聚焦理论武装头脑,持续强化政治领导力
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务,推动理论学习抓常、抓细、抓实,重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察xx时的重要讲话精神;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域,坚持理论武装头脑、理论指导实践,不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年,x镇党委组织召开专题会议x次,中心组学习x次,集中宣讲活动x次,讲党课x次,累计培训党员x人次,进一步补充了党员干部的思想之钙,夯实了党员干部的思想之基。
聚焦基层组织建设,持续强化组织动员力
紧盯“xx党建计划”全面提升年的工作要求,找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设,建强“红色堡垒”,不断让党旗飘扬,党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活,严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活,按照组织程序,严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会,认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求;顺利召开了x镇x届x次党代会、x镇x届x次人民代表大会,广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化,不断推进党员活动与当前重点工作相结合,鼓励党员积极参与到发展建设中,让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理,提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体,持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法,坚持抓紧、抓牢党员教育,切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效,持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实镇镇工作“三结合”的要求,保证每村后备干部不低于3人,畅通村干部“出口”,及时调整干部队伍,充实工作力量,增强服务群众本领,提高为民服务质量;积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才,纳入到“镇土人才库”,将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中,不断强化基层组织力量。上年年,新培养村后备干部x人,调整村“两委”干部x人,登记入库x人。三是聚焦支部建设,建强红色堡垒。紧盯x村等x个软弱涣散村党组织的整改落实工作,调配驻村干部x人,调整村干部x名,拨付扶持资金x万,推动了基层阵地提升,功能区域完善,干部队伍建设,集体经济发展、新旧矛盾化解等工作,有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整镇推进”作用,让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年,在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题x个,党费收缴方面问题x个,干部队伍管理方面问题x个,三务公开等方面x个等共计x个问题,已建立问题台账,制定整改措施,整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设,持续强化“两新”组织党建引领作用。
聚焦推进“三治”并进,持续强化治理管控力
一是夯实自治基础。坚持“群众事,群众定”,不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权,规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与镇村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善领导干部下访接访制度,深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设,推动矛盾在基层化解。落实普法责任制,加强普法宣传教育,增强群众法治意识,常态化开展法律服务进村活动,广泛开展“法律进镇村、进社区”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年,开展普法教育x次,新建一个x路警务室,接待、化解矛盾纠纷x个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“xx故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地,组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,开展文化活动x场,文化设施新投入x万,顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
聚焦抓党建促防控,持续削弱疫情影响力
xx街道高度重视新冠肺炎疫情防控工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、xx街道党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在x党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等x个文件,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,让党旗飘扬在防控疫情阵地一线,让党徽在夜空中熠熠生辉,进一步发挥了基层党支部作用,真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿,让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前,xx街道成立了x个疫情防控党员服务队,动员了x名左右党员,坚守疫情防控一线超过x万个小时,涌现了一批像优秀党员x、党员模范夫妻x、优秀支部书记x等先进典型,还有一批像x等入党积极分子和党员发展对象,展现了共产党人的风采,体现了共产党人的担当,确保了疫情形势整体可控,社会情况平稳有序。
同时,为有序推动各类企业复工复产,把疫情影响降到最低,xx街道高度重视,结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》,要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用,在劳务输出中发挥基层党组织作用,在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用,在生产一线发挥党员先锋模范作用,做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前,xx街道动员了x名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”,x名党员志愿驻厂帮助企业全面复产;辖区内规模以上复产率达x%,规模以下复产率达x%,小微企业、沿街商店更是全面复产,复工企业的“返工率”、“达产率”均超过x%,产能恢复情况良好,二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
聚焦党风廉政建设,持续强化纪律威慑力
xx镇全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动,持续改善党内政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部,不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪,保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为。对存在问题,以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底,决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心,服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作,综合运用多种处理方式,重点使用谈话提醒、下发通报等手段,对工作滞后的村、个人,不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策,持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年,累计收到纪检线索x条,下发通报x期,约谈干部x个,诫勉谈话x人;党内警告x人;党内严重警告x人;追回违规资金x万,持续为打造风清气正的xx政治生态贡献力量。
