同志们:
今天是正月最后一天,明天就是二月初一了,天气逐渐转暖,全年各项工作正在迅速铺开。在全国“两会”即将召开、全省党政主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班刚刚圆满结束这样一个关键节点,我们以“多会合一”的形式召开这次动员部署大会,意义非常重要,任务非常明确,就是深入贯彻落实全省“三统筹三扩大四创建”活动暨20项民生工程动员部署会议、全市深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动暨重点工作部署会议精神,对今年重点工作进行系统安排部署,动员全县上下以攻坚决胜的信心和更加磅礴的力量,全面打响“六大攻坚行动”,进一步明确目标、找准抓手、细分责任、狠抓落实,形成比学赶超、大干快上的浓厚氛围。今天的会议就是“六大攻坚行动”的“发令枪”“集结号”,就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。
刚才,XX同志解读了县委、县政府《关于开展“三统筹三扩大四创建”活动,迎接党的二十大胜利召开的实施意见》《关于深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,全面加快建设现代化活力新城、魅力XX的意见》;XX、XX、XX、XXX、XX、XX同志分别就“六大攻坚行动”各项重点工作进行了安排部署;恩成和振兴同志分别就统战工作、“三拆四治十提升”和造林绿化工作进行了具体安排。安排部署工作都是以PPT的形式,围绕目标重点讲解,没有虚话套话,都是干货、实活儿。全县各乡镇、各单位要深入开展“三统筹三扩大四创建”活动,深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,迅速把思想统一到县委、县政府决策部署上来,迅速把精力集中到推进“六大攻坚行动”上来,按照既定工作安排,自觉对号入座,认真抓好贯彻落实。下面,我就统筹实施好“六大攻坚行动”,围绕“为什么开展六大攻坚行动”、“六大攻坚行动做什么”“六大攻坚行动做到什么程度”“谁来落实六大攻坚行动”“如何确保六大攻坚行动顺利开展”等五个问题,讲以下三个方面意见。
一、坚定不移提升政治站位,站在战略和全局的高度认识六大攻坚行动。思想是行动的先导。2022年我们应该怎么干、干什么,县级领导、各单位一把手都要认真想一想。首先要解决思想认识的问题,正确认识实施六大攻坚行动的重要目的和意义,这主要是基于四方面考虑:
(一)实施六大攻坚行动,是落实中央和省委、市委战略决策的具体实践。强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,正确的战略需要正确的策略来落实。当前,中央和省委、市委相继召开了一系列重要会议,对今年的工作定了方向、定了调子、定了盘子。既然战略确定了,就需要各地区、各部门确定抓落实的策略。作为XX来讲,就是紧紧围绕“1135”总体思路不动摇,按照县委全会确定的“3451”工作安排,开展“三个落实年”活动,构建“四个现代化XX”,实施“六大攻坚行动”,瞄准目标、细化任务、强化措施,确保上级各项决策部署在XX落地生根。
(二)实施六大攻坚行动,是实现全年既定目标的有力抓手。强调“一分部署,九分落实”。面对今年全县繁重复杂、千头万绪的工作任务,抓落实就要抓具体、具体抓,明确落实每项工作的目标任务、标准要求、责任分工、方法路径。今年1月17日,在县委十三届三次全会上提出要实施好六大攻坚行动。1月30日,我主持召开县委常委会,成立了六大攻坚指挥部,并对起草六大攻坚行动实施方案进行了安排部署。2月2日、11日我分别主持召开了党建攻坚行动指挥部会议。2月13日、16日、18日、20日、21日分别主持召开了城镇、农业、社会、底线、经济攻坚行动指挥部调度会。期间,各指挥长也分别召开了各指挥部会议。2月22日晚,主持召开了六大攻坚行动总指挥部会议。2月24日,县委常委会审议通过了六大攻坚行动实施方案。刚才,各位指挥长又通过PPT具体直观讲解了各项攻坚任务,这是全年工作的重点所在、关键所在。六大攻坚行动方案就是一套清晰具体的“抓落实蓝本”,更是攻坚实战的“作战手册”。可以说,任务已确定、路径已明确,大家一定要对照六大攻坚行动方案要求,切实把每项工作真正落实到行动上,确保全县既定目标顺利实现。
(三)实施六大攻坚行动,是破解XX发展瓶颈的务实选择。反复强调,要坚持问题导向,坚持底线思维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。实事求是讲,去年我们的工作有不少成绩和亮点,但跳出XX看XX,我们在很多方面还存在短板和不足。这些瓶颈问题如果得不到有效解决,发展和稳定就是一句空话。抓落实的过程就是解决问题的过程,我们必须牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻坚,以重点突破带动全局发展,以“一子落”带动“满盘活”,力争通过实施六大攻坚行动,大干一场、苦干一场,创先争优、晋位争先,在主赛道上,加压冲刺跑出XX发展“加速度”。
