确保居民可支配收入工作目标完成,为贯彻落实市委、市政府部署。促进企业发展、职工增收、劳动关系和谐,现结合我区实际,制定以下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观。把保障和改善民计民生作为根本出发点和落脚点,紧紧围绕实现经济社会又好又快发展工作目标。坚持双维护、双促进工作理念,依托区级协调劳动关系三方机制,自2011年至2013年,深入企业开展调研,解企业在工资福利、劳动合同制度等方面的执行情况,促进企业发展、职工增收、劳动关系和谐。
二、主要任务
调查了解企业发展和职工增收及劳动关系稳定情况。签订劳动合同、集体合同,指导企业规范劳动工资管理制度。搭建劳动关系沟通协商平台。重点推动外资、民营企业建立工资集体协商机制,指导企业通过协商确定工资水平,实现工资正常增长;推动企业经营者与职工收入挂钩机制,确保经营者收入与职工收入、企业经济效益同步增长,确保企业单位从业人员劳动报酬增长15%推动存在劳动关系隐患的企业建立劳动关系内部协调机制,引导企业在内部化解劳动争议。
三、组织领导
市调研组的指导下。路艳青副区长担任组长,成立区促进企业发展、职工增收、劳动关系和谐活动调研组。成员包括区工商联、区发改委、区国资委、区人力社保局、区统计局、区总工会分管领导,调研组办公室设在区人力社保局,联系人,联系电话:
四、工作对象
按照我市最低工资标准“踩线”发放工资的企业(涉及28户。职工2660人);经济效益增长、劳动生产率提高,职工565人)职工工资连续两年零增长或负增长的企业(涉及63户。但职工工资增长低于工资指导线下线的企业(涉及21户,职工18588人)
五、工作方式
区调研组深入企业走访。开展问卷调查,集中座谈。进行工作指导,提供政策咨询服务。开展工资集体协商,提高工资报酬。发现企业存在职工工资待遇低、劳动强度大、企业规章制度不规范及违法违规问题,区调研组各成员单位要及时将相关情况汇总后报对应的市级调研组相关小组及区调研组办公室。
六、工作步骤
第一阶段。部署调研工作。按照市统计局提供的辖区调研企业名单。将调研企业名单及统一印制的各类报表分派给职能部门。部署工作(每年3月)召开会议。
第二阶段。发放劳动合同、工资福利、集体合同、工资集体协商、工时与休息休假等方面的政策法规资料。营造企业为职工增资、创建和谐劳动关系的社会氛围。宣传培训(每年4月)组织开展相关人员法律法规培训。
第三阶段。摸清企业相关情况,巡访调研(每年5月至10月)按照调研组办公室分派的调研企业名单深入企业进行调研。组织企业认真填写调研企业基本情况表。并分别于6月底和10月底填写调研企业基本情况分类汇总表和调研活动情况汇总表,于7月10日
和11月10日前报市级调研组办公室。
第四阶段。撰写调研报告,总结汇总(每年11月)调研完成后认真进行总结。总结调研工作情况、调研经验和体会,发现的问题及建议。要有数据、有事实、有案例、有分析,并将调研报告于11月底前报市级调研组办公室。
七、责任分工
区人力社保局牵头召开工作例会。统筹协调,调研情况汇总上报工作。并负责协调市调研组到区开展调研的配合工作;区工商联、区发改委、区国资委、区人力社保局、区统计局、区总工会各负责20个企业调研推动工作。区调研组办公室要做好阶段性的工作安排。抓好工作落实。
一、美术类专业创业教育实施方案的目标要与社会需求相衔接
美术类专业实践的教学目标,强调学生动手能力与动脑能力的综合训练。通过创意训练、课题训练、项目训练掌握多元化的环境创业艺术创业运用,充分发挥特长学生在专业课学习中的示范引领作用,积极营造创作及作品创业氛围,努力发挥工作室的教学实践作用。适应社会和市场需要,从而提高学生实践创业能力。
二、美术类创业教育教学实施方案的着力点
(一)创业教育应着力于密切联系实际的实施方案
要充分发挥创业教育为区域经济社会发展服务的功能。本着为地方经济社会发展服务、促进地方经济发展的原则,选取了有利于地方经济贸易发展、文化产业发展、促进地方经济文化建设的相关领域专业,积极探索人才培养模式实施方案,促进人才与社会无缝对接,为地方发展崛起作出贡献。
1.创业教育实施方案应将专业理论讲授与艺术实践结合
实践是建立在理论基础知识之上,理论知识的学习是解决创业的问题基础。课堂上不仅有基本技术方法的学习,还有提出问题、开展讨论的过程。在教学过程中注意个单元基础理论知识与创业过程的有机结合,把课堂教学与现场教学相结合。通过先进行参观、示范让学生零距离感受实际创业中的各个环节,来增强学生学习的直观性。
2.创业教育实施方案中市场调研课程开设必要性
市场调研课程是通过对创业项目的整体环境、背景、功能等资料的整理收集和考察的基础上来进行分析、比较、归纳和总结,是学生准确了解市场定位,使学生养成独立思考问的习惯。同时来提高学生的观察力、独立意识和团队合作精神。
3.创业教育实施方案中确立课题开展创业
在创业课程实施方案中采用虚拟和实际课题来进行练习。对项目创业的过程必须全面有效的了解。通过市场调研引导学生自主的发现与解决创业中的各种问题。在创业方案中养成良好的习惯,更能增强学生与学生之间,教师与学生之间的互动性。
(二)实施方案中实践基地建设要与企业合作
充分利用高校自身的教学资源和企业的资源对学生进行培养,通过人才培养征订、校企合作互动、校企文化对接、顶岗实习轮训、共同研发产品、实训基地共建等多种形式积极开展校企合作。
(三)创业教育实施方案中创业教师观念角色的转变
在创业教育教学中,教师是否在提高创业实践教学能力,能否指导学生有效的开展实践教学起到了至关重要的作用。美术类专业的教师同时担当着美术教育的学科发展的责任,要不断更新先进的教学理念和参与实际工程的创业、施工和管理,这对提高自身的创业水平和实践能力是有效的办法。在毕业实践指导中教师表现出较大的创造性和实践能力。学生会把老师的实践示范来作为达到理想的实践效果。
三、高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究方向