上半年,x镇党委在全镇干部的共同努力下,党建工作取得了显著的发展,组织力量得到进一步强化,党员作用、支部作用得到进一步发挥,党内生活、组织制度更加规范,但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前,但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细,尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后,工作成效仍不明显,集中表现在党建资料记录内容简单、不规范,党员活动不积极,支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极,主要表现在:一是部分年龄较大党员缴党费不积极,参加支部会议不经常,即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员,确实难以经常参加党支部活动,再加上有些在外党员从事的职业较为特殊,比如:海员等特殊职业,导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况,影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高,有的甚至在及格线徘徊,但是在结果的运用上,截至目前我镇还未判定一个不合格党员,也未采取通报批评、纪律处分,情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性,弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育,也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是,党员在运用理论知识上还有欠缺,指导工作上还不够灵活,弱化了党员教育的成效。
下半年工作措施
持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固基层党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力,让党组织活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗,争创省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、党建引领基层治理示范村等党建先进村。健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,挖掘群团组织力量,逐步形成“党建联盟”,强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。
持续在强化干部队伍上下大力气。围绕“选、育、管、用、储”等环节,统筹推进干部队伍素质提升工作,鼓励各村选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中;强化对干部队伍的管控力度,及时将不担当、不尽职的调离干部队伍;计划在2021年下半年至少举办x期干部培训班,至少每村培养x名后备干部;至少进行专题党课、学习研讨6次,党员教育的覆盖率要达到90%以上,每个党员年培训次数不低于x次。
持续在强化督导考核上下大力气。一是对党建考核工作将采取支部自评、包村工作队测评、包村领导加权的形式,让党建工作考核、评比更客观、更真实。二是将采取镇党建办组织,各村党建专职、包村队长采取随机抽村的形式,每月对我镇按照不低于x/x的比例随机抽村,对党建工作落实情况进行抽样核对,对重点支部重点审核,保证工作落实有力,规范严谨。三是要求镇督查室、镇纪委在推进党建工作中展现更大的担当,把监督党建工作落实作为日常工作的重要内容,及时对党建工作中落实不力、弄虚作假的情况进行核实,并对相关问题的责任人采取通报、诫勉谈话、问责等方式处理,且对存在问题的村的党支部书记取消其当年评优评先资格,持续强化工作纪律,扭转工作作风。
2020年上半年以来,集团公司党委深入贯彻…,按照省委、市委对新形势下加强党建工作的部署要求,以加强党的政治建设为统领,以助力企业发展为目标,以推动全面从严治党为核心,以夯实党建工作基础为关键,聚焦中心任务、坚定工作方向,围绕服务发展、提高工作水平,推动了党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升,为上半年各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。
一、上半年工作成效
(一)筑牢“主阵地”,让思想教育“实”起来。
牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,围绕学懂弄通新思想、鼓舞士气聚人心、塑造企业好形象的目标任务,加强宣传引导、深化理论武装。一是领导带头,提高思想教育质量。制定《2020年度集团公司党委中心组理论学习计划》,每月开展党委中心组学习不低于1次。党委领导班子成员以身作则读原著、学原文、悟原理,带头学…,并通过建立完善基层党组织微信公众号等宣传平台的方式,对学习内容开展专题研讨、专题宣传,不断提高思想教育的质量。二是党员跟进,掀起理论学习热潮。各级党组织常态化坚持好“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,引导全体党员适应新时代、新形势,贯彻新任务、新要求。上半年以来组织党员赴XX地开展重温入党誓词活动、党建知识竞赛活动等共计XX场次,全面掀起理论学习热潮,促进政治理论学习往实里走、往深处走。
(二)畅通“主动脉”,让战斗堡垒“强”起来。
集团公司党委以提升组织力为重点,完善基层组织建设、夯实基层工作基础。一是组织建设“无死角”。根据集团公司发展及业务调整实际,基层各单位党委积极加强组织建设,对党组织重新调整划分。上半年以来,基层各单位党委新划分产生了XX个党支部,并为各党支部配齐了支部班子成员,推动了基层党组织建设不断完善。二是制度建设“不留白”。围绕打赢疫情防控阻击战、加快推进复工复产各项工作,集团公司党委结合发展实际,制定了《关于印发<2020年党委中心组理论学习计划>的通知》《关于进一步加强党员干部政治理论学习的实施意见》《关于成立疫情防控党员干部先锋队的通知》等XX项党建工作制度,为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。三是工作责任“再压实”。明确了集团公司党委领导班子成员的党建工作责任分工,组织基层党组织书记开展抓党建工作述职会议,为提升基层党建工作质量夯实了基础。
(三)锤炼“主力军”,让模范作用“亮”出来。
一是围绕发展大局,加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,针对基层单位业务工作开展中高素质人才不足的实际,上半年以线上招聘等方式,引进工程建设、技术管理、风险管控等专业人才XX名,为重点业务领域工作的开展提供了人才支撑。对现有人才加强管理、优化配置,上半年共调整人员XX人次,充分激发了人才队伍的活力。二是加大培养力度,加强职工队伍建设。集团公司党委坚持以感情凝聚人、以待遇吸引人、以事业激励人的导向,在全面复工复产后,组织开展了职工技能大赛、“不忘初心,继续前行”演讲比赛等活动,增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力。三是坚持党性锤炼,加强党员队伍建设。集团公司党委坚持在急难险重任务中锤炼党员队伍,自疫情发挥以来,成立疫情防控党员干部先锋队,共计XX名先锋队员分XX批深入社区、街道开展疫情防控政策宣传、物资发放等工作,为群众展示了党员的先锋模范作用、筑起了生命健康防线。
(四)把牢“主动权”,让管党治党“严”起来。
集团公司党委从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设工作。一是压实从严治党主体责任。以党委中心组扩大会议、专题宣传等形式,深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定集团公司党委及基层单位党委《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,坚持层层压责、严字当头,构建全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大党风廉政教育力度。在复工复产的第一时间,为引导党员干部提振工作斗志、筑牢思想防线,组织XX名党员观看廉政警示教育片《XX》并开展党纪法规知识测试,在全集团内部营造了廉政教育的浓厚氛围。三是开展重点领域专项检查。针对招标投标、选人用人、竣工结算等腐败问题易发多发的领域,开展廉政风险点排查整治工作,对排查出的XX个风险点建章立制、全面防控,为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足
上半年的党建工作还存在以下几方面的问题和不足:
(一)党员教育管理力度需要加大。上半年,集团公司政工业务部门对基层党组织工作情况开展了专项检查,在检查中发现,各级党组织均存在一定程度的重业务轻党建、就党建抓党建的现象,部分分公司党委还存在“三会一课”开展不及时、内容较单一的问题,个别党组织负责人甚至出现未开展自学、未召开专题会议谋划党员教育管理工作的行为。这些工作短板反映出基层党组织管党治党的自觉性、主动性还不够,对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够。
(二)干部队伍建设力度需要加大。目前,集团公司正处于业务拓展、快速发展的时期,安全生产、招标投标、项目建设等重点领域的高素质专业技能人才还较为紧缺,以至于工作开展的质量和实效均受到了一定的影响。部分基层党组织人才队伍建设的力度亟需加大,特别对于一线干部、年轻干部的培养、选拔、任用方面,工作举措还不实、工作漏洞还较多,没有形成引才、聚才、育才、用才的良好格局,导致上半年以来集团各领域的专业技术人才流失较为严重。
