为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,现制定如下整改方案。
一、目标要求
以十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施:
1.修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时印发学习资料,明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时,每月学习不少于8学时,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建QQ群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施:
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议,切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动,建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强,在工作中缺乏苦干实干魄力,创新意识淡薄。
整改措施:
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级,党员教师每人帮扶2名学困生,其他教师帮扶1名学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用,每人包一个教研组,每月至少参加一次教学研讨活动,每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议,增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感,集思广益,科学决策,把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来,安心教学务实党建,切实提高教学质量。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关。
(二)坚持问题导向,细化措施要求。
找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结,确保整改实效。
党支部要及时调整整改措施和方向,对需长期坚持的整改任务,建立整改落实长效机制,常抓不懈,跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合,与本职工作有机结合。通过整改措施的落实,转变工作作风,提高工作效率,促进学校教育工作,提升办学效益。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
1.旗帜鲜明讲政治的氛围不浓。对讲政治不敏感,没有旗帜鲜明讲政治,特别是个别支部的领导干部孤立的、机械的、静止地看待讲政治,“抓好党建就是最大的政绩”意识尽管已经有了,但这个意识树得还不牢,还不能始终如一地站在政治的高度看待这一问题,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象依然存在;总支中有的党员干部认为基层离党中央很遥远,政治问题跟自己没关系,就算想犯政治错误也没那个机会。甚至个别党员干部还存在阳奉阴违,口头上拥护中央,拥护党的组织,暗地里说三道四的问题;有的领导干部只看重自己是局长、主任,却常常忘记了自己还是支部书记、党委成员;有些同志不敢理直气壮讲政治,讲业务头头是道,讲政治无言以对。
2.党内政治生活不严肃。通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,有力推动了总支各支部党内政治生活严起来、实起来,但总支一些支部以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的问题依然存在;一些支部的组织生活会,批评与自我批评的武器没有用好,红脸出汗还没有成为常态;有的支部虽然能够坚持民主集中制、民主生活会、“三会一课”等制度,但还存在不规范、不严肃等问题,有的组织生活会省略了必要的程序环节,会前充分谈心,会后制定整改措施等制度没有完全落到实处。
3.主动学习程度不够。文件式学习、被动式学习多,创新方式方法少,离学深悟透的要求还有一定差距,主动学习不够,学用结合不够紧密,对党内政治生活的严肃性认识不足,自身政治素质需不断提高。
4.对党的路线、方针、政策学习不够,政治素质需进一步提高。党员的意识有所淡化,比如只顾按照支部的安排被动的参与活动,虽然有时候对加强本支部建设有想法但没有及时建言献策。有时看问题和做事情过于片面,没有提升到政治高度去看待。
5.党的政治素养有所不足。对党的创新理论一知半解、浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法掌握得不够全面透彻,在真知真懂、真学真用方面还有较大差距,政治素养还有所欠缺。
6.党员作用先进性发挥不足。习总书记指出,讲政治既看态度,更靠能力。去年以来,支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题,带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动,可以讲,党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题,重形式轻内容,制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能战斗性不够,批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣,党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端。