(一)高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究的方向选择
高等教育质量的追求长期停留在“量”的层面上,而没有深入到“质”的层面。要从深层次触动传统高等教育的固定的、不变的、绝对的唯成绩论成败的人才质量标准。创业教育提倡绝对质量观到相对质量观,从一元质量观到多元质量观这将会推动了高等教育教学质量的提高,促进了教学核心地位的巩固。所以说,多元的目标就是结果本身,多方向性也就是多元社会的需求。
(二)美术类专业课程群建设与专业社会化需求的无缝对接。
校内外美术类专业大学生创业教育调查情况显示,培养高素质知识型创业人才,以创业带就业,具有很大的重要性和紧迫性。培养创业人才,要从本质上培养学生内在的创业意识和创业精神,同时培养学生的创业能力。在此过程中,国家、社会、学校、教师、学生从不同角度发挥着各自的作用,只有统筹各方合力,才能培养更多知识型高素质创业人才。
四、高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究的意义
高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究对其他专业的学生自主创业提供可行性的实施方案和实践经验,并从试点到专业、从专业到学科逐步推广,培养能够创办企业、创造社会财富、拉动社会就业的高素质知识型创业人才。
创业教育是总体性的、根本性的、系统性的教育教学改革工程,在有效的实施方案的指导下,才能有效地在高校开展美术类专业的创业教育。
企业员工是企业生产经营不可缺少的劳动力资源,他们是物质财富的创造者。一个企业的员工素质高低决定着企业发展的前途和命运,同样也对企业经济效益有着重大影响。当然,合理的员工人数应当与企业的生产经营规模相适应,冗余的人员将会增加企业经济负担,但可以减少所得税。
所得税税前扣除办法规定:实行计税工资的企业,应当在计税工资标准的范围内按实列支,超过计税工资标准的,不得在税前列支。
因此,当工资总额一定时,有两个互为反比的因素影响计税工资,一个是员工人数,另一个是平均工资。当员工人数增加时,会降低平均工资。当平均工资低于或等于计税工资标准,则可全额在税前扣除,否则超过计税工资的部分不得在税前扣除。例如:某有限公司企业所得税实行查帐征收,年工资总额为120xx00元,员工人数为100人,当地计税工资人平月标准为960元,企业所得税率为33,则该企业人均月工资为1000元,超过月标准计税工资40元,因此,超过的工资额40×12×100=48000元不得税前扣除,应当缴纳企业所得税48000×33=15840元。当工资总额不变,员工人数增加为125人时,则人均月工资为800元,小于计税工资月标准960元,可以全额税前扣除,免缴企业所得税。如果该企业为个体工商户、个人独资或合伙企业并实行查帐征收个人所得税,则同样也会影响到个人所得税。因此,企业员工人数的增减变动,会影响到企业所得税或个人所得税。
随着国有、集体企业的民营化改造及劳动人事体制的改革,原来的全民人员和集体人员已基本被私营雇用工所取代,企业用工除特殊行业外一般无须任何部门批准。不论是城市还是农村,只要符合企业用人标准,就可录用。虽然这样解除了企业人事制度上的束缚,增强了企业用工的灵活性,促进了企业人力资源合理配置,提高了企业的劳动生产率,但给有关行政管理部门带来管理上的不便,特别是给税收管理工作带来一些新的问题。
在税收工作实践中,我们发现一些企业特别是建筑安装企业将雇用工工资和非雇用工的劳务报酬混淆在一起,用工资单作为支出凭证,计入“应付工资”科目,作为企业工资总额在税前列支。这不仅给税务机关在审查企业计税工资总额时增加难度,而且会发生偷逃营业税的行为。特别是临时工与外部提供劳务在实际操作中难以划分,比如:季节性生产经营临时用工、突击性生产经营临时用工和外部人员为企业提供商品购销、建筑安装修缮、运输装卸、代理等劳务,企业在财务处理上,绝大多数是以
“工资”形式进行会计处理的,这不仅逃避缴纳营业税,而且对企业所得税和个人所得税也产生影响。更有甚者通过虚列工资抽逃资金、列支超支的业务招待费及其他非法支出等偷逃税收。而现行的.财政税收法规在企业员工性质界定上,只有原则性的规定,却没有明确规范措施,可操作性差,不便于税收管理,容易诱发避税和偷税行为。
那么,如何才能避免上述现象的发生呢?我认为,可以采取以下四点措施:
一、以规章形式规定,纳入社会保障范围的员工为企业雇用工。
国家税务总局或省、自治区、直辖市人民政府可以规章形式规定:企业应当建立劳动人事档案,只有企业与应聘人员签订雇用合同,并经县级以上(含县级)的劳动社会保障部门公证后录用的各种管理、技术、生产经营或服务人员,且为其缴纳各种社会保障金的,方可作为企业员工即雇用员工。否则,一律视为外来劳务工即非雇用工。
二、强化信息采集,要求企业按月报告企业员工情况。
当前,税务机关要求企业报送的纳税资料主要有纳税申报表、代扣代缴税款报告表、资产负债表、损益表及现金流量表等,而这些资料无法满足对计税工资审核的需要。因此,可以根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条规定,要求企业向税务机关提供雇用合同并按月报送《企业员工情况月报表》,作为税费征收、纳税评估和税收检查的重要依据。其报表内容主要包括:员工姓名、年龄、性别、身份证或护照号码、家庭住址、联系电话、工种、工资标准、进出企业时间、企业当月提取工资总额及实发工资总额等项目。对于员工人数较多的企业,可以规定每年1月份报告企业全部员工的情况,其他月份则报告每月的员工变动情况,这样既可以减轻企业办税人员的工作量,又能满足税收管理工作的需要。
三、加强监督管理,防止弄虚作假。
税收日常管理是一项基础性管理工作,其管理质量的高低最直接的表现就是纳税人能否做
到及时如实申报缴纳税款。因此,加强税收日常监督管理非常重要,特别是对企业员工的监督管理上,要求税务人员经常深入企业车间、店堂了解企业员工情况,进行必要的抽查核实,因此,这项工作要求细致踏实,不能蜻蜓点水,否则就失去意义。只有这样,才能尽可能防止企业在员工人数上做文章,企图达到偷逃税收的目的。