(四)实施六大攻坚行动,是回应百姓民生期盼的现实要求。民生连着民心,民心是最大的政治。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。近年来,县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,每年都实施一批民心工程、办好一批民生实事。建设“四个现代化XX”,更要体现在“民生”上、落实在“实事”上。但实事求是讲,我们的民生工作离群众的要求和期盼还有差距,一些事关群众切身利益的操心事烦心事揪心事还没有完全解决到位。大家都是XX的干部,党和人民把我们放在这个岗位上,我们就必须把为人民谋幸福的责任扛起来,通过实施六大攻坚行动把老百姓急需、急缺、急盼的问题解决好,让人民群众得到更多实惠,让XX真正成为幸福宜居之地。
二、坚持不懈聚焦重点难点,迅速掀起推进六大攻坚行动热潮。指出:党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。开展“三个落实年”活动,加快构建“四个现代化XX”,是当前和今后一个时期的中心工作,实施六大攻坚行动是有力抓手。省委、省政府提出要扩大投资、扩大消费、扩大就业“三扩大”,具体到我县,要想保持经济的持续增长,投资是可以依靠的主要方式,出口和消费的拉动作用比较有限。所以,当前XX的主要矛盾仍然是经济发展不充分,大项目、好项目还不够多。中心任务就是抓投资、上项目、强产业、促发展;重要矛盾包括新型城镇化、农业农村现代化、生态环保、安全生产、信访稳定等方面,还存在许多不足和短板。比如新型城镇化相对滞后、县城发展不平衡,乡村振兴任务艰巨、典型示范引领还不充分,民生领域还有不少短板等等。那么破解重要矛盾的关键任务是什么呢,就是开展“新型城镇化全面推进落实年”和“全面推进乡村振兴落实年”等活动,持续加大投入和支出,以实际行动和真金白银践行好以人民为中心的发展思想。既然战略问题确定了,目标任务明确了,接下来就要把主要矛盾和中心任务、重要矛盾和关键任务进行具体化。当然,我们在发展中还存在土地和人才要素制约严重、产业发展质量不高、创新能力不强、营商环境还需优化等其他方面的矛盾,这也是我们工作的主攻方向和潜力所在。统筹实施六大攻坚行动,就是我们破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和问题的有效抓手,具体怎么干、干什么,既要保持战略定力,也要突出策略活力,坚持问题导向,锁定目标、狠抓落实,迅速掀起攻坚推进热潮。
(一)聚焦高质量发展,统筹实施经济现代化XX攻坚行动。强调,建设现代化经济体系是一篇大文章,既是一个重大理论命题,更是一个重大实践课题,需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。XX作为邯郸东部小县,去年自己跟自己比确有进步,但“增速尚可、总量不足”的短板依然没有明显转变,特别是置于全市发展大局下,XX分量不大、贡献不大、作用不大。围绕如何破解当前“经济发展不充分、大项目好项目还不够多”的主要矛盾,一要牢牢把经济建设抓在手上,集中精力抓投资、上项目、强产业,下定决心坚决摒弃单纯的增速心理,牢固树立总量意识,把握好“小”和“大”的关系,围绕如何为全市发展多做贡献、做大贡献想办法、做文章,实现小县有大格局,小县有大目标,小县有大作为,小县有大贡献,加快构建现代化经济体系。二要全面贯彻落实全省抓投资上项目促发展会议精神,坚持项目首位战略,扎实推进“重点项目建设落实年”活动,在争列省、市重点项目个数位居全市前列的基础上,保持良好势头,继续抓投资上项目促发展。坚持重点项目“四色管理”机制,加强项目全过程管理,紧盯三一筑工装配式超低能耗绿色智能建筑产业等“8+2”个重点项目,坚持“六个一”工作机制,实现重点项目领导包联全覆盖,加大包联帮扶力度,尽快实现开工建设、达产达效。三要坚持把招商引资作为“一号工程”,严格执行“234+1.5”“两高三低”等标准,围绕“142”产业体系,“有中生新”优存量,抓好产业链招商,支持现有企业扩能改造、二次创业;“无中生有”扩增量,绘制“招商地图”,紧盯重点区域,开展精准招商。要提高招商鉴别力,一旦有了好的线索要紧盯不放、持续跟进,确保签约落地,全年计划招引亿元以上项目20个,10亿元以上、20亿元以上、50亿元以上项目各1个。四要树立“等量发展”理念,加大闲置土地整合力度,提高土地集约节约利用水平。稳步降低开发区水、电、气、热等要素价格,节约企业运营成本,增强开发区竞争力。五要持续优化营商环境,按照“拿地即开工、受理即审批、准入即准营、发现即查处”的“四即”服务要求,优化审批环境、要素环境、生态环境,打造“四最”营商环境。六要充分发挥工业信息服务中心和科技创新服务中心作用,做大做强实体企业,对存量现有企业,突出抓好工业技改、主体培育、要素保障,加大科技创新力度,助力企业“二次经济”发展。坚持好“党企周商会”制度,真正帮扶一批企业、解决一些实际困难,搭建起党企“连心桥”,共绘发展“同心圆”,加快构建经济现代化XX。
