为教育引导全体民警进一步坚定政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁，绝对可靠的政治本色，确保全市公安机关各级党组织第一时间组织学习传达、研究贯彻******重要讲话、重要指示批示和党***决策部署，根据芜湖市局党委相关文件精神，特制定“第一议题”制度。
学习主体
全市公安机关各级党组织。
学习内容
重点学习以下四个方面的内容
******新时代中国特色社会主义思想、******系列重要讲话，并持续跟进学习******最新讲话精神；
《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《******谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷等原著；
******重要指示批示，特别是对全国公安机关作的系列重要指示批示精神；
党***重大决策部署等其他需要学习的内容。
学习形式
全市机关各级党组织要把落实“第一议题”制度作为重要政治任务，严格执行落实。每次召开党委会、党委理论学习中心组学习会、支部委员会、党员大会、党小组会议等，都要开展“第一议题”学习，可采取原文学习、交流研讨、专题辅导、测试竞赛、案例分析、观看专题片等多种形式，提高学习效果，使“第一议题”与党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等学习形式相互补充、相得益彰，形成制度化、常态化、规范化的理论学习良好格局。
学习要求
统一思想。“第一议题”制度是必须认真 当前隐藏内容免费查看执行的政治纪律和政治规矩，全市各级公安机关党组织要坚决落实这一规定要求。班子成员要切实发挥“头雁”作用，带头学思践悟、细照笃行，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。
精心组织。要精心制定“第一议题”学习计划，“一把手”要切实增强意识，提前准备、带头领学，通过逐字逐句、原原本本、原汁原味地学，确保党员干部全面领会其中的基本观点，深刻把握其中的精神实质，同时要严格会议程序和记录。
学以致用。要坚持理论与实践相互融合。相互促进，切实做到知行合一。“第一议题”学习由领学人做重点发言，其他成员作研讨发言，在交流研讨中，要把自己摆进去，把工作摆进去，互相启发，加深理解，从而提高政治理论学习的针对性和实效性，切实做到以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神武装头脑，确保做到党***提倡的坚决响应，党***决定的坚决执行，党***禁止的坚决不做。
为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，突出政治建设这个党的根本性建设，推动“党史学习教育”和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，切实发挥企业党委领导作用和党支部战斗堡垒作用，切实提高公司治理效能，引领企业高质量发展，根据xx要求，制定本制度。
一、总体要求
“第一议题”制度，是突出党组织的政治建设，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示、重要批示精神，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的内容，作为各级党组织各类会议的第一个议题的制度。建立和实行第一议题制度，是加强公司党组织自身建设的迫切需要，是推动公司高质量发展的根本保障，是坚决做到“两个维护”的具体体现，必须长期坚持、认真执行，真正把学习摆在首位、融入日常、抓在经常。
二、学习主体
公司党委及各级基层党组织。
三、学习内容
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，党的十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示，特别是习近平总书记最新发表的重要讲话以及最新党内法纪法规、《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》和中央和省委重要会议精神等作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为党组织讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同以推动公司高质量发展贯通起来，做到深入思考、融会贯通。
四、学习形式
把第一议题的学习内容作为公司党委会、中心组理论学习、专题学习、重要会议、党支部“三会一课”、组织生活会等会议的“第一议题”，通过主题党日、交流研讨、观看专题片等有效形式，推动落实，做到第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻。
五、学习要求
1.各级党组织在召开党委(支部)会议时，要认真传达学习“第一议题”有关精神，并结合实际研究具体落实措施，明确责任分工，规定完成时限。在研究重大事项、重要问题和重点工作做出决策时，要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于国资国企党建和改革发展重要论述，严格对标对表，不折不扣抓好落实。
2.各级党组织书记要认真落实第一责任人职责，以身作则、率先垂范，学先一步、学深一层，深入领悟内涵、精准把握外延;要在会前对议题严格把关，组织做好相关准备工作，提前把习近平总书记相关重要讲话，重要指示批示和上级党组织有关决策部署材料发送给班子成员。
3.公司及所属子公司班子成员带头执行“第一议题”学习机制，党员领导干部认真开展“党员领导领学带学督学”活动，严格按照中央统一要求、统一口径做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达、贯彻落实，并做到学以致用、知行合一。
4.各支部建立实施“第一议题”制度工作情况，纳入公司党委对所属党组织书记抓党建述职评议和党建考核重要内容。
同志们：
根据《XXX委办公厅印发〈关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见〉的通知》要求，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导各级党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在今天落实“第一议题”制度部署会上我讲三点意见。
一、充分认识落实“第一议题”制度的重要性
