根据中央决定,今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作,我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好,切实抓出成效。
一要把“两学一做”落实到理论武装上,引导党员干部多学多思,学有所悟,学有所获。
二要把“两学一做”落实到党性教育上,引导党员干部坚定理想信念,牢记誓词,不忘初心。
三要把“两学一做”落实到严明纪律上,引导党员干部立标杆、作表率,争做遵规守纪的模范。
四要把“两学一做”落实到推动发展上,引导党员干部坚持“三严三实”,学习好、理解好、实践好发展新理念。
五要把“两学一做”落实到争创全国文明单位上,引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。
去年,省林业厅党组做出了争创全国文明单位的部署决策,明确提出了以“创建全国文明单位,促进山东林业建设”为主题,以转变职能、转变作风、优化服务、规范管理、勤政廉政、依法行政为重点,采取统一安排部署、分工落实责任,全员参与、整体推进,力争2017年创建成为“全国文明单位”的任务目标。为扎实开展好创建活动,省林业厅下发了《关于开展全国文明单位创建活动的通知》,印发了《创建全国文明单位实施方案》,做出了安排部署。
创建全国文明单位:
一要加强领导班子建设,完善创建工作机制。
二要加强理论武装,提升思想道德水平。
三要强化服务意识,树立良好作风。
四要注重环境整治,建设平安小区。
五要发挥群团组织骨干作用,丰富机关文化生活。
六要建设现代林业,加快推进林业科学发展。
要求党员干部坚持两促进,确保学习教育与文明创建双丰收。一要切实加强领导。二要坚持领导带头。三要准确把握要求。四要瞄准目标任务。五要精心组织活动。六要坚持统筹兼顾。
201x年,按照中央和省委的部署要求,全厅组织开展了“三严三实”专题教育,全厅上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。机关作风建设明显好转,干部队伍建设不断强化,机关文明创建成效显著。机关作风的向好转变,推进了全省林业工作健康发展。201x年,全省林业以建设生态文明和绿色xx为目标,以深化林业改革为动力,积极推进理念、制度、机制和模式创新,全面完成了“十二五”收官之年的各项任务目标。
“两学一做”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期全厅机关工作的重中之重,各处室单位、干部职工要深刻学习领会xx书记和xx副巡视员的讲话精神,统筹安排,精心组织,扎实推进,确保学习教育、文明创建工作见行动、见实效。创建工作中要注意把握工作方法,做好“四个结合”:要把文明创建与提高干部队伍整体素质结合起来,要把文明创建与加强党风廉政建设结合起来,要把文明创建同机关综合治理结合起来,要把文明创建同推进业务工作结合起来。
各位同志们:
大家上午好,按照公司党委的要求,今天我在这里给大家交流一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
今年以来,全矿上下紧紧围绕公司党委的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我村的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;二是各类举报、来信来访案件还时有发生;三是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全矿和谐稳定发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的干部行使职权一定要按照《基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开一审查工作机制,党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
不知道现在大家对时事的关注怎么样,xx年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,甚至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题,最终毁了一个人。用一句我们的老
土话说,“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正铺下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”
与“部”统一的领导干部。
各位同志:
按照区纪委关于在党风廉政宣传月中开展讲廉政课的要求,下面我就围绕党员领导干部如何加强思想教育、如何落实党风廉责任制等问题进行探讨,谈一下自己的体会和认识。
一、加强学习,不断提高对党风廉政建设工作的认识
加强廉政建设工作,思想教育工作是关键。首先,我们要加强对党员、干部尤其是党员领导干部的思想教育。我们要牢固树立思想道德和党纪国法两道防线。加强思想道德修养,始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风,常修为政之德、常思贪欲之害,常怀律已之心。我们作为基层干部,直接和居民群众接触,更应该做到自律和他律,切实强化思想武装。
二、强化责任,严格落实党风廉政建设责任制
各科室及年级都会层层签订党风廉政责任书,对各自党风廉政承担的责任进行明确。在这里需要明确的是党风廉政建设的责任关键是通过抓具体工作来落实,不能仅仅停留在责任书上。责任分工在明确、具体规定再详细,在落实的环节出现了问题,我们签订的党风廉政建设也就成了一纸空文,没有任何意义。所以我们在落实上要狠下功夫。
三、丰富载体,抓好廉洁文化活动的深入开展
廉洁文化是党风廉政教育的应有之义,是惩防体系建设的重要组成部分。搞好廉政文化活动,有利于营造反腐倡廉的政治环境,净化社会空气。廉政教育主要针对党员干部,尤其是党员领导干部,提高党员干部的廉洁从业意识。廉洁文化针对包括党员干部在内的机关干部及地区群众,目的是形成一种崇尚廉洁诚信,抵制不良风气的社会氛围,从而对党员干部勤政廉政产生积极的影响。
20xx年,以习近平为总书记的党中央高度重视反腐倡廉工作,不断强化反腐倡廉工作力度,不断向各种腐败案件出击,习总书记“老虎苍蝇一起打”的好声音一直传播发酵,从中央到地方、从个人到媒体不断发力向腐败行为开炮,取得了极好的效果。而今后如何更好地让反腐的机制运行更加有效,让反腐的措施更加精准有效,让我们的党员领导干部不再出现腐败问题还需要我们大家共同的努力。
总之,党风廉政建设工作任重而道远,必须长抓不懈,党风廉政建设工作要以人为本,预防在先,全体党员干部要充分认识到党风廉政建设和反腐倡廉的艰巨性、复杂性,每一个党员干部必须保持清醒头脑,做到无违纪违法现象,树立党员干部的光辉形象,形成良好的党风廉政建设的氛围。我们党员干部要真正做到思想作风过硬,堂堂正正的做人、清清白白为官、实实在在干事。
同志们:
为切实加强反腐倡廉教育,根据市中院的安排部署,今天,我们召开这次全院干警大会,主要是通过党课这种形式,就新形势下如何增强廉洁司法意识、提高拒腐防变能力,切实担负起公正高效、廉洁文明司法的神圣职责,为xx区经济社会和法院自身发展提供坚实保障,谈几点认识和体会,与同志们共勉.
一、认清形势,增强公正司法、廉洁办案的信心和决心
(一)党中央重视党风廉政建设和反腐败斗争,把它作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,把党风廉政建设提到了全新的高度.
(二)党中央查办案件惩治腐败的力度不断加大,查处了大批大案要案和老虎,赢得党心民心,促进了党风政风的好转,显示了我党对惩治腐败的态度和决心,也增强了人民群众对反腐败斗争必胜的信心和决心.(....举例说明)
(三)民心所向,党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心是坚定的,旗帜是鲜明的,得到了全党同志和广大人民群众的坚决拥护和全力支持.要进一步引导广大干部群众认清形势,坚定反腐败必定胜利的信心,始终保持旺盛斗志,不断取得斗争的新成效.
二、找准差距,增强抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
(一)从xx区法院自身来看,法院机关队伍总体是过硬的,值得党和人民信赖.总的看,全院干警普遍注重学习,勤奋工作,公正司法,廉洁办案,经受住了腐朽思想侵蚀和经济大潮冲击的考验,为推动xx区法院更快更好地发展作出了重要贡献,付出了辛勤的劳动和汗水.但是,我们要正视自身存在的问题.
1、个别干警违法违纪的苗头和隐患依然存在,对党风廉政建设还存在一些模糊甚至错误的思想认识,认为党风廉政建设可有可无、无关紧要;
2、个别干警看不到队伍的主流,产生悲观失望心态,或者看不到问题的存在,产生盲目乐观心理;
有的在廉政问题上存在小节无所谓心态和盲从心理,认为一不贪、二不占,吃点喝点不算啥,社会上都这样,很正常;
有的存在攀比、侥幸心理,认为现在社会上那么多人都在利用手中的权力谋取私利,也没有发生问题,自己干嘛非要固守清贫等等.
3、个别干警办案不廉洁、办“关系案”、“人情案”,作风拖沓、群众观念淡薄等现象仍然存在,一定程度影响了xx区法院形象.虽然我们法院机关队伍总的状况是好的,得到了各级领导的认可,但这些现象都是不容忽视的问题.
(二)看清队伍主流,增强信心和决心
1、深入剖析产生问题的原因,防止在廉政建设上出现问题.一是精神支柱倾斜,世界观、人生观、价值观的扭曲,权力观、地位观、利益观的错位,然后一步一步坠入不能自拔的深渊.二是心态失衡,唯财是命,以权捞钱.三是规章制度、党纪法规没有得到很好的执行.
2、干警主流是值得肯定和表彰的.一是共同努力圆满完成2015年度审判任务和区里下达的各项任务目标;
二是绝大多数干警遵守党章,遵守党的政治纪律,遵守各项审判纪律;
三是班子团结,干警政治素质高,服从安排和指挥,全院干警有较强的战斗力和凝聚力,克服了重重困难,完成了既定目标.
三、算好廉政帐,守住底线,踏踏实实做好本职工作
一是算好政治帐.干警勤廉从政,政治上会得到组织的充分信任和不断培养.如果把握不住自己,堕落成腐败分子,则不仅会断送自己的政治生涯,多年的辛勤努力毁于一旦,也会给党和政府的形象造成严重损害.要教育领导干部加强政治修养,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以自身的清正廉洁维护党的良好形象.
二是算好经济帐.法院干警正常收入以后会相对高于一般的公务员和普通群众,经济上比较宽裕.如果贪污受贿受到查处,不仅合法收入、正常待遇会被全部取消,非法所得也要全部退出.党员领导干部要时刻绷紧廉洁这根弦,绝不能用手中的权力搞权钱交易、贪污腐败,为自己和家人谋取私利.要管住自己的手,做到不义之财不取,不法之事不为,经得起权力、金钱和美色的考验.
三是算好名誉帐.法官拥有一定的社会地位,受人尊重.如果走上歧途,既连累组织,又自毁声誉.党员要视名节大如天,慎独、慎始、慎微,以遵纪守法为荣、以违法乱纪又自毁声誉.要教育党员领导视名节大如天,慎独、慎始、慎微,以违法乱纪为耻,树立清正廉洁的良好形象.
四是算好家庭帐.一旦出了问题,走向犯罪,必然会使家人精神上受到打击,原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊,甚至妻离子散、家破人亡.要珍爱自己美满和睦的家庭,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦.
五是算好亲情帐.做一个勤廉从政的法官,自然会受到群众敬佩、下属爱戴和亲朋好友的亲近,家人也引以为荣.如果走上犯罪道路,最终会落得众叛亲离,遗憾终生的凄惨下场.法官要珍视亲情、友情,把群众的敬佩、下属的爱戴以及家人和亲朋好友的支持转化为事业成功的动力,激励自己廉洁自律、勤廉从政,做一个人民群众尊敬的好干部.
六是算好自由帐.人的自由是弥足珍贵的,法官勤廉从政,自然能够自由地工作、学习和生活.但是,一旦关进牢狱,就将时时处处被监控监管,彻底失去人身自身甚至一切自由权利,与世隔绝,度日如年.要时刻以反面典型为鉴,深知自由的可贵,千万不要做一失足成千古恨的蠢事,千万要珍惜正常工作、学习和生活的大好时光,充分发挥自己的才能,为人民群众作出有益的贡献.