(二)聚焦城市扩能提质,统筹实施城镇现代化XX攻坚行动。指出,要加快推进以人为核心的新型城镇化。当前,我县处于加快建设现代化活力新城、魅力XX的关键时期,加快推进新型城镇化,必须做大县城龙头,发挥好县城引领作用。XX县城是在一个落后乡镇的镇区基础上发展起来的,曾经在周边区域具有重要影响。2014年5月,全省县城建设观摩座谈会在我县召开,县城建设曾一度辉煌。然而,发展到今天,我县城镇化率只有48%,远低于全省平均水平,可以说曾经的“新城”已经变成“老城”。下一步,一要开展“新型城镇化全面推进落实年”活动,坚持“东优西扩”总体布局,在优老城的同时,把更多的精力、更多的要素、更多的力量,投入到陶山新区建设上来,以更靓的“新”升级更多的“老”,全力争创省级城乡融合示范区和国家园林县城,全力重塑XX城建辉煌。二要深入开展“三拆四治十提升”行动。这是XX书记亲自安排部署的任务,是一项政治任务,必须不讲条件完成好。市里开展的是“五提升”,我们自我加压,又增加了人防建管、供热质量、历史街区、污水处理、绿色建筑等五个方面提升,统筹开展“十提升”,这是今年城建工作的重要任务。请住建局、综合执法局牵头,把工作重点、工作步骤和工作措施制定好、细化好,加快推进城市更新,大力建设省级城市体检试点县。同时,要科学摆布,统筹推进其他各项整治提升工作,尽快启动5条道路雨污设施建设工程,确保按时完成任务。三要加快推动陶山新区实质性建设,尽快完善规划体系,同步制定9个专项规划和控制性详细规划,全力抓好路网等基础设施和市民中心、县第二中学等重点项目建设,9月份第二中学实现开学招生,尽快拉开陶山新区基本框架。要加快南、北郑村棚户区征拆工作进度,尽快掀起征拆工作热潮,确保按时高质量完成征拆任务。分包县领导要盯在一线,征收日期结束后,对拒不配合征收工作的,在综合执法局的指导下,要依法启动强拆程序,请寿山寺乡结合纪委、组织部和公检法部门,提前依法完善相关手续。
(三)聚焦乡村全面振兴,统筹实施农业现代化XX攻坚行动。强调,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。在人居环境方面,昨天在全省推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升行动工作会议上,东峰书记对厕所革命、生活污水处理、黑臭水体、生活垃圾、绿化亮化美化等十件大事做了详细安排部署,这十个方面不仅是人居环境整治的重点,大部分也是我们的最薄弱环节。在产业振兴方面,近年来我们接续奋斗,建设了一批美丽乡村特色小镇。但是目前,在“一二三产+营销融合”与实现可持续发展方面,如何发挥特色小镇典型示范作用方面,还存在明显差距和不足。这恰恰是我们的美丽乡村建设走到今天,一个迫切需要深入思考和解决的课题,如何以典型示范辐射带动全县村级集体经济发展,实现共同富裕,是下一步乡村振兴亟需破解的重要矛盾。1月22日XX书记在全市基层党建述职评议会议上,针对XX特色小镇提出明确要求,要坚持以点带面、推广特色小镇成熟模式和有益经验,推动全县农村整体提升。下一步,一要认真学习研究中央、省委和市委“一号文件”精神,今天的会议开到了乡镇一级,村支部书记也在会场,大家要按照《农业现代化XX攻坚行动实施方案》要求,认真研究中央、省、市“一号文件”,找准自我发展定位、明晰今后发展思路,在农村人居环境整治、基层党组织建设、产业发展、集体经济增收等方面实现新突破,加快构建农业现代化XX。二要把握好“点”和“面”的关系,以国家农业现代化示范区建设为主线,坚持农业农村现代化一体规划、一体推进,深入开展“全面推进乡村振兴落实年”活动,以更好的“点”带动更全的“面”,加快推进乡村全面振兴。三要持续抓好人居环境整治。高标准承办好2022年全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建现场会,按照省市安排做好筹备工作,认真贯彻落实东峰书记关于推进乡村振兴和农村人居环境整治提升强调的十个方面要求,突出XX美丽乡村特色,为全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建树立标杆和样板。组织开展好“乡村振兴村村晒”活动,谋划好、安排好观摩村和打擂村,同时要谋划好“村村晒”每季度现场观摩会,真正“晒”出差距、“晒”出成绩,形成比学赶超的氛围。四要持续抓好乡村产业振兴,大力推广“党组织+合作社+基地+农户+市场”发展模式,鼓励发展多种规模经营,促进农民受益、集体增收,确保集体收入10万元以上的村达到50%。加快推进天泓智慧产业园和河北果实农业生态示范区项目,促进农村“一二三产业+营销融合”发展。五要持续巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,加强动态监测和精准帮扶,持续增加农民工资性、经营性、财产性收入,确保我县不发生一人一户返贫致贫。此外,关于绿化工作。当前天气已转暖,已经到了绿化的有利时机。各乡镇、各部门要按照刚才振兴县长的具体安排,围绕“一区一线全域景、万亩林网连百村”目标要求,全面启动实施廊道绿化、村庄绿化、城区绿化、河渠绿化、林网建设,确保完成营造林1.15万亩目标,积极争创国家森林城市。
(四)聚焦民生保障扩面,统筹实施社会现代化XX攻坚行动。指出,带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。改善民生永远在路上,随着社会的发展,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾越来越突出,并且是动态变化的。目前,我县在社会民生事业方面还有短板不足。比如,在教育领域,高中阶段学位还缺大约2400个。下一步,一要继续加大民生事业投入,今年县财政将继续拿出足够财力用于民生,用心用情用力解决教育、医疗、就业、社保、住房、“一老一小”等问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,真正把民生工程和民生实事办到老百姓的心坎上。二要主动承接好省市确定的20项民生工程,扎实办好10件民生实事,加大老旧管网、老旧线路、老旧小区和棚户区改造,加快修建农村公路和改造危桥。三要努力办好人民满意的教育,县第二中学9月份建成投用,新增学位2000个。