(三)廉政风险防范力度需要加大。集团公司党委能够严肃党内政治生活,自觉执行党的政治纪律和政治规矩。但是部分基层党组织还存在廉政制度执行不严、党风廉政建设风险点还较多的现象,并且廉政风险防范与业务工作开展还未能深度融合。上半年以来,集团公司排查出廉政风险点共计XX个,这些问题的存在严重影响政治生态的健康,直接反映出集团公司党委及各级党组织对加强纪律建设的力度还需要进一步加强,对从严管党治党的探索还需要进一步深入。
三、下半年工作举措
2020年下半年,集团公司党委将以…重要论述,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升向心力为导向、以提升组织力为重点、以提升战斗力为目标、以提升凝聚力为核心,加快推进党建工作深入开展、提高质量,为下半年目标任务的顺利完成凝聚职工思想、提振职工精神、汇聚职工力量。
(一)以提升向心力为导向,推动思想建设展现新气象。一是理论武装要重实效。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党委中心组、“三会一课”、党员活动日、党员培训等形式,引导全集团党员深入领会…并以检查督导等形式推动各级党组织理论武装工作往深里做、心里走、实里抓。二是业务学习要常态化。采取请专家授课、外出参观学习等方式,组织全体干部职工常态化学习最新管理经验、业务工作技能,不断拓宽干部职工的知识广度和知识深度,努力打造学习型、复合型的发展队伍。三是宣传报道要有声势。关注项目动态,抓好典型引路,发掘在建工程和人物事迹亮点,记录集团公司发展历程中的闪光点,使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。
(二)以提升组织力为重点,推动基础建设迈上新台阶。一是严格党员管理。严格党员管理。认真贯彻《...党员教育管理工作条例》,把好发展党员政治关,对在急难险重任务中表现突出的入党积极分子优先发展,不断提高发展党员质量。二是建强基层组织。按照集团公司发展步伐同步完善党组织建设,并严格按规定配齐党务工作人员、强化党建工作力量。组织各级党组织深入学习、贯彻落实《...支部工作条例(试行)》,推动“三会一课”、党员管理、发展党员等工作科学化、规范化、制度化开展,全面提升党组织工作水平。三是深化创先争优。紧密结合基层生产经营实际,坚持并深化好党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动,引导党员创先争优、攻坚克难,在全集团范围内营造创先争优、比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。
(三)以提升战斗力为目标,推动队伍建设实现新突破。在下半年的工作中,集团公司党委将高度重视干部队伍建设和人才培养选拔工作,不断增强企业发展后劲。一是加大干部队伍建设力度。大力培养使用年轻干部,以轮岗锻炼等多种形式,加快年轻人才的成长步伐。对在下半年工作中善于化解重大风险、驾驭复杂局面、作出突出贡献的优秀年轻人才大胆使用,为干部队伍建设注入新活力。二是加大人才队伍建设力度。集团公司党委将通过深入调研、座谈走访等方式,深入了解基层各单位在人才队伍建设中的问题和困难,结合集团公司发展实际制定《人才队伍建设规划》。加大急需紧缺专业技术人才的引进、培养和使用工作,形成尊重人才、爱护人才、使用人才的良好氛围,为集团公司及基层各单位的高质量发展提供建强的人才保证和智力支撑。
(四)以提升凝聚力为核心,推动廉政建设开创新局面。一是推动主体责任再压实。严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,建立健全各级党组织全面从严治党工作责任清单,做到全面从严治党工作职责明确、责任压实。通过召开工作会议、专题党课等形式,引导各级党组织书记牢固树立管党治党的责任意识,开创全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进的良好局面。二是推动廉洁教育再入心。集中开展以学习《党章》《条例》等为核心内容的宣传教育活动,以组织党纪法规知识测试、廉政教育基地参观等形式,增强党员干部廉洁从业意识。三是推动监督问责再深入。开展重点领域风险点排查,健全监督管理机制,用好监督执纪“四种形态”,及时发现、严肃处置苗头性、倾向性问题,终保持反腐败高压态势。
2020年上半年,区网格化社会管理办公室在区委、区政府的正确领导下,在全区各部门的共同努力下,较好地完成了各项工作,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)政府门户网站绩效评估
我办认真贯彻落实《政府网站发展指引》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2020年全区政府网站绩效评估实施方案的通知》(桂政办电〔2020〕212号)要求,强化政府网站监管,健全保障机制,政府网站网上服务能力大幅提高。2020年10月至2020年2月,自治区政府办公厅组织第三方评估单位,对57个自治区部门网站和14个市、112个县(市、区)政府门户网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、综合服务能力指标三部分组成,权重分别为20%、30%、50%。在112个县(市、区)政府门户网站绩效评估总排名中,XX区政府门户网站以总分88.74分荣获第一名。
2020年8月至2020年1月,柳州市信息化建设管理中心组织第三方评估单位,对10个县(区)政府门户网站和60个市直或中直部门网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由健康情况、信息内容、应用推广、支持保障、加(扣)分等指标组成,XX区政府门户网站以总分86.77分荣获第一名。
(二)XX区国家级“科技惠民”项目财务验收会圆满结束
2020年5月9日,广西科技厅委托广西经济社会技术发展研究所,对XX区承担的“柳州市XX区社区数字化全响应社会服务管理平台示范”项目获得的科技部财政专项经费进行财务验收。经财务专家组认真审阅验收材料,听取项目组对项目资金执行情况的汇报,通过质询、讨论,认为该项目资金管理规范,专款专用、单独核算,会计核算符合国家相关规范要求,一致认定该项目通过财务验收。本次会议为项目的整体验收奠定了良好的基础。
XX区从2020年开始加大城区信息化平台建设力度,2020年申报国家级科技惠民项目成功,经过三年的项目建设,在XX区网格化管理的基础上,利用先进的科技成果,快速响应基层社区居民的社会管理与服务诉求,建立精细化、高效化、全响应的社会服务管理新模式。
(三)智慧城市项目有序推进
根据《XX区智慧城市2020年-2020年实施方案》的要求,2020年我区智慧城市建设的重点为“数据中心建设”。上半年我办对XX区智慧城市建设发展现状进行了深入调查研究,对照国内发达城市先进经验,广泛征求各部门及专家意见,制定了XX区数据中心建设的具体技术标准及具体实施方案,为完成今年重点工作奠定了坚实的基础。目前我办正加紧推进数据中心建设项目的招投标工作。
(四)构建党建网格联盟工作平台
为深入贯彻党的十九大会议精神,根据区委关于开展“党建领航”工程中加强我区社会综合治理工作中党的领导的工作要求,网格办于今年上半年开始探索“双网融合”模式,在网格化信息平台的基础上,建设区委党建网格联盟工作平台,增设互联网功能,研发XX区“市民通”APP。为保障“双网融合”效果,平台运行初期由街道、社区选定优秀党员、社区志愿者、楼栋长、群众代表率先加入平台进行体验,先行先试。党建网格联盟平台运行如能达到预期效果,今后将逐步对公众进行开放。
二、存在问题
智慧城市项目的规模很大,在资源配置和进度控制上存在较大的难度。另外,还包括在对大量数据进行存储和处理时存在的难度,网络系统建设不到位、安全指标无法达到标准所产生的难度,以及数据不兼容所导致的系统无法正确运行所带来的难度等等。
三、下半年工作计划
(一)智慧城市方面:下半年我办将完成数据中心研发工作,进行综合测试调试,完成数据中心试运行及验收工作,力争数据中心于年底前正式运行。在数据中心正式运行的基础上,梳理重点部委办局数据资源,实现采集、存储、整合,为后面重点智慧应用建设打下坚实的工作基础。
(二)网格联盟工作平台方面:动员社区网格员和基层党组织通过下户、党员活动日等多种形式定期走访群众,收集群众对于网格联盟这个新模式的意见与建议,更好地完善市民通APP平台。
2020年上半年,中心党支部在局党组的正确领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持从严治党,狠抓思想建设,注重作风养成,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强组织建设,扎实推进党建工作取得了新成效。现将上半年党建工作开展情况及下半年计划安排报告如下:
一、上半年党建工作情况:
(一)严格落实党建工作责任制。年初制定了《市统计局2020年度党建工作要点》,落实了党建责任清单,分工细化了领导班子成员责任,进一步明确工作目标,落实工作责任。为强化党组、支部书记作为党建工作“第一责任人”的职责要求,推进基层党组织和党员领导干部更好地履行抓基层党建工作责任,局党组印发了《2020年度市统计局党组书记、基层党组织书记抓党建工作责任清单、机关党建工作“三个清单”的通知》,进一步明确目标任务,找准存在问题,落实责任主体和完成时限,做到了党建工作与统计业务工作同安排、同部署,同考核,确保了党建工作任务全面落实,真正形成抓党建促发展的良好局面。
