一年来,**党支部在局机关的领导和**全体党员大力支持下,我认真履行职责,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定,以做****日常工作促党建,以提高队伍素质为重点,以强化管理为手段,抓好思想政治工作,加强自身的道德品质修养,使全体党员思想政治素质不断提高,支部堡垒得到进一步夯实,党员先锋模范作用得到切实发挥,党建促发展能力进一步提升,党建活力明显增强。现将我一年来思想工作、履行职责情况作具体汇报如下:
一、履职履责情况
一是学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,正确理解党在新时期的路线、方针和政策,坚持对马列主义的信仰,牢固树立共产主义理想,解决好在新形势下,使自己的思想更加符合实际,符合时代发展要求,保持与时俱进。树立正确的世界观、人生观、价值观,发挥好党组织的政治核心作用,战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用。
二是从实际工作出发,有针对性的学习一些管理知识和业务知识,从严要求自己,做到干什么、会什么、精什么,从而使自己成为有知识、懂业务、会管理,胜任本职工作的
党支部书记。
三是坚持学习法律、法规,不断提高自己依法办事的能力。通过学习,使自己进一步端正了工作指导思想,理清了工作思路,改进了工作方法,从而对党务工作有了全新的理解和认识,做到工作扎实有效,基本到位。
在要求自己学习的基础上加强对职工的教育。
一是坚持落实制度。认真制定政治理论学习、思想道德教育、党风廉政教育学习计划和内容,做到时间、内容、人员“三落实”。
二是紧密结合实际。以保持共产党员先进性教育活动为契机,重点学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党规以及与工作相关的法律法规。
三是讲究学习方法。采取了集中学习与个人自学、集中辅导与集中座谈等方式加深学习的理解。
二、存在的问题
1、自身理论学习有待进一步加强。
2、支部工作有待进一步完善。
3、工作的方式、方法有时过于简单,有急躁情绪,有待进一步提高管理。
4、党员的思想教育有待进一步提高。
三、今后努力的方向
1、加强自身学习,学习党的基本路线、方针、政策、决策,学习科学文化,学习业务知识。
2、把“三个代表”重要思想的要求体现在全心全意为人民服务的宗旨上,落实到爱岗敬业的精神上,落实到实事求是的作风上,落实到党风廉政建设上,以加强党的执政能力为重点,大力加强和改进党的基层组织建设。
3、以科学发展观为指导,紧紧结合我****党支部党员队伍的实际和党员的思想状况,认真学习,找准症结,深刻刨析,切实解决党支部和党员队伍中存在的问题,建立一套切实可行的反腐倡廉长效机制。
4、加强党员的教育,增强党员的先进性意识,强化党员的管理,提高党员管理水平,加强监督考核,完善党员发挥先锋模范作用的考核评价机制,建立健全党员履行义务的工作机制,提高党员队伍的整体素质。
5、大力推进精神文明创建工作,强化我支部内部素质,提升我支部整体形象,政治文明、精神文明、物质文明协调发展,弘扬民族精神,加强公民道德建设。
今年以来,“两新”组织工委紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国、省、市组织部长会议精神,以“凝聚各方力量,促进生产经营”为主题,以建设服务型党组织为主线,以工业园区、地管处、企业工委、社团工委为主阵地,聚合各种力量共同推进“两新”组织党建工作。现将1—7月份的工作总结如下:
一、进展情况及成效
(一)抓好组织组建,扩大“两个覆盖”。按照“有利于党的领导、有利于党组织和党员发挥作用、有利于‘两新’党组织生产经营”的原则,坚持把扩大非公有制企业和社会组织“两个覆盖”作为专项工作来抓。对有3名以上正式党员的,按照党章规定建立党组织;对党员不足3名的,采取片区联建、同业共建、挂靠组建、龙头带建等方式,指导建立联合党组织,没有党员的,通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式,实现党的工作覆盖。截止目前,我区共成立非公企业党组织和社会组织党组织54个。其中,非公企业党组织中,共有27家企业单独建立党支部,2家企业建立联合支部,单建率14.6%,覆盖率15.7%;社会组织党组织中,共有23个社会团体单独建立党支部,2家民办非企业单独建立党支部,54家民办非企业联合建立