规划建设县第三中学。2022年8月底完成民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内的目标。完成邯郸中医科技职业学院可行性论证报告,争取省市支持,列入国家规划。四要扎实开展健康XX15项行动,深入推进医联体、医共体建设,改善基层医疗条件,提高医疗服务能力,提升全民健康素养水平。县卫健局要组织到安徽合肥参观考察“智医助理”系统建设先进经验。五要深入落实就业优先战略,扩大就业创业规模,统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。坚决纠治拖欠农民工工资行为,确保常态化“动态清零”。六要开展养老机构“评星晋级”,大力建设社区居家养老服务站,争创全省养老工作先进县。稳步提高城乡居民养老保险待遇保障水平,按照调整标准早日落实到位。七要持续实施文化兴县工程。深入挖掘大运河文化、红色文化、特色小镇文化、中医药文化四大主体文化脉系,形成可听可看可消费的文旅IP。大运河文化,注重对大运河沿线文化历史遗存的保护、传承与挖掘,启动徐万仓大运河湿地公园建设工程和陶山老街改造工程,积极申报省级历史文化街区。规划建设大运河博物馆,全力创建大运河国家文化公园。红色文化,依托王化云故居、范筑先故居、粮画小镇党校等红色文化资源,争列红色旅游重要标识地,谋划建设红色文化博物馆。特色小镇文化,粮画小镇巩固提升4A级景区建设标准,努力争创5A级景区,黄瓜小镇积极创建3A级景区。中医药文化,突出“一个中心、两个基地、三个平台、四个载体、五项活动”,提升中医药文化的社会认知度、推广度。
(五)聚焦兜牢工作底线,统筹实施防风险除隐患保安全攻坚行动。强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障。底线工作出了问题,所有工作都将归“零”。目前,我县生态环境治理任务艰巨,在大气污染防治重点时段管控上需要进一步加强。去年6月份单月我县在同类型10区县考核排名倒一。当前的安保维稳形势也容不得我们有丝毫麻痹大意。安保维稳老案还有、新案不断、进京赴省访仍有发生。下一步,我们必须坚持问题导向,统筹发展和安全,统筹当前和长远。一要抓好重大活动安保维稳工作,切实筑牢“三道防线”,紧盯冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动和重要节点,加强安全保卫和风险防范。全面排查化解安保维稳问题,稳妥解决涉房、涉众等遗留问题,确保社会大局和谐稳定。二要抓好常态化疫情防控,严格按照上级要求,落细落实“十个常态化”30项举措,加强重点人群核酸检测,继续保持零输入、零疑似、零感染。三要抓好大气污染防治,坚持绝对减排、精细管控、严格执法,最大限度遏制污染物产生,确保重点时段PM2.5日均浓度不超过75微克/立方米。四要抓好安全生产工作,严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,深入推进“双控”机制建设,严防各类生产安全、消防安全事故发生。五要抓好防汛备汛工作,坚持“以防为主、防抗救相结合”的原则,完善应急预案,备足防汛物资,建好应急队伍,经常性开展应急演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。六要深入落实意识形态责任制,营造良好社会舆论氛围。七要抓好社会治安综合治理,扎实开展“风雷”行动,推进常态化扫黑除恶、打击治理电信诈骗等专项行动。加强金融、政府债务、非法集资等经济领域风险监测预警和应急处置,坚决守住、守牢工作底线,打造更高水平的平安XX、法治XX。
(六)聚焦自我革命和发扬斗争精神,统筹实施抓党建夯基础强保障攻坚行动。指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性。我们要深入学习关于坚持自我革命的重要论述,坚持问题导向,增强政治自觉,发挥身边人身边事的警示教育作用,常态化开展全县领导干部政治性警示教育,认真组织作风纪律整顿,强化全面从严治党。希望同志们从“政治意识、思想观念、能力素质、工作作风”等方面认真对照、自我剖析、整改提升。一要始终加强党的领导,党的百年奋斗十条历史经验,第一条就是坚持党的领导。要把新时代中国特色社会主义思想落实到方方面面,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,听党话、感党恩、跟党走。二要强化全面从严治党政治责任,压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。三要抓好队伍建设,建好科级后备干部库、优秀年轻干部库,对干部严格教育、严格管理、严格监督,建立在急难险重工作中一线考察识别干部机制,全面落实“2+3+5”考核评价办法,把那些忠诚干净担当实干的干部发现储备起来、选拔任用起来。四要强化权力监督和制约,全面落实中央关于加强政治监督的各项要求,尽快启动十三届县委第二轮巡察,要扎实搞好政治巡察,有效发现解决问题,发挥巡察利剑作用,完善上下联动工作机制,推动巡察监督与纪律、组织、审计、统计等其他监督贯通融合。五要深化作风纪律专项整治,严格按照市委《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施意见》要求,深化重点工作大督查,持续纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,严查违规“吃请请吃”。深化政法队伍教育整顿,进一步提升执法司法公信力。持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位问题,进一步提升全面从严治党水平。六要坚持严格执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,聚焦与群众密切相关的涉农、教育、医疗等领域,组织开展专项整治,深挖彻查损害群众利益行为,健全监管机制,堵塞制度漏洞。常态化开展政治性警示教育,聚焦群众切身利益问题,广泛开展“电视问政”,并持续扩大覆盖面,深化行风评议,强化社会监督。
