“办案人员在开展‘走读式’谈话前，要严格落实‘六必知’，对谈话对象情况摸底，综合评估可能会出现的风险，做实安全预案……”近日，市纪委监委案件监督管理室负责人闫xx对办案人员叮嘱道。
据悉，为进一步压实安全责任，市纪委监委坚持把审查调查安全作为纪检监察工作的生命线，在转变安全监管理念、完善办案安全体制机制、加强办案安全监督检查、强化办案安全责任追究等方面持续发力，督促办案人员时刻绷紧安全之弦，将安全办案工作做实做细，确保审查调查“双安全”“零事故”。
行动之要，思想先行。市纪委监委把思想政治工作与纪检监察工作有机结合，定期邀请办案专家开展思想政治工作专题学习研讨，提升纪检监察干部思想政治素质，并出台《加强监督检查审查调查思想政治工作实施办法（试行）》、编制《监督检查审查调查思想政治工作实践》，让思想政治工作贯穿执纪审查全过程，筑牢审查调查安全思想基础。
“为把安全防范工作落实到办案的每一环节每一细节，必须加大监管力度，建立健全科学管用、成熟定型的体制机制。”为进一步确保办案安全，市纪委监委出台《“走读式”谈话安全管理暂行办法》《执纪执法办案场所保障管理监督暂行办法》等一系列相关制度文件，规范工作流程，完善制度机制，堵塞安全监管漏洞，将办案安全风险和隐患降到最低。
监管重在日常，防患于未然。办案安全监督工作要融入日常、抓住平常，抓早抓小，市纪委监委细化事前、事中、事后防范工作流程，坚持事前防范为先，建立预警清单，做好预防性监督；事中善于发现问题、敢于指出问题，做好同步监督；事后核查重要备案材料，防范措施失控漏管，做好监管落实工作，着力守牢办案安全底线。
“办案安全监督工作不仅要善于发现问题，更要敢于指出问题，并督促纠正。要对违纪违规办案行为零容忍，坚决纠治，有责必问。”针对安全监督检查中发现的违纪违规问题及安全隐患，市纪委监委坚持不遮丑、不避短，严肃追责问责，以问责压责任、以问责促履职。同时，督促相关部门深入剖析安全隐患存在原因，及时查找工作漏洞和不足，并做好针对性整改。
“我们将继续把审查调查安全工作摆在首要位置，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，抓好审查调查安全工作，层层压实安全责任，为纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。”市纪委监委相关负责人表示。
根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》以及省纪委《关于进一步规范谈话室建设及谈话安全防范工作的通知》精神要求，为规范学院谈话室管理，使用维护好相关设备，保障谈话工作安全有序顺利进行，制定本办法。
一、学院纪委谈话室是指学院纪委在监督执纪过程中，专门用于与谈话对象、检举人、证人或其他人员进行谈话的工作区域。谈话室设在东校区办公楼一楼。使用谈话室应报学院纪委，并经学院纪委领导批准方可。
二、学院纪委负责谈话室的日常管理、软件使用技术支持、录音录像设备检查维护、后勤服务保障，确保运行正常。谈话室使用期间，由谈话人员负责管理，纪委进行监督检查和协助。
三、谈话前谈话人员应制定详细、周全的谈话预案和应急医疗保障预案，应急医疗保障预案应由学院医护人员与谈话人共同制定。两个预案须经学院纪委书记批准方可执行，严禁无预案对谈话对象实施谈话。
四、谈话前谈话人员要对谈话对象过往健康状况进行了解，并进行安全检查，对其身体健康状况、心理状况、家庭、工作等情况进行登记，如高血压、心脏病史等。对谈话对象随身携带的物品登记后予以妥善保管，严禁将与谈话无关的物品带入谈话室，尤其是金属、玻璃、尖锐硬物等。
五、严禁将谈话5对象单独留在谈话室内。谈话期间应保证二名以上谈话人员在场，杜绝单人询问现象。若谈话对象是女性，谈话人员应至少有一名女性参与。谈话过程中，谈话对象上卫生间时要及时跟进，确保谈话对象始终不离视线。谈话期间，无关人员不得进入谈话室。
六、谈话时应严格依纪依法安全文明与谈话对象谈话，谈话期间不得诱供、侮辱、虐待、体罚或者变相体罚谈话对象。谈话期间，学院纪委领导应进行巡查，发现违反规定的，应当中止谈话工作，并立即进行整改。
七、严禁将谈话对象留置在谈话室过夜，连续谈话不得超过6小时，谈话时间不得超过谈话当日22时，谈话中如遇情绪波动，要适时开展心理疏导等减压工作，必要时暂时终止谈话。谈话结束后要填写《谈话对象安全交接登记表》。并履行交接手续，实行“手递手”交接，切实加强安全风险防控。
