根据主题教育领导小组办公室《关于认真做好主题教育检视问题整改工作的通知》要求和本次民主生活会部署安排,会前,我深入学习了《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定的篇目章节,认真对照党章党规找差距,全面整体检视、深入查摆了本人在“思想、政治、作风、能力、廉政”方面存在的突出问题,深刻剖析根源并制定了整改措施,现将检视问题清单及整改措施情况报告如下:
一、对照“六个方面”找问题
1.理想信念方面存在的问题。一是有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求,我们主要是抓落实、具体干,对学习理论的重要性迫切性认识不足,学习的主动性自觉性不强,不能够从政治上认识和分析问题,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性和鉴别力,认不清问题的性质,看不到潜在的风险。二是学习形式和方法上被动接受的多,组织专家学者举办讲座多,学习成果直接转化为推动工作的具体政策和措施还比较少,仍存在一定程度重形式、轻质效的问题。三是虽然领导班子定期组织了集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但班子成员学习不够深入,对系统学习理论的重要性认识还不足,“以干代学”的思想比较严重。少数班子成员以工作任务重、工作难度大、工作时间紧为由, 忽视学习,或者只是停留在参加了、学习了的阶段,没有真正深入理解、深刻领会、融会贯通,理论水平和能力素质提高较慢。四是没有把政治理论学习作为首要政治任务来完成,在主观认识上不重视,在工作摆布上没有放在首位或突出位置,从源头始点上就忽视了政治理论学习,抱有一种应付心态。
2.政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是统筹大局观念不够。考虑问题、办理事情站在财政运行现状角度,立足老方法多,开拓新思路少。总是强调财政困难,对部门经费运转、民生改善保障力度不够。二是政策理论修养不高。政治理论学习抓得不紧不实、学得不深不精,用政治理论来指导工作实践少。对社会上一些苗头性问题有随大流思想,对干部队伍中的不良现象未能抓早、抓小、抓源头。三是用在党建工作的时间、物力、人力和精力还不足,党建活动形式单一,党组织凝聚力需进一步增强。
3.作风方面存在的问题。一是从思想作风看,教条主义、经验主义,科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,缺乏锐意进取的创新精神。二是从学风看,不善于认真学习、深入思考、学以致用,理论与实际联系得不够紧密。在贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,在结合实际方面花的功夫还不够。三是从工作作风看,还不同程度的存在官僚主义和形式主义。密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力加强。四是从生活作风看,有贪图享乐、铺张浪费现象。有时还存在忘记了宗旨观念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观还不够。
4.担当作为方面存在的问题。一是主观上讲,自己虽然有干好工作的良好愿望,但有时也有安于现状的心态。工作中遇到矛盾和困难时,下实功夫苦功夫解决不够,有时也有“绕道走”的现象。二是思想上还比较传统守旧,性格偏于内向,工作泼辣劲不够,遇事有点畏首畏尾,勇于提出创新性意见不多,有时还拘泥于具体的工作之中,为党委、领导在宣传文化工作谋长远、谋发展上缺乏好的意见建议,变中求新、新中求效的意识不强,造成了工作起色不大,进步不明显,反映出自己革命精神的不足和进取意识的弱化。三是有时有畏难情绪,真实想法是我把该说的话都说到了,就算尽到责任了,同一级别的领导,不好铁面无私,影响同志关系。存在“不求有功,但求无过”的观念。工作因循守旧、墨守成规,拘泥于已有的制度和原则,不考虑实际情况的变化。
5.组织生活方面存在的问题。一是思想认识存在误区。对组织生活会的应有作用缺乏认识,有时甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期,尤其是在当前落实科学发展观,以人为本,全面建设小康社会、和谐社会时期,组织生活会过时了,即使参加民主生活会也是摆样子,走过场,完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式,达不到预期效果。二是查找问题敷衍了事。广泛征求意见,实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而,在征求意见过程中,遮遮掩掩,不敢提意见,不敢如实查找自己存在的问题,不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题,怕丢面子,影响个人威信;指出他人不足,怕伤和气,造成不和谐因素,弄僵关系;谈上下级的不是,怕“穿小鞋”影响前程,怕失去群众基础丢选票。为此,通常出现汇报工作情况多,谈个人思想少,总结工作成绩多,谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多,谈主观方面的少。三是开展批评蜻蜓点水。有时对错误的思想、言行,见怪不怪,不批评不劝阻,恪守“多栽花少栽刺”的信条,该提醒的不提醒,该批评的不批评。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍,或虚晃一枪,或蜻蜓点水,明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由,措词偏激,以偏盖全,让对方难以接受;或小题大做,乱扣帽子,上纲上线;或夸大其词,强泄私愤,打击报复。
6.落实全面从严治党责任方面存在的问题。一是对全面从严治党工作投入精力不足。在潜意识里,没有真正把党建当作一项极端重要的工作来对待,总觉得这是组织部的活,政府机关只要做到在他们的指导下完成相应的党建任务和支部工作就行了。表现为对支部的党员管理、党员监督等制度的建设、贯彻情况以及发展积极分子等工作,也仅仅是年末进行一下督导,从来没有认真研究部署;对支部组织的活动总是被动参与,缺少主动研究、积极响应的意识。二是“一岗双责”落实不到位。没有把党风廉政建设真正抓在手上,落实到具体行动上。平时对经济工作看得很重,研究经济工作多,对党风廉政建设还是投入的时间较少。在与各乡镇街道、部门主要负责同志谈心谈话时,对党风廉政建设相关规定叮嘱得不紧,认为自己只要强调了、提醒了,就算尽到责任了,能不能做好全靠自觉,存在对个别单位、个别干部管理失之于松、失之于宽的现象。说到底,还是自己“一岗双责”落实不到位。
二、反思根源
(1)政治站位方面:自己在理论武装上还不到位,思想认识有偏差,没有把学习作为增强本领、提升素质的主要途径,对政治理论学习重要性认识不足,存在重实践轻理论的现象,忽视了理论对实际工作的重要指导作用,对社会稳定和长治久安总目标工作要求认识不全面、不深刻,没有把稳定工作和自己分管工作结合起来考虑、来部署,总认为部门不像乡镇,重点不在部门,导致思想上认识上产生了偏差。
(2)能力水平方面:没有认真审视自己的职责,没能正确对待权力观、地位观、利益观,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,在走上领导岗位之后,思想上自律之弦时有松懈,降低了作为一名党员干部的基本标准,认为只要把握好大原则,满足于不违规、不触线、不出事就行了,常常满足于现状,不求做的好,只求过得去,忽视了自我的进一步完善和提高。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准,这实际上也是降低了对自己的要求,不知不觉中减弱了自律意识。降低了党性修养的标准。
(3)求实作风方面:在平时各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强,平时工作中提工作要求多,认为一项工作、一件事情自己想到了、安排了就说明自己在主动谋划工作,主动想问题,心里有一种满足感,至于执行的怎么样,落实的怎么样,有时候认为是件小事不影响全局,也就没有主动跟进,没有主动抓督查、抓落实。在自我管理上出现松懈。
三、整改措施
(1)加强理论学习,提高思想整治水平。结合“XX”主题教育活动,加强对总书记系列重要讲话精神、党的十九大会议精神以及中央、自治区党委新部署新理念新要求,每周加强理论学习,通过自学、研究领悟实现理论与实践相结合。进一步提高自身政治站位,把思想和行动统一到中央的治疆方略和自治区反恐维稳“组合拳”的具体要求上,在面对大是大非问题上敢于发声亮剑,坚决维护民族团结。
(2)改进工作作风,增强执行力。作为一名共产党员,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守纪律、令行禁止,充分发挥党员先锋模范作用,不断提高自身党性修养,以党风带作风,真正做到为人民服务。
(3)心中有责,恪守职责担当。带头遵守机关维稳值班要求、上下班考勤、集体劳动、学习等各项管理规章制度,坚定不移、不折不扣地贯彻党的路线方针政策,改进工作方法,不急不躁,坚决贯彻民主集中制和分工负责制的原则,顾全大局,提高工作效率,在工作中给干部教方法、带着干,对一般干部给于生活上的帮助。深入推进“民族团结一家亲”系列活动,密切联系群众,帮助解决群众反映集中的困难诉求。
本人通过不断学习、不断检视查摆问题,坚定理想信念,不断认真整改,为达到共产党人“XX”的境界而努力工作。
以上是我的发言,不足之处,请批评指正!