(二)抓理论武装,创学习型党组织1.年初局党组、机关党支部研究制定了年度学习计划,学习内容以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规为重点。
支部通过“三会一课”等载体,以集中学习、个人自学有机结合形式组织全体党员原原本本学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》第一、二卷,习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及最新重要讲话精神、习近平总书记关于统计领域工作密切相关的重要论述等。上半年支部举办了为期4天党员春季培训班;开展“讲严立”专题集中学习3次;开展各类集中学习总计21次;常态化、制度化的学习有效提升党员干部政治理论素养,提高党员遵守政治纪律和政治规矩的行动自觉。2.丰富学习形式。组织统计系统干部职工积极参与到“__干部教育在线学习”、“国家统计局在线学习”、“学习强国”等网络平台学习,自主、高效完成选修、必修课程学习和在线测试。同时为加强我市统计系统干部业务能力建设,5月23-27日我局委托西安财经学院举办了“全市统计系统业务能力提升培训班”,全市统计系统共计52人参加培训学习。培训期间成立临时党支部,组织全体学员赴八路军西安办事处旧址(八贤庄)参观学习,回顾党的光辉历程,重温入党誓词,传承革命精神。3.为深化统计管理体制改革,持续做好统计法律法规进党校活动,4月29日,局领导赵蒯芳赴市委党校,作《深化统计管理体制改革,全面推进依法统计》专题报告,在市委党校学习的领导干部进修班及各县区统计局分管领导和具体人员共100余人参加了学习。学习会上,市统计局给每位参学对象赠送了由我局自编的《新时代统计》读本,进一步帮助大家熟悉统计、走近统计、支持统计。
(三)严格规范党内政治生活。
1.认真落实《条例》和《标准》要求,规范党员日常管理工作和党内政治生活,确保党组织建设标准化水平。2.严格落实领导干部双重组织生活会制度。3月我局召开2018年度组织生活会和民主评议党员活动,党组书记、党支部书记都以普通党员身份参加,带头开展批评与自我批评,认真查摆问题,倾听普通党员的意见建议,自觉接受党员监督。3.严格执行“三会一课”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中、三中全会精神、党章党规等列为主要学习内容,在每月的党员、支委、党小组理论学习会上集中学习。支委每月召开一次会议研究部署支部工作;党课、党员大会每季度至少开展1次,学习传达党的最新理论政策,讨论决定支部重要问题。上半年召开党员大会2次、支部委员会议5次、党小组会议15次。4.落实党员活动日制度。按照市委组织部党员活动日实施方案要求,密切结合统计部门工作实际,制定了《市统计局2020年党员活动日计划》,将主题党日活动与脱贫攻坚、文明城市创建、双拥等工作有机结合,积极推进。上半年联合社区、扶贫村共同开展了“新春送暖”“扫黑除恶七彩南湖在践行”“传承英烈精神弘扬家国情怀”“美丽家园,清白行动”等系列主题党日活动。“六一”前夕赴联系贫困村开展“关爱留守儿童爱心慰问”活动,活动中为孩子们送去图书、书包、文具等学习用品。通过每月1次的主题党日活动开展,进一步增强了党员的宗旨意识,密切了党群关系。5.支部按时足额收缴党费,一季度机关支部18名党员,共交纳党费1746元。同时为提升支部凝聚力,组织2名入党积极分子全面参与到支部各项活动中。
(四)扎实开展党建文化建设。
在去年创建基层示范型党组织的基础上,我局进一步整合政治理论学习宣传、脱贫攻坚、文明创建、政务党务公开、机关效能建设等多方面的内容,对局机关宣传栏、公开栏、党员活动室进行了重新规整再升级。建立了高标准化党建活动室,配齐了书桌、书柜、党旗、电子显示屏等设施和党建系列刊物,做到相关制度上墙,进一步营造了浓厚的机关党建文化氛围,支部以党小组为单位,全员参与到局机关文明创建、双拥、脱贫攻坚、机关效能建设等各项工作,全面激活统计干部职工干事创业的动力。
(五)严格落实意识形态工作责任制。
1.强化组织领导。局党组充分认识意识形态工作的重要性,坚决守好意识形态工作这块“责任田”,成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组,加强组织领导,层层压实责任,为抓好意识形态工作提供坚强的组织保证。2.严格落实第一责任。党组书记、支部书记坚持带头抓意识形态工作,主动上肩、及时研究、冲锋在前,切实担负起第一责任人的职责。3.将意识形态工作列入局重点工作内容。在制定年度工作要点时,把意识形态工作作为一项重点工作纳入年度目标管理,与统计业务工作有机结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
(六)严格落实党风廉政建设责任制。
1.成立领导小组。为切实加强党风廉政建设工作的组织领导,提高干部职工拒腐防变能力,成立以党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,负责党风廉政建设工作。2.制定《市统计局党风廉政建设工作要点》。围绕政治建设、廉政教育等事项抓推进落实,明确党风廉政建设工作要点,将党风廉政建设责任进行细化分解责任到人,真正形成抓党风廉政促服务发展的良好局面。3.认真履行“一岗双责”责任制。制定了市统计局“一岗双责”全程纪实工作簿,总结分析党风廉政建设责任制落实情况以及存在的问题和薄弱环节,进行全程留痕管理。
二、存在问题及原因分析
(一)党建工作内容不丰富。支部党组织活动仅限于组织政治理论学习、党课学习、主题党日活动等党规性工作。党组织活动内容单一,缺乏创新,造成了统计系统党建品牌效应不够强大,发挥战斗堡垒作用有待进一步提高。
(二)党建工作创新方法不多。
抓党建工作喜欢用常规思维、墨守成规,一定程度上存在用老办法解决新问题。党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够,党员学习教育内容不够全面,缺乏生机和活力,工作缺少亮点。
三、下半年工作计划
(一)继续抓好“两学一做”学习教育。扎实开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育。增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力。
(二)发挥示范型党组织引领和带动作用。
落实组织生活各项制度,抓好“三会一课”、主题党日活动、党员政治生日、民主生活会、组织生活会和党员民主评议等工作。定期开展批评和自我批评,落实“五必谈三必访”谈心谈话制度。
(三)抓好红色教育,进一步提高党员的党性信念。
结合庆祝建党98周年活动安排,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。支部组织党员前往红色教育基地参观学习,让党员们感受红色精神,进一步树牢共产主义理想信念。
(四)推动党建工作与统计业务工作融合发展。在强化学习政治理论的同时,加强党员业务知识的学习,要让党建与统计业务工作相互融合,互促互进。
2020年上半年,XX供电公司始终坚持党的领导,加强党的建设,切实发挥党建强大引领作用,推动企业高质量发展,为全市人民生活需求和经济社会发展提供坚强有力的电力保障。2020年初,在全市三级干部大会上,XX供电公司党委被市委表彰为“五好基层党组织”。上半年的工作做法可以概括为“四个坚持”:
一、坚持旗帜领航,以实际行动践行“两个维护”
党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,立足国有企业定位,把牢企业发展正确方向。一是加强政治建设。把落实“两个维护”作为首责,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧密联系思想和工作实际,把学习成果转化为推动公司和电网高质量发展的实际行动,广大党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定。二是坚决贯彻落实上级决策部署。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,主动对接市委、市政府各项决策部署,围绕我市推动高质量发展战略,实施优化营商环境提升服务水平专项行动,开展营销领域突出问题整治和供电服务大学习、大讨论活动,有效解决了社会关注、群众关切的供电服务突出问题。认真贯彻基层减负年部署,结合“放管服”改革,落实8项解决形式主义突出问题的具体措施,严格会议审批报备制度,全年视频会议占比超过50%。三是坚守国有企业定位。公司党委时刻对标对表,坚守国有企业职责定位,忠诚履行政治责任、社会责任和经济责任,制定"356"工作主线和“1+9”工作思路,明确“一切为了客户、一切为了市场、一切为了一线”理念,践行“人民电业为人民”企业宗旨,把不断满足人民群众对美好生活的需要和促进民生改善作为重要着力点,用可靠的电力保障一流的供电服务。
二、坚持党建引领,以务实举措压实“两个责任”