学前教育协会支部,单建率21%,覆盖率66%。
(二)理顺隶属关系,促进作用发挥。坚持属地为主、属业为辅、属资为补充、条块结合和分层分类的原则,把理顺“两新”组织党组织隶属关系、建立科学的管理体制作为党建工作破题的“着力点”,合理确定了“两新”组织党组织组建和管理关系。原则上,谁管理、谁组建,谁组建、谁管理。结合我区实际,一般情况下,“两新”组织党组织由所在地上级党组织组建和管理,专业性较强、行业特点明显的中介组织,以及社会团体、民办非企业单位、基金会由业务主管单位党组织负责组建,实行业务主管单位党组织管理为主,依托行业协会党组织进行管理。人数较多、规模较大的各类协会、学会、研究会等社会团体,由业务主管、监管单位或行政挂靠单位党组织直接管理。涉及注册地、经营地不一致的,属地、属业、属资管理和职能交叉的加强沟通协调,确保应建尽建,管理到位。跨地区设立的大型非公有制企业(集团)下属企业党组织,由其所在地党组织与企业(集团)党组织实行双重管理。通过理顺党组织隶属关系,“两新”组织党建工作纵向上得到了延伸,横向上得到了拓展,形成了较为科学合理的运行机制。
(三)加强队伍建设,夯实党建基础。按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,采取民主选举、组织推荐、公开选聘等办法,选优配强“两新”党组织书记。特别鼓励具备条件的党员企业出资人担任党组织负责人,鼓励从非公有制企业经营管理骨干的党员中产生党组织负责人
,并坚持优中选优,倾斜推荐“两代表一委员”。着眼全区经济发展的新形势、党建工作的新要求,首次举办了全区“两新”组织党组织书记培训班。坚持把加强党员教育、提高党员素质作为抓好“两新”组织党建工作的根本任务来抓,指导各“两新”党组织建立健全内部管理机制,积极开展党组织活动,扎实开展“两学一做”学习教育,并结合岗位练兵、“技能大比武”等活动,重点加强了党员理想信念教育、艰苦奋斗和廉洁自律教育以及科学技术学习培训,引导监督“两新”组织依法执业、诚信从业。全区先后组织各种生产技能竞赛30多场次,党员牵头培养技术人才和入党积极分子100余人。
(四)着力示范打造,强化典型引领。坚持把典型引领作为社会组织党建工作的重要抓手,注重发挥一线党组织的作用,从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估,着力挖掘和培养“两新”组织中的党组织和党员示范典型。为充分发挥党建示范点的辐射带动和典型引导作用,社团工委积极打造了信鸽协会党支部、圣康蛋鸡养殖协会党支部等一批基础好、发展潜力大、特色鲜明的社会组织党建示范点,鼓励社会组织之间互相学习、取长补短。工业园区通过开展“红领党建”、 主题沙龙等活动,进一步提升了党员素质,激发了企业活力,好医生集团提出了“听党话,跟党走,做好人,制好药”的发展理念
,实业集团要求党员佩戴党徽亮明身份,时刻以共产党员的标准严格要求自己,杜绝了驾驶培训过程中的吃拿卡要现象,有效提升了企业形象。
(五)开展主题活动,提升服务水平。围绕建设“双强六好”服务型党组织,继续在“两新”组织中深入开展“与党同心、与职工贴心、与企业(组织)连心,推进科学发展”的“三心一推动”主题实践活动,广泛开展党员示范岗、党员责任区等示范行动,引导“两新”组织党组织创新发挥作用的载体平台和工作方法,不断提升党组织服务能力。进一步完善和规范“两新”组织党建工作联系会议制度和直接联系工作机制,定期召开工作例会。积极探索建立党费返还、纳入管理成本税前列支制度和以奖代补方式支持“两新”组织党建工作,开展党组织活动阵地“六有”达标建设。截止目前,全区共设立了“党员示范岗”65个、“党员责任区”80个,集党员活动室、职工之家、妇女之家、青年之家为一体的园区企业党群服务活动中心正在规划建设中。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。部分“两新”组织不能正确认识本职工作与党建工作的关系,误认为前者是“大头”,后者是“搭头”,工作重心主要放在开展业务和提高效益上,对抓党建工作不热心,组织保障落实难。如由于长期职责不清,企业工委不能承担本身职责,思想认识不够,不积极履职。
(二)作用发挥不充分。“两新”组织特别是社会组织具有组织松散的特点,单独建立党组织的难度较大,
并且“两新”组织中的党员具有流动性强、工作稳定性差的特点,导致党员教育管理工作不系统,正常开展活动难。
(三)服务机制不健全。全区整体的党建体制与“两新”组织党建工作配套不完善,没有建立起专门的工作队伍,党的文件、党的声音不能规范传达,社会组织党建工作得不到有效指导和支持。
