市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
始终坚持好字当头、好中求快、又好又快,立足济南实际,发挥比较优势,把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节,着力推进产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,积极推动城乡区域协调发展,推进这次会议,是在我省全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。省长所作的《政府工作报告》,以党的十七大和省九次党代会精神为指导,客观总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验,深刻分析了现阶段改革和发展面临的突出矛盾和问题,从创造经济发展新优势、实现改善民生新进展、迈出文化强省建设新步伐、树立服务型政府新形象四个方面,部署了今后五年全省经济社会发展的目标任务,并就开创今年工作新局面提出六方面举措,主题鲜明,目标明确,措施扎实,充分展示了加快工作指导转变,推进科学发展、和谐发展和率先发展的宏图伟略和坚强决心,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。对报告的突出感受有三点:一是贯穿了科学发展观的要求。报告准确地把握了全省发展的现阶段特征,提出了未来五年总体要求和“六个致力、六个促进”的目标体系,紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会这一宏伟目标,紧紧抓住增强发展协调性、保障和改善民生、完善市场经济体制、实现社会公平正义、加强生态文明建设等事关全局的重大方面,作出全面科学的规划安排,特别对促进文化强省建设,首次作了专题论述,对于挖掘、传承、用好独特的文化资源,推动现代化建设意义重大,完全符合党的十七大精神、符合山东现阶段实际,体现了科学性、前瞻性和指导性的高度统一。二是贯穿了省委加快工作指导转变的要求。围绕实现经济大省向经济强省的跨越,报告鲜明提出做优农业、做强工业、做大服务业、加快构筑具有山东特色的现代产业体系的八项任务,把省委关于创新发展理念、转变发展方式的总体要求,转化为推进科学发展的具体实践。三是贯穿了富民强省新跨越的战略主题。报告坚持富民优先,高度关注和努力改善民生,对教育、医疗、收入、就业、社保、住房等普遍关心的民生问题,提出非常具体实在的措施目标,贴近群众的所思所盼。在政府建设论述中,对改进加强公共服务、保障人民民主权利、促进社会公平正义等重大问题,作了深刻阐述,充分体现了人民群众的新期待。我深信,只要我们贯彻落实好报告的部署要求,解放思想,真抓实干,就一定能够保持全省经济社会又好又快发展势头,进而实现富民强省新跨越的战略目标。
过去的五年,在省委、省政府的坚强领导下,在历届班子打下的良好基础上,经过省城各级各界共同努力,省会现代化建设取得了显著成效。年全市生产总量达到2558亿元,人均5370美元,均比2002年实现翻番。地方财政一般预算收入156.7亿元,是2002年的2.37倍。三次产业比例5.87:45.07:49.06,现代服务业占服务业增加值比重、高新技术产值占规模以上工业产值比重达到43.8%转自、35.3%,比2002年分别提高11.3和7.8个百分点。万元生产总值能耗、主要污染物排放强度呈下降趋势。城市居民人均可支配收入17794元,年均增长12%,农民人均纯收入6220元,年均增长13.1%。推出以棚户区改造、完善社保救助体系为重点的一系列改善民生的措施,群众就业、医疗、教育、社保、住房等难点问题逐步改善。城市发展框架基本拉开,对外交通、城市路网和“四供两排”等基础设施加快完善,全运会场馆、群体设施等重点工程加快建设。以行政管理体制改革为重点的各项改革取得初步成效。广大干部群众干事创业的信心和决心进一步增强。这为今后的发展奠定了良好基础。省长的报告,对省城的发展提出新的要求,特别强调了服务业发展、省会城市群经济圈建设、全运会筹备等重大问题,这是对我们的极大关心、鞭策和鼓舞。我们将深刻领会,坚决贯彻,认真抓好落实。
第一,以转变经济发展方式为主线,促进经济又好又快发展。始终坚持好字当头、好中求快、又好又快,立足济南实际,发挥比较优势,把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节,着力推进产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,积极推动城乡区域协调发展,推进新型工业化、城镇化进程,努力在全省率先形成以服务经济为主的产业结构,在全省“一体两翼”发展格局中发挥应有作用。
第二,以改善民生为重点,更加扎实地推进和谐社会建设。注重从具体事情入手,从一点一滴做起,重点在增加中低收入群体收入、完善社保体系、加大困难群众救助力度等方面强化措施,加快经济适用房、廉租房建设,全力推进棚户区改造,加强社会建设和管理,切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题,努力保持省城和谐稳定的政治局面。