四、加大纳税评估和税收检查的力度,规范企业行为。
多年来的税收实践,使我深刻地认识到,纳税评估和税收检查工作应当把重点放在计税工资和原料、产成品成本核算上,这恰恰是税收评估和检查的难点,特别是计税工资的审核难度较大,企业常用此法以达到避税和偷税目的。这主要是因为企业人员具有一定的流动性,不确定性因素较大,又缺泛制约机制,因而更具有隐蔽性。因此,税务机关应当通过纳税评估和税收检查工作,有针对性地对企业人力资源分布、使用情况和计提发放工资方面,进行细致地评估和审查,看企业有无虚列员工人数,故意降低人均工资数额以及将非雇用工作为雇用工,用工资单列支劳务报酬等现象,一经发现应当督促企业进行纠正,并处以一定数额的罚款,情节严重触犯刑律的,应当移送司法机关追究相关人员的刑事责任。只有通过有效的纳税评估和税收检查工作,才可以规范企业的行为,尽可能减少税收的流失。
自20世纪80年代以来,学术界普遍认为,企业文化与企业经营相互交融越来越紧密,文化作为一种竞争工具也正在被越来越多的企业经营者所重视,且对企业行为产生重要影响。要建立良好的企业文化,企业文化建设规划方案的建立就显得尤为重要,就此问题谈一些思路和想法。
一、明确企业文化的内涵和建设目的
企业文化从本质来看,被定义为“被企业成员共享的一个价值、信仰、行为规范的集合,它可以影响企业成员的偏好和行为。”企业文化是以引导全体员工建立起符合企业需要、促进企业提高市场竞争能力并有利于企业长远发展的企业价值观。企业文化倡导的原则与达到的目的:企业文化倡导以人为本的管理理念,充分注重人在企业发展中的作用,通过满足人的精神与物质需要来树立与强化员工与企业共命运的关系,促使员工形成符合企业需要的价值理念,并在生产、生活的各个细节中自觉维护企业利益,达到极大提高管理效率。企业文化建设要实现从严控制“人”、“财”、“物”到适当体贴满足员工心理需要以换得员工的良好工作心情,再到充分关注员工的精神追求,积极鼓励与引导员工在服务企业的过程中实现个人的价值,把个人的价值与企业的命运紧紧相连的目的。
二、提出企业文化建设纲要
要真正发挥企业文化的管理功能,企业文化建设要以“一二三”为纲要。具体表现为:一个中心,是指以塑造为全体员工所认同的企业价值观为中心;二个因素,是指员工外部的客观制度因素与员工内部的自我精神因素;三个层面,是指员工的技能、素质与地位。这三者的关系是:一个中心是思想灵魂,二个因素是方法导论,三个层面是工作对象。在企业文化建设的过程中,要紧紧围绕一个中心,在兼顾二个因素的同时充分关注员工的'技能、素质与地位,以促进员工的归属感和责任感。
三、编写企业文化建设内容
(1)企业物质文化是指企业员工生产与生活的物质文化环境与企业产品文化;(2)企业形象设计文化是指企业标识系统与企业社会形象;(3)基本素质的提高是指企业员工业务素质、道德素质的培养和提高及管理层管理思想的不断升华;(4)行为文化是指企业行为制度与员工精神风貌、能力素质、举止规范;(5)企业礼仪文化是指企业内部以及对外正式与非正式的工作惯例礼仪、生活惯例礼仪;(6)良好的人际关系是指健康的上下级关系,和谐、融洽的同事关系;(7)企业伦理文化是指企业所承担的社会义务,企业利义观及环保意识。
四、提炼企业文化价值理念
企业价值观是指企业全体员工所认同的符合本企业利益、指导全体员工行为的价值体系理念。每一项内容都要根据企业的实际情况和未来发展目标,以及已经形成的观念进行总结和提炼,初步形成企业价值观体系,再经过不断地实践,趋于完善。
五、推行企业文化建设的步骤
第一步,企业文化导入。企业文化的建设是一项涉及企业从内层理念文化到外层物象文化的全方位作业。在企业成立与起步阶段,是导入企业文化的良好时机。
第二步,企业文化策划。企业文化是由物象文化、管理文化、精神文化三个层次组成。精神文化是物象文化与管理文化的源泉,是企业文化建设的根本所在。在策划的过程中,精神文化应先期进行,制定企业各项价值理念、价值观,并不断吸纳和补充,以注入新的内涵。物象文化与管理文化是抽象精神文化的具体表现,并通过各种渠道传达,让更多的员工认识,有利于在企业内迅速营造企业文化建设的氛围,促进企业文化的深入。物象文化策划要寓意深邃、个性鲜明,体现在生活、生产区的设计,员工的福利待遇等物质需求;管理文化的策划主要是管理制度的完善和管理水平的提高。
第三步,企业文化讨论定案。企业文化策划完成后,可以通过分组讨论、个人访谈、各种会议等,广泛听取企业领导层及各部门员工的意见和建议,对策划不当之处及时进行校正修改,直至定案,并收集成册。
第四步,企业文化推广实施。内部宣传:通过内部网站、会议传达、活动开展等各种渠道向员工宣传。外部宣传:一方面向社会提供安全、可靠的产品来树立产品形象,另一方面在社会媒体上宣传企业的建设、发展、生产、经营等进程,以利于社会公众的认知。调整:在推进企业文化建设的进程中,根据公司企业文化实施过程中的评价效果,对企业文化不断调整及提升。
为全面贯彻落实党的xx大和总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,认真落实党中央、省委、州委和县委决策部署,结合审计工作,结合解决实际问题,按照县委关于开展“”主题教育大调研的工作要求,经局党组研究决定,特制定如下调研方案:
一、调研内容
紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施贯彻落实情况为主题,确定《地方执行国家重大政策落实情况的调研报告》为调研课题。
二、调研目的
坚持问题导向,着眼解决实际问题,结合审计工作实际,结合自身审计过程中了解民情、掌握实情,搞清楚地方执行国家重大政策落实中存在的问题和症结,切实找准工作中存在的短板,拿出解决问题的具体举措,形成高质量的调研成果,推动全县重大政策落实工作更好更快发展。
三、调研方式
调研采取以实地考察,深入涉及相关单位,实地考察各项政策执行情况,全面掌握地方政策执行工作开展情况。