七是算好健康帐.法官勤廉从政,自然能够光明磊落,身心愉快.但是,如果收取不义之财,精神高度紧张,心理压力加重,造成体质衰退,必然危及健康.要多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害,常思贪欲之害,常弃非份之想,常怀律己之心,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
各位同志们:
大家上午好,按照公司党委的要求,今天我在这里给大家交流一堂廉政党课,主题为学党章、守纪律、转作风。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
今年以来,全矿上下紧紧围绕公司党委的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我村的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;二是各类举报、来信来访案件还时有发生;三是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全矿和谐稳定发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:好人不见得是好官,但好官必须先是好人。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的干部行使职权一定要按照《基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开一审查工作机制,党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
不知道现在大家对时事的关注怎么样,xx年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称副省长请我,我根本不理,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,甚至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题,最终毁了一个人。用一句我们的老
土话说,他已经不知道自己姓啥了。我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是干与部的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重部轻干,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正铺下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实。
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记、宪魁书记、爱文书记关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的重要指示精神,对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署,进一步统一思想、明确任务、狠抓落实,确保学习教育扎实深入开展。
党中央和习近平总书记高度重视“两学一做”学习教育工作。习近平总书记主持召开中央政治局常委会议审议学习教育方案,并多次作出重要指示,从党和国家的战略高度,深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体,为我们开展好学习教育指明了方向、提供了遵循。4月6日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山同志出席会议并讲话,对“两学一做”学习教育作出了全面部署,提出了明确要求。4月19日,省委召开了全省“两学一做”学习教育工作会议,宪魁书记对全省“两学一做”学习教育做出了安排部署,杨i部长提出了具体要求,标志着全省“两学一做”学习教育全面启动。4月23日,市委召开了“两学一做”学习教育工作会议,爱文书记、云凯部长分别对全市“两学一做”学习教育进行了再要求、再部署、再动员。下面,结合我县工作实际,讲三点意见。
一、立足战略全局,提高思想认识,深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“两学一做”学习教育是党中央深化党内教育的又一重要部署,对推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态、建设高素质党员干部队伍、凝心聚力服务发展大局,具有极强的现实针对性,影响深远,意义重大。
(一)“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求的重要部署。
治国必先治党,治党务必从严。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,制定和落实了“八项规定”,开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,措施有力,成效显著,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。但我们也要清醒地认识到,有的党员干部党的意识淡化,在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的看齐意识不强,随心所欲、口无遮拦,甚至乱评妄议中央大政方针;有的缺乏政治敏锐性,惯于打探传播小道消息;有的热衷搞团团伙伙,拉山头,搞圈子;有的仍然不同程度存在“四风”、“不严不实”问题等等。这些问题表明,全面从严治党永远在路上,不可能“毕其功于一役”,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,必须要坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育,就是要以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把全面从严治党的良好态势巩固发展下去,做到真管真严、长管长严。
(二)“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践。
思想建党是马克思主义政党的基本原则,是党员干部队伍建设的核心工程,也是全面从严治党的首要任务。近年来,党内先后开展了一系列集中教育活动,党风政风明显好转,极大地统一了全党思想、凝聚了全党力量。但从我县来看,有的基层党组织往往重视集中教育的猛药重拳,而忽视平时的经常性教育,对党员思想动态、日常言行不闻不问,主体责任缺失,政治功能弱化。具体表现在党员身上,有的理想信念动摇,缺乏信仰、精神空虚,甚至参加封建迷信活动;有的品行不端、德行不高、贪图享受、奢侈浪费;有的对党章党纪无知无畏,有章不循、有规不守,组织纪律散漫;有的法律意识淡薄,存在特权思想;有的宗旨意识淡化,漠视群众疾苦,利己主义严重,损害群众利益等等。这些问题表明,解决党内政治生活中存在的各种问题,需要绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”学习教育,就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足抓常、抓细、抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常党内政治生活,不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。
(三)“两学一做”学习教育是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。我县有14204名党员、705个基层党组织,党员队伍和党组织状况如何,直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。从基层党建述职和平时调研情况看,有的基础设施还很薄弱,不能满足基层党建工作的需求;有的基层党组织执行组织制度不严格,组织生活存在随意化、庸俗化、娱乐化倾向;有的基层组织党务人员配备不足,党建工作不能正常开展。
有的党组织书记主业意识不强,对党建工作重视程度不够,不擅长做抓基层打基础、服务群众的工作;有的党员游离于党组织之外,多年没有参加组织生活;有的基层支部党员队伍年龄老化、文化程度偏低,在发展党员过程中,搞“近亲繁殖”,导致党员队伍后继乏人;软弱涣散党组织转化升级任务繁重,基层组织战斗堡垒作用发挥不明显等等。这些问题表明,党的建设最突出的问题和矛盾在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计,丝毫不能松懈。开展“两学一做”学习教育,就是要坚持步步深入、环环相扣,推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展,充分发挥以上带下作用,让党的细胞都健康起来、每一个基层组织都坚强起来,让全面从严治党要求在基层落地生根,使党在基层的执政基础更加稳固。
(四)“两学一做”学习教育是加快美丽桦南振兴发展的重要保障。
我县是国家级扶贫开发工作重点县,财政总量偏小,贫困程度深,属于相对落后地区。县委立足这一县情实际,科学研判,审时度势,创新提出了做大做强“五大产业”集群,全面建设活力、文明、生态、开放、智慧、和谐、幸福的美丽桦南奋斗目标。站在新的历史起点上,机遇与挑战并存,希望和困难同在,如果我们的党员意识不强、能力素质不高、先锋模范作用发挥不好,那么实现这一宏伟目标就是一句空话。因此,只有全面提升广大党员干部的整体素质和能力,才能加快实现弯道取直、后发赶超。习近平总书记强调,干部干部,干是当头的。
但从我县来看,有的党员干部思想观念落后,缺乏大局意识、市场思维和开拓能力;有的不善于学习,对上级政策文件钻研不透,面对新常态束手无策、茫然无措;有的工作缺乏积极性、主动性,固步自封、墨守成规,工作平平、没有起色;有的遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,怕“摊上事”“惹麻烦”,缺乏担当精神等等。这些问题表明,在从严治党新常态下,仍有部分党员干部不适应当前的政治生态环境,产生了“为官不易”的心理,消极怠工,影响了事业发展,必须尽快采取有力措施予以解决。开展“两学一做”学习教育,就是要教育引导全县广大党员干部勤于履责、勇于担责、敢于负责,聚精会神搞建设,打好发展组合拳,为全面加快美丽桦南建设、全面建成小康社会提供重要保障。
二、聚焦重点任务,善于统筹结合,推动“两学一做”学习教育扎实深入开展
关于“两学一做”学习教育,习近平总书记指出,首要任务是加强党的思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。宪魁书记强调,基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。爱文书记要求,要准确把握“四个进一步”“五个坚持”的目标要求,确保学习教育不走样、有实效。我们要把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,高标准、严要求地抓好学习教育。
(一)强化理论武装,夯实“学”这个基础。
知之愈深,行之愈坚。强化理论武装、坚定理想信念、锤炼坚强党性,学习是基础、是前提、是第一位的。中央明确提出,“两学一做”主要是学党章党规和系列讲话。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列讲话,作为当代中国最现实的马克思主义,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富了党的理论和方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和总书记系列讲话是紧密联系、内在一致的。我们要把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,坚持读原著、学原文、悟原理、把握核心要义,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区分普通党员和领导干部,把握不同的学习重点。对于普通党员来说:学党章,要通读熟读、学深学透,深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标和组织原则,深入领会党员的义务和权利,提升尊崇党章、敬畏党章、遵守党章的思想自觉,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学党规,要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,明确基本标准,树立行为规范,守住共产党员为人做事的基准和底线。
学系列讲话,要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2017年版)》,深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容,深刻领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,准确掌握系列讲话中蕴含的重大思想理论观念和科学的思想方法、工作方法,补足“精神之钙”和“谋事之需”,解决精神恐慌、知识恐慌和本领恐慌等问题,真正做到学而信、学而用、学而行。对于领导干部来说:要学得更多更深一些,要求更严更高一些,既要熟知尽知普通党员所具备的基本知识,更要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学党章,要在全面掌握基本内容的基础上,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。学党规,要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方委员会工作条例、党组工作条例、干部选拔任用条例等党内重要法规制度,重点掌握从严管党治党、教育管理干部、加强组织建设等方面所需要的政策规定。
要学习党的历史、革命先辈和先进典型,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,在慎初、慎微、慎行中做到忠诚、干净、担当。学系列讲话,要以《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,更好地指导和推动工作发展;要重温毛泽东《党委会的工作方法》,在学习掌握科学的工作方法和领导艺术以及其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫,提高领导能力和水平。这里着重强调,要把学习贯彻习近平总书记在参加第十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话精神作为重要内容,切实把讲话精神转化为美丽桦南振兴发展的生动实践。
(二)突出知行合一,抓住“做”这个关键。