(四)工作经费保障难度大。上级文件中关于工作经费保障都是采取当地财政统筹予以补助或税前列支的形式,虽然积极响应上级政策精神,积极探索执行,但是操作难度极大。如按照绵委办发〔2016〕14号文件精神,建议加大财政补贴和转移支付力度,每新建1个社会组织党组织一次性补助5000元,每个社会组织党组织每年补助3000元工作经费的最低标准,由财政统筹予以补助,前期与财政初步沟通,难以列入预算。税前列支制度处于探索阶段,地税部门没有形成专门执行制度,难以保障。
三、下一步工作打算
(一)进一步完善机制,形成党建合力。进一步完善《社会组织党建工作调研报告》,加快出台《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》,探索创立“两新”组织党建联席会制度,建立健全“两新”组织发展与党组织建设联动促进机制。切实发挥工会、团委、妇联、园区党工委、企业工委、社团工委、乡镇党委和村(社区)等组织作用,做到分工不分家,能形成合力。
(二)进一步加强组建,拓展“两个覆盖”。以加强组建、有效覆盖为目标,不断完善“两新”组织指导员和联络员制度,落实“两新”组织党建工作责任,对重点对象实行盘点销号管理。按照属地管理原则,加强对“两新”的摸底调查,着力消灭“空白点”,实现“两个覆盖”。
(三)进一步建强队伍,加强组织保障。注重挑选懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的党员担任党组织书记,并做好人才的双向培养。探索建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制,鼓励引导“两新”组织负责人支持党建工作,按照“六有”标准加强活动场所规范化建设,开展高质量的党组织生活,加强入党积极分子队伍培养,积极培育发展新党员力量,争创示范典型。
(四)倡导“一室多用”,规范阵地建设。介于社团组织目前关系隶属处于探索时期,党组织归属不清,部分社团党组织无阵地建设,党内活动难以开展。一是探索在民政局专门建立一个社会组织会议室,为全区社会组织提供一个活动场地和平台,并指导其积极开展党建活动;二是要求业务主管部门积极协调,“一室多用”,为社会组织党组织解决活动场地问题,确保党组织活动的顺利开展;三是鼓励街道、社区等向社会组织开放,形成乡镇村党组织与社会组织党组织共驻共建,推动场所共用,资源共享。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准,来完成新社会组织党组织的规范化建设。
一、履职工作情况
(一)坚持以上好“党课”为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。积极组织各支部书记上党课、参加区直工委组织的培训。
(二)健全各项制度,规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。局总支结合工作实际,制订了相应的党员教育管理制度、党建工作常用资料汇编、党建工作实务汇编。同时,我们还就党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,各党支部能够坚持一周集中一次以上学习,每月正常组织一次以上活动,一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。
(三)结合专项教育,提高党员干部良好形象。今年,我们结合整治“吃拿卡要提升国土房管形象”和“民主评议政风行风”活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是开展集中教育培训。结合党章和“三严三实”教育活动,以及整治“吃拿卡要提升国土房管形象”和“民主评议政风行风”活动,集中学习了党的政策、方针,习近平总书记一系例重要讲话,国家关于土地改革的一系列政策理论。参加了区直工委组织的党支部书记培训,参加区直工委组织的党员培训和入党前培训学习。同时,还邀请区检查院、区纪委、区信访办领导就当前党员干部遵章守纪等授课。二是开展警示教育。我们分3批次组织党员干部到重庆九龙监狱”接受廉政警示教育,为深入开展反腐倡廉宣传教育,组织党员干部观看了《官商勾结的代价》、《贪婪霸道自掘坟墓》等教育片的警示教育。通过各种形式强化学习,遵强了党员干部自学守法意识。三是建立健全基层党支部和党员承诺践诺制度。局系统160余名党员围绕以“爱岗敬业、乐于奉献、为人诚实、作风踏实、服务大局,服务热情,杜绝‘门难进、脸难看、事难办’和‘吃、拿、卡、要’现象,模范遵守国家法律、法规,严格遵守党的纪律,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和单位内部管理的各项规章制度,坚持原则、秉公办事、廉洁自律”作为承诺践诺主要内容,签订公开承诺书。五是党员干部为民服务“接地气”。局机关总支扎实做好机关干部“到社区发挥作用”活动。为北门社区群众进行国土房管政策宣讲和送温暖献爱心活动。
