建设和反腐败工作与正常业务的关系,坚持党风廉政建设和业务工作一起抓;四是把握好既充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得的阶段性成效,又不断总结和完善做好此项工作的经验,深入持久地开展党风廉政建设和反腐败工作,明确职责,督促落实,构建优秀的领导干部队伍。
二、抓教育,动态化培育
(一)防微杜渐,警钟长鸣,坚持教育经常化、制度化。东港信用社坚持每周一政治学习日制度;每月召开一次职工座谈会,分析全员思想状况,及时理顺和解决日常工作中存在的一些实际困难和突出问题;每季度由行领导做一次党风廉政建设和反腐败工作形势报告;每半年集中开展一次党的优良传统作风和反腐倡廉等主题性教育活动,做到了年有规划、季有目标、月有安排、周有活动。
(二)区分层次,分类施教,坚持教育具体化、多样化。
一是抓好党员领导干部的教育。重点围绕怎样正确对待和运用手中的权力开展教育,引导领导干部自重、自省、自警,树形象、严纪律、无事故;二是抓好重要部门、关键岗位人员教育。尤其是信贷岗位,恪守“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”;三是抓好一般干部职工的教育。通过广泛深入地组织开展政治思想教育,大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神,引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀。尤其是针对联社的党员职工,联社利用业余时间组织党员职工游览大别山,接受革命传统教育,提高自身党性修养。
三、抓制度,规范化管理
抓源头治理,关键是用制度管人。我社一年来,严格按照联社文件执行,用好人,管好人,使党风廉政建设和各项工作步入制度化、规范化轨道,力求做到每项工作有章可循,每一个决策程序、业务过程、操作环节和职工行为都处于严密的内部制约和监督之下。主要做法是:
第一,做到“两个结合”。一是定期检查与日常检查相结合。即每个季度由支部委员对各项制度执行情况进行综合检查一次,严把关口,狠抓监督落实。二是把党风廉政建设与业务工作相结合,纳入全行的总体目标。认真抓好党风廉政建设责任制量化管理考核工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
第二,抓好责任制的落实。召开职工会议,要求各职工年初工作计划和学习记录有抓党风廉政建设内容,半年和年度工作总结有体现本部门自身廉洁自律情况,增强了党员干部的党纪党规观念,促进反腐倡廉工作扎实开展,工作作风有了较大转变。
四、抓监督,社会化渗透
一是健全内部监督制约机制。按照《内部控制规范》要求,建立健全了一线岗位之间、要害岗位和相关部门之间、内部监督部门对各项业务岗位之间的三道监控防线,实行一线岗位人员双人、双职、双责相互制约,加大监督力度。
二是推行行务公开,加强民主管理。对干部任免、招待费使用、评先晋级等事项,公开办事程序和办事结果。行务公开制度的推行,加强了民主管理,强化了民主监督,进一步提高了各项工作的透明度,有效促进了领导干部廉洁自律和领导干部队伍素质的提高。
五、抓超前防范,多样化拓展
(一)搞好思想排查,实施动态管理。对全员尤其是要害岗位人员实行动态管理,防患于未然。
(二)是针对倾向性问题,搞好超前防范。把握一定时期内具有倾向性的问题,超前做好预防工作。有效防止了吃请、收礼、赌博等违规、违纪现象的发生。
二、目前省基层农村信用社反腐倡廉工作中存在的问题
基层农村信用开展反腐倡廉宣传教育工作,在取得较好成绩的同时,也遇到了一些障碍,出现许多新情况、新问题,主要表现为“三个缺乏”。
(一)宣传教育方式欠“灵活”,缺乏执行力
目前,基层联社开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片、文件学习、进行典型案例教育等。但案例对象往往是领导干部较多,对教育领导干部正确行使权力是有针对性的,对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容,内容上的不分对象、主次、层次,难以触及到教育者的灵魂,造成基层联社反腐倡廉宣传教育的执行力不够到位。
(二)宣传教育奖惩机制有“缺陷”,缺乏实效性
近年来,虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究,但是责任追究的力度仍然不大,特别是对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不准,什么情况下应该追究到什么程度,在实际操作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单一,一般也就是经济处罚,采取组织处理较少。另外,激励和约束机制还没有建立起来,影响了一些领导干部抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性和主动性。