“学”是“做”的基础,“做”是“学”的目的,必须把做合格党员作为学习教育的出发点和落脚点。坚持以学促做、学做结合,把合格标尺立起来,把做人做事底线划出来,把党员形象树起来。这次学习教育,中央明确提出了“四讲四有”要求,集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神,与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”等要求是相互统一的。具体来说,讲政治、有信念,就要保持共产党人的信仰,不忘初心,对党忠诚,挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律,就要增强组织观念,服从组织决定,严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行,就要传承党的优良作风,践行社会主义核心价值观,情趣健康,道德高尚;讲奉献、有作为,就要牢记宗旨,干事创业,时时处处体现党员先进性。
因此,我们每名党员干部都要对照“四讲四有”标尺,经常衡量自己、检视自己、改造自己、提升自己。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为合格党员的最根本要求。通过学习教育,引导广大党员干部强化政治担当,保持政治本色;经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,真正做到政治合格、纪律合格、品德合格、能力合格,在推进美丽桦南全面振兴发展实践中走在前列、干在实处,用实际行动体现信仰信念的力量。
(三)坚持问题导向,突出“改”这个重点。
强化问题意识、坚持问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。开展“两学一做”学习教育,必须把解决问题贯穿始终,引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,学到精髓、做到实处,推动全面从严治党向基层延伸,营造广大党员躬身自省、检身正己、自觉整改问题、争做合格党员的良好氛围。一要明确整改方向。广大党员要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、围绕改革发展稳定建功立业等方面存在的突出问题。县处级领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。
二要全面整改落实。对查找出来的问题,无论是党组、还是党员,都要列出整改清单,制定整改措施,做到边学边改、即知即改、以改促做。要把“两学一做”学习教育问题整改,同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,对突出共性问题深入分析原因,开展专项整治,重点要持续深入纠正“四风”、整改不严不实问题,着力解决侵害群众切身利益的突出问题,使群众不断看到变化、切实增强信心。三要巩固整改成果。建立健全整改落实长效机制,完善党员教育管理制度,对党员时时提醒、事事督促,把从严要求、从严管理落到实处,让做合格党员成为每名党员的行为自觉。要把实践中的好经验、好做法固化下来,补齐制度短板,强化制度执行,以解决问题的实际成效推动全体党员综合素质进一步提升、党组织战斗堡垒作用进一步发挥、党领导的各项事业持续健康发展。
(四)注重教育实践,体现“干”这个目的。
实践是检验真理的唯一标准。“学”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得能否到位,最终体现在发展实践和干事创业上。当前,中央和省、市委的中心工作是协调推进“四个全面”战略布局,开启全面振兴新征程,确保如期建成小康社会。对于桦南来讲,开展“两学一做”学习教育,必须紧扣改革发展大局,结合不同领域、不同行业特点,设计好载体,搭建好平台,组织引导广大党员干部提振精气神、展示新作为,奋力开创美丽桦南建设新局面。
一要充分释放发展潜力。结合“两学一做”学习教育,进一步审视县情,最大限度地发挥自然资源、历史文化、生态环境、农业种植、地理区位等“优势”,加快补齐资源深度开发、文化宣传推广、生态资本增值、农产品市场营销、对外经贸合作等“短板”,有的放矢地扬长避短、扬长克短、扬长补短,进一步提高经济发展的质量、效益和水平。如:我县风力、矿产、农产品、旅游等自然资源得天独厚,却始终处于卖原字号、初加工产品的低水平产业发展阶段,应该进一步提升资源综合利用的深度和广度,通过精深加工提高自然资源的加工率、加工层次和增值效益,推动资源优势真正转化为经济发展优势。我县是传统的农业大县,玉米、水稻、紫苏、大榛子等农林产品种类多样、产出丰富,但是种强销弱问题凸显,产业链没有得到有效延伸,应该积极支持和引导工商资本进入农业领域,通过发展“互联网+农业”,促进农副产品批量进入电商平台,在“种得好”基础上实现“卖得更好”。
二要积极探索振兴路径。通过开展“两学一做”学习教育,引导广大党员干部坚持以经济建设为中心,以十个专项推进为载体,强势推进招商引资和项目建设,不断推动产业创新升级扩量,做大做强“五大产业”体系。大力发展现代农业,加快调结构、转方式、促改革、强保障“四轮驱动”,推进农业增效、农民增收、农村繁荣。加快建设现代宜居城市,不断完善城乡规划,打造精品市政工程,推进美丽乡村建设,提升城乡管理水平,积极创建省级文明城市。全面实施脱贫攻坚,精准落实产业带动、教育支持、社会兜底等扶贫政策措施,重点发展“一村一品”专业村和特色种植养殖专业户,加快脱贫致富步伐。
统筹推进各项社会事业,着力保障和改善民生,让广大群众共享改革发展成果,让发展有温度、幸福有质感,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分发挥的全面振兴新路子。三要全面激发内生动力。通过开展“两学一做”学习教育,引导广大党员干部向改革发展要动力,贯彻落实五大发展理念,不断深化“两大平原”、“强乡扩权”、行政审批、社会事业等各领域改革工作,重点要打好供给侧结构性改革攻坚战,激发经济增长动力,提升综合竞争实力。向创新创业要动力,加快科技成果的引进利用和创业创新平台建设,促进互联网和产业发展深度融合,全面推动大众创业、万众创新。向集聚人才要动力,以科技人才、企业家人才、实用人才为重点,加快培育引进一批用的当、留得住、干得好的高素质人才队伍。向市场主体要动力,切实增强找项目、拓市场、求发展的主观能动性,加快转变政府职能,盘活公共资源,发展非公经济,全面激发市场创造力。同时,坚持把优化经济发展环境纳入学习教育的工作重点,创造亲商、安商、富商的良好环境,为推动美丽桦南全面振兴夯实基础。
三、加强组织领导,狠抓责任落实,确保“两学一做”学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,以强烈的责任意识,精心组织,扎实开展,确保学习教育取得实实在在的成效。
(一)落实主体责任。
习近平总书记指出,组织开展“两学一做”学习教育是各级党组织的主体责任,务必要抓紧抓实抓好。全县“两学一做”学习教育协调小组要抓好学习教育工作的统筹协调、督促指导,及时研究解决学习教育中存在的共性问题和倾向性问题,始终把学习教育紧紧抓在手上。各党委要认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进;要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助制定和落实学习教育计划,派员参加各项活动,坚决防止形式主义、走过场。各党组织书记要切实担负起“第一责任人”职责,不仅要坚持带头学,更要坚持带头抓,从严从实抓好学习教育,绝不能当“甩手掌柜”。
广大党员干部特别是县处级领导干部要以身作则、以上率下,真正下沉到支部,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部,切实把“带头”的行动和成效体现在支部,引领学习教育纵深开展。组织部门要抓好统筹谋划和组织协调,把督促指导重点放到基层、放到党支部,采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式,在学习教育末端看党员精神面貌、看制度落实情况、看工作实际成效,充分发挥好牵头抓总作用。宣传部门要坚持正确舆论导向,通过广播、电视、网络等媒介广泛宣传“两学一做”学习教育的好经验、好做法,为学习教育营造良好氛围。其他部门要重点抓好所属系统的学习教育,根据各自特点,加强工作指导,有针对性地提出具体要求,确保学习教育任务具体化、措施精准化,形成学习教育整体合力。今年基层党建工作述职评议考核,要把学习教育情况作为首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责。
(二)注重经常性教育。
集中教育活动不可能天天搞,而经常性教育则要持续抓。要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,运用好批评和自我批评这个“利器”,以“抓在日常”推动“严在经常”。要以学习教育为带动,把制度建设、阵地建设、队伍建设作为重点内容,加强基层党组织建设,选好、用好、管好基层组织带头人,切实解决基层组织后继乏人问题。要继续抓好软弱涣散基层党组织整顿转化,开展整顿工作“回头看”,对仍然矛盾突出、问题复杂的基层党组织,要充分发挥工作组和第一书记的作用,把学习教育和整顿提升结合起来,不断增强基层组织的政治功能和服务功能。
要让党员归队,像总书记要求的那样,吹响党员集结号,把党员集合起来、组织起来,从党员组织关系入手,全面排查流动党员、失联党员、“口袋”党员,把每名党员都纳入到党组织中来,纳入到学习教育中来,不让一名党员掉队,确保学习教育全覆盖、无死角。要认真开展党员民主评议,把党员现实表现评准,把优秀、合格、不合格等次定准,对表现优秀的党员要给予表彰,对合格党员要给予肯定和鼓励,对不合格党员稳妥慎重地开展处置工作,健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。要充分利用高端培训、理论宣讲、村干部轮训等载体,将基层组织书记、组织委员等党务骨干纳入培训范围,确保学习教育不跑偏、不缩水、不走样。要善于运用“互联网+”,利用好网站、微信和远程教育等平台,开辟“两学一做”学习教育专栏,为广大党员干部学习创造便利条件。
(三)抓好分类指导。
射箭要看靶子,弹琴要看听众。这次学习教育面向全体党员、同步开展,层次多、范围大、领域广,具体情况千差万别,如果搞“大水漫灌”或者一刀切、一锅煮,就难以达到预期效果。要针对不同领域、不同对象,确定“学”和“做”的重点,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带,真正做到“一把钥匙开一把锁”。具体化,就是每个党组织都要有具体方案、具体措施,把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化,就是把握不同党员的思想动态和行为特征,做到因人施教、精准施策,使每个党员都能受教育、有提高。差异化,就是不搞整齐划一,注意体现差别、突出特色。
对机关和企事业单位,要统一学习时间,统一学习内容,统一学习进度,统一学习要求;对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,打破原有党组织设置,按实际情况组建学习小组;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托驻地单位党组织,采取开放式组织生活等方式组织党员参加学习教育;对流动党员,根据不同情况,可采取寄发学习材料,以及通过电话、互联网加强联络等形式组织学习;对离退休党员干部及年老体弱党员,成立“帮学小组”,明确专人“送学上门”。同时,还要给基层党组织留出探索创新的余地和空间,调动好基层单位的主动性和创造性,及时总结和选树一批党员群众看得见、摸得着、可比可学的先进典型,示范引领学习教育深入开展。
(四)坚持统筹兼顾。
当前,我县正处于加快发展的关键时期,改革发展稳定任务十分艰巨。能否实现“十三五”开好局起好步,是对全县广大党员干部的重大考验。要注重统筹推进,把学习教育同做好全县各项工作结合起来,同完成好本部门、本单位的重点任务结合起来,做到两手抓、两促进、两不误。要引导广大党员干部敢于担当、主动作为,全身心投入到招商引资和项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、林下经济等十项重点专项推进工作中,在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥先锋模范作用。
要教育广大党员干部不断增强宗旨意识,转变工作作风,全力解决好群众关心关注的房照办理、征拆回迁、执法不公等热点难点问题,走实走好服务群众“最后一公里”。今年是换届之年,要认真贯彻落实好《推进领导干部能上能下若干规定》,既严格管理干部,又热情关心干部,对那些不愿负责、不敢担当、为官不为、慵懒散拖的,该调的调、该下的下,把那些想干愿干积极干、能干会干善于干的优秀干部选出来、用起来,真正做到为有为者撑腰、为担当者担当。
同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作。我们要坚持统筹兼顾、突出重点,学用结合、注重实效,以风清气正的政治生态、谋事干事的责任担当、求真务实的工作作风,推动学习教育与各项工作相互促进、相得益彰,为推动美丽桦南全面振兴做出新的更大的贡献。
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、统一思想,深刻认识党风廉政建设的重要性
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
三、以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平同志指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
同志们:
根据安排,今天我就党风廉政建设方面的问题与大家谈一谈我的认识,与大家一起交流学习,同时也是对部门对大家的工作要求。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是持续深化司法改革,全面推进法院工作上档升级的关键之年,做好法院党风廉政建设各项工作,为法院事业良性发展提供有力纪律保障意义重大。今年我院确定的党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实十九届中央纪委二次全会决策部署,积极适应国家监察体制改革要求,创新工作,聚焦全面从严治党,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚定不移惩治司法腐败,全面推进法院党风廉政建设,为司法权廉洁公正高效运行提供纪律保障。结合我院具体的实际,与大家讲六个方面
一、突出政治站位,严守政治纪律和政治规矩
政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,全党服从中央是最大的政治纪律和政治规矩,要坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治纪律规矩教育,的政治处、纪检组、监察室要经常性组织干警学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,提升干警政治纪律、政治规矩意识。要加强对执行政治纪律规矩的监督检查。纪检组监察室至少每季度要进行一次执行政治纪律和政治规矩的检查和督查,要着重检查在增强“四个意识”,落实党的路线方针政策及上级党委、法院决策部署、党风廉政建设“两个责任”、重大事项报告制度是否到位等方面存在的问题,形成严守政治纪律的高度自觉。要严肃查处违反政治纪律的问题。我们的班子成员要切实担负起执行和维护政治纪律的责任,通过严格的监督执纪问责,树立起鲜明的政治导向,营造人民法院风清气正的良好氛围。