7.对党的核心观念理解不够深刻。一年来,本人能够按时参加党委和公司党支部组织开展的各项理论学习,认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神及党的十九大精神,坚决维护党中央的核心、全党的核心,坚定维护党中央权威,自觉维护党中央集中统一领导,时刻向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。但学习深度、广度还不够,对党的十九大的核心要义和创新观点,政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学的还不深、还不透,存在浅尝辄止的情况。
8.制度规范不到位、党员谈话不密切。“三会一课”制度仍需进一步规范,党小组会议制度落实不够到位,有“紧一阵、松一阵”的倾向。谈心谈话制度落实不够到位,班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少。
9.轻思想政治建设,对意识形态的掌控能力不强。在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧。党性意识不强,对社会上出现的对党不利的言论听之任之,对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止,对各种歪风邪气不斗争不抵制。
10.善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情过于片面。比如,网络上近期流传的恶搞《黄河大合唱》,看到时并没有提升到政治高度去看待,只觉着好玩,没有当回事儿,甚至当做笑话讲给同事听。
习近平总书记指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的力量来源于组织,基层党组织是党的战斗堡垒。面对当前基层党建工作新形势、新任务、新情况、新特点,只有找准问题、严实发力、提升质效,才能为单位建设发展提供强有力的组织支撑和不竭动力。
一、当前基层党组织建设存在的困难问题
通过实际工作和调查研究,当前基层党组织建设整体形势向好向上,但也存在部分基层组织功能退化、党员先锋意识淡化、书记队伍能力弱化等问题,应引起高度重视并加以解决。
(一)政治功能还不够强
有的基层党组织管党员、管干部、管思想不力,大事把不住、人员抓不住,站在确保社会主义红色江山永不变色、确保党的事业后继有人的政治高度、加强对党员干部的政治引领不到位;有的基层党组织工作行政化、“存在感”差,群众遇到矛盾困难想不到组织,也不找组织,看似是工作中的小问题,实则是党的领导未落实到基层末端的大问题;有的不善于运用党的科学理论武装党员干部头脑,读原著、学原文、悟原理、厚植理论根基做得不够;有的仅有“讲政治”的意识,缺乏政治能力训练,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力偏弱,核心能力与岗位职责不相匹配;还有的落实组织生活制度不经常、不严格,“红脸”“出汗”“扯袖”真刀真枪的批评少。
(二)自建能力还不够强
个别基层党组织在抓党建工作上思想认识存在偏差,对《党章》的学习不经常不深入,对基层党组织的地位作用认识不足,对党建工作的内涵实质把握不准,片面认为条例规定的会议开了、上面要求的工作做了、自己單位的事情议了,其它没有必要下大力气,导致组织功能软化、作用弱化;有的基层党支部主动想事谋事不够,平时不注重研究解决问题,不注重思考总结创新,不注重科学统筹工作,疲于应付事务性工作,囿于“留痕”迎检,工作常年围着“问题”转,制约了单位整体建设层次的提升。
(三)书记队伍还不够强
有的基层党组织从正副书记到普通党员,不清楚组织是干什么的、党内身份意味着什么、自己应该做什么,党组织的样子、标准和形象树得不好;有的正副书记受能力、经历、阅历影响,加之缺乏实际工作岗位艰苦细致地磨练,不学法规内容、不会工作程序、不懂相关制度,开展党务工作能力弱,想干不会干的问题比较突出;还有的正副书记存在“老好人”思想,不愿管怕“得罪人”、不敢管怕“伤和气”、不会管怕“出洋相”,有效激发广大党员积极性和主动性招法不多,党组织正副书记的形象和威信还有待进一步提高。
二、强化基层党组织政治功能和组织力的对策建议
当前,加强基层党组织建设,全面提升基层党组织领导基层治理的能力,必须以党的十九大报告和党的十九届四中全会精神为指引,准确把握强化基层党组织政治功能和组织力的方法路径,把党的政治优势和组织优势转化为践行初心使命的力量优势。
(一)始终突出政治功能这个根本
组织力强不强,根本要看政治功能发挥好不好。必须坚持把补足精神之钙、深扎信仰之根、把稳思想之舵作为提升组织力的根本任务。把政治建设摆在首位。突出对党绝对忠诚,务实开展“三会一课”,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习武装;突出坚定维护核心,始终把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上;突出坚决听从指挥,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到总书记提倡的坚决响应、总书记决定的坚决执行、总书记禁止的坚决不做。把政治领导立在支部。用好“支部建在连上”这个重要制度,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持抓支部带全部、抓党建促中心,定期开展基层党组织书记精准化培训,深学党的建设基本理论、深思党的领导基本道理、深悟党的发展基本规律,指导基层掌握抓好党建工作的思想武器,增强依靠组织带好队伍、依靠支部建好单位的能力;贯彻好民主集中制强班子这个重要原则,抓好民主集中制学习培训,强化根本制度意识,打造干事创业的坚强战斗集体。把政治阵地牢牢守住。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,不断强化政治能力,提高从政治上分析处理问题的意识和水平;不断强化群众意识,团结带领同志共同担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责;不断强化组织监督,定期“政治体检”常打“政治疫苗”,确保风险考验面前坚守立场、保持定力,始终做到听党话跟党走;不断强化规定执行,认真落实《中国共产党党组工作条例》,严格贯彻党组开展工作的5项原则,讨论和决定的12个方面重大问题,遵循党组工作的组织原则、决策与执行的相关规定。