四、调研安排
1.暂定,到县政府办、财政局、税务局、农牧科技局、茶扎乡(结对帮扶联系点)关于重大政策落实情况开展实地调研。
2.调研结束后,及时梳理调研情况,研究发现的问题,提出改进工作的思路、办法和措施,并于xx底参加调研成果交流会,形成调研台账及整改方案。
一、调研时间
二、调研内容
1、村级领导班子建设情况。本县(市)区是否制定和完善有关加强村党组织书记队伍建设的政策规定,对村党组织书记和其他村干部是否建立考核制度。落实市委办公厅、市政府办公厅《关于改善农村村主干待遇的意见》(号)情况,是否建立了报酬待遇正常增长机制,存在什么问题。落实养老保险制度情况,标准是多少,现还存在哪些差距。建立村主干离任生活补助制度情况,标准是多少。是否建立村党组织书记政治成长激励制度,主要有哪些具体举措和成效;尚未建立落实的,说明原因并明确何时建立到位。是否统筹解决其他村干部报酬待遇等问题,有哪些具体措施。
2、推行“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村务公开民主管理、村集体会计委托代理工作落实情况。重点了解“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村集体会计委托代理制度落实情况,现存在的主要问题和意见建议。
3、开展相对后进村党组织整顿建设情况。近两年来,本县(市)区后进薄弱村整顿转化多少,目前好、较好、一般和差(含新增后进薄弱村)的村各有多少;在深化创先争优活动中,结合第三批党员干部驻村工作,开展加强相对后进村整顿建设的情况,包括主要措施、工作机制、组织领导、基本成效等方面情况。
4、县、乡两级党委加强农村基层组织建设有什么好的做法经验,当前农村基层组织建设存在的问题困难及对策建议。
5、农村党员队伍、村级后备干部队伍、大学生“村官”队伍建设情况及特色做法。
6、村级组织活动场所和农村现代远程教育建设、管理、使用情况。
7、对做好明年村级组织换届工作的打算和意见、建议。
三、调研方式
听取县(市)区委组织部和乡镇党委工作情况汇报;调阅有关农村基层组织建设的文件和材料;组织县(市)区委农办、财政局、民政局、农业局分管领导,乡镇(街道)党(工)委书记、分管副书记、组织委员,好、中、差三类村党组织书记、村委会主任,党员、群众代表召开座谈会;实地调研2—3个乡镇,入村走访群众,了解农村基层组织建设情况。
四、调研要求
各县(市)区委组织部要根据调研方案安排,做好调研点及参会人员安排、形成书面汇报材料等相关准备工作。
一、工作目标
通过本工作方案的实施,使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步,在思想观念上有新的转变,在工作作风上有新的改进,在精神状态上有新的提升,在能力素质上有新的提高,在解决难题上有新的突破,在改革创新上有新的进展,在服务科学发展上有新的成效。具体为:组织工作满意度有明显提高,人社部门干部满意度有明显提高,干部选用任用满意度有明显提高,防止和纠正用人上不正之风满意度有明显提高。
二、工作方法和步骤
(一)在宣传工作上下功夫,提高组织工作满意度。人社部门干部要牢固树立公仆意识、群众意识,自觉把为民服务的理念融入到组织工作的全过程之中,为人民群众掌好权、用好人、分好忧。要扎实做好为干部群众服务工作,提高服务质量,打造服务品牌。
1、通过多种形式开展宣传。通过宣传展板和党务公开栏宣传一些典型的、影响面较大的实例。主要包括:全局组织工作所取得的成绩,在一系列学习活动中涌现出来的典型人物和事迹,好的工作经验和做法。
2、深化“创先争优”评选活动。利用 90周年之际,开展“创先争优”评选活动,将在平凡工作岗位上做出不平凡事业的党员先进评选出来,树立典型,利用媒体,加强组织工作宣传,提高群众知晓率和满意度。
3、加大对公务员招录及事业单位工作人员招聘工作的宣传力度。利用各种宣传载体,拓宽宣传渠道,及时宣传报道各类招考工作信息,提高群众的知情权和参与权。
(二)在树立人社干部新形象上下功夫,提高组织工作满意度。人社部门要紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,切实加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设,着力培养高素质的人社干部队伍。
1、强化服务意识,树立新形象。一是提供优质服务。在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动,规范办事程序,提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展,着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制,要求人社干部腾出时间,腾出精力,沉下身子,深入基层,深入群众,访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动,提高群众对组织工作和人社干部的满意度。
2、广泛征求意见,问计于民。针对影响和制约组织人事工作科学发展、人社部门和人社干部服务科学发展的水平和能力的问题,紧紧围绕干部个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,征求党员干部和服务对象对组织工作的建议和意见。
3、深入调查研究,找准问题。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点,深入到联系点,进行调研。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题调研。局机关全体党员干部要深入农村、企业进行调研,力争办一件以上实事,为基层群众解决实际问题。
(三)在干部选拔任用工作上下功夫,提高组织工作满意度。人社部门要坚持站在群众立场评价、识别和任用干部,把群众的满意度和认可度作为衡量干部的重要标尺。