三、坚定有力勇于担当作为,以扎实作风保障六大攻坚行动顺利推进。目标已经明确,关键在于落实。六大攻坚行动的“集结号”已吹响,我们要说了算、定了干、干就干成,一鼓作气、一以贯之、一往无前地推进各项重点工作落地落实。
(一)加强组织领导,压实责任抓落实。县委成立了推进六大攻坚行动总指挥部,由我任总指挥长,XX、新江、孙辉、付超同志任副总指挥长,相关县领导为副指挥长,统筹推进好六大攻坚行动。成立了六个攻坚行动指挥部,分别由一名县级领导任指挥长,我亲自担任抓党建夯基础强保障攻坚行动指挥部指挥长,XX同志也担任了经济现代化XX攻坚行动指挥部指挥长,各攻坚行动指挥部指挥长为第一责任人,各副指挥长分工负责、全力配合。各指挥部办公室要坚持协调各方,聚心聚力,推进落实,务求实效。各责任单位要强化责任意识、交账意识、争先意识。要对照六大攻坚行动实施方案任务分工,对本单位承担的每项攻坚行动任务,要进行集中梳理汇总,形成自己的具体落实方案,真正做到工作项目化、项目清单化、清单具体化,系统推进实施六大攻坚行动。
(二)弘扬XX精神,强化作风抓落实。面对繁重的攻坚任务,作风是关键,抓作风就是抓落实。XX书记提出要在全市开展“四查四问”,即查设定的工作目标完成没有,问有没有做到追求卓越和极致;查面对困难和问题是否推诿扯皮,问有没有迎难而上的担当;查在完成重点工作任务当中是不是推推动动、拨拨转转,问有没有主动作为的姿态;查对大事要事难事是不是以钉钉子精神持续抓、反复抓,问有没有常抓不懈的执着。要在全县上下深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,大力弘扬“担当、务实、包容、奋进”的新时代XX精神,坚持担当为先、务实为本、包容为魂、奋进为要,在重点工作推进上要进一步强化“上前”意识、“上手”能力、“上进”品质,坚持“工作一分钟、大干六十秒”,进一步喊响叫亮“困难面前有我们、我们面前没困难”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,每项工作都做到“事不过夜、案无积卷”,以雷厉风行的作风抓好各项工作落实。
(三)狠抓学习提升,增强能力抓落实。在《之江新语》中指出,我们一定要强化活到老、学到老的思想,主动来一场“学习的革命”。首先,要坚持“三学”机制和“第一议题”制度,第一时间学习系列重要讲话、学习中央大政方针政策、学习法律法规。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,深入推进DS学习教育常态化、长效化,更好用党的创新理论武装头脑,确保党中央和省委、市委决策落地落实。特别是年轻干部要认真学习昨天(3月1日)在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,在建设现代化活力新城、魅力XX进程中留下无悔的奋斗足迹。下一步,县委组织部要安排好党校中青班专题培训学习和年轻干部座谈会。其次,要加强对上级政策的学习研究,摸清上级政策导向、工作方向、资金投向,找准与XX发展的契合点,常态化开展“一跑六争”,为各项工作创先争优、晋位争先提供保障。我们每名局长、每名干部都要把项目意识、产业意识、发展意识融入骨子里,要在战略上高人一筹,在战术上务实精准,敢闯敢试,敢争敢拼,要有“第一个吃螃蟹”的胆识,即便没有争来、没有干成,失败了也是英雄。
(四)开展四比四看,创先争优抓落实。XX书记提出要在全市开展“四比四看”,就是与前任比一比,看发展速度是快了,还是慢了;与上年比一比,看排位是上升了,还是下降了;与目标比一比,看是高限完成了,还是未达到进度要求;与先进比一比,看自己的差距和不足有哪些,努力在比较中找问题、补短板、促提升。六大攻坚行动确定的每一项目标任务,都是经过反复论证,从求真务实的角度制定的,我们要以“跳起来摘桃子”的勇气,主动抬高标杆,对标对表,与目标任务比,与全市先进比,要坚决打破不上不下的中游状态、不温不火的中等节奏、不闯不试的中和思维,凡事都要精益求精、对标最高、唯旗是夺、事争一流,努力打造更多的XX工作品牌。
(五)严格督导考核,责任倒逼抓落实。总指挥部将按照“算好六本账,一季一亮相”原则,每季度对六大攻坚行动推进情况进行集中调度,听取工作进展情况总结汇报,研究解决存在问题,统筹推进实施。总指挥长每月组织召开一次党建、经济、城镇、农业攻坚行动指挥部会议,每季度召开一次社会、底线攻坚行动指挥部会议,调度工作进展情况。各指挥部指挥长每两周至少召开一次调度例会,及时掌握工作动态,推进工作顺利开展。各指挥部办公室负责做好每月的督查、梳理和汇总工作,县督委办要充分发挥作用,加强对六大攻坚行动的全程督导,既要督结果,又要督过程,并将督查情况纳入“2+3+5”领导班子和领导干部考核体系中督查考核的重要内容。县委组织部要坚持在攻坚行动中考察干部、识别干部、选拔干部,根据干部在攻坚行动中的表现和实绩,作为干部选拔、使用和考核奖惩的重要依据。