“第一议题”制度，是指各级党委（党组）和不设党委（党组）的各部委办局，在召开党委会议、党组会议、班子会议时，原则上第一个议题都要安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想的有关内容，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神，教育引导广大党员干部深刻认识和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、丰富实践基础、强大真理力量，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是首要政治任务、头等大事和长期要求。建立“第一议题”制度，有助于引导各级党组织进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。各级党组织要提高认识，把“第一议题”学习制度，作为推动学习贯彻走深走实、推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的实际举措，作为加强党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，进一步深化思想认识，提高政治站位，端正态度、端正学风，下大气力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上等问题，要规范落实“第一议题”制度，掀起深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的新一轮高潮。
二、明确“第一议题”制度的学习主体内容
学习主体为全X各级党委（党组）班子成员，不设党委（党组）的各部委办局班子成员。各单位各部门二级班子、科室负责人可列席会议参与学习。学习内容重点是：习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神，中央及X委、X委重要会议精神，其他需要学习的内容。
“第一议题”学习可通过学习原文原著、进行专题辅导、开展交流研讨、观看专题片等多种方式开展“第一议题”学习。各级党委（党组）和各部委办局可结合实际创新学习方式，确保听得懂、学得进、用得上。
三、全力抓好“第一议题”制度的落实
制度的生命力在于执行。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会、理论学习中心组学习、机关党委会、支部委员会、支部党员大会的第一项议题长期坚持下去，精心制定学习计划，采取原文学习、交流研讨、专题辅导、测试竞赛、案例分析、观看专题片等多种形式，提高学习效果。班子成员要切实发挥“头雁”作用，带头学思践悟、细照笃行，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。
一是书记带头领学。要将执行“第一议题”制度情况作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。执行“第一议题”制度情况要及时向上级党组织报告。“第一议题”制度要充分发挥党组织书记的第一责任人职责，由党组织书记领学。各级党委（党组）书记和各部委办局主要负责人要带头领学，并对学习主题、内容、过程和效果负责。在“第一议题”学习时，要严格按照中央统一要求、统一口径做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达、贯彻落实，要逐字逐句、原原本本、原汁原味地学，确保党员干部全面领会其中的基本观点，深刻把握其中的精神实质。可结合实际谈心得体会、谈落实思路，切实做到“学思用贯通、知信行统一”。
二是增强学习计划性。要制定学习计划，合理安排“第一议题”学习内容，每次学习提前将学习资料提供参会人员，提前做好准备，确保学习质量和效果。各级党组织要紧密结合实际，在做好规定动作和统一要求的基础上，积极探索贴合各单位实际的学习方式方法。要聚焦党的建设，切实在学习中发现问题、提出问题、研究问题、分析问题、解决问题，做到边学边改、边查边改、即知即改、长期坚持，以实际学习和工作成果检验学习贯彻成效。
三是加强监督管理。级党组织要高度重视，认真按照通知要求，制定贯彻执行方案。“第一议题”的学习主题、方式、参加人员以及过程概况应及时做好记录，防止搞形式、走过场。要将执行“第一议题”制度情况作为基层党组织书记抓党建述职的重要内容，执行“第一议题”制度情况要及时报告上一级党组织，执行情况与党组织年度考核挂钩。
总之，学习的目的在于实践、在于运用。开展“第一议题”学习，要坚持围绕中心、服务大局，坚持融会贯通、真信笃行，坚持问题导向、注重实效，真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，在学习中发现问题、提出问题、研究问题、解决问题，边学边改、即知即改，以工作的落实质量检验学习成效，推动学思用贯通、知信行统一。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实发挥企业党组织领导作用，按照市国资委党委《关于在市管企业各级党组织建立实施“第一议题”制度的通知》(x国资党〔20xx〕x号)要求，集团公司党委印发通知，深化实施“第一议题”学习制度。
强化党委(总支)示范带头。集团公司及各分子公司党委(总支)发挥领导示范带头作用，在召开党委(总支)会议时，及时把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”，认真传达学习，结合实际研究具体落实措施，明确责任分工，规定完成时限，在研究重大事项、重要问题和重点工作时，与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神特别是关于国有企业党建和改革发展重要论述严格对标对表，不折不扣抓好落实，以实际行动推动落实，为集团公司广大党员干部作表率。
强化党支部推动落实。集团公司各基层党支部根据集团公司党委部署，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》有关要求，充分发挥直接教育党员的作用，将分子公司党组织“第一议题”作为支部学习的首要内容，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度，通过专题学习、辅导报告、主题党日等形式，推动各项工作落实落地。
强化党员干部自觉运用。集团公司党员干部紧密结合自身岗位职责，按照集团公司党委和各分子公司党组织安排部署，精学细读习近平总书记最新重要讲话、重要指示、重要批示和党中央重大决策部署，要坚持带着信仰学、带着感情学、带着责任学，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，进行认真思考和讨论交流。坚持学思用贯通、知信行统一，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
强化落实考核评价。各分、子公司深化“第一议题”制度工作情况纳入分、子公司党建工作考核，纳入分、子公司党组织书记履行全面从严治党责任述职评议考核工作的重要内容。集团公司党委全年将不定期开展专项检查，对思想上不重视、推进不力的将采取提醒、约谈、通报等方式限期整改，情况严重的严肃追责问题。
“第一议题”制度，是指各分子公司党委(总支)要把传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神以及党中央重大决策部署，作为会议的第一个重要议题，并且形成一项长期坚持的党委(总支)会议基本制度。
集团公司党委自20xx年x月在市国资委系统率先建立实施“第一议题”制度以来，着力深化理解、强化信仰、融会贯通，各级领导干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导管理实践、解决突出问题的能力、水平得到显著提高，为推进集团公司高质量发展发挥了积极作用。