在保持共产党员先进性教育活动中,XX区班子成员认识明确,思想统一,行动自觉,全身心地投入到了此项工作中。先进性教育活动中,在集团公司、矿党委的正确领导下,能够自觉践行“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行上级的指示,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,认真履行职责,团结奋进,开拓创新,圆满完成了上级安排的生产任务。在班子内部形成团结、严肃、活泼的工作氛围。到目前为止,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务,达到计划要求。在分析评议阶段,班子充分征求党员、职工群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,根据督导组反馈的意见,清醒的认识到,班子的工作离上级的要求还有很大的差距,还存在许多不足。班子整改方案及整改情况如下:
班子存在的主要问题
1、日常教育不够深入,教育效果不好,习惯用老办法解决新问题。
具体表现:一是理论学习还不够深入,缺乏“挤”劲和“钻”劲,学习浅尝辄止,在深度和广度上差距较大。二是对业务知识学习不精,综合业务素质和业务能力还不强。三是班子之间通气不够,工作交换不够充分,工作规划不够规范。
整改措施:结合区队生产的工作实际,学以致用,指导实际工作,克服工学矛盾,制订学习计划,班子和全区干部在群众中带好头。以建学习型区队为切入点,通过加强学习来提高全区党员职工的整体素质和业务能力。
整改情况:
①完善班子理论学习制度,将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划和工作实际做好职工的业务学习安排,提高职工的业务素质和业务能力,控制我区安全生产工作的局面,再树XX区的新形象。
③转变观念,增强创新意识,多动脑筋,多想办法,尤其是目前工区存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题,通过设置意见箱等形式,建立工区与职工群众沟通长效机制。用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决,逐步化解矛盾,形成一种有信心,有干头,有奔头,有靠头,你追我赶,多做贡献的精神状态和良好生产氛围,不等不靠,当好职工的领头羊、做好表率。
2、班子在工作安排部署不够严谨
具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神,没有紧密结合工区的实际去思考工作,没有深入实际调查研究,工作方法简单粗糙,没有注重对关键细节上的指导,缺乏激励机制,职工的工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强管理干部责任意识的培养,充分调动管理干部的积极性和创造性。
整改情况:
①工区每月开展一次集体交心谈心活动,经常性开展批评与自我批评。班子成员之间勤交换思想,多听取意见,多交心、多通气,调动管理者的积极性,发挥班子的整体作用。
②增强管理干部工作的事业心和责任感,完善各项规章制度和激励机制,规范工区管理干部的行为。
③解决干多干少一个样,干与不干一个样的问题,依法管理,言必行,行必果。
3、谋化大局不够,缺乏有效的管理手段。
具体表现:重点工作不突出,过于的强调分工负责制,工作有相互推诿的现象,以致在工区管理中存在空档,给队伍带来不良影响,
整改措施:改进工作方法,坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题,要合理安排时间,突出安全生产这一工作重点。要调整管理干部的合理分工,协调好各方面的利益关系,落实和处理好职工关心的问题,增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划:
①注重团队精神的培养,调动、发挥每位职工的积极性和创造性,遇事同职工商量,增强工区集体的凝聚力和战斗力。
②理清工作思路,创新工作方法,提高做好工作的本领,加大监督执行力度,发挥班子整体职能。健全每天安全生产碰头会制度,对出现的问题及时讨论研究解决。
③加强对管理干部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,加强班子成员间的沟通与交流,进一步搞好团结,提高威信。
通过保持共产党员先进性教育动员学习阶段的认真学习,支部每位党员对开展保持共产党员先进性教育有了更进一步的认识,对“三个代表”重要思想科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化,对共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现也有更清楚的认识,在进入分析评议阶段后,支部积极进行党性分析,召开民主评议会议,广泛征集支部每位党员和群众的意见和建议,特别是在支部党员间开展谈心活动,从思想工作等重点入手,检查在安全生产、思想观念、廉洁自律等方面存在的问题,要求支部每位党员对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到不断提高、不断完善、修正缺点、增强党性的目的,在支部形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,根据督导组反馈的意见,支部制定整改方案如下:
党支部存在的主要问题
1、支部对党员的日常教育不够深入,教育效果不好。
具体表现:个别党员存在着党员意识淡薄,组织观念不强,组织纪律松驰。
整改措施:在支部的理论学习上下功夫,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员组织观念。
整改计划:
①完善支部理论学习制度,将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记xx同志负责。做到学习内容、学习时间落实,做到每月集中学习不少于半天,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。
③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象,工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强党员意识、责任意识的培养,调动党员同志的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用。
整改计划:
①健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动,增强党员的先锋意识、责任意识。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现:个别党员是非观念不强的现象,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在着事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。
整改措施:加强与职工、党员同志的交流与沟通,增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划:
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式,建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
4、管理工作存在的主要问题
具体表现:管理工作中工作效率不高,依法管理的意识不强,时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节,管理制度没有真正落实到位。
整改措施:以“服务职工、服务大局”为工作目标,提高服务质量和管理水平。
整改计划:
①树立“今日事、今日毕”的理念,确保管理体系的有效运行,加强职工培训和开展岗位练兵,提高职工业务能力,提高工时利用率,减少职工的加班延点时间。
②注重团队精神的培养,调动、发挥每位职工的积极性和创造性,遇事同职工商量,不断增强工区集体的凝聚力和战斗力。理清工作思路,创新工作方法,提高做好工作的本领,发挥支部职能,加大监督执行力度。健全每月生产例会制度,要求班组长、管理人员对每月的生产情况进行及时报告,对下月工作进行布置、协调,对出现的问题及时讨论研究解决,生产例会的主持人由谷守生同志负责。
③加强每月工资台帐、职工出勤情况、奖罚情况等相关管理与公开,提高管理效率,每月对上述工作进行检查,发现问题及时整改,让职工做到心中有数。本项责任人由xx同志负责。
5、个别领导的示范意识还有待提高
具体表现:个别领导缺乏示范意识,没有带头服务群众,在群众中缺乏威信。
整改措施:对管理干部严格要求,在作风上保持先进性。树立和发扬好的思想作风,实事求是,光明磊落,敢于较真,坚决反对弄虚作假、阳奉阴违。
整改计划:
①不断改进党员干部的工作方法。坚持从群众中来,到群众中去,虚心听取职工意见,勇于开展批评与自我批评。
②加强对管理干部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,树立密切联系群众的观念,加强自身修养,提高个人综合素质,增强群众观念和群众意识,加强与职工的沟通与交流,进一步搞好团结,提高威信。
③尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难题,以实际行动维护好人民群众的根本利益。进一步提高工作效率和质量。
市委组织部印发《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。
一、整改目标
认真抓好湘办发[20XX]28号、湘办发[20XX]27号、湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实,把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务,把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任,不断提升服务能力,优化组织设置,加强队伍建设,强化激励保障。通过一年努力,使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。
二、存在的主要问题
1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面,存在“灯下黑”的现象,部分党员领导干部的党委(党组)意识不强,抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常,党员创先争优意识不强,作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面,党的组织和工作全覆盖还有差距,社会组织党组织覆盖率仅为41%,没有达到上级要求。