综上,就是我这次想要讲的主要内容。我刚开始讲的五大问题答案是什么?现公布出来,作为一个指导。一是为什么要开展六大攻坚行动?事关全县经济社会发展大局,务必举全县之力,打好打赢六大攻坚行动这场总体战、攻坚战、持久战。二是六大攻坚行动做什么?就是“2+6+3”工作方案的重点内容(即:开展“三统筹三扩大四创建”和深化“转提比作”两项重大活动,推进六大攻坚行动,落实“三拆四治十提升”、国土绿化、统战三项重点工作),以及各乡镇、各单位的具体实施细则。三是六大攻坚行动谁来落实?就是攻坚行动实施方案及附件规定的指挥部成员单位、重点工作目标任务分解方案规定的牵头领导、牵头单位和责任单位。四是六大攻坚行动落实到什么程度?就是每个攻坚行动实施方案规定的“1+N”指标体系(即攻坚行动方案的“预期目标+N项主要内容”)。五是如何确保六大攻坚行动顺利开展?就是攻坚行动实施方案规定的五条保障措施。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。同志们!强调“把蓝图变为现实,是一场新的长征。蓝图一定,剩下就看干部。干部要带头干、示范干,进而带动亿万群众一起干”。新的一年,是充满机遇和挑战的一年,也是干事创业、大有作为的一年。攻坚的号角已经吹响,让我们以昂扬的激情、奋斗的姿态、务实的作风,坚持大干快上、先干早做、苦干实干的“三干精神”,加快建设现代化活力新城、魅力XX,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
今天,在疫情防控的严峻形势下,县委经过反复斟酌,决定以现场会的形式,高规格、大范围召开这次动员部署会议,主要任务是贯彻落实市委、市纪委监委的提醒谈话精神,就全县“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿工作进行全面部署,动员全县上下进一步严明纪律规矩,锤炼过硬作风,激励广大干部以新气象、新担当、新作为,奋力谱写X高质量发展新篇章。刚才,X同志宣读了《实施方案》,对纪律作风教育整顿工作作了全面系统的安排,任务落得准、措施定得细、责任压得实,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就开展“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿活动,我再讲三点意见。
一、以“自我革命”的政治自觉推动教育整顿
一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。这次在全县范围内开展“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿,既是贯彻市委提醒谈话精神的重要举措,也是县委立足X干部队伍建设实际和改革发展任务要求作出的重大决策部署。全县各级各部门要充分认识开展纪律作风教育整顿的重大意义,真正以高度的政治自觉推动教育整顿走深走实。
一要深刻认识开展这次教育整顿,是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。近年来,我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等一系列的学习教育活动,取得了明显的成效。但从实际来看,在一些党员干部中,影响先进性、弱化纯洁性的因素依然复杂,“四风”问题反弹回潮、隐形变异的压力依然存在。尤其是近期,省市纪委到我县暗访抽查,仍然发现了一些单位和党员干部的违规违纪问题。对这些问题,都需要我们持之以恒地抓,深入彻底地抓,不懈努力地抓。全县各级一定要强化思想认识,把开展这次教育整顿作为当前一项重要政治任务,自觉把思想和行动统一到县委部署要求上来,坚定不移把全面从严治党推向纵深,确保教育整顿取得实效。
二要深刻认识开展这次教育整顿,是全面加强干部队伍作风建设的必然要求。干部作风不过关、不过硬,就会对党的公信力、党的形象带来致命破坏。当前,全县干部队伍作风总体是好的,但仍然存在有令不行、有禁不止,不作为、乱作为,甚至以权谋私、贪污腐败等问题。近年来,市县两级纪委监委先后查处了我县住建系统、公安系统、人社系统等重要部门及岗位的干部违法违纪问题,教训十分深刻,严重影响了X干部形象。全县各级各部门要引以为戒,扎实开展好纪律作风教育整顿,引导全县每一名党员干部都能认真贯彻落实习近平总书记在2021年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话精神,堂堂正正做人,清清白白做官,多一些履职尽责,少一些私心私利,共同营造好X风清气正的政治生态。
三要深刻认识开展这次教育整顿,是实现X高质量发展的必然要求。进入新时代,我们面临着一系列新形势新任务新挑战,迫切需要我们进一步转变作风、改善发展环境。在县十七次党代会上,我们明确提出了X未来5年的奋斗目标和主要任务,擘画了发展蓝图。要实现这些奋斗目标、完成这些主要任务,不是轻而易举就能达到的,必须要有一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。但与此同时,我们仍有个别干部在政治上、思想上、作风上、行动上、能力上,跟不上新时代新征程发展要求,这是我们开创新事业、实现新愿景的最大阻碍,必须认真解决。全县各级各部门要以这次纪律作风教育整顿为契机,教育全县广大党员干部锻造铁一般信仰、铁一般担当、铁一般作风、铁一般纪律,着力打造一支谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩的X忠勇铁军,不断激发正能量、提振精气神、凝聚战斗力,为谱写X高质量发展新篇章提供坚强组织保障。