1、加强干部人事制度改革。要推进事业单位人事管理制度建设。全面实施岗位设置管理工作,做好专业技术等级岗位实施和特设岗位试点工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,加强聘用合同日常管理。做好公务员招考和事业单位公开招聘工作,推进公开招录招聘工作规范化建设,提高选人用人透明度和公信度。
2、强化干部考核工作。全面加强对全区公务员和事业单位工作人员年度考核工作,严格执行年度考核标准,合理确定各单位的评优比例,对年度考核不合格的工作人员,依法依规采取相应的惩罚措施。同时加强平时考核,了解和掌握干部职工的工作情况。
(四)在防止和纠正用人上的不正之风上下功夫,提高组织工作满意度。进一步加强对干部选拔任用的全程监督,建立选人用人群众满意度民意调查制度,坚决防止和杜绝“带病提拔”、“带病上岗”。
1、组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。将《廉洁从政若干准则》纳入干部培训的内容。
2、召开“四项监督制度”学习会议。召开会议将“四项监督制度”原原本本地传达到全局系统领导干部和干部职工,认真组织领导班子学、干部职工学。
3、召开有关严明换届纪律工作会议。通过会议,及时传达中央、自治区、玉林市和区委有关严肃换届纪律和提高组织工作满意度的会议及文件精神,不断提高干部职工政治觉悟水平。
4、抓好知晓率。采取逐级承诺的方式,提高换届选举工作的知晓率和贯彻落实效果。人社局党组要向上级党组织作出承诺,人社部门副科级以上领导干部要向区委作出承诺,其他干部要向人社局党组作出承诺。
三、有关要求
1、加强组织领导。为加强提高组织工作满意度工作的指导,成立区人社局提高组织工作满意度工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室及下属单位负责人任成员。领导小组办公室设在人事信访股,并负责处理日常工作。
2、坚持做到“两不误、双促进”。要将提高组织工作满意度与完成人力资源社会保障各项任务紧密结合,统筹协调,合理安排,精心组织,强化措施,使提高满意度工作与业务工作“两不误、双促进”。
国企是党的执政基础,“红色”是国企发展的鲜明底色。国有企业党委发挥领导作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实,这是党对国有企业党组织职能的根本定位,并明确写入了十九大党章,为国有企业坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循。
回顾企业改革发展历程,我们深切体会到,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力,做强做优做大国有企业,离不开党的建设这个法宝。长期以来,在企业跨越发展过程中,我们积极传承红色基因,坚持从延安精神中汲取营养和力量,探索出了以“红色领航,四心融合”为主题的“红•心”党建模式,收到了较好效果。
一、高举“红色旗帜”,强化核心把方向
高举“红色旗帜”,就是传承红色基因,坚持党的领导不动摇。近年来,我们通过“四个明确”,不断强化集团党委的政治核心和领导核心,为企业发展把好方向。
x、明确国企政治属性。充分认识国企政治属性,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,引领企业始终保持改革发展的正确方向,确保国企姓党。
x、明确党委依法进入法人治理结构。近年来,我们始终坚持党政“双向进入、交叉任职”,集团党委班子x名成员,有x名进入董事会,x人进入监事会,x人进入经营管理层,把党的领导内嵌到公司治理结构中。通过党委班子成员与法人治理结构成员交叉任职,由进入董事会、监事会、经理班子的党委班子成员通过多种方式分别反映集团党委的意见和建议,并把法人治理结构的决策结果及时反馈给党委,从组织、制度和机制上使企业党组织参与重大决策得到了保证。
x、明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。集中完成集团及下属公司章程修改,把党建工作要求写入公司章程,使党组织的法定地位更加明确,与其他治理主体之间的权责边界也更加清晰,形成了协调运转、有效制衡的治理机制。
x、明确党组织参与决策的程序。参与重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径,如果党组织在事关企业的重大问题上没有声音,就根本谈不上什么核心作用。近年来,我们通过完善党委会议事规则、修订“三重一大”决策办法等措施,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,细化党委参与重大问题决策的内容和程序,把党组织参与企业重大问题决策贯穿于决策、执行、监督的全过程,既不缺位,也不越位,充分发挥了党委的把关定向作用。
二、打造“红色引擎”,围绕中心管大局
近年来,我们坚持“四个融入”,让党建工作成为推进国企改革的“红色引擎”,实现党建与中心工作深度融合、同频共振。
一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度,不断在学习中统一思路,形成共识。在产业谋划和目标制定过程中,党委通过征求意见、专题研讨、座谈交流等形式,积极为企业发展把方向、建良策,集思广益,共谋发展。目前,集团围绕延安综合能源基地规划,坚持“做强煤炭、做优电力、做大燃气、做实化工、做活金融”的发展路径,确立了“煤炭立企,多元强企,创新活企,人才兴企”四大发展战略,全力打造煤电、新能源、天然气、化工、多能互补、水资源和金融七大产业板块,构建全新产业体系,推动转型升级。