2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求,但整体保障水平还是偏低,村平均运转经费仅为7.39万元,村干部年人均工资仅为1.21万元,运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要,专兼职组织员队伍建设有待加强。
3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严,质量不高,个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常,效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位,财务管理比较混乱。
4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好,但少数乡镇“五小设施”不全,有的县城、乡镇社区没有办公用房,少数偏远村没有办公服务场所。
5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。
6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后,作用发挥不明显,有的乡镇没有建便民服务中心,部分社区服务平台不够规范,一些基层组织的活动场所发挥作用不够,便民服务中心开展服务不多。
7、村级集体经济欠账较多。全市只有28%的村(社区)有集体经济,且村级集体经济的整体质量和规模偏低,年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。
三、整改措施
下一步,将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神,对照先进找差距,对照问题抓整改,切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。
1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任,推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单,完善履行基层党建工作责任评价体系,强化评价结果运用。
整改时限:20XX年6月底前
2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设,促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设,做到全覆盖。
整改时限:20XX年12月底前
3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量,保证抓基层党建工作力量不少于1/3。配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见,落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。
整改时限:20XX年12月底前
4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法,严格执行党内生活各项规定,落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,逐步形成过好党内生活的新常态,提高党内生活的质量和效果。
整改时限:立行立改,长期坚持
5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制,加强组织员队伍业务能力培训,进一步规范发展党员工作。
今年以来,我单位班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“不忘初心,牢记使命”主题教育工作的总体部署和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标,深入推进“自我革命、自我净化、自我提升”,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,认真撰写对照检查材料,现将具体情况汇报如下:
一、主要收获
6月以来,我班子严格按照中央省市要求,团结带领党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实,对思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的政治洗礼。
一是理论学习大有收获。班子成员通过系统学、原本学、透彻学,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认同与认知,在大是大非面前立场更加坚定,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。
二是思想政治大受洗礼。班子成员通过集中学、分组学、自己学,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,“两个维护”更加牢固,在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是干事创业更敢担当。班子成员通过集体学习、集体调研、集体研讨,对习近平总书记所讲的“百年未有之大变局”有了更加清醒的认识,对我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势有了更为精准的理解,在工作中更加敢于担当、敢于冒险、敢于直面问题和解决难题。
四是为民服务更加积极。班子成员通过走一线、跑基层、查民生,对“为人民服务”的宗旨体会更加深刻,对“以人民为中心、矢志不渝艰苦奋斗”的方向更加明确,对“党领导干部表率带头作用的政治责任重担”更加积极承担。
五是清正廉洁常态长效。班子通过学理论、学典型、学经验,对廉洁自律、廉洁从政准则了解更加明朗,对守好底线、筑好防线方面更加常态,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
二、存在问题
班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,坚持“严”字当头、“实”字托底,深入查摆领导班子及成员的问题,突出表现为:
(一)理论学习有收获方面。一是对理想信念的坚守还不够。个别班子成员认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。二是大局意识不够强。个别班子成员缺乏用马克思主义立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题的理论自觉,还存在思想站位不高、考虑问题不够全面的现象,面对当前从严治党工作的高标准、严要求,总有想换换环境、歇歇气的心理,没有站在为人民服务的理想信念上思考工作。三是学习实践性不够强。个别班子成员在一定程度上忽视了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻理解,忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用,存在着为了理论学习而学习,用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际主要工作相脱节,起不到理论指导实践的应有效果。
(二)思想政治受洗礼方面。一是政治敏感性还不够强。个别班子成员在政治信仰上始终是坚定的,但是对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高,对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,对意识形态领域工作重视不够,忽视了意识形态领域的教育和管理。二是对政治纪律认识不够深。个别班子成员有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想,对“四个意识”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距,政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。
(三)干事创业敢担当方面。一是表率作用发挥不够好。个别班子成员在领导岗位时间长了,认为自己已经是“老人”了,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,特别是随着年龄的增长,认为工作已经不错了,成绩也有了,就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪,在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆,而是工作患得患失,困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。二是改革创新意识不够强劲。个别班子成员存在“船到码头车到站”思想,有时仅停留在确保完成各项重点工作任务和推进日常工作上。存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少,就工作干工作多,主动落实少,研究情况多,解决问题少,思路还不够活,站位还不够高,格局还不够大,工作上缺乏新意,缺少亮点,改革创新意识有待增强。三是部署工作不够细致。个别班子成员对于单位内一些日常工作,有时只注重结果,没有太多关注过程和细节,缺乏落实情况的监督指导和跟踪问效,致使一些工作落实不够理想。
(四)为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化,个别班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系基层、服务群众不深入,为民解难事、办实事上还不够有力有效。解决文山会海、基层减负问题上下的功夫还不足,统筹不力、多头部署、层层召开会议现象还存在,基层过重负担依然较大。二是为民服务的能力还需提升。个别班子成员在工作上群众观念淡薄,对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,指导工作主观意志成份多,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众,缺乏真功夫。关心关爱基层干部的有效举措不多,有时只停留在调研走访、慰问谈心上,调研还存在“走马观花”“被调研被安排”的现象,整体服务基层的程度不高、措施不实,与基层实际需求还有差距。