二、层层传导压力,推动管党治党主体责任落地生根
一个单位政治生态的优劣,从根本上讲取决于单位党组织是否真管,是否真严,是否真正把落实全面从严治党要求抓在手上,扛在肩上,真正承担起“两个责任”。
要定责履责,确保责任到位不挂空档。要把主体责任落实作为监督跟踪的重要内容,党组要主动将党风廉政建设工作与审判执行工作同部署、同研究、同检查,“定期分析形势、听取汇报、专题研究,分管领导要认真履行“一岗双责”,开展日常管理监督、教育谈话等活动。
要考责评责,让奖惩效能得到发挥。分管领导以及部门负责人要认真落实“一岗双责”的情况汇报,要结合绩效考核工作,凡干警被日常督察发现违纪行为的,其所在部门负责人及分管领导在评优评先中实施一票否决。贯彻落实“谁主管谁负责”的责任制。因主体责任落实不到位,导致发生重大违纪违法问题的,要层层进行问责。
三、加强政治建设,突出理论武装,用新思想指引工作新方向
按照“学懂弄通做实”的要求,深入学习贯彻党的十九大报告、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神以及新修订的党章,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚守党的信仰,忠诚维护核心,自觉向核心看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四、扎实推进新时代基层法院党风廉政建设工作
一是要旗帜鲜明讲政治,始终保持对党绝对忠诚。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,特别是党组成员要做维护政治生态的第一责任人,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做好表率。
二是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉履行管党治党主体责任。要加强组织学习,提高思想认识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识。要加强组织领导,层层压实责任,形成“党组负总责、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。要加强监督问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃问责,形成强大震慑。
三是要锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风。要全面查找隐形变异的“四风”问题,纠正形式主义、官僚主义种种新表现,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等问题。要一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,对不收手、不知止等侵害群众利益、伤害群众感情的一律从严查处。要畅通监督渠道,创新监督方式,经常抓、抓经常,向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
四是要严肃查处违纪违法案件,持续巩固反腐败高压态势。要正确把握运用“四种形态”,坚持纪在法前、纪严于法,实现“惩处极少数、教育挽救大多数”的实际效果。要坚决以零容忍态度惩治司法腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是要认真研究司法责任制下廉政风险的新情况,健全完善监督机制。要加强审判监督管理,理清廉政风险点,提高监督效果。要多措并举,建立定期交流和不定期旁听、列席机制,完善庭审全程录音录像制度,防范独任法官和合议庭廉政风险。要充分发挥法院巡查、监察、政工、审判管理、支部等部门的监督职能,建立协调机制,形成监管合力。
六是要始终站稳人民立场,时刻保持公仆本色,厚植党员干部“厚德”之风,建设一支符合新时代要求的人民法院队伍。要明大德、守公德、严私德,铸牢理想信念,强化自我约束,自觉增强政治定力和拒腐防变的能力。要组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高政治理论水平,增强忠诚、干净、担当的政治品质。要强化纪检监察干部队伍建设,提高党规党纪运用能力,全面抓好法院党风廉政建设各项工作。
什么是初心?中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。中华五千年的文明发展史,孕育我们灿烂的中华文明,但在1840年鸦片战争以后的一百余年,中华民族遭遇了历史上最黑暗的年代,无数仁人志士为挽救中国探索了很多方法:洋务运动、戊戌变法、君主立宪、辛亥革命,前仆后继,但都未曾改变中国落后、战乱的现状,是十月革命的一声炮响,为我们送来了马克思主义。
中国共产党从1921年成立到1949年的建国,历经28个春秋,使我们贫穷落后的中国重新站立在世界民族之林。28年,为了建立独立、自由、民主的新中国,无数的革命先辈壮烈牺牲了,无数优秀的中华儿女坚贞不屈,为了心中的理想,甘愿抛头颅洒热血,终于换来了中华人民共和国的成立。
新中国成立的短短的几年时间里,就完成了社会主义改造,使中华民族步入了正确的发展道路,新中国的建立使多少仁人志士热泪盈眶,焕发了建设新中国的巨大热情。在中国共产党的领导下,短短30年,就使我国从贫穷落后的农业国,初步建成了工业门类齐全的工业国,为新中国的发展打下了坚实的基础,“两弹一星”保障了我们国防安全,逐步的工业化使我国人民摆脱贫穷落后的面貌,特别是1979年改革开放以来,我们的国家取得了巨大的发展成就。到目前为止,我国已经是世界第二大经济体、第一大贸易国、第一大工业国,我国的工业规模是美国的146%,所有的这一切,都是在中国共产党的正确领导下完成的,可以说,没有共产党就没有新中国,是马克思主义选择了中国,是中国共产党挽救了中国。
作为共产党员,今天坐在一起学习“不忘初心、牢记使命”,就是要我们公司全体共产党员,重温我们党的历史,掌握我们党在新时期的历史任务,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,做好一个共产党员的工作。
我理解:首先作为一名共产党员,我们的初心和使命就是为使路桥分公司跻身集团公司发展前列不懈努力,为公司谋发展,为职工谋幸福,不断加强学习,进一步统一思想,做到个人与企业共同进步,共同发展。
二是要认真重视问题,围绕主题教育的开展,对照公司既定的目标和任务,查找制约公司发展的突出问题,为公司突破发展瓶颈献计献策。
三是要增强发展信心,在困难面前要大步前进,进一步抓好市场承揽、项目管理、成本管控、提升二次经营能力等方面的具体工作。
四是要认识主题教育活动的重要性,要做到思想上统一,行动上积极,要抓好典型,树好榜样,形成常态化机制,让亮点更亮、典型更突出,并以点带面推动整个分公司上下在发展和管理上的进步。党员领导干部尤其要发挥模范带头作用,要想公司发展所想,做公司发展所做,努力在本职工作中为员工作表率,为企业谋发展,为员工谋幸福。
五是当前整个集团都在如火如荼的开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,路桥分公司要在这股学习热潮中牢牢把握主题教育的要求和目的,不断推进主题教育走深走实,通过主题教育的学习活动,使全体共产党员和全体员工,得到一次思想上的洗礼和升华,为路桥分公司的发展和壮大贡献自己的智慧和力量。
总之,“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,要使我们公司全体激发前进的动力,焕发发展的活力,在工作中尽职尽责,为分公司、为集团公司的发展添砖加瓦,同时也为我们国家伟大的社会主义事业贡献自己微薄的力量。
中央纪委对程维高严重违纪案件的通报,对各级领导干部,特别是主要负责同志是一次深刻的警示教育。大家都是各部门的主要领导,必须高度重视党风廉政建设。市委对这项工作十分重视,每过一个阶段,就讲一讲反腐败的事,在各种会议上都要强调一下廉洁自律问题,经常打招呼、逢会就提个醒,这是天津的一
条有效做法。尽管我市党风廉政建设总的讲是好的,没有出现重大团伙性违纪违法案件,但也存在着一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒的头脑,采取切实可行的措施,坚决反对和防止腐败。
一、领导干部要努力践行“三个代表”重要思想,做廉政勤政的带头人
党的十六大指出,坚持反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进,扭曲了先进文化的发展,损害了广大人民群众的切身利益,腐败行为是与“三个代表”要求根本相悖的。因此,广大党员干部特别是领导干部在履行“三个代表”要求,努力做好本职工作的同时,必须时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀,抓好本单位、本部门的党风廉政建设。
既要廉洁自律,又要加强监督。一些领导干部违法违纪,主要是放松了主观世界的改造,要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈子,时时处处在名利上打主意,早晚是要出问题的。现在,腐蚀干部的手段很隐蔽,一些别有用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名领导干部,一定要清醒地看到,职务高了,权力大了,求你办事的、利用你的人也就多了,稍不注意就会犯错误,在这个问题上,我们一定要时刻保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求自己,正确对待和使用手中的权力,不能有丝毫的特权思想。领导干部必须自觉加强党性锻炼,增强自律意识,努力做一个高尚的人,一个脱离低级趣味的人,保证权力干净运行。各级党组织要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,勤打招呼,发现问题及时提醒,这是对领导干部最大的爱护,也是我们的政治责任。要向那些抱有侥幸心理、滑向错误道路的同志大喝一声、猛击一掌,促其尽快醒悟,回到正确的道路上来。希望同志们一定要自我约束,自我珍重,决不可自己毁掉自己。
既要严格要求自己,又要加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。很多领导干部出问题,都与为子女谋取利益有关,一些领导干部对别人要求严,事关自己的亲属子女,就不讲原则,糊涂了。我们搞了一个关于加强对领导身边工作人员教育管理的意见,对他们提出了严格的要求。领导身边人员有时帮倒忙,大家要注意加强对他们的教育,要制定纪律,严格要求,防止出问题。这也是爱护。像一些插手招标、房地产的事情,这都是“高压线”。
既要查处大案要案,又要着力解决群众反映强烈的问题。对那些违反党纪国法的人,不论是谁,不论职务多高,发现一个,查处一个,严惩不贷,决不姑息,决不手软。我市的大案要案比较少,但不等于没有腐败现象,直接侵害群众切身利益的各种不正之风还大量存在。群众往往是从发生在自己身边的事,来评价我们党的作风,评价我们干部的优劣。群众看惯看不惯,群众满意不满意,就是衡量我们党风廉政建设的标准。小事不及时解决,群众有了难处不管不问,积累起来,就会引起民怨民愤,就会出大乱子。要采取有力措施,坚决纠正收红包、乱罚款、用公款请客等部门和行业的不正之风,让人民群众切身感受到加强党风廉政建设的成果。
既要治标,更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个重要思想,也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发展和对外开放力度的加大,外部对我们党的肌体的侵蚀,花样越来越多,手段越来越隐蔽,西化、分化不管以什么形式出现,总的来讲是越来越严峻。一些领导干部之所以腐化堕落,说到底是世界观的问题,没有经受住执政、发展社会主义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题,教育是基础。我们必须从基本觉悟抓起,经常抓,一天也不放松地抓,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高精神境界,不断增强免疫力,筑牢拒腐防变的思想长城,使干部少犯、不犯错误。要抓住容易产生腐败现象的部位和环节,建立健全各项规章制度,规范程序,堵塞漏洞,形成一套有效防范腐败的体制和机制,不给任何人以可乘之机,从源头上预防和解决腐败问题。
既要通报解剖腐败的典型,又要树立宣传模范共产党员的典型。要抓住那些腐化堕落的重大典型案例,解剖开来,公布出去,深刻分析违法犯罪的思想根源;用活生生的事实教育干部,起到警示的作用,使干部从中吸取教训,引以为戒。同时,我们更要看到,在干部队伍中绝大多数是勤政廉政的,是深受群众拥护的,这是主流。要以正面宣传为主,大力表彰、广泛宣传党的优秀干部,用正确的舆论引导人,用高尚的精神鼓舞人,树立我们党的光辉形象,教育和引导各级领导干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀,保持共产党人的浩然正气。
既要交出加快发展的优异答卷,又要交出永不变质的优异答卷。我们搞社会主义市场经济,这前面的几个字绝不是多余的。据搞外经贸工作的同志讲,外国人不懂什么叫社会主义市场经济,认为市场经济就是市场经济。可我们看这些问题的时候,就感到“社会主义”这几个字必须得加,不是多余的。我们在搞市场经济
的时候,别忘了我们是社会主义制度,不然就会走上歪门邪道,享乐主义、拜金主义等乱七八糟的东西就会一点一点地腐蚀我们。作为一个执政党,最大的责任就是把经济搞上去,让人民群众过上幸福的日子。这是执政的坚实基础,也是执政的根本目的。如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,群众就会感到失望,最终就会做出重新选择,执政党迟早会丧失执政地位。市委确定了“三步走”战略,实现这一奋斗目标,任务是相当艰巨的,需要一个长期艰苦奋斗的过程。各级领导干部必须树立强烈的事业心和责任感,保持与时俱进、奋发有为的精神状态。在繁重的任务面前,勇挑重担,生命不息、奋斗不止;在困难面前,迎难而上,顽强拼搏、敢打必胜;在严峻的挑战面前,自觉追求高标准,争创一流,勇夺单项冠军。我们要经常自我反省,看看为官一任我们干了多少事,百姓跟着我们得到了多少实惠。那些碌碌无为的同志,应当感到内疚,感到有愧。我们一定要积极进取,昂扬向上,尽心竭力加快发展;一定要克己奉公,清正廉洁,做人民的好公仆。这样的干部越多,我们的事业就越兴旺发达,我们的党就越能得到人民的拥护和爱戴。作为一个执政党,面临的另一个重大考验,就是如何做到不变质、不褪色,跳出由盛而衰的周期率,最根本的就是艰苦奋斗,始终保持与人民群众的血肉联系,这是我们党的一个重要法宝,也是领导干部必须具备的基本政治素质。我们提倡艰苦奋斗,并不是否定合理的物质利益,并不是否定合理的生活需求,而是让大家自觉与群众同甘共苦、同舟共济。不该你得到的东西,绝不能不择手段地去捞取、去榨取。各级领导干部要以艰苦朴素为荣,以挥霍浪费为耻,工作上坚持高标准,生活上追求低标准,自觉为党的形象添光彩,不给党抹黑,绝不能让革命先辈用生命铸就的党群关系,断送在我们这一代人的手中。
二、领导干部要强化自身素质,筑牢拒腐防变的思想堤防