公司党委坚持把党的领导融入公司治理各环节,让党组织的政治属性更加鲜明、党员干部示范表率效应更加彰显,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。一是完善管党治党责任体系。坚持民主集中制,严格执行《党委会议事规则》,上半年共召开党委会XX次,商讨审议“三重一大”事项XX项,保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现。制定《公司党委和领导班子成员党建工作责任清单》,细化明确履责方式,进一步扣紧扣实领导干部党建责任制链条。落实党建工作联系点制度,将公司领导班子成员党组织关系全部调整至生产、营销等一线党支部,每周至少深入基层调研督导1次。固化党建工作领导小组办公室双周协调会制度,以“台账式”管理推动工作落实。建立党建工作绩效考核体系,实行“考核标准双向挂钩、考核条件互为关联”的“双挂钩”考核机制,以严格考核问责倒逼责任落实。落实党风廉政建设责任制,制定《领导班子成员党风廉政建设履责要点》,践行监督执纪“四种形态”,约谈XX人次、任前廉政谈话XX人次。按照党建标准化要求,建成各级党员活动室,对外展示公司党组织、党员形象,对内打造党员学习教育活动阵地。二是激发干部干事创业动力。认真贯彻落实XXX书记在全市组织工作会议上的讲话精神,树立正确选人用人导向,今年上半年先后进行5批次干部调整,涉及干部58人次,科级干部平均年龄降低2.1岁,青年干部已经成为公司领导班子主力军和中坚力量。落实“三个区分开来”要求,完善领导干部容错纠错机制,对履行职权过程中出现的失误错误,明确五种情形,根据实际情况酌情免责或者从轻、减轻处理,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。强化考核结果与薪酬挂钩力度,真正实现“干多干少不一样、干好干坏不一样”的考核要求,“尊重知识、尊重人才、尊重劳动”的理念更加深入。三是服务全市工作大局。大力加强电网建设,“十三五”以来,累计投入电网建设和改造资金XX亿元,完成我市主网“两核三环“建设目标,农配网建设水平进入全省前列,农村电网改造提前完成“两率一户"目标。积极服务新能源发展,圆满完成XXX新增光伏扶贫电网配套项目,上半年全市新增新能源装机6.6万千瓦,消纳清洁能源电量20多亿千瓦时,消纳率完成100%。推动企业降本增效,执行国家“降低一般工商业电价10%”要求,两次降价累计降低6.50分/千瓦时,每年减少客户电费支出XX万元。疫情发生后,为支持企业复工复产,积极落实阶段性降低企业用电成本政策要求,核准我市符合政策用户XXX万户,截止到6月30日,减少用电成本XXX多万元。
三、坚持强基固本,以灵活方式实现党建质效“双提升”
公司党委始终坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展,紧紧扭住党的基本组织基本队伍基本制度“三基建设”不放松,大力实施“大抓基层大抓支部年”行动计划,不断推动全面从严治党向基层延伸。一是持续推进党建工作标准化规范化。完善建立基层党支部“五个标准化”体系,统筹推进支部标准化建设,引导各级基层党支部周密制定对标计划,强化问题导向,全面落实责任,从严加强管理,推动党支部组织更加规范、活动更加有序。落实《集中整顿国有企业软弱涣散基层党组织实施方案》要求,全面排查、主动作为,共排查支部班子配备不齐全X个,党员空白班组X个,及时整改。按照“三个深度融合”总体思路,优化基层组织设置,同步选优配齐党组织书记和班子。上半年开展X次组织生活体检和X次“三会一课”记录观摩指导活动,切实提升组织生活质效。二是加强党员队伍建设。强化支部书记队伍建设。编制《党务干部轮训工作方案》,分两批次对各支部党务干部进行集中培训和专题辅导,帮助其明确工作职责、掌握党务基本知识和党建工作方法。定期开展岗位能力测试、业务攻关和实践锻炼,为党务骨干“充电蓄能”。提升党员队伍质量。举办党史专题讲座2期,推送6期《党支部学习参考》、“主题党日”《工作提醒》,编发5期“微党课”视频资料,加强党员理论学习和形势政策教育。严把党员“入口关,重视在生产经营一线和青年员工发展党员。按照“应建必建、应转必转”原则,先行先试开展农电工党员组织关系转接和供电所党组织设置工作。目前, XX名农电工党员组织关系已转接到位, XX个供电所党支部已组建完毕,并确保了供电所党支部“一设置就规范、一建立就达标、一运作就高效”。三是凝聚企业发展合力。压紧压实意识形态工作责任制,把牢正确舆论导向,开设“战疫情、保供电”“党员先锋特战队”网站专栏,持续宣传公司实施新一轮电网改造、供电服务、脱贫攻坚等履责行动,选树一线员工、道德模范、工匠员工等先进典型XX人,宣传行业正能量,树立责任央企形象。今年上半年,公司在各级媒体累计发稿XX篇,极大宣传了公司形象,提升了公司影响力。
四、坚持服务为民,以丰富载体提升用户的“幸福指数”
公司党委以党建合作为先导,以“区、岗、队”建设为载体平台,充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,有力推动了党建工作与公司发展同向聚合、相融并进,提升了服务质量。一是创建党员责任区、示范岗。创建“无违章”“无跳闸”党员责任区,在工作现场设立“安全预控措施党员承诺牌”,严格执行“两票三制”,开展反违章纠察XX人次,查处现场违章XX起。实施防变电站全停隐患排查、配网设备综合提升等专项行动,紧急和重大隐患消除率达100%,配电线路停电率居全省前列。创建“降投诉” “降线损”党员责任区,开展“百万客户大走访”“党建+服务” “党员身边无投诉” 等活动,引导党员主动担责、带头攻关,公司上半年投诉量大幅优于国网先进水平,群众好评率居全市服务行业前列。二是深化“送光明”共产党员服务队建设。积及探索围绕中心工作开展活动的新思路、新方法,围绕政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务、增值服务,丰富活动内容,创新活动形式,提升活动实效。在疫情防控这场突如其来的战役中,公司党委闻令而动,第一时间向全体党员发出倡议书,组建XX支党员服务队深入基层一线和现场,日夜值守、迅速抢修,配合社区开展党员志愿服务工作,全力以赴战疫情、保供电,有力保障了员工生命安全、电网稳定运行和用户供电,彰显了国家电网的责任担当。
上半年,党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在不少问题,比如,部分基层党组织仍然存在党建融入中心工作不全面、不均衡,支部标准化建设浮于面上,员工思想动态分析力度不够等问题。这些问题都需要在今后的工作中持续改进,采取有效措施认真加以解决。
下半年,供电公司党委将坚定不移地落实市委市政府决策部署,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,以一流党建引领一流企业,为助推XX高质量发展贡献强大的电网力量。
一、突出抓好三项工作
(一)坚决扛起抗击疫情政治责任,统筹两手抓,夺取双胜利。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央及省委、集团公司党委部署要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,充分激励党员、干部发挥表率作用、基层党支部发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。
先后印发了《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保障的通知》;《关于切实做好生产一线职工疫情防控保障工作的通知》;《关于国外党支部党员切实发挥党员先锋模范作用的通知》;《XX公司国外项目职工慰问信》。为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。组织动员党员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,公司党员踊跃捐款,部分党员多次参加过抗击疫情捐款后,公司全体党员捐款合计XXX元。主动作为,提前谋划,为项目部解决疫情防控经费。公司各项目部使用党费购买疫情防控物资共计XXXX元。加强宣传,强化引导,营造齐心抗疫的浓厚氛围,在集团党委的关怀下,慰问XXX名海外职工,走访XXX户海外困难职工家属,建立两条热线电话,与XXX名海外职工家属互动,传递公司党组织的温暖。充分利用公司网站、微信群、QQ群、宣传横幅、宣传栏等各种宣传方式推送疫情防控知识,提高职工群众防控意识和防控技能,引导职工群众正确应对疫情。
(二)扎实推进深化“三个以案”警示教育。有序组织推进深化“三个以案”警示教育。印发《公司深化“三个以案”警示教育实施方案》,制定《深化“三个以案”警示教育工作节点进度表》,施行挂图作战。注重把深入开展“三个以案”警示教育工作与主题教育检视问题整改、巡视巡察整改、各类监督检查发现问题的整改相结合,与公司加强制度建设、完善治理体系、提升治理能力工作相结合,与公司克服海外疫情影响推进生产经营、混改等工作相结合,一并推进、同向发力。编印《深化“三个以案”警示教育学习手册》组织学习公司管理人员学习,狠抓作风建设。6月10日,召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,集团公司党委委员、副总经理施大福到会指导,对XX公司高质量开展专题民主生活会给予了高度肯定。
(三)深化党建融合,切实发挥党建引领作用。2020年,是集团公司的党建融合年,党群部以“推进党的建设与生产经营深度融合发展”为主线,围绕集团公司“党建领航·融合赋能”党建品牌,扎实开展“党的建设与生产经营融合年”活动,制定了《党的建设与生产经营深度融合实施方案》、《推进XXXX公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》,深化党员责任区和党员示范岗,持续推进党员“三亮三比”争先创优,创新提出了“建立四项融合体系,建设两个带头人工程,落实两个考核”的“四二二”工作法。即:建立党建工作目标和生产经营工作目标的融合、建立党建工作与生产经营过程管理的融合、建立党建工作与生产经营业务具体工作的融合、建立思想政治工作与生产经营工作的融合;把党员骨干培育成勇于担当的带头人、把党员骨干培育成专业技术带头人;党建工作和生产经营同考核、党支部辖属各项目部党建成绩同考核。