(五)清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。个别班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。个别班子成员对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。
三、原因分析
(一)理想信念淡化,“总开关”拧得不紧。个别班子成员面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)宗旨观念弱化,“鱼水情”感触不深。个别班子成员随着职务的升迁,不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比别人强、办法比别人多,碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,不注意吸取群众首创的新鲜经验。有时干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,导致到基层体察民情接触群众少了,与群众同吃同住同劳动少了,亲自沉下去解决具体信访问题少了,这其实是没有摆正“主仆”位置,“唯上”的思想占了主导,功利主义占了上风。
(三)进取精神退化,“领头雁”意识不强。个别班子成员担任领导职务时间较长,存在“功到业熟”的骄傲情绪,躺在“功劳大、苦劳多”的成绩簿上自我满足,听着“变化很大”的赞美声自我陶醉,对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,在产业提升、转型发展、生态建设、精准扶贫、民生改善等工作中步子迈不开,效果不明显。有的认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有了“少干事、不出事”的倾向,与“领头雁”的作风和作为相去甚远。
(四)实干作风虚化,“钉钉子”力度不够。个别班子成员在工作推进和作风建设上,没有真正做到“不忘初心,牢记使命”,很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到重大民生工程项目,凭经验决策,按惯例拍板,作出的决策难以得到群众的理解和支持。抓落实善始善终、善作善成不够,对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题,怕惹麻烦、怕出乱子。对于一些工程建设进度迟缓、“中梗阻”问题,在追查不落实的事、追究不落实的人上迟迟下不了决心,制度执行不够。
(五)自律要求软化,“铁笼子”扎得不牢。个别班子成员在执行党和国家路线、方针、政策上不含糊、不走样,但对一些具体的人、具体的事没有严格要求,“理解万岁”、随方就圆。在“三重一大”方面民主集中制坚持得较好,其它方面存在个人说了算的“老板习气、家长作风”。作为“关键的少数”,平时听的好话多,接受批评少,受到的约束和监督不够,免疫力下降;在慎独、慎微、慎权上不能从严要求,在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。
四、整改措施
(一)强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建严纪律促发展工作的首要位置。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,筑牢理想信念根基;以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为标杆,以周永康、郭伯雄、徐才厚等严重违纪违法案件为反面教材为镜鉴,进一步深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;强化学以致用,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在XX工作的各个方面和全过程,为全区经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
(二)强化务实担当,促进改革发展。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕群众关切,结合脱贫攻坚和政府“十件实事”,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题,突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。深入学习党的十九大对全面从严治党提出的新思想新理念新部署,在形势判断上向中央看齐,认真落实《准则》和《条例》。以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实。坚持问题导向,清单式解决,在解决问题中推动发展。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好。
(三)恪守为民之责,全力服务群众。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动,继续加大投入,解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题,进一步完善和提升就医社保、民生保障水平,结合实际大力培育富民增收产业,不断增强贫困群众的自我发展能力,确保按期完成脱贫任务。
(四)夯实清廉之基,争当纪律表率。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范,严于律己、廉洁从政,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,时刻把党和人民利益放在首位,引导干部职工遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,不沾腐、防侵蚀,做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员,永葆清廉本色。二是完善干部监督机制。加大政务公开力度,将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上,实现公款消费的公开透明,发挥社会各界特别是人民群众的监督力量,使“举报箱”“举报电话”发挥效用,坚决抵制借公务活动挥霍公款,尤其是假公济私行为,以促进权力在阳光下运行,筑牢拒腐防变的政治底线。
根据市局、支队队伍教育整顿总体工作安排,围绕民主生活会主题,我在认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要训词精神的基础上,分层次与党委班子成员、部门主要负责同志和部分党员民警进行了谈心谈话,多形式与基层单位、重点运输企业、社会群体开展座谈交流,广泛征求意见建议,并对照《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪,对照教育整顿查纠问题“七不”和市局巡察反馈的5个方面17个具体问题,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,深入查摆、深刻分析,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、主要问题
(一)在对党忠诚方面。无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我都能坚守对党无限忠诚、对以习近平同志为核心的党中央无比忠诚的初心,始终对党讲实话、讲真话,从不做“两面派”、“两面人”,做到了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:一是敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳定的高度,以致于出现了中央指导组移交的XX条问题线索中,有XX条是因交通事故处理不规范、不公正,X条是因交通交通秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。二是成绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强警、科技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了“最强党支部”、“交管利剑先锋”党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,XX队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题。
(二)在理论武装方面。我始终把学习作为第一追求、第一要务,坚持先学一步、深学一层,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。存在的不足:一是理论学习不深不透。客观上,因今年以来道路交通安全专项整治、国务院督导组交办问题整改、交通事故预防“减量控大”等任务重、压力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,不同程度地存在着被动学、浅表学和“以干代学”、以及学习上偏重于公安工作、社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、新论断研究得不够透彻。二是学以致用不紧不实。一定程度上存在着学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,以致于规律性、季节性交通事故压防不力,原来的事故高发地区、“死亡大户”的帽子没有摘掉、农村地区死亡事故仍然占到全市的XX%以上。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了12个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。三是示范推动不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少;督促基层理论学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。