二、以“刀刃向内”的政治勇气查改突出问题
这次教育整顿活动从X月开始,至明年X月结束,为期X个月,之后将转为常态化,这里重点要抓好三个方面的工作。
一是理论学习要走深走实。坚持以思想教育为引领,是我们开展历次集中性教育活动的宝贵经验。要深入学习党章《条例》等规定篇目,采取专题学习、研讨学习、知识测试等灵活方式,增强学习教育的针对性、实效性,夯实党员干部忠诚纯洁可靠的思想基础。用好学习强国平台,把时间花在提升干事创业的能力上来,更加清醒地认识事物发展的本质,着力修炼共产党人的“心学”。要以案为鉴、以案明纪,坚持用身边人、身边事常态化开展警示教育,引导党员领导干部彻底打消侥幸心理和过关思想,深切感受到党纪法规既是纪律作风的“紧箍咒”,也是政治生命的“安全阀”,真正敬畏组织、敬畏人民、敬畏权力、敬畏法律,始终做到心有所戒、行有所止。
二是查摆问题要聚焦聚力。教育整顿就是要不遮不掩,问题找得出、找得准、找得全。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,聚焦“七对照七查看”,静下心来认真开展问题自查,树立“查不出问题就是最大的问题”的意识,坚决不走过场、不做样子。要扎实开展民主生活会和组织生活会,县级党员领导干部要到会指导,进一步严肃党内政治生活,引导党员干部认真开展批评和自我批评,接受党性锤炼和思想洗礼。同时要用好谈心谈话这个重要法宝,落实“四必谈”要求,通过谈话发现问题、纠正问题、解决问题,打消干部思想隔阂、缓解干部思想压力,教育引导干部敢于直面问题、勇于修正错误,确保达到唤醒初心、治病救人的目的。
三是整改提升要有力有效。对查摆出的问题,要不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩,分门别类建立台账,列出整改清单,制定整改措施,明确整改要求。对能立行立改的要即知即改、坚决整改;对一时难以解决的问题,要细化措施、明确时限,久久为功、持续用力、抓好整改。要深刻认清纪律作风问题的反复性和复杂性,将各级巡视巡察反馈问题也一并纳入整改范围,适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果,有效遏制同类问题再次发生。要坚持标本兼治,把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全长效机制,以制度建设和创新来保证干部作风的根本转变,确保改出精气神、改出新气象、改出新活力。
三、以“动真碰硬”的政治担当确保工作实效
开展纪律作风教育整顿,能够取得什么样的效果,关键在于责任是否落实、推进是否有力。要严格落实教育整顿活动方案,精心组织,扎实推进,坚决做到责任到位、措施到位、落实到位。
一要主动担责。教育整顿活动领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,加强组织领导,明确目标任务,细化工作措施,完善推进机制。各级各部门都要成立领导小组,制定细化方案,并在本周内召开动员部署大会。党组织书记要落实好第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,主动担当作为。特别是下属单位较多的大系统、大单位的主要领导,要加强教育整顿工作的组织实施,从严从细加强管理,把责任夯实,把压力传导到位,对一些单位存在的违规违纪问题,要严肃查处,坚决纠治。各级领导干部要带头开展学习、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头遵规守纪、带头改进作风,以上率下、以身作则。
二要严把标准。要把教育整顿的内容、要求、措施传达到每一名党员干部和工作人员,在活动的每一个阶段、每一个环节都要派员督查,做到组织发动实、具体推进实、工作成效实,坚决防止形式主义。要坚持一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽,每个单位都要一个环节一个环节过,一个问题一个问题查。对于查摆剖析问题不深刻、工作敷衍了事、实际效果不明显的,坚决不能过关、责令重新补课,确保教育整顿真刀真枪、不走过场。
三要严肃纪律。县纪委监委、县委督查室要在全县范围内进行高频次的明察暗访,对活动中应付差事、敷衍了事的,要及时通报,责令限期整改;对发现顶风违纪问题的,要严肃处理,绝不姑息迁就,坚决查处和曝光一批反面典型,确保每名干部清楚红线、底线、高压线在哪里,明白违规违纪违法的后果是什么,做到不越雷池一步。同时,也要防止“一刀切”,精准落实“三个区分开来”和“三项机制”,旗帜鲜明地为出于公心、锐意改革、勇于创新的党员干部撑腰鼓劲,让挑重担的“顶梁柱”、涉险滩的“先锋队”、闯新路的“主心骨”心无旁贷干事业、只争朝夕建功业,着力营造风清气正、心齐劲足的政治生态和只争朝夕、真抓实干的发展环境。
同志们,新时代需要新作为。面对新形势,大家一定要保持善打硬仗、勇于攻坚的“铁军精神”,以坚定信念、昂扬斗志、务实作风在新征程上勇毅笃行,为奋力谱写X高质量发展新篇章不懈奋斗!