二是融入生产经营。充分发挥党员模范带头作用,围绕井下生产、运输提升、原煤洗选等关键环节,成立党员挂帅的课题攻关小组,持续对生产工艺进行优化和改进,解决技术难题,提高生产效率。深入开展“三亮三比三评”活动,引导党员亮身份、亮职责、亮承诺,通过岗位描述、劳动竞赛、技能比武等方式比能力、比作风、比业绩。在全系统创设xx个“党员先锋号”、xx个“党员示范岗”,发挥示范作用,推动生产经营任务完成。
三是融入创新创效。与中国矿大合作,在薄煤层开采中引进“xxx工法”无煤柱开采技术,实现了煤炭绿色开采,达到国内首创、国际领先水平。构建长效创新机制,设立院士工作站,提升创新能力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系,与延安大学共同开展煤矿安全智能决策支持系统的研究和应用,推进产学研一体化建设。广泛开展小改小革,大力鼓励全员创新、岗位创新,通过“党员创新工作室”的示范,产生了一批有创意、敢创新、能创效的革新能手。近年来,x个课题攻关小组共取得xx余项攻关成果,各单位产生了xx个小改小革项目,取得了明显经济效益,精煤产率提高了x.x个百分点,商品煤平均吨煤成本下降xx%,累计为企业创效近亿元。
四是融入安全发展。坚持把“党管安全”作为党建工作的重要内容,实现了安全发展。通过一线党员与身边职工签订《安全联保责任书》,充分发挥了党员在安全生产中的模范带头作用。加大党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗创建工作的管理和运行,完善标准,严格考评。支部坚持开展对“三违”人员的帮助和教育,引导职工遵守安全生产相关的法律法规。注重安全文化建设,丰富宣传载体,建立文化长廊,努力营造安全生产的良好氛围,实现职工思想上由“要我安全”向“我要安全”的转变。持续开展安全主题活动,借鉴党内组织生活会经验,创新开展“安全生产专题组织生活会”,就安全管理开展批评和自我批评,收到了良好成效,推动了安全生产。
三、
激发“红色动力”,凝聚信心保落实
在近年来的党建实践中,我们通过“四个强化”,夯实党建责任,筑牢支部堡垒,建强“三支队伍”,充分发挥群团组织作用,激发“红色动力”,凝聚起了推进企业发展的强大力量。
一是强化党建考核,夯实党建责任。按照“党建统领、组织健全、党员合格、管理民主、效益提升、特色鲜明”的国企党建标准和要求,将考核细化为x类xx项,形成了系统的党建考核体系。同时,加大党建在综合绩效考核中的权重,将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩,使党建工作由“软指标”变为了“硬杠杠”。建立党建“三张清单”,每年坚持开展支部书记述职评议,进一步夯实了各级党建责任。
二是强化政治引领,建强“三支队伍”。统筹抓好“三支队伍”建设,为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。一是抓好领导班子和干部队伍建设。强化政治标准,按照““对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”标准,选强配齐各级领导班子。二是抓好党员队伍建设。以理想信念、党性修养、政治理论为基础,强化党员思想教育,建立“九位一体”学习方式,印发党员学习口袋书,切实增强党员“四个意识”。坚持将每周三确定为支部学习日,将每月xx日确定为党员固定活动日,让党员在红色基地和生产一线接受党性锻炼,强化党员意识。三是抓好人才队伍建设。通过校园招聘、社会聘用等多种形式,拓宽人才引进渠道;通过定向委培、在职教育、挂职锻炼等方式,加大人才培养力度;通过落实“三项机制”,完善人才激励约束机制。人才引进、培养和使用机制的建立,进一步激发了人才活力,为企业发展提供了动力源泉。
三是强化政治功能,建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里,党组织就建到哪里,实现组织全覆盖,使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部“评星定级”,制定支部标准化建设评定细则,推进支部规范化建设,xx个支部全部达到三星级以上标准,五星级支部占比达xx%。突出政治功能,严格“三会一课”,规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度,扎实开展“党员固定活动日”,持续用好“五大载体”。扎实开展“廉洁共建”,严格落实“两个责任”,有效整合纪检监督、审计监督、财务监督,加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控,形成监督合力和监督体系。通过强化政治功能,真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
四是强化文化建设,聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育,大力弘扬劳模精神,开展主题宣讲,营造文明风尚,弘扬时代新风。加强精神文明建设,坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动,搭建互动平台,丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地,开通微信公众平台,升级公司网站,开办电视台,使企业宣传贴近实际,立体多样,富有成效。不断完善企业价值理念和企业精神,形成了独具特色的企业文化体系。加强群团建设,率先在全市国企成立妇联组织,以党建带团建、带工建、带妇建,把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围,把党组织的意志变为职工群众的自觉行动,凝聚发展合力。
四、培育“红色情怀”,关爱民心显担当
多年来,集团党委始终牢记“发展企业、造福职工,创造价值、贡献社会”的企业初心和使命,积极培育国有企业的“红色情怀”,坚持“共建共享”理念,以实施“四项工程”构建和谐,努力让职工群众更多地共享发展成果,彰显了国企的责任和担当。