多年来,党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设,取得了很大成效。但也应该看到,当前诱发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在,一些领导干部共产主义理想信念动摇,追逐名利奢华,走向腐败。原因是多方面的,但主观原因仍是决定因素。所以,广大党员干部必须注意加强自身锻炼,努力增强“三个意识”,提高“三个能力”。
首先是要切实增强“三个意识”。
一要增强党的意识。80多年来,我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念,有严格的组织纪律,有人民群众的衷心拥护和大力支持。大家可以回忆一下,我们在夺取政权的过程中,严格执行三大纪律八项注意,与人民群众建立了密切的关系,这是战无不胜的根本。现在,我们所处的环境、所肩负的任务,与执政以前相比,与改革开放以前相比,都发生了很大的变化,一些领导干部党的意识淡漠了,出现了脱离群众的倾向,这是一个十分危险的苗头。在新的历史条件下,需要我们像当年夺取政权和建设初期那样,保持蓬勃向上的朝气,保持与民同甘共苦的好风气,努力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能丢。丢了,群众就离我们远了,就要变质。作为党的干部,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可沾,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,甚至在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,为党的事业鞠躬尽瘁,死而后已。
二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓,必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题,为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行,群众看得最清楚,群众心里都有数。一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,绝不可与民争利。各级领导干部务必牢记,党和人民是鱼和水的关系,我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。民心不可欺,民意不可违。代表了人民的利益,人民可以赋予我们权力;违背了人民的利益,人民也可以收回我们的权力。权力越大,为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。
三要增强自律意识。马克思主义历来认为,事物的演变总是从量变到质变;外因是变化的条件,内因是变化的依据,外因通过内因起作用。任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,发展下去,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。身为领导干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,这些都是身外之物,生不带来,死不带去。堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事,心里就很踏实,就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下,都要有崇高的思想境界,严格要求自己,正确把握自己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定,防微杜渐,时时处处自重、自省、自警、自励,经得住权力、地位、金钱、美色的考验。在此,我还要奉劝那些正在错误道路上滑行的同志赶快醒悟过来,与其事后悔恨,不如事前防范,与其越陷越深,不如迷途知返。各级党组织和主要负责人要切实加强对干部的教育、管理和监督,发现问题及时提醒,早打招呼,不要怕得罪人。对群众反映的问题,要及时找本人谈,借用银行储蓄术语,就是要“随收随支”,不能“零存整取”,不能等问题成堆了再去解决,更不能“算总账”,努力把问题消除在萌芽状态。
第二要努力提高“三个能力”。
一要提高在是非面前的辨别能力。随着国内外环境的深刻变化,政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提出了许多新的问题。能不能在大是大非面前保持头脑清醒,是检验一个领导干部,政治上是否成熟的重要标志,是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,是我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识,自觉地讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立马克思主义的世界观,树立正确的理想信念,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。我们必须运用辩证的观点,正确认识社会主义发展的历史进程,正确认识资本主义发展的历史进程,正确认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响,正确认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。我们要坚持改革开放,坚持体制创新,使生产关系更好地适应生产力的发展,上层建筑更好地适应经济基础的发展,坚定地走建设有中国特色社会主义的道路。作为领导干部,要学会用政治的眼光看问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾,创造新经验,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。
二要提高在诱惑面前的自控能力。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的,重点“公关”的对象就是各级领导干部和一些实权人物。如果我们思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱,尽管有多种多样的原因可以分析,但归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟,对已有的权力、地位和利益总不满足,私心太重,私欲太强,就是犯错误的开始,发展下去,肯定要走向腐败。作为一个领导干部,职务越高,手中的权力越大,一言一行的影响就越大,必须时时刻刻坚持高标准、严要求。官大一级,标准就要高一块,要求就要严一分。只有立党为公,牢记为人民服务的宗旨,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑。具有自控能力,是对领导干部起码的要求。一身毛病,难以服众。如果连自己都管不住、管不好,还有什么资格教育和领导别人?不做群众看不惯、不满意的事,应该成为领导干部言行的标准。我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观,从思想上筑牢拒腐防变的防线,淡泊个人名利,经得起公与私的考验。
三要提高在警示面前的悔过能力。这几年,我们立足于教育,着眼于防范,坚持从源头抓起,在治本上下功夫,使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强,拒腐防变的能力不断提高,重大的违法违纪案件比较少,也挽救了一批干部,效果是很好的。但从目前的情况看,仍有少数人不听招呼,不接受提醒,对组织的告诫不愿听、听不进,一直执迷不悟,在违法违纪的道路上越走越远,令我们十分痛心。客观地讲,我们这么大的一个党,这么多的党员,管好了很不容易。有少数人出点问题,也是不奇怪的,关键是敢不敢?为什么有?认错误,能不能悔过自新。在警示面前要有承认错误的勇气,有悔过自新的能力,相信组织上会作出正确的处理。
各级党组织要认真落实廉政建设责任制,进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强对干部的教育、管理和监督,早打招呼,经常提醒,避免一些同志犯大错误。这,对已有既是对干部的关心爱护,也是对党的事业负责,必须引起足够的重视。
这些年来,我们天津的党风总的来说是好,这是群众支持和信赖我们的重要原因。我们广大党员领导干部必须吸取那些腐败分子的教训,警钟长鸣,严格自律,保持住当前的良好局面,确保“三步走”战略目标实现。
同志们:
去年,中央决定20xx年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延深,是以同志为的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署,是全面落实从严治党的要求、持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。省委郭庚茂书记和市委郭瑞民书记分别于5月14日和20日讲了党课,对全省、全市的专题教育做出了部署安排。省高院张立勇院长、市中院张社军院长分别于5月25日和5月26日给全省法院和市中院党员干警讲了党课。5月22日我县召开“三严三实”专题教育党课暨动员部署会,对全县专题教育活动作了统一安排。按照要求,今天,我们以讲党课的形式,对我院“三严三实”专题教育进行动员部署。
一、充分认识"三严三实"的思想内涵和现实意义
党的作风建设是执政党建设的永恒课题。深刻认识全面把握“三严三实”的内涵对改进工作作风意义重大。去年3月9日,在参加全国人大会议安徽代表团审议时,首次提出“三严三实”重要思想,强调“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
关于“三严三实”的重要论述,抓住了党员干部做人从政的根本,明确了干事创业的准则,划定了为官律己的红线,充分反映了新形势下党的建设的本质要求,也为新形势下法院党员干警加强修养、改进作风、健康成长指明了方向。因此,开展好“三严三实”教育活动意义重大,大家在学习过程中要入脑入心。
践行“三严三实”,是不断巩固党的执政地位的客观要求。回顾我们党夺取政权、巩固政权、长期执政的历史,不难发现,根本原因就是我们党能坚持严格的党性要求,用优良的作风密切联系群众,具有坚强的执政根基。“得民心者得天下,失民心者失天下”。前苏联共产党这个有着90多年历史、连续执政70多年的大党最后轰然倒塌,很多人都提出这个问题:为什么苏共在有20万党员时能够夺取政权,在有200万党员时能够打败法西斯侵略者,而在有近2000万党员时却丢失了政权?正是苏共党性的改变、作风的改变,导致了苏共与苏联解体的悲剧。知史才能通今,我们要从巩固党的执政地位的政治高度,认识党性问题和作风问题,把“三严三实”作为新时期党员干部的指导思想。
践行“三严三实”,是推进“四个全面”的时代要求。以来,以同志为的党中央提出的“四个全面”战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”涵盖了新形势下党和国家全局工作的关键环节和重点领域,是统领中国特色社会主义事业的总纲。完成这样一项全面、系统、伟大的执政使命,要求广大党员干部以鲜明的党性为灵魂和纽带,以“三严三实”为标准,修身、干事、做人,动员和团结全党,形成集体意志、集聚共同力量,带领人民群众为实现中国梦而努力奋斗。
践行“三严三实”是营造良好政治生态的必然要求。营造良好的政治生态,关系到党的团结统一,关系到党的肌体健康,关系到党的创造力凝聚力战斗力。目前,有个别党员干部言行上失规失矩,对自己要求不严,政治生态不好的问题比较突出。营造良好的政治生态,必须强化“三严三实”的鲜明导向,进一步明规矩、严纪律、强约束,严肃党内政治生活,坚决防止党内政治生活庸俗化,坚决纠正自由主义、宗派主义、分散主义、好人主义、个人主义等不良现象,形成从严从实的浓厚氛围,促使党员领导干部自觉做良好政治生态的积极构建者和坚定守护者。
践行“三严三实”是推动法院工作健康发展的强大动力。党的作风直接关系着党的形象,关系着人心向背。当前,我国正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期,各种社会矛盾累积叠加。伴随着法治建设进程加快,司法改革进入攻坚阶段,特别是推行立案登记制改革后,法院受理案件数量激增,新类型疑难复杂案件大量涌现,化解矛盾纠纷难度持续加大,群众对司法的期待更加迫切,这些都对法院工作提出了新的更高的要求。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等提出了明确要求,为人民法院抢抓机遇、破解难题提供了强大思想动力和精神支持。我们要把践行“三严三实”作为提振精气神、焕发新活力、实现新作为的重要途径,在纷繁复杂的形势面前坚定立场、站稳脚跟,在繁重的工作任务面前敢于担当、攻坚克难,从严上要求,向实处着力,真正将“三严三实”要求落实到具体实践中,为人民法院改革发展注入强大动力。
践行“三严三实”,是打造高素质法院队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是法院党员干警正心修身的思想守则,也是公正司法的行动准则,为加强法院队伍建设提供了根本标准。“三严三实”是广大法官坚持司法为民公正司法的基本准则和履行审判职责的重要遵循。做到“三严三实”,对于人民法院打造过硬队伍,维护社会公平正义,推进平安中国、法治中国建设具有重大意义。
二、认真查摆并着力解决“不严不实”的问题
总体上看,经过群众路线教育实践活动的洗礼,广大党员干部反“四风”、转作风、求公正、办实事的热情不断激发,司法作风明显好转。但是,用“三严三实”这把尺子来衡量,用邹碧华精神这面镜子来对照,一些干警的“不严不实”问题在我们党员干警中间也不同程度存在。
一是信仰不坚定;一些同志对坚持走中国特色社会主义的道路自信、政治自信、理论自信领悟不够,认为这只是几句空洞的口号,对其深刻内涵把握不够。对共产主义的远大理想更是感到遥不可及,缺乏为之献身的矢志不移的坚定信念。
二是党性不纯,自身修养欠缺;有的入党不信党,在党不为党,不注重党性修养、党性锻炼,把自己混同于一般群众,不能用共产党员的标准严格要求自己。有的落实从严治党责任不力,没有坚持用党性原则严格要求和管理干部,对错误言行不教育、不制止、不批评、不抵制,甚至袖手旁观、视而不见、听之任之,在原则问题上妥协退让。
三是宗旨意识不强,群众观念欠缺;有的缺乏群众感情,不愿做、不会做群众工作,只会讲法言法语、不会讲群众语言,对群众反映的问题处置不力,有的特权思想严重,作风简单粗暴,对待群众冷横硬推。
四是职业精神欠缺;有的党员干部安于现状,不求有功、但求无过,满足于“混日子、守摊子”。有的只想当官不想干事,图清闲、怕辛苦。有的在解决困扰法院发展的工作难题上不敢啃硬骨头,创新意识不强。有的对出现的矛盾问题不敢批评、不敢管理,搞无原则的一团和气。有的对疑难案件不敢坚持原则,来回“踢皮球”,导致案件长期不能结案。
五是事业观政绩观不端正,欠缺务实精神;在执法办案中,重视走程序、赶进度、图形式,庭审走过场。习惯于办案一人说了算,不注重发挥合议的作用。裁判文书程式化,事实不清,空话套话,不注重说理,当事人看不明白。有的对证据的审查把关不严,实地调查取证不多,闭门办案,裁判结果与客观事实出入较大,明理释法不够,说不清道不明,不能做到案结事了,群众服判息诉。