(二)始终围绕组织体系这个核心
建强基层组织体系,配强组织力量,是强化政治功能和组织力的前提和基础。必须着眼实现党的组织和党的工作全覆盖、无死角,形成基层党组织的整体合力。多措并举建强支部。在“选”上做文章,突出支部书记这个关键,扩大选人视野,打破专业界限,把政治思想强、能力素质好的选好育好;在“帮”上下功夫,既普遍帮带又分类指导,既精准培训又面对面带教,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推进后进支部赶队;在“用”上敢放手,给支部交任务、压担子,把支委放到斗争一线、关键岗位摔打锤炼,强化“高铁动车组”效能。切实发挥出党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的功能作用。充分发挥党小组作用。党管党员、党管干部说到底就是党支部管,党支部管说到底是党小组长管,党小组长是我党最严密组织体系当中最基层的一个。注重调动工作活力,指导各支部理顺党支部与党小组之间的关系,加强对党小组长培养帮带,让党小组长会管事、能管事、敢管事,努力做到干部问题不出党支部、党员问题不出党小组;坚持管党治党落到小组、精准帮建蹲到小组、问责问效落到小组,无论使命任务拓展到哪里,党员干部分布在哪里,都以党小组为纽带支撑组织功能发挥到点到位。聚力抓好党员队伍。按照“四讲四有”党员标准,用使命责任砥砺,激励擦亮“党员名片”;用政治荣誉催生,引导党员始终牢记珍惜“第一身份”、忠实履行为党工作“第一责任”;用教育管理约束,把每名党员都纳入党组织有效的教育管理之中;用承诺践诺强化,将“亮职责、亮承诺、亮实绩”活动具体化,特别是要定准定细定像承诺内容,严格按照规定步骤搞好订诺、审诺、亮诺、践诺、评诺,以党员队伍的好样子彰显基层党组织的威信威力。
(三)始终坚持守正创新这个关键
坚持“守正”,“创新”才有正确方向;不断“创新”,“守正”才能固本强基。必须处理好守正与创新的关系,把守正创新作为提升质效的重要途径。坚守住正道。中国特色社会主义制度是在实践中总结形成的科学制度体系,是历史的结论和人民的选择,这是必须坚持的根本制度。基层党组织必须在党中央的坚强领导下守住中国特色社会主义的信仰之基,坚定共产主义的理想和中国特色社会主义的信念;必须守住中国特色社会主义的道路之基,坚定走中国特色社会主义的信心;必须守住中国特色社会主义的制度之基,发挥中国特色社会主义的制度优势。激发好活力。注重增强组织吸引力,紧盯社会结构、党员流向、群众需求等深刻变化,时刻回应实践的需要和人民的期盼,积极探索马克思主义基本原理与基层实践的紧密结合,增强党的基层建设理论的思想吸引力,增强党的基层工作的实践吸引力;注重创新理念方式,把握“互联网+”的发展脉搏,将互联网技术和信息化手段应用到党的建设中,优化党建工作各个环节,打造智慧党建平台,适当范围内建立微信群,推荐《学习小组》《学习强国》《时代楷模发布厅》等微信公众号,定期推送精品文章、典型做法,打造基层党组织创新工作模式;注重发挥首创精神,充分调动人民群众“主人翁”意识,把基层治理实践变成创新创造的舞台,营造出良好的谋创新、抓创新的导向势场。
一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。
二是党支部作用发挥“弱化”。农村党支部凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足。有的农村党支部党员队伍“青黄不接。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。
五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。
一、加强思想建设
一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好分局党员干部的政治理论学习,组织开展专题性系列教育活动,帮助和引导党员干部树立正确的人生观,价值观和权力观,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”,要以创建学习型党组织为载体,落实学习制度,采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式,充分运用党员干部现代远程教育平台,抓好干部职工思想政治的学习教育,不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会,专题大讨论,建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等,进一步加强党员干部学习的积极性和主动性,营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心细致的思想政治工作,及时了解党员干部的真实想法,思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,解除疑虑,理顺情绪,解决存在或潜在的思想问题,体现党员干部的先进性。