第三,以迎接全运会为重点,全面加强城市规划建设管理。目前,迎全运会已进入关键阶段。全市上下把办好全运会作为当前重大政治任务,深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议精神,按照李建国书记1月12日在我市考察城市建设时的要求,全力抓好80项重点建设工程和90项重点综合整治项目,把握主动,打破常规,夜以继日,全力做好各项筹备服务工作,确保第十一届全运会顺利召开。
第四,以构建有利于科学发展的体制机制为重点,进一步深化改革扩大开放。继续深化行政管理体制各项改革,不断巩固扩大改革成果,努力在政府机构、国有企业、投资体制、社会管理体制、城乡一体发展等重要领域和关键环节的改革有实质性进展。特别在转变外贸增长方式、优化进出口口结构、发展总部经济和高端产业、提升外资质量效益方面取得新进展、实现新突破。
当前,我市正以贯彻党的十七大精神为主线,深入开展“学习实践科学发展观--解放思想大讨论”活动。我们将进一步提升思想境界,转变工作作风,把握新机遇,迎接新挑战,更加扎实做好各项工作,不辜负省委、省政府和人民群众的期望。
市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
各位领导,同志们:
上午,聆听了县人大常委会和两院的工作报告,XXX主任代表县人大常委会所作的报告,报告客观实在、思路清晰,从XX个方面回顾了2020年的工作,既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求,也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效,从X个方面安排了今年的工作,站位高远、措施有力。XX院长,XX检察长所作的工作报告,总结工作实事求是,剖析问题有深度、有力度,安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里,县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力,取得了显著成绩,凸显了新时代政法机关的责任和担当。对2021年的工作安排科学精准,条理清晰,操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求,充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神,又符合全县发展实际,充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一,具有很强的针对性、指导性和可行性,我完全赞同。
在此,我结合当前工作实际,谈几点建议:
建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局,立足我县实际,进一步创新方式方法,加强对基层人大工作的指导,认真做好代表的联络工作,坚持问题导向,创新监督措施,依法加强对法律法规贯彻实施的监督,督促政府科学履职,助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力,加强人大代表履职培训,特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作,积极组织一线人大代表开展调研,多出一些高质量、高水平的金点子、好办法,助推破解XXX改革发展难题,促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度,提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目,加强后续跟踪监督,督促政府把好事办好,实事办实,让群众满意。
建议“两院”:进一步为乡村振兴提供法治保障,特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时,充分发挥法律援助、服务和调解作用,助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强普法宣传教育力度,着力破解群众信访不信法的问题,深入推进矛盾纠纷化解,结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作,教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、守法用法的良好习惯。进一步破解执行难问题,加强执行联动机制建设,最大限度凝聚执行合力,最大限度减少执行阻力,有效破解执行难题。特别要以平安XXX、法治XXX创建为契机,通过一系列举措来更好服务全县发展,切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作,厚植发展基础,多措并举提升干部队伍素质,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
作为一名党员代表和党员领导干部,我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作,认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家!