六是不守纪律,规矩意识欠缺;对队伍在纪律方面存在的问题,总认为主流是好的,对解决问题的紧迫性和重要性认识不足,措施还不够多、不够有力。对一些法官身上的特权思想,教育不够,批评提醒较少。对一些干警迟到早退的现象,也是会上说说,通报一下,不痛不痒,不敢叫真,失之以宽,失之以软。
七是精神不振,工作激情欠缺;有的精神懈怠,该担当的不担当,相互推诿。要利益多,工作付出少,甚至不付出。巡回审判不够,害怕吃苦。部分基层法庭,大门长期关闭,杂草满院。有的出工不出力,拈轻怕重,不愿承担艰苦任务,甚至有的党员干部不服从工作安排。
八是为政不廉,秉公用权欠缺。有的干警为承办法官和律师、当事人牵线搭桥,吃“拐弯饭”,甚至充当诉讼掮客、谋取利益,接受当事人请托,向案件管辖法院的相关领导和承办人打招呼,安排宴请,介绍贿赂。有的过问职务外案件,违反规定为当事人转递材料、打听案情。有的在背后运作官司,搞隐性代理,谋取利益。
九是改革创新不够快。面对顶层设计的司法改革,我们干警多处观望心态,没有去尝试创新。面对法院工作的强大压力,尤其是面对一些长时间不能彻底解决的难题、难案,不少同志有畏难情绪和“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法,创新突破意识还不够强,安于现状。
违背“三严三实”要求的问题和现象还远不止这些。要紧密联系个人实际,对“不严不实”的问题,要细查深究,既找共性问题,又查个性问题;既列举现象,又直面事实;既主动自查自究,又诚恳听取他人批评,力争把问题找全找准找实。要深入剖析原因,弄清问题性质,找到症结所在,看到问题危害,引起思想警觉,触动内心灵魂。要针对存在问题,制定整改措施,真正解决问题。总的来看,都是修身、用权、律己不严,谋事、创业、做人不实的具体表现。这些问题解决不好,就会伤害群众感情,败坏党风政风,损害司法公信力,必须给予高度重视,切实加以解决。
三、践行“三严三实”,力推“四个全面”
践行“三严三实”,修身是基础,用权是关键,律己是根本,务实是核心。作为法院的党员干部,必须在践行“三严三实”方面做好表率,共同推进“四个全面”的有效落实。
一要坚定理想信念。理想信念是我们共产党人的灵魂和方向。坚定的理想信念不是凭空而来的,而是坚持党性锻炼、提高党性修养的结果。作为一名共产党员和领导干部,要牢记为共产主义事业奋斗终身的入党誓言,我们远大的政治理想,是我们做好一切工作的力量源泉。心中有党、坚定信念,就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信。
二要筑牢政治定力。作为党员干部在政治上要坚定、要敏锐,要站稳政治立场,做到对党绝对忠诚、个人要清白干净、要敢于负责、敢于担当。要具备良好的政治觉悟和党性修养要确立全心全意为人民服务的宗旨观念,要把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行,始终同以同志为的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持政治定力,坚决执行党的政策和国家法律,正确处理坚持党的领导和依法独立公正行使审判权的关系,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,始终同党和人民站在一起,自觉做政治上的“明白人”。
三要加强道德修养。做一个品德高尚的人。法院领导干部必须把加强道德修养作为终身必修课,时时处处见贤思齐,进一步提升道德认知、升华道德情感、砥砺道德意志、完善道德人格,严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,远离低级趣味,保持高尚的精神追求,成为一个具有感召力、亲和力和人格魅力的人。时刻牢记自己是一名党员干部,是一名人民法官。要经得起各种诱惑,常怀律己之心,常除非分之想面对各种诱惑不动心、不浮躁、不攀比、不侥幸。把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关,保持高尚精神追求。
四要强化责任担当。强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,处于各种矛盾交织聚集的风口浪尖,承受着方方面面的压力,无论是解决阻碍法院发展的各种难题,还是审理和执行具体案件,都需要具备敢于冲在前边、勇于担当的精神。我们要拿出焦裕禄同志“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神,学习邹碧华同志甘当“燃灯者”的工作作风,积极应对复杂严峻局面,勇于承担急难险重任务,千方百计解决工作中的难题,作出应有的业绩。
五要全心全意为民司法。作为法官,要时刻牢记自己是人民公仆,也是群众中的普通一员,手中的审判权力是党和人民赋予的,必须用来为人民服务。面对一个个案件,就要像面对一个个鲜活的生命、面对着无数家庭的幸福和企业的存亡,心中有怜悯,把群众的事当成自己的事,带着深厚感情去处理好每一起案件,真正为人民掌好权、用好权。既要满足人民群众的现实司法需求,又要有利于人民司法事业的长远发展。要以创建优秀诉讼服务中心为抓手,增强服务理念,全面落实司法为民各项举措,方便群众诉讼,减轻群众诉累,降低诉讼成本,为生活确有困难的当事人提供司法救助,确保有理无钱的当事人打得起官司、打得赢官司。只有对群众掏出了真心、倾注了真情,做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为,才能架起法院与群众的连心桥。
六要提升工作标准。讲实干,就要多做事、做成事,就要按照要求的“实干苦干、稳扎稳打”,以高标准、严要求,把各项工作落实好。院工作要做实,首先要把标准定高,要求提严,始终坚持把群众满意作为检验法院工作的根本标准,在处理案件时要牢固树立铁案意识,认真核实每一项证据,开好每一个庭,写好每一份判决书,让每一起案件都经得起历史和实践的检验;在完成其他工作时要注重创新、精益求精,敢于树标杆、创品牌,真正把法院工作做实做好。
七要加强自身修养。对党员干部来说,最高品位、最大趣味就是要追求如何做好工作,更好地为人民服务。心中装着党和人民的事业,脚踏实地开展工作的人,其格调自高、情趣自雅。埋头工作的人,就能远离灯红酒绿;钻研业务的人,就能亲近书本,在读书学习中修身养性。作为领导干部,必须自觉抵制低俗、庸俗、媚俗之风,追求积极向上健康的生活情趣,真正做到德才兼备、德才相适,不辱使命、不负重托。
八要遵守各项制度。制度更带有根本性、全局性、长期性和稳定性,是我们开展各项工作的规程和依据。一方面要通过健全完备制度体系,进一步完善权责明晰、权责统一、管理有序、监督留痕的审判权力运行管理制度,推动提升法院管理水平,改进司法作风,规范审判行为,规范执行行为,规范法官行为。同时要确保制度行得通、做得到、管得好、用得灵。
九要自觉廉洁司法。“公则明,廉生威”,法官如果放松对自己的要求,为人情、名利、美色等世俗诱惑所累,则必然判案不公、说理不明,法律的权威受到损害。法官要重品行,作表率,做到“吾日三省吾身”,严格做到慎独、慎初、慎微,做到自重、自省、自律、自制,任何时候都能做到“不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去、不该做的事坚决不做,不该交往的朋友坚决不交”,耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑,经常反省自己工作作风是否端正、对待群众是否热情、执法办案是否出于公心,要做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、作风上的“正派人”。
十要依法接受监督。要正确认识自觉接受监督的重要意义,逐步将外在的监督行为变为自觉接受监督的行动,从而习惯于在监督之下行使审判权。在自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督、检察机关法律监督、新闻媒体舆论监督和社会监督的基础上,充分发挥人民群众无处不在的强大监督力量。要健全全方位接受人民群众监督的机制,建立信件、网络等群众意见收集处理反馈制度和群众评议制度,努力实现事事有回应、件件有着落。要推进公开司法、阳光审判,发挥审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台作用。充分运用短信、网站、微博、微信等监督形式,全时段监督法官行为,促使法官创造经得起实践、人民、历史检验的审判工作业绩。
践行“三严三实”是党中央对各级领导干部提出的政治要求,也是全体法院干警立身做人、用权执法的根本准则。当前,对党员领导干部来讲,以“三严三实”助推“四个全面”的贯彻落实,关键就是要把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。广大党员领导干部要认真践行“三严三实”,以“三严三实”助推“四个全面”的贯彻落实。敢于担当,崇法尚德,忠诚敬业,锐意进取,勇于创新,乐于奉献,努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。
四、加强领导,扎实推进专题教育有效开展
开展“三严三实”专题教育,是今年中央部署的一项重要工作,也是党建工作的一项重大任务。我们要充分认识开展专题教育的重要意义,把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来,切实把这项重大政治任务抓紧抓好,抓出成效。
一要全面把握总体要求,加强党性修养的学习。要紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题,继续发扬教育实践活动真抓实干、动真碰硬的精神,强化问题导向,坚持以上率下,在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果中见成效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效,在真抓实干、推动法院工作发展上见成效。
二要从严从实抓好关键动作,健全体制机制。大家在认真听党课的同时,发挥带学促学作用。要重点围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题开展学习研讨,做到学深悟透。要坚持整改落实和立规执纪齐抓并重,健全制度机制,强化刚性执行。我院在接下来的工作中要严格院规建设,严厉查处接受当事人宴请、收受当事人贿赂,而接受当事人请托的行为。与此同时,严格上班纪律,对迟到早退的予以通报批评。
三要切实加强组织领导,保障学习效果。法院党组要全面负责本院的专题教育,对实践成果、实际成效负责。党组成员要抓好分管部门的专题教育。要采取专题调研、随机抽查等方式,强化督促指导,对组织不力、敷衍应付的,要严肃批评和问责。要做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。保障党员干部的思想政治素质得到切实提高。
同志们,开展“三严三实”专题教育,是党中央作出的一项重要战略部署,意义重大。我们一定要认真贯彻中央、省、市、县委和上级法院的各项要求,以求真务实的态度,以扎实稳健的作风,推动专题教育扎实有效开展,以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作作风,推动专题教育有效开展,促进法院全体干警牢记党和人民赋予的神圣职责,加强修养,勤奋学习,敬业奉献,严格自律,认真践行“三严三实”要求,努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好法官,为建设富强美丽新**作出应有的贡献!
一、自律意识是源于人们精神世界的内在动力
自律,就是对自我的约束,自己管住自己,自己完善自己,自觉地遵守各种社会规范和国家法律法规,把个人的所做所为严格限制在合理合法的界限之内。在日常学习、工作和生活中,就是要求我们学会自我控制、自我约束,从而实现自我言行与社会规范、个人利益与人民利益的有机统一。自律的这种控制和约束完全是主动的、发自内心的,不需要外在力量的强行推动。对各级人民法官来说,自律是一种情操,是一种境界,是一种责任,是讲党性、重品行、做表率的具体行为和生动体现。
意识是人们头脑对于客观物质世界的反映,是感觉、思维等各种心理过程的总和。辩证法告知我们,存在决定意识,意识又反作用存在。因此,自律意识不是生来具有的,而是人们在改造客观世界的实践中自觉地改造主观世界培养出来的。由于人们成长的经历和所处的环境不同,对事物的认知和受教育程度不同,以及追求的人生理想和目标不同,人与人之间的自律意识必然存在着一定的差异。但从新时期对各级人民法官的要求来看,坚持“三个至上”的工作指导思想是相同的,坚持不懈地抓好审判工作和队伍建设是相同的。
当前,个别法官在思想认识上存在着一些误区:讲独立行使审判权的多,说坚持党的领导少;讲监督别人的多,谈自我约束的少,总是被动的接受外部监督。黄松有等人走上违法犯罪道路时抱怨党组织对其监督不够,他们却没有从自律意识方面找出问题的根源。由此可见,人民法官仅靠被动接受外部监督是不够的,还要靠主动强化自律的思想意识。源自内心的自律意识,是接受一切监督形式的心理基础,有了这种严于律己的要求,就能在复杂的社会环境中,面对各种诱惑,接受各种考验,战胜各种困难,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二、人民法官要时刻绷紧自律意识这根弦
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化互相激荡,一些腐朽没落思想必然会影响每一个社会成员。人民法官都不是生活在真空中,在腐败问题上没有天然的免疫力。更何况他们手中都握有一定的司法权,是不法分子重点腐蚀的对象,稍有不慎就会被“糖衣炮弹”击倒,由执法者变为“阶下囚”。人民法官重任在肩,责任重大,必须时时刻刻绷紧自律意识这根弦,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
多年来,各级人民法院依法履职,不辱使命,开拓创新,求真务实,在抓党建、带队建、促审判方面做出了重要贡献,涌现出了一大批可亲、可敬、可学的先进典型。他们的事迹感人至深、鼓舞人心,他们身上有一个共同的精神品质:对党和国家、对宪法法律的无限忠诚和对自己的严格要求。李增亮扎根法庭13年来,审理的案件无一超审限,无一改判,赢得了人民群众的广泛赞誉;宋鱼水在审判岗位上不断超越自我,不断攻坚克难,努力实现“辨法析理,胜败皆服”;陈燕萍扎根基层十数年,将人文与仁爱融入法庭案件审判工作,努力做到“情法辉映,曲直可鉴”;詹红荔把人民群众的安危冷暖置于心中最高位置,9年审结未成年刑事案件500余件1100多人,无一错案、无一投诉、无一上访,实现案结、事了、人和。
但是,人民法院队伍中也有个别法官缺乏自律意识,放松思想改造,经受不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验,背弃了共产主义理想信念。他们在政治上同党离心离德,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲。在现实生活中,一些法官在社会上各种应酬多了,参加政治学习少了;同各类形形色色的人打交道多了,与基层人民群众联系少了;手中权力大了,私心杂念多了。更有极个别法官抱有侥幸心理,铤而走险、徇私枉法,其自我放纵、拒绝监督的结果,只能是自毁前程、身败名裂,成为人民的罪人。有位同志在谈到xx中院有些干警违法犯罪被惩处时说:“是谁把他们打倒了?是他们自己把自己打倒了。”这个问题问的发人深省,答得一针见血。试想,有的干警放松了自己的约束和要求,已经走上人民群众的反面,人民群众还拥护他吗?你践踏了党纪国法,难道不应该受到法律惩处吗?