一是实施工资增长工程。集团党委始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手,特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下,仍心系职工,千方百计持续实施增资计划,连续xx年保持了年均xx%的工资增幅,实现了工资翻番目标。
二是实施惠民工程。坚持为职工进行体检,建立健康档案,保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险,坚持开展困难职工帮扶、老干部慰问、“金秋助学”等活动。近年来,累计向困难职工救助xxx余万元,发放助学金近百万元,为职工子女提供就业岗位xxx多个。组建志愿者队伍,积极开展活动,零距离服务群众,得到了普遍认可,塑造了企业良好形象。
三是实施精准脱贫工程。集团公司积极承担社会责任,组建扶贫工作队,对子xxxx户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫。在时间紧、任务重的情况下,主动承担光伏扶贫项目重任,投资xx亿元,在延安宝塔、甘泉等xx个县区实施总容量xxx兆瓦的光伏扶贫电站项目,已全部建成并网发电。该项目共覆盖xxxxx户贫困户,每年为每户贫困户提供xxxx元扶贫资金,连续帮扶xx年,累计贡献帮扶金超x亿元。
四是实施和谐企地工程。近年来,集团党委始终不忘回报社会,通过实施基础设施建设、捐款捐物等形式,积极推进企地共建,支持地方建设资金累计超xxxx万元。xxxx年,投资xxxx余万元,支持子长x个自然村xxx户xxx名村民进行异地搬迁,树立了“有责任、有担当”的国企新形象。
面对现如今激烈的就业竞争压力,当今职业高中学生就业的形势越来越严峻。由于无法走出校园深入社会,亲身实践,积累经验,许多职高生都在就业中屡屡受挫。为提高我系学生的就业竞争力,及时了解就业动向,方便学生深入企业、了解社会,我系在20xx年暑假派我系教师进入企业进行前期调研活动,下面就将本人这次调研的基本情况作一汇报:
本人调研的对象是东河鑫豪运电脑公司,企业性质为私营,负责人王先生,公司共有员工9人,主要经营业务有:电脑整机及配件销售、局域网的安装调试、计算机维护。
本人分配到的主要任务就是对企业目前的经营状况以及目前这一领域对人才的需求状况进行调研。通过调研本人了解到,由于计算机及网络的普及,市场对计算机相关硬件的需求还是很旺盛的,但由于从事这一行的企业很多,市场的竞争也是很激励的。对懂计算机的人才的需求也是很旺盛的。就拿我采访的鑫豪运电脑公司来说,目前对人才的需求也是远未饱和,对符合要求的大中专、职高学生都是有需求的。
这次调研采取的主要措施有:
一、采访企业负责人:本人通过采访的形式对企业负责人进行了问答,问题主要集中在IT这一行的市场前景如何,公司的经营状况,对人才的需求以及对中职学校人才培养模式的建议。全程录相并有采访照片。
二、对企业员工发放调研问卷:本人通过问卷的'形式对企业员工进行了情况摸底调研。问卷的问题主要集中在工人在企业的生活工作基本情况,对企业精神的理解,对市场的敏感度,对企业负责人的能力要求,对企业未来发展的建议等。
三、对顾客的随机采访:通过对顾客的随机采访主要了解了顾客对目前IT产品的需求主要集中在哪些方面,以及对商家服务的建议和满意程度等。
本次调研活动给我带来得并不只是一次开拓眼界,更深一步了解社会的机会,更重要的是对自身的反思与总结。在参观企业、了解企业的过程中,我懂得了待人真诚,学会了与人沟通交往的技巧,明白了最基本的社交礼仪。通过旁观和亲身体验办公室生活,我在待人接物,与领导沟通,如何让别人重用等问题上有了更进一步认识,明白工作应该积极主动,认真观察,主动协助领导完成工作任务。让我真正体会到了工作的艰辛,和干一行爱一行的道理,磨练了毅力,锻炼了自己的实践能力。
同时,本次调研活动中,我也发现了一些问题和不足,在人际沟通方面和做事的积极性、观察力方面还远远不够。在今后的社会调研活动中,我将积累经验,争取将企业调研工作做的更好。
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届二中、xx全会精神,认真学习贯彻xxx总书记在“”主题教育工作会议上的重要讲话精神,认真落实市中区教体局主题教育工作会议精神,紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持围绕中心,服务大局,突出问题导向、目标导向,组织领导干部到工作一线、到群众中开展调查研究,听民意、摸实情,拿出*难题的实招,使调研的过程成为加深领悟党的创新理论、密切联系群众、推进单位教育培训事业发展的过程,进一步助推市中教育工作的提质升级。
二、调研重点
认真贯彻xxx总书记强调的“四个扎实”要求,结合推进落实区委“1+456”工作目标和“担当作为、狠抓落实”重点任务,聚焦新时代教育工作创新发展的重点难点热点问题,深入基层、深入群众、深入实际,重点围绕以下7个方面的问题开展调查研究:
1、深入贯彻落实xxx总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想方面的问题。
2、加强党的建设,强化政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的问题。
3、坚定理想信念,践行党的根本宗旨,勇于担当作为,解决教育工作中群众关心现实利益方面的问题。
4、提升党性修养,切实转变作风,反对形式主义、官僚主义方面的问题。
5、落实全面从严治党主体责任,增强廉洁自律意识,以“四个铁一般”要求建设新时代过硬教师队伍方面的问题。
6、服务保障区委“1+456”工作体系落实落地,防范化解各种重大风险方面的问题。
7、全力推进落实教育培训工作重点任务方面的问题。
具体调研课题,各位领导可以结合职责分工和所在党支部工作实际自行拟定。
三、调研方式