二、规范组织建设
一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果,认真做好发展党员工作,加强对入党积极分子的培养,掌握思想动态,成熟一个发展一个,不断为党组织输送新鲜血液,要改进党员教育管理,切实增强党员干部的责任意识,建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求,进一步完善分局党支部的规范化运作,依照党章要求,严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举,进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上,分局要进一步按照制度化、规范化建设要求,坚持民主集中制原则,全面落实党支部工作各项制度,进一步梳理完善内部规范管理等工作措施,落实组织生活等制度,使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。
三、完善制度建设
制定年度制度建设计划,增强针对性和可操作性,分解全年的工作任务,进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度,严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度,形成教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求,把责任分解到科室、细化到个人,形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度,健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度,进一步强化监督制约,加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查,确保分局党建工作的健康发展。
四、增强作风建设
通过谈心谈话活动的开展,及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题,继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台,扩大“公述民评”的对象范围,切实起到对干部职工监管督促的作用,加大治懒治庸力度,提高各项工作的办事效率。不断完善服务,强化为民服务理念,不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率,努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点,组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动,积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动,深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动,积极开展走访工作,创建品牌服务,尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。
五、强化廉政建设
积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点,切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合,与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合,坚持党政一把手负总责、亲自抓,党组成员分工抓,职能部门具体抓,相关部门各负其责,党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,加强监督检查,提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”,深化“廉政文化进机关”活动,浓厚分局廉政文化氛围,推进分局党风廉政建设,深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育,引导党员干部自觉规范言行,严格遵守党的纪律,努力做到勤政廉政。
按照中共*县纪律检查委员会中共*县委组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的指导意见》(*党组发〔2018〕12号)文件精神,我认真学习宣传贯彻和党章,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的总要求,紧密联系成长经历、思想和工作实际,结合征求到的意见建议,认真查摆了在“理想信念”、“组织生活”、“作风方面”、“担当作为”、“政治纪律和政治规矩”、“落实从严治党”等方面存在的差距和不足。对照问题深刻剖析根源,提出整改措施。下面将自身查摆情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)政治功能强不强方面
自参加工作以来,自己坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的利益,坚决维护中央权威,始终对党负责,听党指挥。但通过对和党章深刻领会后,我认为共有三个方面的不足:一是学习意识不够强,政治理论和业务知识的学习缺乏深度,知识的更新与肩负的重担不完全适应;二是群众意识淡薄,深入群众、深入基层不够;三是对普通党员关心帮助不够,谈心谈话少。
(二)“四个意识”牢不牢方面