(三)在党建队建方面。作为支队党建工作“第一责任人”,健全完善了党建工作领导小组、工作专班,制定出台了抓党建的实施意见、做党建的责任清单、推党建的落实措施,进一步彰显了“抓党建、带队建、促业务”的强大优势,交管业务绩效位居全省前列,交警队伍执法公信力、核心战斗力进一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落实不够严格。应对重大事件时,敏锐性不够强,原队长XX被“双开”后,没有及时召开专题民主生活会,仅在办公会上进行了传达。组织民主生活会时,虽然强调原则性、战斗性,但仍然存在着自我批评触及不深、相互批评辣味不浓的现象,达不到红脸出汗的目的。谈心谈话时,与班子成员交流的多,但与部门负责同志、普通党员干部交流不够。以普通党员身份参加双重组织生活时,与所在小组成员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议等方面做得还不够。二是基层党的组织建设不够规范。谋划党建工作缺乏深度、广度,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然年初支队制定了党建工作实施意见、责任清单,但基层党组织在强化对照落实上下得功夫不够,没有推进到前沿、末梢。少数基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。基层党(总)支书记、副书记主责意识不强、主业能力不高,“三会一课”制度落实随意性较大,甚至有的党支部书记、党务工作者对党员发展的组织程序都不清楚。还有的单位党建工作覆盖不全面,做辅警、文员、职工的思想政治工作较为薄弱。这些问题虽然体现在基层,但根子还在上面。三是干部队伍的精气神不够振奋。近年来,支队党委从长远发展的角度、按照“四化”的要求,逐步选拔培养了一批有朝气、有锐气、有底气的年轻干部,也调整了一批重点、热点、冰点岗位的民警,但干部队伍整体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子“老中青”搭配不合理、队伍“年龄老化”、岗位“死水一潭”等现象,导致一些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,“能上能下、能进能出”的工作机制还不够健全。
(四)在改进作风方面。能够牢固树立以人民为中心的发展思想,以“精致细致极致”的态度和作风,在推进优化营商环境建设、交管“放管服”改革措施落实、道路交通秩序维护、交通事故预防等方面持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一步增强。存在的不足主要有:一是调查研究不深入。个人比较重视调查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点运输企业开展实地调研、收集“企”求“民”意,到支队任职的一年多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点的实战岗位,研究提出了交通事故“两降一升”、内部管理“三清”、治安卡口重建、高速公路勤务改革、104国道专业管理等一系列的思路举措,推动建立了正科级编制的交通指挥中心、大龙湖大队,业务工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和企业负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领导反馈、上级交办、信访投诉,以及到XX集团、外事旅游公司座谈交流时发现,支队在服务发展(渣土外运等)、营商环境建设(交管服务等)、以及窗口服务(事故处理、车驾管服务等)方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢。二是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。三是机关作风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展了“树正气、鼓士气、除积弊”、“三清行动”等活动,自己也尽量带头做到了“日事日毕”、“事不过夜”,但机关整体效能不高,“中梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏乱差”,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗;有的单位执勤执法“不规范”,窗口民警辅警工作不热情、不细致,路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。
(五)在廉洁自律方面。我本人严于律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家风建设,坚决反对特权思想和特权现象,不存在违规经商办企业、违规参股借贷,配偶、子女违规从事经营活动以及涉酒等问题。同时,推动建立了“党委学法”制度,带头尊崇法治、厉行法治,不存在违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查等问题。但还存在一些不足:一是主体责任履行不到位。尽管思想上一直重视管党治警,但对照习近平总书记重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员“一岗双责”、单位主要负责人的“第一责任”履行不到位,全面从严管党治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了“业务硬、队伍软”的现象。有时对待民警的一些“小毛病、小问题”,虽然喊得凶、叫得响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导干部。二是管理制度落实不到位。队伍形势分析制度落实不到位,分析停在表层、眼光盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律特点,制定的措施必然会失去“准头”,致使一些苗头性、倾向性问题不能发现在小、处置在早。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务交流,很少触及思想深处,起不到“扯袖子、提耳朵”的目的,甚至有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,被市局巡察通报。三是刚性纪律约束不到位。纪律约束刚性不够、责任追究硬度不足,导致队伍管理“宽松软”,违法违纪问题呈高发、多发态势。近年来,支队有XX名民警因违法违纪受到处理,X名民警受到党纪政务处理、X名民警被“双开”,XX名民警受到执纪监督“四种形态”处理,其中XX名民警受到“第一种形态”处理。今年以来,支队有XX名民警受到“第一种形态”处理,XX名民警受到党政纪处理、XX名民警被“双开”,相较而言,违法违纪问题呈上升趋势。教育整顿以来,支队有XX名民警上交廉政金共X万元。有的民警作风不正派,婚姻存续期间与其他女性保持不正当关系;更有甚者还有的民警、辅警胆大妄为、顶风违纪,仍然收受“黑钱”。
二、存在问题原因剖析
上述问题,究其原因主要有以下几点:
一是理论武装不到位。客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,导致政治理论学习不系统、不全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主动性自觉性还需加强。
二是党性锤炼欠持久。认为自己受党教育培养多年,政治素质、政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就能体现坚强的党性了,没有严格按照《党章》要求持续强化党性观念、增强党员意识。
三是宗旨意识不够强。虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够做到心系基层、心忧百姓,但坚持和贯彻党的群众路线不彻底,动服务发展、靠前服务群众的意识不够强,与人民群众、基层民警缺乏面对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。
四是纪律观念待强化。虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,但在抓支队执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理民警时,有时考虑到民警的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批评意见和自已排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素质,更好地团结班子成员带领全体民警完成党和人民赋予的使命任务。
一是带头做到对党忠诚。把政治理论学习作为第一追求,把吸收政治理论养分作为一种习惯,“挤钻时间”读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对公安工作的重要批示指示特别是重要训词精神,持续在学思践悟、武装思想上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是带头严肃党内生活。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,带头贯彻党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例,严格落实“三会一课”等党内生活制度,持续抓好基层党支部标准化、规范化建设。加强党委班子自身建设,严格落实民主集中制,确保研究、决策“三重一大”、选人用人等更加科学、更加民主,不断提高党委班子的凝聚力、向心力、战斗力。
三是带头担当干事创业。强化担当意识、发扬战斗精神,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕打造“最平安交通”的目标定位,聚焦“一年小灶、三年大灶”,以道路交通安全专项整治为牵引,以“梳网清格”会战为载体,盯住“人车路企”风险隐患,全面推动源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力实现事故起数和死亡人数双下降,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。坚持精细化管理方向,大力倡导“说干就干、马上就办”的雷厉作风,做到案不积卷、事不过夜,确保各项决策部署落实落细落具体。
四是带头律己廉洁从警。带头严格执行中央八项规定及实施细则,模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规、警纪警规,表率严守党的政治纪律和政治规矩,严防自己和队伍出现违反防止干预司法“三个规定”等顽瘴痼疾。坚持清清白白从政、干干净净做人,自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,从严管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住大节、管住小节,把好一时、护好一生,以自身的忠诚底色、清廉本色影响和带动全警,大力营造风清气正的警营生态。
以上是我的个人对照检查发言,不当之处,请大家批评指正!