如果把他律变为了自律,并且这种自律意识越强,自觉严格要求的程度越高,抵制司法腐败的能力也就越强。相反,没有这种自律意识,放松自我约束,铤而走险,就会走上违法犯罪的道路。法官队伍中少数经不起社会主义市场经济条件下金钱、权力的考验,主要原因就是放松自身学习和世界观的改造,放松了严格自律的弦,自己打跨了自己。前不久,我院组织全院干警学习了《人民法院警示教育案例选编(二)》,通过这次学习,大家感触颇多。选编以十几个鲜活生动的案例从不同的方面反映了目前执法工作者由于司法不廉洁带来的种种后果。案例中的法官都曾在工作中兢兢业业,做出过不凡的业绩。但最终都没能够抵挡住金钱的诱惑,人生之路开始出现偏差,将手中的权力沦为敛财的工具,以致在犯罪的道路上渐行渐远,直到泥足深陷,覆水难收。作为公平正义的维护者,法官本应以事实为依据、以法律为准绳,居中做出合理裁判,然而有些法官却被手中权力的光环所蒙蔽,萌生了傲慢、懈怠等不良的工作作风,甚至有少数法官在办理案件时严重违纪违法,贪赃枉法、徇私舞弊,腐化堕落现象时有发生,使得法院在人民心目中的形象大打折扣,严重损害了司法权威和司法公信。
节前,我们还观看了《算好人生七笔帐》警示教育片,看到那些落马贪官们身陷牢笼风光不再,其犯罪事实可谓触目惊心,发人深省,震撼心灵。他们用句句忏悔、声声痛哭,说明“七笔账”笔笔不划算。这“七笔账”就是:“政治上自毁前程,对不起组织、对不起父母。经济上倾家荡产、得不偿失。名誉上身败名裂、声名狼藉。家庭上妻离子散、家破人亡。友情上众叛亲离、成为孤家寡人。自由上身陷囹圄、黯然神伤。健康上身心交瘁,一夜白头”。追溯他们的人生悲剧,我们不难从中得到教训:越是位高权重,越要强化自律意识,越要谨小慎微。他们以身试法、锒铛入狱,留给我们执法工作者最深刻的启示:要防微杜渐,与细微处见精神,勿以恶小而为之。所有这些案例,无不给我们敲响了警钟:要时刻保持清醒头脑,守住自己的思想防线,无论何时何地都要把自律意识这根弦绷的紧紧的,永葆人民法官廉洁司法的本色。
同志们:
今天召集机关全体党员干部职工开会,由我给大家围绕履行全面从严治党主体责任讲一堂廉政党课。
习近平总书记指出:“严肃责任追究,强化党风廉政建设,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,进一步健全制度、细化责任、以上率下”。为此,戴河镇党委始终将党风廉政建设作为一项重大政治任务,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争工作取得实效。
2020年以来,镇党委以党的十九大、党的十九届四中全会精神为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢固树立“党要管党、从严治党”的意识,紧抓“责任制”这个龙头,把党风廉政建设工作作为贯穿于各项工作的一根“红线”,高位推动,履职担责,主动积极作为。全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在全镇得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为积极推动振宇经济社会发展提供了坚实政治保证。
一年来,我们开展的工作主要有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。结合镇情实际,对党风廉政建设的各项工作进行量化分解责任到人,并将党风廉政建设纳入目标管理之中,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各部门业务工作一起部署、一起检查、一起落实,实行“一岗双责”,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导按照分工责任配合抓,责任到村、到科室,分层抓落实的良好工作格局。二是高度重视区委第二巡查组反馈的各项意见,始终把抓好整改落实作为改进各项工作的具体抓手、解决问题的有效策略和促进发展的重要动力,从严、从快、从实转好整改落实。通过整改落实,我镇党的建设明显加强,作风建设明显提升,内部管理明显规范,精神状态明显转变。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。我作为第一责任人,实行每季度同镇党政班子成员和所辖的28个村、5个社区“一把手”谈心谈话、提醒警示,对履行好分管范围内的“一岗双责”提出明确要求;此外,在镇级制度建设层面,严格把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好,确保制度执行到位、落实有力;同时贯彻民主集中制,完善镇党委议事规则,加强领导班子内部监督,推动班子成员间用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。四是落实重点项目监督。在村道公路项目建设、村庄拆改等一系列相关问题上,坚持走“三重一大”的规范程序,充分发扬民主,坚持做到集体讨论、民主集中、科学决策。其实从我们的工作成效不难看出,主体责任的落实重在强化主体意识、细化责任体系、实化工作举措,大而化之也就是我今天想和大家交流的主题——“守初心·知敬畏·履职责”。
一、守初心
伟大的中国共产党,从1921年诞生开始,领导人民先后历经革命战争、抗日战争、解放战争,取得胜利建立了新中国。建国70多年来,又领导人民经历了从站起来、富起来到强起来的光辉历程,中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。看到我国的崛起,西方反华势力又加大了对我国进行思想渗透和“颜色革命”,包括现在他们伸向香港、妄图分裂中国的“黑手”,毋庸置疑都是绝对不会得逞的。正如习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中指出的那样,“没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”
习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”一直以来我不停在思考,作为一名党员领导干部,特别是作为我们基层乡镇干部,到底该怎样更深刻地认识理解并守护这份初心使命呢?我体会,可以从以下两个角度来理解和把握。
(一)结合学习党史、国史,弄清楚我们从哪里来、往哪里去。以史为鉴,可以知兴替。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上指出,“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。”我们学习领悟党史、国史,学习习近平总书记重要讲话文章中有关党史、国史的重要论述,就是要了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解我们党是怎样从建党之初就把初心使命刻在了旗帜上从来没有动摇过。习近平总书记指出,近代中国的历史就是中国人民不屈不挠,不断奋起抗争,终于掌握自己命运,开始建设自己国家,为实现民族复兴而奋斗的历史。近代以后,我们的民族历经磨难,中华民族到了最危险的时候。为了实现中华民族伟大复兴,无数仁人志士奋起抗争,但一次又一次地失败了。直到中国共产党登上历史舞台,中华民族才终于迎来凤凰涅槃、浴火重生的曙光。这就牵涉到一个问题,为什么共产党人行,别人不行?说到底,这是一个初心和使命的问题。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话中指出,“干部要把党的初心、党的使命铭刻于心,这样,人生奋斗才有更高的思想起点,才有不竭的精神动力。干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民,我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,真正同人民结合起来。”
习近平总书记从梁家河出发,始终怀着一颗“为人民谋幸福”的初心,真正与民同苦、为民分忧。2015年2月13日春节前夕,总书记到陕西考察调研,专程回梁家河村看望父老乡亲时说:“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河,这是有大学问的地方。”
上世纪60年代,为了彻底改变“十年九旱”的历史,河南林县广大党员干部群众宁愿苦干、不愿苦熬,风餐露宿、日夜奋战,一锤一钎在太行山的悬崖峭壁上建成了全长1500公里的人工天河红旗渠。十年修渠中,削平山头1250座,凿通隧洞211个,架设渡槽152个,修建各种建筑物12408座,挖砌土石方1515.82万立方米,用热血和汗水铸就“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。被誉为“世界第八大奇迹”。一代代的共产党员就是这样用行动彰显着他们的初心与使命。
(二)结合我们的个人成长经历,发自内心地感恩党和组织,增强践行初心使命的思想自觉和行动自觉。我们在座的同志们每一点进步,既有自己的努力工作,更有组织的关心培养。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的政治担当,给全党营造了风清气正的政治生态,我们每一名党员干部都要怀揣着对党的感恩之心、对组织的感恩之心,来参加主题教育,通过学习教育切实提高思想站位,切实担起应负的责任。要有一种为党分忧、为民尽责的感恩气节,始终牢记党的重托和人民的期望,珍惜公权力这个平台,不辜负组织的辛勤培养和殷切期望;要有一种勤勉敬业、执着追求的感恩气度,永葆爱党爱国、许党许国、报党报国的赤诚情怀,把内心深处的感恩和激情转化为砥砺奋进的自觉行动,抓好各项工作的落实,创造无愧于党、无愧于人民的业绩。
山海关的甲申史鉴馆相信很多人都去过,不知道大家读没读郭沫若的《甲申三百年祭》这篇文章。大家应该对1644年的历史事件并不陌生,李自成在山海关功败垂成,倒在胜利的喜悦中。对于其失败的原因,早在新中国成立之前,毛泽东等共产党人就进行了深入思考,并教育全党“决不做李自成”“决不重犯胜利时骄傲自满的错误”“不能忘记艰苦奋斗,继续战斗”,等等。在新中国成立70周年前夕,习近平总书记专程前往北京香山革命纪念地参观视察,并强调指出,我们缅怀历史,就是要继承和发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命到底精神,立党为公、执政为民的革命情怀,谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,始终保持奋发有为的进取精神,永葆党的先进性和纯洁性,以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。作为新时期的共产党人,我们一定要以史为鉴,时刻不忘初心和使命,时刻牢记“两个务必”,以更加坚定的清醒和自觉走好新时代长征路。
二、知敬畏
古语言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必兴;事有所畏,其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”意思是:凡是有所畏惧的人,就不敢放肆,心有约束,因此能修德养性;如果无所畏惧,“老子天下第一”,为所欲为,必定招致祸灾。
敬畏,是人们处世的一种态度。恭敬而有礼,心存畏惧。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求,简单说就是用“怕”来约束自己,做到谨言慎行,自重、自省、自警。也就是我们常说的,心有所畏言有所戒行有所止。我个人认为,各级党员领导干部包括普通党员干部,都要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏:一是敬畏人民。权力的本质是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源,牢记人民的信任和自己肩负的责任,敬畏权力,秉公用权,廉洁用权,决不能把手中的权力当成自己的私有财产,当成自己谋利的资本。二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织,自由散漫,就会犯错误。因此,党员必须强化“组织观念”。应当明白,只要是党员,就要比普通群众有所提高,党员的言论绝不仅仅是代表自己,相当程度上是代表组织和代表,关乎党的形象。敬畏组织,就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏,还要有大局意识,全局意识和组织观念,在思想上、政治上和行动上,始终与上级党组织保持高度一致,坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,多做党的工作,在工作中实现党员价值。三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束,又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家,这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律,行为就容易出轨,甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律,就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心,转化为自身的信念、信仰,始终做到在法律的框架范围内行事。
三、履职责
党风廉政建设的主体责任是党委(党组)的政治责任,是必须履行的政治任务。党委(党组)书记作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。广大党员干部也要始终牢记“两个务必”,坚持“进京赶考”永远在路上的使命担当,时刻绷紧居安思危这根弦,做到自重、自省、自警、自励,对可能存在的风险和隐患要防微杜渐、防患于未然。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后,责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。要明确纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由“小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有相对的否决权、拍板权。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。管好班子,带好队伍,首先管好自己,当好廉洁从政的表率。只有“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,班子和班子成员履行责任才能真正尽心尽情尽力。作为第一责任人,我将认真落实“党政同责”制度;切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员切实履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任,要切实把责任抗在肩上。党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子才能履行好集体责任,班子成员才能履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,加强责任教育,严肃纪律规矩,用制度管人管事。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。近几年我镇调整了部分干部,就是本着这样的原则进行的,成效显而易见。三要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。一是建立健全责任分解机制和传导机制。紧紧咬住“责任”二字,扛实抓牢全面从严治党主体责任,制定戴河镇关于明确领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解等任务分解。去年,工作任务特别多,但我们将主体责任层层进行分解,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。二是印制张贴各科室站所工作职责和工作流程图,把权力清单转化为责任清单,大家要按照职责抓好落实。三是定责述责。层层签订党风廉政建设责任书,定期开展述责述廉活动。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。我和班子成员经常一起探讨分析研判我镇的形势,总感觉到一些领导干部之所以对主体责任不上心、责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。我特别支持纪检工作,支持纪检部门“一案双查”,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
(六)建设让党放心、人民群众满意的乡镇铁军。下一步,我们要持续推进队伍建设。一是在政治上,要有铁一般的党性信仰。我们要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终忠诚于党的初心使命,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在素质上,要有铁一般的过硬本领。坚持立足主责主业,深入开展“大学习、大培训、大谈心、大提升”活动,边学习、边检验、边提高。大力倡导多读书、读好书,多向书本学习,多向实践学习、向群众学习,找准短板和不足,全面纠偏、充实、提高。三是在作风上,要有铁一般的纪律担当。要把以身许党许国、报党报国作为职业担当和使命情怀,要坚持好民主集中制原则,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要正确理解严管就是厚爱,监督就是对大家的最好保护。
同志们,今天我这个算不上讲课,就是向大家汇报分享一下我的学习心得体会,如果能对大家有一点启发,也就达到了目的。
谢谢大家!