大力推进党的建设与生产经营深度融合,在一季度党支部检查考核中,首次将经营指标和安全生产指标与党建要求各占50%的比例纳入考核内容,加大对党支部书记考核力度,指导和督促“四二二”工作法在各党支部落地生根,切实把党的政治优势转化为企业治理效能,以高质量党建引领高质量发展。公司党群部还积极与人力资源部、安生部、工会共同谋划下半年举办“党旗引领、技术带头、融合赋能,全面提升职工专业技能”大比武系列活动,并以此为抓手,全年推动党建与生产经营深度融合。
二、重点工作完成情况
(一)推动党建责任落实。公司党委切实履行主体责任,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,党委书记认真履行第一责任,班子成员分工抓好分管领域党建工作。组织召开党委会18次,研究部署党的建设、干部任用、业务发展等重点工作,起草党委会会议纪要18份。印发公司《2020年党的建设工作要点》等文件24份;制定《推进XXXX公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》等4项制度。组织召开党委理论中心组集体学习会6次,深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。组织召开2020年党的建设暨党风廉政建设工作会议;2019年度XXXX公司党支部书记述职评议会;对公司基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议;组织签订并落实《2020年基层党建目标责任书》、《党建工作第一责任人责任书》,开展季度流动红旗竞赛,压实支部党建责任。完善公司党委制度建设,对党群部35项制度进行全面梳理,修订制度21项,新制定4项,基本完成制度修订工作。完成3名党员发展对象政审函调,组织16名入党积极分子培训参加国资委网络培训。起草领导讲话、方案文件、汇报总结等重要文稿100余篇,较好地发挥了党群部作为党委的参谋助手作用。
(二)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。组织公司全体党员深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把习近平总书记最新重要讲话精神作为每月党员集中学习的重点内容,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率,将学习的成效体现到坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导上,体现到坚决贯彻落实党中央决策部署上,体现到推动公司党的建设和各项事业发展上。持续以党员示范岗、党员责任区、“三亮三比”活动为载体,教育引导党员强化党的意识,提升党性修养,增强政治能力,站稳政治立场。组织召开公司领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,建立问题整改清单,逐项做好整改落实,切实把民主生活会解决问题,增进团结,提高领导班子凝聚力战斗力的作用发挥出来。
(三)强化思想建设,注重强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重要政治任务,采取发放十九届四中全会百问辅导书籍、观看专家讲座视频、党委理论中心组学习研讨等多种形式,教育引导广大党员干部职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践,把公司全体党员干部职工的思想和行动统一到企业略转型、改革发展上来,以党的建设高质量推动企业转型发展高质量。
(四)抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实中央和省委加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作。加强对公司网站、微信公众号、微信群等即时通信工具的日常监管,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。公司网站上半年发布中文新闻305篇,英文新闻32篇,切实发挥出了公司新闻窗口的宣传作用,多篇新闻稿件被安徽省团省委、中安在线、省国资委青工在线等省级网站转载报道,树立了公司良好形象。针对国外疫情严峻形势,主动对国外90名职工进行慰问,向海外职工及家属发出慰问信,增强战疫信心。排查摸底做好家属慰问工作,解除职工后顾之忧。4月8-4月13日,对90名职工家属分别进行了电话慰问,逐一了解家庭情况帮助解决家庭困难,积极宣传集团公司党委对海外职工的深切关爱,详细叙述XX公司党委及公司海外项目部采取的疫情防控措施,让职工家属安心、放心。
(五)做好群团、信访、维稳、统一战线工作,构建和谐发展新局面。4月份组织召开公司二届六次职代会,会议通过了《XX有限公司员工持股改革试点方案》、《XX公司员工股权管理办法》、《员工委托持股协议书》,保证了职工的参与民主管理、民主监督的权利。协助集团公司工会,将下拨的XXX万海外职工慰问费发放到国外职工银行卡中。春节、元旦两节慰问;金牌项目经理、年度优秀员工评比;每月一星评选;夏送清凉、三八妇女慰问、组织爱心捐款等活动深入人心,职工切切实实的感受到了工会的关心和温暖。5月份,公司团委表彰了一批优秀团员职工,并发放物质奖励鼓励获奖团员青年再接再厉。疫情防控期间,每天按要求向集团公司上报信访维稳情况,2020年至今未发生信访事件。扎实做好统战工作。通过谈心谈话、邀请民主人士、党外知识分子参加公司相关会议,及时了解民主党派人士、党外知识分子的思想情况,鼓励民主人士对公司改革发展建言献策,激励民主人士积极投身企业改革发展。
(六)推动党风廉政深入开展。公司纪委开展了2次中层干部集体约谈、1次干部任前廉洁谈话,以及10次暖心回访、国外项目干部回国首站述廉谈话、项目“清”“亲”现场约谈,3次组织班子成员、中层干部观看《国家监察》等警示片,并首次开展了新任干部家属助廉倡议、承诺活动。近期正在筹备制度法规知识测试和纪检干部、监督员年度脱产专题培训。
三、2020年党建工作启示
2020年公司党委抓党建工作有几个鲜明特点:一是更加注重加强党建与生产经营深度融合。紧扣党建与生产经营“融合年”特点,调动一切有利资源,动员一切可靠力量,打好党建与生产经营深度融合的组合拳和阻击战,推动各党支部将党建工作与生产任务、经营目标、安全管理、人才培训等主要生产任务同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。二是更加注重加强作风建设。抓住党和人民群众血肉联系这个作风建设关键,坚持不懈纠治“四风”,认真开展深化“三个以案”警示教育,突出“四联四增”这一重要内容,围绕落实“十查十做”,力戒形式主义、官僚主义。三是更加注重加强制度建设。按照集团公司统一部署,全面提升公司治理体系和治理能力现代化,把制度体系建设摆在更加突出位置,各部门系统梳理各项制度,对不适应公司发展,不适应项目需求,不适应集团部室要求的制度全部修订或废止。加强制度宣贯,强化制度执行,坚持用制度管权管人管事。
在集团公司党委的领导下,XX公司工作取得一定的成绩,但对照新时代高质量党建要求,还存在以下问题和不足:一是在对考核后进支部帮扶力度不够强,工作不严不细;二是在党支部项目化建设和品牌培育选树方面,提要求多,给指导少;三是支部的思想政治工作普遍不够细致入微,存在方法简单。
四、2021年工作安排
(一)持续抓好党建与生产深度融合。公司党的建设引领公司发展是否有效、是否给力,取决于党建工作同生产经营融合的程度,取决于党建工作与生产经营共同促进、相互提升的效果,取决于给企业改革发展带来的实实在在的成效和一点一滴的进步。一是在政治上深度融合,把准公司高质量党建引领高质量发展的政治方向。二是在制度上深度融合,完善公司高质量党建引领高质量发展的治理体系。三是在组织上深度融合,提升公司高质量党建引领高质量发展的治理能力。四是在思想上深度融合,增强公司高质量党建引领高质量发展的精神引领。五是在纪律作风上深度融合,营造公司高质量党建引领高质量发展的良好政治生态。六是在担当作为上深度融合,优化公司高质量党建引领高质量发展的经营环境。
(二)组织召开党员培训班。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实好党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。按照《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》要求,举办党支部书记、党务工作者、党员、入党积极分子培训班。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,同时针对新形式下的党建工作、季度检查中发现各支部存在的共性问题、以及党建品牌建设、宣传工作等方面进行专题培训,提高党务人员的综合素质和能力。组织“七一”期间党建革命传统教育、开展“一先两优”表彰和集中党课报告会。
(三)抓好党支部项目化、品牌化工作。党群工作部将全程参与各党支部项目化、品牌化工作,及时给予指导和帮助,并做好监督工作。按照《“XX”品牌矩阵计划的实施方案》做好支部品牌培育和选树工作。指导党支部找准服务生产经营、凝聚职工群众的着力点。以党支部项目化、品牌化工作为抓手,推进公司党建理念创新、机制创新、手段创新,不断增强党支部的政治功能和组织力,把公司党支部打造成为坚强战斗堡垒。
(四)加强思想政治工作。抓好《六谈六必访制度》工作落实落细,特别是工作任务重的项目以及国外项目部,坚持以人为本,因时而异。对“关键少数”与“绝大多数”、正式职工和劳务用工、青年骨干与老同志、先进模范与受处分同志、家庭事业上升期与低潮期的同志,要采取不同的工作策略,增强“一把钥匙开一把锁”思想政治工作的针对性,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,切实发挥思想政治工作作用。