根据上级党委政府文件精神和要求,我支部深入学习党的十九大精神、习总书记新时代中国特色社会义思想和党章党规,通过开展谈心谈话、广泛征求意见,结合工作实际,认真查摆遵守政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、全面从严治党等方面存在的突出问题,深刻剖析了问题存在的根源,明确了今后的努力方向和整改措施,形成了20##年度支部班子对照检查材料。
一、深入学习贯彻落实党的十九大精神和20##年度组织生活会整改情况。
(1)学习贯彻落实党的十九大精神方面
党的十九大召开以来我支部认真学习贯彻落实党的十九大精神,党支部积极开展了丰富多彩的学习教育活动,高举旗帜,维护核心,坚决贯彻落实党的十九大各项决策部署,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把党的政治建设始终放在首要位置。
20##年1月22日支部党员冬春训组织学习了十九大报告中的乡村振兴战略知识,支部书记就乡村振兴战略基层党员干部如何做与党员群众一起深入学习交流,上了一堂深动的党课。并组织党员学习传达了扫黑除恶专项斗争知识。
(2)20##年度组织生活会整改情况
我支部对上一年度组织生活会中査摆出的问题,进行了细致分析,通过支委会酝酿,召开支部大会、开展组织谈话等形式对查摆出的“理论学习不足”、“制度不完善”、“工作大局观念淡薄”、“缺乏创新动力”等问题逐一进行了整改和改进本着实事求是的原则及时做出整改措施,对部分党员进行了学习教育和批评指正,并将整改情況已汇上级党委政府,支部党建工作得到进一步提高。
二、存在的问题
(1)纠正“四风”方面
政治理论学习、解放思想不够。一是支部班子虽然能够坚持政治理论学习,但对党的理论政策和上级出台的重大决策研究的不够深入,理论与实践相结合不够紧密,思想认识容易受到惯性思维影响,依据老经验、老办法来开展工作二是加强干部队伍思想建设方面,思考不够全面、不够深入,需要进一步学习研究,解放思想,创新思路,推动发展。
(2)纪律执行存在漏洞
一是规矩意识不强。对《廉洁自律准则》、《中央八项规定》、《党内政治生活准则》、《党内监督条例》等党内法规,班子比较偏重自学和宣传教育,缺乏刚性规定予以规范约束,执行中缺乏可操作性。二是制度执行不到位。对上级个别规定及决策理解不深不透,贯彻执行不全面、不深入,在具体落实上存在流于形式的现象。
(3)服务群众不深入
一是支部对上级党委的文件和工作指示,对上级的重要决策,机械地传递多,落实到位欠缺,主动性不强。二是服务群众的时间太少,主动了解党员群众工作少,指挥多,实践少,造成了工作脱节及不良影响。
三、产生问题的原因分析
对于存在的问题,支部班子高度重视,专门召开会议进行了认真分析研究,深入剖析问题根源,查找问题因果。经过深度挖掘、认真排查,发现主要有以下原因
(1)理论学习不足。没有全面领会习总书记重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新方略,特别是对党的十九大精神和新党章学习的深度不够,只满足于勾勾画画、浅尝辄止,难以用中国特色社会主义理论来研究新情况、解决新问题,开展工作时站位不高,思虑不全。
(2)班子成员创新能力不足。工作满足于完成交办的任务,主观能动性发挥不够,创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。
(3)执行纪律不坚决。班子成员从内心认为只要大的方面没有问题就行,在细节上往往把握不严;存在畏难情绪,在决策的落实和执行缺乏敢于担当的责任和勇气。
(4)作风改进不到位。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,对主观世界的改造有所放松,没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,进取意识、奋斗精神不强,导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。
四、整改方向和改进措施
(1)进一步加强理论学习,增强理论功底。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高领导班子的政治理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力的首要政治任务,树立科学的世界观、人生观和价值观,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(2)进一步牢固树立“四个意识”。牢固树立政治意识,始终保持正确方向。支部班子干部是管党治党的重要力量,要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治高度观察、分析、解决问题,做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。牢固树立大局意识,始终服务中心工作,把中心工作放在支部工作大局中谋划、部署和推进,主动融入大局,自觉服从大局,坚决维护大局。牢固树立核心意识,始终维护中央权威。
(3)切实做到敢于担当。面对前进道路上的荆棘,支部班子要直面矛盾和问题,主动接受挑战,做到勇于担当,敢于担当。班子要把高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责,时刻不忘责任。
一、存在的主要问题(见党支部巡察问题清单和财务管理存在的问题)
1、思想认识不到位。认为思想政治建设是软任务、虚工作,见效慢,成果显现不明显,存在抓不抓无所谓思想,只重形式不重实效,人为弱化了思想政治建设工作。
2、理论学习不扎实,对新时代党的路线方针政策的理论学习不够深刻,学习流于形式,学习笔记和学习心得记录不全,还不能正确的把党的好政策把握和运用到工作中去。
3、创新意识还不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,安于表面,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
4、作风还不够扎实。很多工作不够实际浮于表面,有应对的思想,工作标准不精益求精,处理问题有时还存在瞻前顾后、患得患失,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准。
5、对相关的法律法规学习不到位,没有将法律知识更好的运用到业务工作中。学习时存在浅尝辄止的心态,遇到需要运用法律法规指导实际工作时,不能准确灵活的理解和运用。
二、产生问题的原因分析
1、平时疏于学习,思想认识不到位,工作作风漂浮,没有脚踏实地。创新意识淡化,习惯传统思维方式,缺乏创造性开展工作的意识,对“三会一课”、支部主题党日、财务管理等制度的开展和执行存在偏差,总认为,只要能把本职工作干好,其他学习都无关紧要,有时,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化吸收,也不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来。
2、思维局限,进取意识不够强。认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气
3、对相关法律法规学习不到位,没有将法律知识更好的运用到业务工作中。缺乏坚持以事实为依据,以法律为准绳。才能做到依法办事。平时缺少对法律法规内涵的深刻理解,学习时存在浅尝辄止的心态,遇到需要运用法律法规指导实际工作时,便不能准确、灵活的加以运用。
三、整改措施和努力方向
针对我支部和我自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,从自身做起,从小事做起,扎实做好每项工作。提高自己综合素质。具体做到以下几点:
一是要提高政治站位,虚心接受意见。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署,以大局为重,注重与本村经济发展相结合,引领和指导村级集体经济发展,推动工作落实。营造良好政治生态,严肃党内政治生活,严格落实党的组织生活各项制度。
二是要加强理论学习,提高政治素质,提高综合水平。制定好客观实际的学习计划,实实在在的开展好理论学习,严格落实各项学习制度,深入学习领会习近平新时代中国特社会主义思想,学习农村业务工作知识,努力提高自身的政治理论水平和农村工作业务水平。提高理论修养,树立正确的世界观,人生观和价值观。自党地加强党性修养,遵纪守法,康洁奉公。要以高度的责任感、事业心。勤勤勤恳恳扎扎实的工作作风,圆满完成上级交办的各项工作任务。
三是要严格执行各项规章制度,完善监督管理。严格执行财务制度,实施强化党务政务村务公开,突出公开重点。努力创新工作思路。积极发挥支部党员的引领作用,在脱贫攻坚、项目建设、村级集体经济壮大等工作中切实提升党支部凝聚力和战斗力。进一步创新新思路、采取新举措、开创新局面。
总之,在今后的工作中,我将团结带领村两委一班人进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己。真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进,行为得到进一步规范,村容村貌得到进一步改观变。
谢谢!请大家批评指正!