各位代表在讨论时认为,政府工作报告全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯穿了改革创新的精神,体现了执政为民的情怀,用事实说话,用数字说话,实事求是,合乎民意,安排部署今后五年和2017年工作思路清晰、目标明确、措施得力,符合实际,为基层干部以后的工作指明了方向。
代表们纷纷表示,在今后的工作中,要按照报告中的目标和方向,立足本职,进一步解放思想,充分发挥联系群众的桥梁作用,认真履行代表职责,出色的完成本职工作,为建成“五个祁东”做出应有的贡献。
县人大常委会主任张永法参加了步云桥、砖塘代表团讨论,并认真听取了代表们的建议。张永法说,参加大会的代表素质非常高,讨论时发言非常踊跃,在发言中讲出了建议、讲出了期盼、讲出了困惑、讲出了担当。张永法表示,会将代表们提出的建议记录下来,督促县政府进行督办。他希望,代表们要突出扶贫攻坚,确保今年脱贫摘帽,选优配强村“两委”班子,夯实基层组织基础,挖掘产业优势,增创地域特色,在党委、政府的坚强领导下,2017年工作再造新的辉煌。
在白地市、马杜桥代表团,县长胡果雄参加了讨论并认真听取、记录了各位代表对政府工作报告的意见和建议。胡果雄充分肯定了各位代表对报告提出的意见和建议,认为各位代表提出的意见和建议很好。他希望,代表们要为人民谋发展,把县委政府政策部署、人大精神带回去,带到百姓中去,在以后的工作和发展中以党建为总揽,抓好村支"两委"换届工作;以人民为中心,真心实意为人民服务;以问题为指向,在工作中坚持问题导向,善于发现、思考、解决问题;以实干为抓手,干实事,凝心聚力,真真实实地打好“六大会战”,建设好“五个祁东”。
当天,各代表团还酝酿、讨论了县人大常委会委员候选人;分别推荐了1名监票人。
尊敬的各位领导,各位代表:
陈市长的报告令人耳目一新,精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验,客观地指出了前进中存在的困难和问题,科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务,对20xx年的重点工作进行了安排部署,突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神,符合科学发展观的要求,既突出了经济发展转方式调结构,又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏观性、指导性,又有针对性和可操作性,非常符合XX实际,也完全符合我们XX的实际,是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告,犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”,振奋人心,催人奋进。对这个报告,我完全赞同。
下面,为贯彻落实报告的精神和内容,结合XX的实际,我们将重点做好以下几方面的工作:
(一)加速推进“经济强县”建设。报告中提出,要大力实施“产业强市”战略,主攻大产业,培植大企业,狠抓大项目,搭建大平台。我们XX将在产业培植、项目建设、企业培植、平台搭建上下大力度,推动县域经济又好又快发展。一是大力培植五金机械、家具、现代农业三大优势产业,加快培育战略性新兴产业和现代物流业,围绕全县优势产业提升和新兴产业培育开展产
业招商,面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商,深化区域合作,全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手,加大项目建设推进力度,确保重大项目梯次推进、有效续接。同时,我们还成立了重大项目评审委员会,将严格落实项目评审机制,确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”,认真落实中小企业扶持政策,引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心,抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设,促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体,完善开发区发展规划,加强基础设施建设和配套延伸,调整优化产业布局,提升园区的承载力、聚集力、吸引力,打造县域经济发展的增长极。
(二)加速推进城乡建设。报告中提出,要加快推进XX一体化,促进XX、XX、XX融入中心城区,在基础设施、产业承载等方面全方位对接,加速形成中心城区“半小时经济圈”,构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹,紧紧抓住这次机遇,积极接受中心城区的辐射带动,做强做靓中心城区,做大做美小城镇,做精做细城市管理,扎实推进“两区同建”,进一步提升城市形象,形成优美和谐的人居环境,加快与XX中心城区的对接步伐。
(三)加速推进“幸福XX”建设。报告中提出,要围绕幸福XX建设,积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福XX”为总目标,全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”,将着力破解与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题,不断提高群众的幸福指数。
回去后,我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好,把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来,按照“三主六大”的总体要求,以构建现代产业体系为总抓手,抓好投资、载体、环境三个关键,创新实干,狠抓落实,为推动跨越发展、建设幸福XX做出积极贡献。