自己作为有多年党龄的老党员,能够自觉遵守和维护党内政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻党中央的方针政策,对照《准则》和《条例》,有三方面的不足:一是在遵守党的政治纪律方面,落实中央及省市县委决策部署不够到位;二是对执行中央和省市县委各项重大决策部署还存在理解把握不深,机遇意识不强,结合实际不够等问题
篇二:
按照中共***党组《关于召开组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件要求,近期,我积极参加支部组织的集中学习,特别是党的十九大精神和*,并结合自己的思想工作实际,对照“政治功能强不强”、“四个意识牢不牢”、“四个自信有没有”、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六面镜子,深入查摆自身存在的问题,现报告如下。
一、存在的问题
(一)政治功能方面。本人严格尊守党的政治规矩和政治纪律,做政治上的明白人、老实人。但是存在政治意识不够强,政治站位不够高,政治觉悟不够深问题,观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,不能从政治的高度探寻事物本源,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺。
(二)“四个意识”方面。本人能够自觉学习贯彻和党的十九大精神,坚决维护*在党中央和全党的核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但是存在看齐意识不强问题,习惯于跟过去比,跟不如自己的人比,习惯于“过得去”,陶醉于“还可以”,满足于“差不多”,不能做到经常性地与先进看齐、与中央基准对标。
(三)“四个自信”方面。自己能够深刻认识到,作为共产党员,要忠诚于党的事业,要对、理论、制度、文化始终坚贞不渝。但是对网上“全盘西化思潮”“极左思潮”等错误思想,对“三权分立”、“司法独立”“军队国家化”“立宪政体”、“立宪主义”等西方制度,对“普世价值”“自由、民主、平等、博爱”等西方文化,欠缺应有的判断力和甄别力。
(四)工作作风方面。我始终把踏实干事作为基本要求,能够自觉践行、公道正派的职业道德、守法诚信的社会公德、向上向善的家庭美德,时时刻刻注重良好形象。但是存在工作惰性和工作不扎实问题:一是思想和行动上惰性严重,习惯于安于现状、按部就班,心中不想事、不装事、不记事,工作缺乏积极性和主动性。二是宗旨意识和群众观念不强,不经常深入基层一线,面对面听取群众的意见,帮助他们解决实际问题。
(五)作用发挥方面。主要有三个问题:一是等靠思想严重,领导交办的就做,领导没明确交办的就不主动去做,有“推着走、催着干”的现象。二是干事激情欠缺,在工作上只求“过得去”、不求“过得硬”,缺少追求卓越、精益求精的精神。三是先锋模范作用发挥不够,把自己混同于普通职工,不能高标准、严要求自己,共产党人的先进性和模范性作用发挥不够。
(六)自身要求方面。主要是两个问题:一是学习的主动性不高、系统性不强,懒于动脑,疏于动手,用新思想、新理念、新知识去武装头脑的积极性不高。在讲规矩、守纪律上做得不到位。二是执行“条例”“准则”“中央八项规定”等党规党纪还不够严格,认为只要不贪不占、不索不要就安然无事,不注意从小事做起,从细处着手。
二、产生问题的原因剖析
从深层次分析自身存在上述问题的原固,根源在于以下四个方面:
一是坚定理想信念的自觉性不够强。放松对自身建设的要求,没有持续加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响自己思想的进步和工作的推进。
二是严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活和工作。
三是提升政治自觉的主动性不够强。没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待,总觉得干好自己的本职工作就可以了,政治离自己很遥远。
四是勇于担当作为的积极性不够强。随着工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足。
三、努力方向和整改措施
一是加强理论学习,坚定理想信念,提高自身思想政治觉悟。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,每天坚持学习和党的十九大精神,深刻把握其治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求,学会用马克思主义立场、观点,方法观察问题、分析问题、解决问题。
二是牢固树立“四个意识”,增强四个自信,提高自己的政治免疫力。牢固树立“四个自信”,坚决抵制“宪政主义”“普世价值”等西方思潮的侵袭,彻底清除政治上的模糊认识、思想上的杂草灰尘、观念上的垃圾糟粕。严格遵守政治纪律和政治规矩,经常用“四个意识”对标校表,学会从政治上观察和处理问题,在大是大非面前保持清醒头脑,坚定维护党中央权威和集中统一领导。
三是牢记“两个务必”,锤炼淬炼勇于担当、敬业负责的过硬作风。牢记“作风建设永远在路上”,始终坚持党的群众路线,弘扬密切联系群众的好作风,走出机关,深入群众中开展调查研究,主动听取群众的意见,帮助基层解决实际困难和问题。对自己负责的工作、担负的任务,心要用到,劲要使完,绝不拖泥带水、左顾右盼,绝不坐等观望、推诿扯皮,确保件件有落实、事事有回音。
四是坚持清正廉洁,廉洁审计,不断提高自身的修养。严守中央八项规定和省、市30条规定,认真践行廉洁从政承诺,自觉遵守党的各项制度和纪律。按照《党章》和《廉政准则》的各项规定严格要求自己,做到自重、自省、自警,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权、不谋私利,老老实实做人,踏踏实实干事,自觉接受党组织和群众的监督。