通过保持共产党员先进性教育动员学习阶段的认真学习,支部每位党员对开展保持共产党员先进性教育有了更进一步的认识,对“三个代表”重要思想科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化,对共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现也有更清楚的认识,在进入分析评议阶段后,支部积极进行党性分析,召开民主评议会议,广泛征集支部每位党员和群众的意见和建议,特别是在支部党员间开展谈心活动,从思想工作等重点入手,检查在安全生产、思想观念、廉洁自律等方面存在的问题,要求支部每位党员对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到不断提高、不断完善、修正缺点、增强党性的目的,在支部形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,根据督导组反馈的意见,支部制定整改方案如下:
党支部存在的主要问题
1、支部对党员的日常教育不够深入,教育效果不好。
具体表现:个别党员存在着党员意识淡薄,组织观念不强,组织纪律松驰。
整改措施:在支部的理论学习上下功夫,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员组织观念。
整改计划:
①完善支部理论学习制度,将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李磊同志负责。做到学习内容、学习时间落实,做到每月集中学习不少于半天,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。
③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象,工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强党员意识、责任意识的培养,调动党员同志的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用。
整改计划:
①健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动,增强党员的先锋意识、责任意识。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现:个别党员是非观念不强的现象,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在着事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。
整改措施:加强与职工、党员同志的交流与沟通,增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划:
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式,建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
4、管理工作存在的主要问题
具体表现:管理工作中工作效率不高,依法管理的意识不强,时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节,管理制度没有真正落实到位。
整改措施:以“服务职工、服务大局”为工作目标,提高服务质量和管理水平。
整改计划:
①树立“今日事、今日毕”的理念,确保管理体系的有效运行,加强职工培训和开展岗位练兵,提高职工业务能力,提高工时利用率,减少职工的加班延点时间。
②注重团队精神的培养,调动、发挥每位职工的积极性和创造性,遇事同职工商量,不断增强工区集体的凝聚力和战斗力。理清工作思路,创新工作方法,提高做好工作的本领,发挥支部职能,加大监督执行力度。健全每月生产例会制度,要求班组长、管理人员对每月的生产情况进行及时报告,对下月工作进行布置、协调,对出现的问题及时讨论研究解决,生产例会的主持人由谷守生同志负责。
③加强每月工资台帐、职工出勤情况、奖罚情况等相关管理与公开,提高管理效率,每月对上述工作进行检查,发现问题及时整改,让职工做到心中有数。本项责任人由李磊同志负责。
5、个别领导的示范意识还有待提高
具体表现:个别领导缺乏示范意识,没有带头服务群众,在群众中缺乏威信。
整改措施:对管理干部严格要求,在作风上保持先进性。树立和发扬好的思想作风,实事求是,光明磊落,敢于较真,坚决反对弄虚作假、阳奉阴违。
整改计划:
①不断改进党员干部的工作方法。坚持从群众中来,到群众中去,虚心听取职工意见,勇于开展批评与自我批评。
②加强对管理干部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,树立密切联系群众的观念,加强自身修养,提高个人综合素质,增强群众观念和群众意识,加强与职工的沟通与交流,进一步搞好团结,提高威信。
③尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难题,以实际行动维护好人民群众的根本利益。进一步提高工作效率和质量。
根据省公司党委《xxxxxx》文件要求,和支部具体安排,围绕会议主题,联系个人思想、工作、生活实际、深刻进行党性分析,剖析问题产生根源,认真制定整改措施。现对照检查如下:
一、问题清单
(一)在思想政治方面
作为党支部书记,我按照市公司党委的安排,组织全公司党员开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。但也存在学习深度广度不够,对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解的情况,政治敏锐性和洞察力有所欠缺;学习形式不够丰富,在带领大家学习的过程中,多是利用集体开会的形式读文件、念法规,形式比较枯燥;学习转化效果不够,并没有把学习的先进理念观点,融入到实际工作中,也从另一方面说明了并没有把思想学习通透,转化成果不够。
本人在执行上级决策部署和决议决定上态度是坚决的,能够坚决贯彻落实上级的各项决策部署。但在实际执行过程中,还存在贯彻上级精神时,认知程度不够,跟进落实不到位。
(二)在精神状态方面
作为一名老党员,我始终坚持对党忠诚老实,不当两面派,工作中不存在报喜不报忧,报功不报过的行为。但对敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性。
我能够自觉发挥分公司党支部书记的积极性、主动性、创造性,紧紧围绕市公司党委工作和发展大局开展自己的本职工作。但还存在老好人思想,针对党员干部在党建学习过程中存在的学习不深入,临时“补笔记”等问题,过多体谅大家业务工作繁忙,没有及时提醒,严格要求。
(三)在工作作风方面
带头树立正确的政绩观,严格按照“三严三实”的要求去做人做事,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。但还存在深入基层相对较少,基础情况掌握不全面,与同志沟通交流少的问题。今后要坚持深入基层下属支公司、深入一线摸清情况,紧紧围绕内部员工,公司客户最关心最直接最现实的切身利益问题搞好调查研究。
始终保持艰苦朴素作风、抵制不良风气。但虽然今年通过作风改革、进一步推动了干部队伍作风好转,但态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
二、产生问题原因剖析
一是学习自觉性不强。没有养成好的学习习惯,自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,而没有自觉地去学习,理解性地学习。通过深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的,使我的思想境界再一次有了质的飞跃,但对深层次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。
二是党性修养不够深。开展“两学一做”学习教育以来,重温入党誓词,认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神,对照检查感觉自己无论是在党性修养还是思想境界上,与党中央对新时期党员干部的要求有差距。
三是理想信念不坚定。不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名老党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,并为之努力奋斗。但是还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高,安于现状,思想上放宽自己。
五、整改措施
针对以上查摆出来的问题和产生问题的原因分析,我将严格对照要求,结合实际,认真抓好改进落实。
一是加强理论武装,提高党性修养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;通过加强理论修养、纪律修养、作风修养来提高自己的党性修养;通过学习业务知识提高自己的业务水平,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家能手、专业干部。
二是坚定理想信念,做好监管工作。坚定正确的政治方向,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。克服困难,创造条件深入基层,把监管企业同服务企业结合起来,倾听群众呼声,积极帮助群众解决业务中存在的难点问题,更好为群众的便利做好监管服务。
三是提高创新精神,树立大局意识。进一步务实创新,在增强工作实效上下功夫。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。在今后的工作中我将牢固树立全局观念和大局意识,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
四是加强党建工作,落实从严治党。作为党支部书记,要通过多种方式开展党建工作,提高党员干部积极性,要坚持党建工作和业务工作两手抓两手都要硬,坚决落实全面从严治党主体责任。定期召开党建工作会和开展党建调研督查,着力解决突出问题,不断加强服务型党组织建设;将组织生活延伸到工作的各个方面、各个环节,做到齐头并进、互相促进。