一、突出政治站位,严守政治纪律和政治规矩
政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,全党服从中央是最大的政治纪律和政治规矩,要坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治纪律规矩教育,的政治处、纪检组、监察室要经常性组织干警学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,提升干警政治纪律、政治规矩意识。要加强对执行政治纪律规矩的监督检查。纪检组监察室至少每季度要进行一次执行政治纪律和政治规矩的检查和督查,要着重检查在增强“四个意识”,落实党的路线方针政策及上级党委、法院决策部署、党风廉政建设“两个责任”、重大事项报告制度是否到位等方面存在的问题,形成严守政治纪律的高度自觉。要严肃查处违反政治纪律的问题。我们的班子成员要切实担负起执行和维护政治纪律的责任,通过严格的监督执纪问责,树立起鲜明的政治导向,营造人民法院风清气正的良好氛围。
二、层层传导压力,推动管党治党主体责任落地生根
一个单位政治生态的优劣,从根本上讲取决于单位党组织是否真管,是否真严,是否真正把落实全面从严治党要求抓在手上,扛在肩上,真正承担起“两个责任”。
要定责履责,确保责任到位不挂空档。要把主体责任落实作为监督跟踪的重要内容,党组要主动将党风廉政建设工作与审判执行工作同部署、同研究、同检查,“定期分析形势、听取汇报、专题研究,分管领导要认真履行“一岗双责”,开展日常管理监督、教育谈话等活动。
要考责评责,让奖惩效能得到发挥。分管领导以及部门负责人要认真落实“一岗双责”的情况汇报,要结合绩效考核工作,凡干警被日常督察发现违纪行为的,其所在部门负责人及分管领导在评优评先中实施一票否决。贯彻落实“谁主管谁负责”的责任制。因主体责任落实不到位,导致发生重大违纪违法问题的,要层层进行问责。
三、加强政治建设,突出理论武装,用新思想指引工作新方向
按照“学懂弄通做实”的要求,深入学习贯彻党的十九大报告、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神以及新修订的党章,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚守党的信仰,忠诚维护核心,自觉向核心看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四、扎实推进新时代基层法院党风廉政建设工作
一是要旗帜鲜明讲政治,始终保持对党绝对忠诚。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,特别是党组成员要做维护政治生态的第一责任人,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做好表率。
二是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉履行管党治党主体责任。要加强组织学习,提高思想认识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识。要加强组织领导,层层压实责任,形成“党组负总责、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。要加强监督问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃问责,形成强大震慑。
三是要锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风。要全面查找隐形变异的“四风”问题,纠正形式主义、官僚主义种种新表现,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等问题。要一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,对不收手、不知止等侵害群众利益、伤害群众感情的一律从严查处。要畅通监督渠道,创新监督方式,经常抓、抓经常,向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
四是要严肃查处违纪违法案件,持续巩固反腐败高压态势。要正确把握运用“四种形态”,坚持纪在法前、纪严于法,实现“惩处极少数、教育挽救大多数”的实际效果。要坚决以零容忍态度惩治司法腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是要认真研究司法责任制下廉政风险的新情况,健全完善监督机制。要加强审判监督管理,理清廉政风险点,提高监督效果。要多措并举,建立定期交流和不定期旁听、列席机制,完善庭审全程录音录像制度,防范独任法官和合议庭廉政风险。要充分发挥法院巡查、监察、政工、审判管理、支部等部门的监督职能,建立协调机制,形成监管合力。
六是要始终站稳人民立场,时刻保持公仆本色,厚植党员干部“厚德”之风,建设一支符合新时代要求的人民法院队伍。要明大德、守公德、严私德,铸牢理想信念,强化自我约束,自觉增强政治定力和拒腐防变的能力。要组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高政治理论水平,增强忠诚、干净、担当的政治品质。要强化纪检监察干部队伍建设,提高党规党纪运用能力,全面抓好法院党风廉政建设各项工作。
借这次廉政党课,与大家也作一次廉政提醒谈话,提三个方面要求。
一是认真学习理论。近年来,我们党员干部中出现了一些新情况,有些问题还比较突出,比如思想观念陈旧,廉政意识谈薄,缺乏事业心、责任感,思想不端正,工作不踏实,缺乏解决矛盾的能力,有的凝聚力、战斗力不强,甚至于软弱涣散,不起作用,这些问题的出现,严重影响了党的先进性,这就要求我们党员干部要认真学习理论,重视作风转变,提高政治素质,坚定思想理念,强化廉政意识,各方面要廉洁自律,一要干事,二要干净,既要勤又要廉,否则,就无以立身,就栽跟头,就经不起考验,树不好形象。
二是求真务实,转变作风,干净履职。求真务实是我党的优良作风,更是党风廉政建设的重点要求,工作上务求办实事,求实效,不能搞形式主义,要结合自身的特点,讲求工作的形式和方法,要紧密联系实际,彻底转变工作作风,同时,克服与党的先进性不相适应的地方,我们要努力学习,开动脑筋,既要学得多,更要懂得多,既不能缺铁,又不能缺钙,在平时的工作中要转变工作作风,要寻求新方法,做扎实有效的工作,特别是对上级组织领导布置的各项工作更要立说立行,不能有丝毫的怠慢,更要按时、按质、按量去完成,要时刻保持清醒的头脑,要从方方面面严格要求自己,稍有不慎,就可能犯错误,栽跟头,俗话说:"常在河边走,难得不湿鞋"这就要我们时刻谨小慎微,要正确行使手中的这点权力,在大事上要经渭分明,小事上要从严把握,哪些事能做不能做,哪些东西能拿不能拿,哪些饭能吃不能吃,在自己的头脑里要有一个明确的界限,要自重、自省、自警、自励,要清白从政,踏实做事,堂堂正正做人。
三是要艰苦奋斗,关心工作,警钟长鸣,永葆本色。作为一名党员,要保持艰苦奋斗的优良作风,永葆党员的政治本色,并自觉付诸实际行动,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,时刻要有一颗为民服务和着想的心,不能有一点私心杂念,要自觉接受上级组织领导和基层组织及群众的监督,他们的监督是一面镜子,要经常照一照,经常检查自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,常听逆耳言,可以使头脑保持清醒,要把群众满意作为标杆尺度,认真解决群众最盼、最急的事,要诚心诚意为群众办实事、办好事、谋实利,在平时的实际工作中要务实、清廉,更要警钟长鸣,筑牢防线,时刻不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造罪,要珍惜自己的工作,不要因一念之差,给家庭、亲友带来痛苦,给领导带来麻烦,给法院带来不光彩。
我们在平时的工作中,要深刻地理解和准确把握怎样才能保持共产党员的先进性和模范作用,我们要坚持理论武装,坚持勤奋学习,坚持党的宗旨,勤奋工作,兢兢业业,身体力行地完成各项工作任务,维护人民法院的良好形象。
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们
这次疫情,就像一面镜子,不仅折射出了一些党员干部顾大局、讲党性的政治修养,也照清楚了个别党员领导干部在疫情大考中表演的“庸官现形记”。今天,结合疫情我给大家上一堂廉政教育党课,希望大家都能从中有所思考、有所感悟。
一、共产党员要讲党性、重品行
一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。建国以后钱学森、邓稼先、华罗庚等一大批海外留学人员归国。他们中间的一大批人已在欧美学有所成,可正是强烈的爱国心和对中国共产党领导下的正义事业把他们都吸引回来了。“人活一辈子,总要留下些什么,才不算白活。”大家都知道,作为当初抗击非典第一人,中国工程院院士,此次战疫的领军人物--钟南山已经84岁高龄了,他被曝光的“豪宅”,惊呆众人,老旧的小区、掉漆皮的铁门、80平米的房子、昏暗的灯光,立功无数的钟南山院士家,不是别墅豪宅、反而朴素的让人难以置信;
“每天几乎只睡3个小时”的中国工程院院士、国家卫健委高级别专家组成员,73岁高龄的李兰娟院士,在武汉封城、肺炎疫苗、发布重大抗病毒研究成果等决策和疫情研究进展得背后,都有着她和团队成员的推动力量。这个每天不分朝夕,和病毒赛跑的“硬核”老太太和钟南山院士一样,始终以人民利益为重,不顾生死,正确看待个人利益,正确看待个人得失,他们有的不仅是敢于担当、勇于担当的牺牲精神,还有干事成事的“硬核”本领。
反之,当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,有些干部往往就现了原形,出了问题。2月14日晚,一微博网民网上发帖引发网友广泛关注。他发博称“从没觉得我爸有多大本事,当了一辈子官我没沾到一点好处,直到这次疫情,在全省封路的情况下,通过他的关系派车把我从天门接回荆州。”,经证实该微博网民真实姓名何昊,其父何炎仿,系湖北省荆州市商务局市场运行科科长。何昊在天门完成规定隔离期后,通过其父何炎仿的私人关系,联系一辆由天门来荆州采购物资的顺风车返回荆州,途中在微博上发表相关言论。目前,荆州市商务局党组已对何炎仿作停职处理。同样在2月14日,湖南省纪委监委官方网站发布了查处的张家界市疾控中心慢性非传染性疾病防治科科长李文杰擅离职守、临阵脱逃,携家人到泰国躲避疫情等5起违反疫情防控纪律的典型问题通报。李文杰严重违反政治纪律、组织纪律,已给予撤职处分。这些事件反映出了个别领导干部疫情期间不服从统一指挥和调度、本位主义严重及不敢担当、玩忽职守、敷衍塞责、消极应付等问题,把“疫情就是命令,防控就是责任”的警训抛之脑后。党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。
二、共产党人要敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习近平总书记强调权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;
背负万石,谓之任。
新型冠状病毒感染的肺炎上海医疗救治专家组组长张文宏,因为一句“一线岗位全部换党员”受到广泛关注。“我管你们当初入党是为了什么,但你们宣誓的时候不都说了吗要把人民的利益放在第一位。”“平时你喊喊口号就算了,现在你都给我上去,没有讨价还价。”诙谐的背后,说出了浅显的道理必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;
不敢担责任,就不配当领导;
不会担责任,就不能当干部。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
隐瞒了身患渐冻症的病情,顾不上被新型冠状病毒感染的妻子,武汉市金银潭医院党委副书记、院长张定宇坚守在抗击疫情最前沿,体现的是担当精神。他说“身为共产党员、医务工作者,非常时期、危急时刻,必须坚决顶上去”;
被大家称为是这次疫情“吹哨人”的李文亮医生,体现的是担当精神。在李医生去世之后,钟南山院士在接受采访的时候,含泪说道“李文亮是中国的英雄。”
1月29日,在疫情仅次于武汉的湖北黄冈,中央指导组派出督察组进行督察核查时,当督察组问到定点医院收治能力、床位数量以及核酸检测能力等问题时,包括唐志红在内的相关负责人要么沉默,要么含糊其辞,“一问三不知”。这一场面经央视播出后,引起各界广泛关注。在此次疫情防控阻击战之中,因不作为不担当,已有多名领导干部被处理。我市唯一一起xx发生的疫情,同样反映出个别党员干部责任意识缺失,对上级工作部署存在麻痹思想、侥幸心理的问题。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前我们系统的大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;
或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对本职业务工作上的事不上心。这样做的后果,必然延误工作,辜负人民群众的信任和期待。实干兴邦,空谈误国。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。在工作中不仅要会抓薄弱环节,还要抓住工作重点,区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急;
不仅从国情、区情、市情的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,还要立足实际谋思路,因地制宜,灵活变通。
三、共产党员要守纪律、改作风
严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。严于律己是党员干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。湖北省沙洋汉津监狱一名干警因未如实报告生活轨迹,致使该监狱41人被感染,致使防疫工作陷入被动,该干警被给予党内严重警告处分。作为公职人员,该干警无视组织纪律性,不严格履行申报制度,造成了疫情扩散的严重后果;
2月20日晚,一段武汉市第七医院患者无端训斥医护人员的视频被大量转发。经核实该患者为湖北省市场监管局后勤服务中心筹备组副组长朱保华,朱保华作为一名党员干部和就医患者,对医护人员毫无尊重感恩之心,毫无敬重之情,态度蛮横无理、颐指气使,性质恶劣,造成了不良社会影响,该局党组决定对朱保华停职检查。作为党员干部,要把自重作为立身的准则,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。视频中的朱保华恰恰作出了与自己党员身份不符的言行,不仅遭受到了网友的强烈指责,还受到了相应的处分。
近期,“北京各医疗机构都有很多新冠肺炎病例的报告”“俄罗斯证实新冠病毒系人工合成”等疫情谣言,也被个别没有甄别意识的党员干部职工听信并传播。听谣、信谣、传谣的背后是党员干部纪律和规矩意识的淡漠及无视。朋友圈不是法外之地,党员干部要谨记政治敏感话题不发、未经核实的信息不发、非正规渠道获得的小道消息、内部文件不发、侮辱、诋毁他人的话不发、扰乱正常市场秩序的营销广告不发、涉及国家机密的资料不发。作为党员干部要把自省作为修身的镜子,曾子曰吾日三省吾身,为人谋不忠乎与朋友交而不信乎传不习乎我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。
我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息的工作作风。
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势
__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
二、突出重点,抓好落实
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
__届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、(“三严三实”专题教育党课发言稿)新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。