1、围绕调研主题深入科室、深入工作一线党员群众中进行调研,根据具体情况,采取共同参加活动、召开座谈会等形式,了解真实情况,掌握第一手资料。
2、结合落实“双报到”工作,深入所对接社区,通过座谈交流、个别征求意见等措施,了解群众在教育培训方面的新要求新需求。
3、深入服务学校,通过召开座谈会和个别交流等方式,进一步研讨完善教育培训工作的具体改进措施。
调研过程中,可以围绕调研主题采取发放征求意见函、发放调查问卷、收集意见建议等方式,全面广泛开展调查研究,确保调研工作全面、客观、真实。
四、调研安排
1、按照上级党组关于主题教育的要求,副处级以上单位领导班子成员要结合职责分工,于9月25日前制定具体调研工作方案,明确调研的课题、方式、内容、安排,报区教育工委第一巡回指导组审阅。
2、调研结束后,各副处级以上领导干部要将调研发现的问题、群众提出的意见建议、改进工作的具体措施及时整理,于9、10、11三个月每月月底前,报区教育工委第一巡回指导组。
3、10月底左右召开调研成果交流会,结合工作职责和确定的调研课题,逐一交流发言,重点谈*难题的实招硬招。
4、在学习调研基础上,党支部主要领导要讲好专题党课。10月底前,要制定讲专题党课计划,明确时间安排、主要内容、地点和听课人员等。专题党课要突出学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,立足工作实际和职责分工,联系工作实践,讲学习体会收获,分析存在的差距不足,提出改进工作的思路措施。
五、有关要求
一要持续改变作风。立足工作职责,聚焦难题短板,严格按照工作要求,深入一线进行调研,听真话实感,问意见建议,积极帮助群众解决实际困难,深入思考提出解决普遍性、倾向性问题的有效措施。
二要搞好对接服务。主动靠前,对接培训学校需求,提供优质服务。
三要突出调研实效。树立鲜明的问题导向,对调研中发现的重大问题或疑难问题,及时梳理汇总,综合分析研判,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究改进工作的举措,形成具体化、精准化调研成果。
四要用好调研成果。通过主题教育专栏、座谈会、研讨会等多种方式展示交流、推进应用调研成果,尽快将其转化为解决问题的具体行动。确保主题教育取得实实在在的效果。
为贯彻全市工业大会提出的“工业强市”战略,深入开展“工业经济服务年”活动,引导和推动企业开创自主创新,推进开发区经济结构调整和增长方式的转变,实现又好又快发展,高新技术产业局将组织干部员工到园区企业开展“服务企业,推动创新”的走访调研活动,主要事项安排如下:
一、目的:了解企业发展现状、存在的问题,引导企业科技创新。
二、工作要求:
(一)走访与政策宣传相结合,整理并宣传近年出台的相关政策,鼓励企业通过技术创新、技术改造等手段促进生产,同时得到更多的创新资助。
(二)走访与推进技术创新工作相结合,重点了解企业存在的技术、科研项目、人才等方面存在的难题。
(三)走访与实际工作相结合,落实科技计划项目申报、了解企业人才需求、征集相关的技术难题、了解企业科技合作方面的要求、宣传推广专利工作。
三、走访调研安排:
(1)走访分三个组进行,具体走访企业和人员安排见附表。
(2)企业走访从3月12日开始,4月30日前完成,三个组走访结束后形成书面材料,汇总企业存在的困难和问题,提出处理建议。同时明确企业在技术创新、科技合作、人才引进等方面的重点工作,全年跟踪服务。
根据市委“活动办”《关于“xxx”问题调研及教育实践活动督查工作方案》的要求,结合我乡实际,现就我乡开展“xxx”问题调研及教育实践活动督查相关工作,安排如下。
一、工作内容
1、围绕“乡领导班子和领导干部,乡属各机关站所单位、行政村等其他基层组织”三个层面,从“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四个方面,开展调研,梳理汇总“xxx”方面存在的突出问题。同时,围绕“提高服务意识”查找问题。
2、对全乡有关活动单位教育实践活动工作进展情况进行督查。
二、分组安排
第一组:
第二组:
三、调研对象
深入到调研的村组、乡属各机关站所单位、学校等,听取党员、干部、农民、群众和离退休干部和职工、教师和科技人员等,特别是“两代表一委员”的意见建议,对机关活动单位教育实践活动开展情况进行督查。
四、调研方式
1、召开座谈会。在调研单位集中召开座谈会,由调研组带队领导主持,按以上“第三点,调研对象”要求,由调研单位安排10人左右参加座谈会,并提供具体名单。座谈会内容如下:
①听取调研单位介绍教育实践活动的工作进展情况;
②对全乡教育实践活动的意见建议;
③乡领导班子和乡领导在“xxx”方面存在的突出问题,本单位成员在“xxx”方面存在的突出问题,其他单位在“xxx”方面存在的突出问题;
④对乡督导组和乡“活动办”的意见建议和其他有关意见建议。
2、谈心谈话。调研组带队领导分别与调研单位主要负责人谈话。谈话内容为:
①对全乡教育实践活动的意见建议;
②乡领导班子和乡领导在“xxx”方面存在的突出问题,本单位成员在“xxx”方面存在的突出问题,其他单位在“xxx”方面存在的突出问题;
③对乡督导组和乡“活动办”的意见建议和其他有关意见建议。
3、走访调研。调研组深入到调研村组,乡属各机关站所单位的下属单位或内设科、室,学校等进行走访,听取对开展好学习教育、听取意见环节工作的意见建议及“xxx”方面的意见建议,查看活动单位活动开展情况,走访对象由调研单位安排。
4、问卷调查。在座谈会前、走访调研时分别发放调查问卷,进行书面调查。
5、进行督查。对调研单位和有关活动单位开展教育实践活动情况进行督查。
五、时间安排
各组调研时间不少于1天,具体时间由各组自行安排。
六、工作要求
1、各调研单位要及早确定参加座谈会和走访对象,于4月5日前将座谈会及走访单位和对象名单报带队领导审阅。
2、调研组要原汁原味收集干部群众的意见建议。调研结束后,各调研组要形成关于“xxx”问题的专题调研报告以及活动单位开展教育实践活动的情况报告,报带队领导审定后,于4月14日前报乡“活动办”。