以上对照剖析如有不当之处,请批评指正。
在保持共产党员先进性教育活动中,综掘二区班子成员认识明确,思想统一,行动自觉,全身心地投入到了此项工作中。先进性教育活动中,在集团公司、矿党委的正确领导下,能够自觉践行“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行上级的指示,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,认真履行职责,团结奋进,开拓创新,圆满完成了上级安排的生产任务。在班子内部形成团结、严肃、活泼的工作氛围。到目前为止,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务,达到计划要求。在分析评议阶段,班子充分征求党员、职工群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,根据督导组反馈的意见,清醒的认识到,班子的工作离上级的要求还有很大的差距,还存在许多不足。班子整改方案及整改情况如下:
班子存在的主要问题
1、日常教育不够深入,教育效果不好,习惯用老办法解决新问题。
具体表现:一是理论学习还不够深入,缺乏“挤”劲和“钻”劲,学习浅尝辄止,在深度和广度上差距较大。二是对业务知识学习不精,综合业务素质和业务能力还不强。三是班子之间通气不够,工作交换不够充分,工作规划不够规范。
整改措施:结合区队生产的工作实际,学以致用,指导实际工作,克服工学矛盾,制订学习计划,班子和全区干部在群众中带好头。以建学习型区队为切入点,通过加强学习来提高全区党员职工的整体素质和业务能力。
整改情况:
①完善班子理论学习制度,将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划和工作实际做好职工的业务学习安排,提高职工的业务素质和业务能力,控制我区安全生产工作的局面,再树综掘二区的新形象。
③转变观念,增强创新意识,多动脑筋,多想办法,尤其是目前工区存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题,通过设置意见箱等形式,建立工区与职工群众沟通长效机制。用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决,逐步化解矛盾,形成一种有信心,有干头,有奔头,有靠头,你追我赶,多做贡献的精神状态和良好生产氛围,不等不靠,当好职工的领头羊、做好表率。
2、班子在工作安排部署不够严谨
具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神,没有紧密结合工区的实际去思考工作,没有深入实际调查研究,工作方法简单粗糙,没有注重对关键细节上的指导,缺乏激励机制,职工的工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强管理干部责任意识的培养,充分调动管理干部的积极性和创造性。
整改情况:
①工区每月开展一次集体交心谈心活动,经常性开展批评与自我批评。班子成员之间勤交换思想,多听取意见,多交心、多通气,调动管理者的积极性,发挥班子的整体作用。
②增强管理干部工作的事业心和责任感,完善各项规章制度和激励机制,规范工区管理干部的行为。
③解决干多干少一个样,干与不干一个样的问题,依法管理,言必行,行必果。
3、谋化大局不够,缺乏有效的管理手段。
具体表现:重点工作不突出,过于的强调分工负责制,工作有相互推诿的现象,以致在工区管理中存在空档,给队伍带来不良影响,
整改措施:改进工作方法,坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题,要合理安排时间,突出安全生产这一工作重点。要调整管理干部的合理分工,协调好各方面的利益关系,落实和处理好职工关心的问题,增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划:
①注重团队精神的培养,调动、发挥每位职工的积极性和创造性,遇事同职工商量,增强工区集体的凝聚力和战斗力。
②理清工作思路,创新工作方法,提高做好工作的本领,加大监督执行力度,发挥班子整体职能。健全每天安全生产碰头会制度,对出现的问题及时讨论研究解决。
③加强对管理干部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,加强班子成员间的沟通与交流,进一步搞好团结,提高威信。
市委组织部印发《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。
一、整改目标
认真抓好湘办发[20XX]28号、湘办发[20XX]27号、湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实,把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务,把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任,不断提升服务能力,优化组织设置,加强队伍建设,强化激励保障。通过一年努力,使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。
二、存在的主要问题
1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面,存在“灯下黑”的现象,部分党员领导干部的党委(党组)意识不强,抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常,党员创先争优意识不强,作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面,党的组织和工作全覆盖还有差距,社会组织党组织覆盖率仅为41%,没有达到上级要求。
2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求,但整体保障水平还是偏低,村平均运转经费仅为7.39万元,村干部年人均工资仅为1.21万元,运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要,专兼职组织员队伍建设有待加强。
3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严,质量不高,个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常,效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位,财务管理比较混乱。
4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好,但少数乡镇“五小设施”不全,有的县城、乡镇社区没有办公用房,少数偏远村没有办公服务场所。
5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。
6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后,作用发挥不明显,有的乡镇没有建便民服务中心,部分社区服务平台不够规范,一些基层组织的活动场所发挥作用不够,便民服务中心开展服务不多。
7、村级集体经济欠账较多。全市只有28%的村(社区)有集体经济,且村级集体经济的整体质量和规模偏低,年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。
三、整改措施
下一步,将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神,对照先进找差距,对照问题抓整改,切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。
1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任,推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单,完善履行基层党建工作责任评价体系,强化评价结果运用。
整改时限:20XX年6月底前
2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设,促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设,做到全覆盖。
整改时限:20XX年12月底前
3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量,保证抓基层党建工作力量不少于1/3。配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见,落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。
整改时限:20XX年12月底前
4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法,严格执行党内生活各项规定,落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,逐步形成过好党内生活的新常态,提高党内生活的质量和效果。
整改时限:立行立改,长期坚持
5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制,加强组织员队伍业务能力培训,进一步规范发展党员工作。
整改时限:20XX年6月前
6、发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面,支持村级集体经济发展。
整改时限:长期
7、统筹推进党建工作。
探索行业管理和党建工作相结合的机制,发挥行业主管部门作用,抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设,实现党的组织和党的工作全覆盖。着力建设基层服务型党组织,统筹抓好城市社区党建和农村党建,解决好最后一公里、最后一步路的问题,全面提升基层党建工作水平。