(五)做好“两委”换届工作。2021年,公司党委,纪委将进行换届选举,这是XX公司政治生活中的一件大事,党群部将以高度的政治责任感,抓好“两委”换届工作。精心组织,周密部署,协调推进“两委”换届工作各项措施落到实处,切实加强责任意识、担当意识,确保“两委”换届工作有序推进。
今年以来,区统计分局紧紧围绕区委九届九次全会、全区经济工作会议等各项政府工作部署,积极贯彻落实各级统计工作会议精神,坚持做好统计监测,提供统计咨询,优化统计服务,为全区经济社会发展提供坚实的统计保障。
一、上半年工作成效
(一)提高政治站位,切实履行党建主体责任。年初以来,铁西分局党支部始终把党的政治建设放在首位,将党建目标任务责任制细化量化,责任到人。为更好的落实“三会一课”制度,增设了党员活动室(1间),布置了党建活动宣传墙(4面),党建工作运行有序,切实全面提升了基层组织建设质量。特别是新冠肺炎疫情期间,铁西分局党支部全体党员深入包保社区坚守在一线防疫工作中,圆满完成区委交办的疫情防控工作任务。
(二)持续抓好定期报表统计调查
一是抓好规模企业“一套表”定报统计。全区现有“一套表”联网直报企业157家,我们重点抓好龙头企业、重点行业的监测,第一时间核实数据环比同比增减幅度较大企业情况,及时向行业主管部门反馈,确保数据准确可靠。二是加强统计服务工作,践行向分管领导提供月度统计信息、季度统计分析的统计服务制度,截止目前我局共提供统计信息6篇,统计分析4篇,政务信息4篇。三是认真做好各类常规抽样调查。
(三)积极做好“七人普”前期准备工作。
人口普查为我局今年的重点工作之一,截止现在我局以完成“七人普”前期工作完成如下:一是组建完成乡、街人口普查办公室,组建完成村、社区人口普查工作组,共有6个乡级普查机构,其中6个乡级普查机构已组建完成。二是科学编制本级经费预算134.07万元,其中2020年127.27万元,2021年6.2元,2022年0.6万元。三是完成制定本级第七次全国人口普查工作进度安排并报市普查办公室。铁西区人普办共发文4个,分别是:关于申请四平市铁西区第七次全国人口普查工作所需经费的报告(四铁西人普办字【2020】1号)、关于印发《四平市铁西区第七次全国人口普查工作进度安排》的通知(四铁西人普办字【2020】2号)、关于印发《四平市铁西区第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工》的通知(四铁西人普办字【2020】3号)、关于印发《四平市铁西区第七次全国人口普查领导小组及办公室工作规则》的通知(四铁西人普办字【2020】4号)。四是布置铁西区第七次全国人口普查地图划分工作,并完成了局内工作人员的培训。
(四)积极推进统计数据质量核查工作
一是推动统计执法流程规范。加强统计执法程序学习,提升统计执法人员执法能力。二是持续开展统计行政指导。年初以来,按照市统计局针对“四上企业”统计数据核查工作的通知,我分局完成了辖区内157家“四上企业”的统计数据核查工作,并将在6月底形成核查报告。
二、下半年年工作计划
1.持续做好常规统计调查。做好重点企业的跟踪监测,及时核实环比、同比增减幅度过大企业情况,第一时间向行业主管部门反馈,确保统计数据质量。
2.做好“四上”企业入库工作。扎实做好“四上”单位月度申报审批和年报申报审批工作;做好基本单位名录库的更新与维护和培训工作。同时,做好第四次全国经济普查后续资料开发工作。
3. 积极做好第七次人口普查工作。人口普查是重大国情国力调查。为我局明年的重点工作之一,我们将全力做好相关工作,认真学习省、市关于做好人口普查的通知要求,做到响应及时,落实到位。
4.全面提升统计服务能力水平。加大统计数据的调研和分析力度,加强对经济运行的统计监测,发现问题,及时预警,提出科学合理化意见建议。同时,提供真正有价值、高质量的统计服务产品,更好地满足区委、区政府领导的决策需要。
5.切实提高统计培训的实效性。突出对工业、投资、服务业等重点领域和新入规、新入统企业的统计业务和统计法律法规培训,提升基层统计能力和水平,全面提高企业报表人员素质。
6.加大统计监管执法力度。大力宣传《统计法》和《统计法实施条例》,让企业法人及统计人员知法,懂法,依法上报统计数据;保证上报数据质量,严肃查处不真实的统计资料和统计违法行为,确保统计数据的及时性和准确性。
7.加强与乡街、部门联动工作。建立和完善各项统计规章制度,确保统计数据质量。继续发挥行业主管部门的联动效果,积极推进部门间信息共享,做到互相响应及时,配合到位。
8.认真完成区委、区政府交办的其他各项工作。
一、主要做法及成效
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升*为抓手,以实施*党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为*打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进党史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员党史学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xx*名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、*巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对*个办事处和*个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为*党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在*个xx属党(工)委、*个社xx和*个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立*巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为*个类别*小项*条,按照不同标准对*个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施*党建工程方案》要求,在每个社xx建立了*-*人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年*月中旬组织xx*名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从xx财政列支*万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入*余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织*个,吸纳兼职委员*名,今年以来,研究解决共驻共建问题*个。二是创新工作载体。
充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项*项,共享场地、物资等*个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习*余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范xx、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育*个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。
二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年*月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对*年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的*个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。
如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社xx……服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项*项,办结*项,群众满意率达*%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。
目前,已建成*个开放式组织生活基地;*月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到*个。自去年*月基地开放以来,先后有*批*余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织*余个*余人。
其做法先后被《*日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足*实际,成立*国有企业党建联席会(*分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以*为抓手,进一步加强驻*国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻*央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