二、存在的主要问题及原因
我们党员教育管理工作,经过局总支、各支部的共同努力,总体上看,已步入了制度化、规范化的轨道,党员教育管理工作跃上了一个新台阶,提高到了一个新的水平,但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众。
二是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。
三是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。
三、下步工作思路及主要打算
(一)全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
(二)认真组织党员干部学习贯彻修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。党员干部要对照《准则》和《条例》发挥表率作用,把自己摆进去,联系自己的工作职责,联系自身思想、工作和生活实际,带头践行廉洁自律规范,同时要组织本科室本单位干部职工认真学习、自觉践行相关规定,确保不触底线、不越红线,真正把党规党纪的权威树立起来,执行到位。
(三)要改进党员干部教育培训方式,制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要,准确掌握党员的思想动态,改进培训方式,利用丰富多彩、灵活多样的教育形式,加强党员教育的针对性,增强培训的实效性。
(四)树立先进典型,发挥榜样力量。采取以点带面的方法,从各支部、各专业挖掘先进党员的典型,总结典型经验。同时加大宣传力度,宣传先进党组织和先进人物的典型事迹,使全体党员在典型的带动下奋发工作,锐意进取,为我区实施“三区一美”战略做出自己应有的贡献。
党组织书记2017年抓党建工作述职报告江北区机关事务管理局党支部,现有党员29名,预备党员1名。一年来,我们在局党组的领导下,在区直机关工委的指导下,坚持“围绕中心、促进党建、抓好发展”的总体工作思路,充分发挥党组织核心指导作用,不断探索党建工作新路子,推动党建工作走前头。
一、领导重视,加强党建工作
一是强化领导责任。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,配备了兼职党务干部。二是起好表率作用。局支部领导带头参加党内活动,主要领导亲自讲党课参加理论学习,带头开展批评与自我批评,自觉接受党组织和党员的监督。
二、抓好宣传思想工作发展,增添党组织活力
组织党员干部深入学习习总书记系列重要讲话,学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,以“群众路线教育活动”为主要载体,辅以政治理论学习和业务知识专题讲座、征文等活动为主要形式,切实抓好宣传思想工作。全年集中学习12次,先后组织观看了《我是花下肥泥巴》、廉政教育专题片等正反典型教育影片,开展学习焦裕禄、刘玉美、观音桥老马精神专题学习等。
三、注重组织队伍建设,推动党建工作发展
一是完善工作制度。坚持了“三会一课”、党员定期交流、党费足额收缴、党内民主评议、党内情况通报、重大决策征询、工作情况上报等制度,积极开展组织发展工作,今年发展1名预备党员。二是干部队伍建设好。科级干部按规定管理和选拔,今年选聘交流了10名科级领导干部,选聘工作中均严格按照干部条例开展选拔任用工作,确保了民主公开公平公正,优化了干部结构。三是干部人事、“两新”党建“三库”资料规范完善,按期完成“12371”党建信息建设及20PC年党统任务。四是积极参加区直机关工委活动。先后开展了“学习焦裕禄精神”、“党员整改进行时”等组织生活会,参加了区直机关工委组织的“转变作风,提升群众能力”党务干部培训,组织党务干部参加赴河南兰考实地学习焦裕禄精神,组织党员参加机关党员干部公众形象微论。五是党费收缴情况。党费收缴落实专人负责,严格按规定使用了组织部统一印发的收据,党费收缴后及时上交区直机关工委专户,做到收缴帐目清楚,发票契根齐全,并向党员报告收缴情况。20PC年落实专项经费为全体党员购买书籍,开展读书活动,并组织职工进行讨论。五是认真开展群众路线教育实践活动。先后召开3次党组会进行研究部署,召开4次专题会征求意见、修改会议方案和对照检查材料。局支部书记作为全局教育实践活动第一责任人,带头学习领会和贯彻文件和重要讲话精神,主持筹备专题民主生活会、组织生活会,党支部班子成员交心谈心,当面互相指出问题,拟定整改方案。