八、要加强谈话过程监控，在谈话对象进入谈话室前，开启监控设备，直至谈话对象离开谈话室，确保谈话全程同步录音录像。谈话期间要有专门的管理人员协助使用监控设备，不得随意复制或删除监控数据，不得泄露监控内容。
九、《谈话笔录》应当场制作完成，并在谈话室内交由谈话对象核对，或者向其宣读并签字捺印指纹。
十、谈话结束后，谈话人要向被谈话人所在部门（党总支）主要负责人反馈谈话有关情况，并提出心理疏导、安全防范等要求。部门（党总支）主要负责人要对被谈话人的情况进行跟踪了解，全面掌握其工作、情绪等状态变化，必要时进行提醒、回访。
十一、谈话结束后，谈话人员应做好纸质和视听材料的收集、整理和归档工作。对监控音像资料可转存移动硬盘或刻录光盘随案移送，并严格按密级规定进行保管。原则上音视频资料应长期保存，如要删除须履行审批手续后方可。
十二、谈话工作结束后，应及时切断谈话室内设备电源，清洁和整理内务，关闭门窗，确保安全。
为保障谈话安全顺利进行，现制定谈话安全预案如下：
充分掌握谈话对象的工作履历、性格特征、身体状况及家庭成员、社会关系等情况，研究谈话对象心理，评估健康风险，做到一人一对策。
1、身体情况。仔细询问谈话对象的身体状况。比如，是否患病，患有何种疾病（心脏病、高血压、糖尿病等）及既往病史，必要时要求其本人或家人提供近期诊疗情况，同时配备必要的急救药品。
2、生活情况。了解谈话对象近期的工作生活基本情况，比如工作性质、生活习惯，是否饮酒、吸烟、爱好等。
3、思想情况。深入细致地了解掌握该同志的思想状况，掌握其思想动态。
1、选择安全谈话地点。谈话应在指定地点或专门谈话场所进行。无论是一般谈话、初核谈话、审查谈话，均应按照规定选择谈话的地点（必须是在楼房一层或平房谈话）。
2、强化全程医疗保障。谈话场所建立医务室，配备医务人员，配备医疗箱、常用急救药品，配备应急车辆，随用随到，并与谈话场所临近的正规医院开通“绿色通道”。对年龄偏大、患有疾病、问题严重可能产生较大心理压力的谈话对象，应视情况通知医护人员提前到场，对谈话对象进行身体检査，做好应急准备等工作。谈话结束前，执纪审査人员应根据谈话对象所交代问题的严重程度、情绪变化等情况，有针对性地做好心理减压和安抚疏导工作；谈话结束后，应结合谈话情况对谈话对象适时进行回访，并通过谈话对象所在党组织、家庭共同做好其思想工作，防止产生过度负面情绪做出极端行为。
3、检查谈话场所和随身物品。开展谈话前，执纪审查人员及案件监督管理室人员应当对谈话场所进行安全检查，熟悉现场情况，对存在的安全隐患(比如尖锐物品、铁丝、螺丝钉等)及时进行处理。谈话对象进入谈话室后，执纪审查人员应对谈话对象进行必要的安全检查，要求谈话对象主动交出所有随身携芾的物品，如公文包、茶杯、手机、钥匙等，由执纪审查人员清点登记、并协助其保管，谈话结束后归还本人或按规定移交。
4、保障谈话对象权益。一是在组织实施谈话过程中，谈话室内始终保持有2名以上工作人员与谈话对象谈话或者陪护。谈话对象为女性的，应当有女性执纪审查人员参与。谈话全过程要做到语言文明，行为规范,保障谈话对象合法权益，以同志相称，严禁诱供、逼供、体罚、虐待或变相体罚等行为，要保障谈话对象的饮食、休息以及提供必要的医疗服务。不得随意延长或变相延长谈话时间，每次连续谈话时间不应超过6小时，谈话时间不能超过当天晚上12点。严禁以连续谈话等方式留置谈话对象。
5、灵活调整谈话策略。谈话期间，应密切关注谈话对象身体、情绪变化，把握好谈话的方式、节奏,注意防范谈话安全风险。对身体出现不适症状、情绪过度紧张的谈话对象，应及时调整谈话策略,加强心理疏导，缓解精神压力。出现突发情况，应立即中止谈话，采取紧急应对措施，同时报告分管领导。
6、做好无缝接送工作。谈话结束前，执纪审查人员应根据谈话对象所交代问题的严重程度、情绪变化等情况，有针对性地做好心理减压和安抚疏导工作;谈话结束后，应结合谈话情况对谈话对象适时进行回访，并通过谈话对象所在党组织、家庭共同做好其思想工作，防止产生过度负面情绪做出极端行为。谈话对象是在职党员干部的，--般应由其所在单位党委(党组)或纪委(纪检组)派人陪同;谈话对象是退休干部的，-般应由其原单位派人或其家属接送。执纪审查人员与接送人员要做好衔接，“手递手“交接并填写《谈话(询问)对象交接单》。对因保密和其他原因不适宜由谈话对象所在单位派人接送的，纪检监察机关应安排专人负责接送，履行好交接手续。
7、严格遵守保密制度。执纪审查人员应严格遵守有关保密制度，严格控制谈话内容知悉范围;对谈话对象要求保密的事项、内容，依纪依规予以保密，不得传播泄露与案件无关的个人隐私。执纪审查人员在谈话结束后应告知谈话对象遵守相关保密纪律，要求其不对外透露谈话有关情况。