*月初全市国有企业党建联席会第一次会议在*成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“*党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对*名入党积极分子和*名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等*家省属企业移交的*名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社xx党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xx*名党员中*岁以上退休党员*名,部分支部老龄化情况突出。而且*岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照*引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,*月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“*商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。
围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《*》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《*》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的*个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、*微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社xx“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进*实施。一是精心培育。按照*党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的*个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的*个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“*党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
一、2020年上半年主要工作情况
(一)主要工作完成情况
1、强化理论武装,筑牢思想基础。坚持“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持把“不忘初心,牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员终身课题,及时组织公司党员学习中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要精神、2020年全国两会精神、国网公司和省市公司讲话精神,组织各党支部学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等相关制度,上半年各党支部开展“三会一课”和主题党日活动432次。
2、落实工作责任,夯实基础建设。严格党建工作述职评议考核,19位党支部书记接受公开评议,其中6位党支部书记进行了现场述职;
制定了2020年党建工作要点,明确总体思路和43项重要事项;
把好党员入口关,严格标准将2名入党积极分子确立为发展对象,将1名发展对象接受为预备党员;
完成38个党支部党费收缴工作,上半年收取党费15080元。
3、营造良好氛围,加强理论宣传。紧紧围绕国网公司新战略目标,充分利用公司新媒体平台和宣传橱窗等传统宣传阵地,结合公司党委全面了解掌握战略目标的科学体系和丰富内涵的要求,党建部在公司内部及各供电所安装展示牌,悬挂宣传标语80处,开展班组宣讲24次,营造了公司全员学习新战略的良好氛围。
4、坚持党建带团建,焕发团组织新活力。一是在疫情防控期间,成立了1支青年志愿者服务队,积极投身到疫情防控工作中,充分发挥青年的作用,展现当代青年的担当和作为,为打赢疫情防控阻击战积极贡献青春力量。二是实施“岗位建功”工程,动员公司青年员工踊跃投身企业改革发展,做好各类主题活动的组织策划,大力开展班站一线“号、手、岗、队”创建工作。三是持续开展“青春心向党.建功新时代”主题活动,引领青年员工围绕经营管理、安全生产开展形式丰富的创新创效活动,鼓舞青年员工脚踏实地、担当作为,为建设“精品沈丘”奉献青春。5月份公司青年团干左振宇荣获沈丘县“优秀团干”称号。
5、意识形态阵地建设。
(二)重点工作完成情况
1、加强基层党组织建设。按照公司党委要求,全面完成了供电所党支部标准化建设,接收供电服务员工党员52名,成立供电所党支部17个,建立了11个供电所党员活动室,4月份开展新任职供电所党支部书记培训,5月份分四批组织供电所党支部书记和组织委员参加周口公司培训,实现新任职供电所党支部党务人员培训全覆盖。
2、推进供电所党支部星级评价。自供电所党支部星级评价工作开展后,党建部科学制定创建工作计划,细化分解指标,将创建工作与供电所业务工作相融合,每月召开党建工作专题会议,专题部署星级供电所创建工作,创建活动取得了一定成效,目前周营供电所被评为“五星级”党支部,北杨集供电所和城北供电所被评为“四星级”供电所。
3、全力开展对产业单位党建工作帮扶。自开展对产业单位帮扶工作以来,党建部多次召开专题会议进行研讨,先后6次组织人员到分公司进行专业指导,合理设置了党组织、强化了意识形态,使产业单位达到了专业上标准化、舆论上引领化和思想上统一化,确保了分公司队伍稳定。
二、深入分析部门存在的困难和问题
全国国有企业党的建设工作会议召开以来,从国网公司到县公司党的建设发生了很大变化,既要确保党建工作严格按规定执行,又要彻底解决“两张皮”和形式主义问题,公司科学设置了4个党总支、38个党支部,充分发挥出了党支部政治引领作用。虽然党建工作取得了一定成效,但与上级的要求相比,还存在一定差距,目前,公司还有部分生产经营岗位兼职的党支部书记,面对新时期党建工作感到束手无策,拿不出有效办法。公司党建部党务人员紧缺,党务人员只有1人,无暇顾及到每个党支部,导致部分党支部标准化建设要求达不到高标准。
三、2020年下半年工作目标和重点工作安排
(一)2020年下半年发展思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国网公司和省市公司“基层党建巩固提升年”相关要求安排部署党建重点工作,带领公司党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推动公司和电网高质量发展,建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强保证。
(二)、重点工作安排
1、加强理论武装和形势任务教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,发挥党支部“三会一课”作用,常态化开展政治学习、理论宣讲,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。及时跟进学习总书记重要讲话和指示批示精神,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度致。及时领会贯彻国网公司、省市公司各项工作部署,确保上级各项工作部署在公司不折不扣落地见效。
2、宣贯好国家电网公司战略目标。坚持结合本专业、本岗位工作实际,找准工作定位,教育引导党员真正学进去、讲出来、干到位,以战略为纲,把国家电网公司战略目标、战略重点和战略举措一贯到底,分解细化落实到安全生产、电网建设、优质服务、提质增效等重点任务中,充分发挥党员先锋模范作用,真正做到不向困难退半步、只向胜利添精彩。通过广大党员的示范带动,进一步凝聚全体员工团结奋进同心干的强大力量,以一流的业绩推动战略蓝图变为生动实践。
3、推进“基层党建巩固提升年”各项工作。落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,将《条例》作为加强公司党的建设的指导思想和行动指南,贯穿到各项党务工作之中,进一步夯实党支部基础。开展党支部党建工作绩效考核,深化党建量化计划管理,激发党建活力严防“灯下黑”。巩固供电所党支部标准化建设成效,扎实推进供电所党支部星级评价,大力开展产业单位党支部标准化建设。研究制定公司落实全面从严治党主体责任清单、公司党建工作领导小组及办公室职责清单、领导人员联系点任务清单、团组织规范管理实施方案等制度性文件。
4、抓好“党建+”系列工程。实施“党建+”工程的主体责任,形成党委抓统筹、专业部门抓融合、党建部门抓协调、党支部抓落实的工作格局。结合工作实际,在班组用活用好党员责任区、示范岗、党员突击队等载体,引导党员立足岗位创先争优,增强党组织战斗力
5、加强信访稳定和舆情防控。坚持员工思想动态“支部月总结,党委季分析”,针对员工关注的热点焦点问题,做好人文关怀、心理疏导和解疑释惑。对供电服务、电网建设等易发生舆情的领域,做好舆情风险预警和主动监测引导,走好舆情防控的先手棋。与媒体建立常态化沟通机制,积极主动发声,及时回应社会关切,让社会各界更好的了解、理解和支持公司发展,广泛开展走访慰问和困难员工精准帮扶工作,让员工感受到公司大家庭的温暖,关注青年员工思想引导和成长成才,为公司未来发展储备人才。
四、对公司整体工作建议
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,为更好的突出党的建设在公司发展过程中发挥的作用,建议公司实行员工多岗位锤炼,充实党建部党务人员。