五、强化廉政建设,增强队伍防腐能力
认真落实党风廉政建设责任制,加强“三公经费”管理,深入开展了公务车辆改革及办公用房治理等专项工作。认真开展党风党纪教育,落实党务、财务公开,建立了党务、财务公开制度,党支部研究的重大事项决定、决策、责任目标和阶段性工作重点,领导班子党内民主生活会及整改情况,党员发展、积极分子培养考察、预备党员转正、财务及财产管理制度及管理情况等均在公示栏进行了公示。
六、查找问题
按照此次基层党组织书记述职要求,本人认真学习,深刻反思,认真查找自己在抓基层党建工作及个人履职方面存在的问题。
一是党务干部个人能力和党组织建设要求不适应,党务干部往往兼任办公室、车辆管理等多项业务工作,客观上造成了他们难以专心钻研党建业务,一些同志常常因“重要任务”而顾此失彼,对党建工作研究不够,工作视野偏窄,创新意识不够强,习惯于按传统思维办事。
二是党员先锋性发挥不够。少数干部认为,机关党建工作是虚的工作,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要,既没有硬性任务,又看不到成绩,效果不明显。因此,在工作中表现为不刻苦、怕动脑,讲条件,忽视了党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,先锋模范作用荡然无存。
三是开拓创新意识逐步淡化。随着年龄的增长,工作的激情和动力有所减弱,对面临的新情况新问题主动思考和深入研究不够,党建工作的理念和思路比较传统,方式方法缺乏创新,同时党支部活动缺乏创新。支部在组织活动时,仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等。活动内容单一,缺乏创新,一般化、格式化、娱乐化的倾向比较突出。造成了在所内影响力不大,难以发挥堡垒作用。
七、下一步打算
局机关党支部党建工作总体要求是:继续贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以服务中心、建设队伍为重点,全面推进我局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
(一)积极推进思想政治建设。一要抓好思想理论建设这个根本,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八大精神,深化中国特色社会主义理论体系武装工作,深入开展中国梦的宣传教育。二要抓好党性教育这个核心,教育引导机关党员干部尤其是年轻干部认真学习党的历史,弘扬党的优良传统和作风,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。强化政治纪律教育,引导机关党员干部自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三要抓好学习型党组织建设这个载体,引导机关党员干部不断增强政治意识、大局意识、责任意识,提升能力素质。
(二)进一步强化基层组织建设。一要建立党务干部述职制度,搞好党务干部业务培训。二要认真抓好党员发展工作和规范党费收缴工作。三要积极参加区直机关工委组织的相关活动,创新内部党组织活动,调动党员积极性。四要充分发扬党内民主。不断完善机关党务公开制度,实行党务公开和政务公开相结合,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。五要充分发挥群众组织作用,积极开展适合后勤岗位的文娱、体育活动。六要继续开展与基层结对共建活动,推进“志愿服务者”队伍建设。
(三)进一步加强党风廉政建设。加强反腐倡廉教育,深入开展廉政文化进机关活动,引导党员、干部筑牢拒腐防变的思想防线,自觉遵守廉洁自律各项规定。同时,切实加强监督检查,建立风险防控机制,及时严肃处理违反纪律的人和事,弘扬清风正气。严格落实“八项规定”,维护党纪政纪的严肃性。