同志们:
春节上班第一天,市委、市政府就召开全市作风效能暨营商环境建设大会,围绕弘扬“五种风气”、提升效率效能、改善发展环境,发出强有力的“动员令”。今天,我们召开全局作风建设会议,主要有三层意思:一是传达学习、抓好贯彻;二是收心聚神、调整状态;三是明确目标、鼓劲加压。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中,大步流星、小步快跑的动起来、忙起来、紧起来、严起来,拿出起跑就是冲刺的状态,撸起袖子加油干,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。刚才,X传达了全市会议精神,X讲话中指出的X大类问题,虽然是全市面上的主要问题,但对号入座、自我查摆,一些问题在X领域也不同程度存在,需要我们清醒认识,提高警惕,严肃整改。下面,我讲四点意见:
一、收心定心,凝神聚力,迅速把思想和行动聚焦到全年工作部署上来
经过春节的休息调整,从现在开始,要进行“松”与“紧”的转换、“闲”与“忙”的交替、“闹”与“静”的更叠,大家要迅速收心归位,把主要心思和精力转移到工作上来。要保持正常的办公秩序,严格考勤和上下班纪律,认认真真、全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓在手中。
一要归零翻篇调整状态。过去的2021年,我们紧紧围绕市委市政府的中心工作,努力在夯实传统XX基础、优化公共服务水平、推进XX业务改革创新上下功夫,各项工作推进有力,成效明显,多项工作还走在全省前列。这些成绩来之不易,是全局干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果,但成绩只代表过去的荣誉,已成为“过去时”,要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足,要百尺竿头、更进一步。
二要收心归位进入角色。春节假期刚结束,元宵节还没到,或许大家还沉浸在过节的气氛里,但新的征程却已拉开帷幕,必须尽快克服“节日综合症”,抛开“年还没过完,工作慢慢干”的习惯思维,收心归位,调整状态,倒好节日“时差”,快速进入工作角色。营商要讲环境,工作也要讲环境。从今天开始,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,迅速形成一股提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。
三要时不我待起跑冲刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的节奏,一茬接一茬,压茬推进。如果稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任务就很难完成,就会影响全年大局。每个人都要有一种高度的紧迫感、责任感,切实强化时效意识,该干的事抓紧干,珍惜每一天时间,抢抓每一个机遇。要按照全市XX工作会议要求,对标重点工作,细化清单,分解任务,把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识,对全年工作任务都要有具体措施来保证落实,对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究,尽快拿出切实可行的方法措施来,确保任务优质高效完成,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。明后天,我们将召开月度办公会,听一听各处室、单位的工作打算是不是有章法、够紧凑,安排是不是有节奏、够科学。
二、扭住关键,统筹兼顾,强势启动和推进各项工作铺展
按照省、市委全会和全市XX工作会议明确的发展思路和目标,抓紧落实各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现新年“开门红”。
一要突出重点抓工作。全市XX工作会议上,明确提出了要聚力做好社会救助、养老服务、扶残救乞、基层治理、专项事务等“六篇文章。各处室、局属单位要着力抓重点、抓关键,明确努力方向,分清轻重缓急,精准发力、重点突破,牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法,善于“弹钢琴”,善牵“牛鼻子”,充分调动方方面面的智慧和力量,通盘考虑,统筹安排。要克服工作有部署、无落实,有上文、无下文,说得多、做得少的现象,进一步提升精气神,让实干成为最硬的功夫,一个环节一个环节紧抓不放,一个项目一个项目落地见效。
二要创新抓工作。形势是变化的,要求是变化,各项工作也应随时随势创新求变。谋划工作要直奔争第一、创唯一,业务开展要秉持当工匠、求精细,全局上下都要自觉把创新作为一种追求,作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法,打破XX业务带有传统性、不好创新的惯性思维,善于把上级要求和精神、周边先进经验同我们的工作实际结合起来,找准切入点,寻找突破口,抓住关键点,勤于创新、善于创新,敢于走别人没走过的路,善于创别人没有创的经验,努力打造更多XX“经典元素”“特色经验”和“标准模式”。要激发调动全局全员出主意、想办法,集中智慧、集思广益,努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼XX改革,打破思维定势和路径依赖,通过抓点示范,以点带面推陈出新。要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想,想尽一切办法,把合理的诉求办成;要拿出“志不求易、事不避难”的劲头,大胆探索开拓,努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。
三要严明纪律抓工作。严格廉洁自律,强化作风建设,不折不扣落实好省、市委“十二条禁令”。首先,要严守作风纪律规定,自觉把党纪国法和“八项规定”精神视为“高压线”,把廉洁自律规定视为“警戒线”,不折不扣执行到位。敷衍了事不行,降格以求也不行,要敢于动真碰硬,没有情有可原,也没有下不为例。其次,要持之以恒纠正“四风”问题,持续深化XX系统行风建设,抓好窗口单位作风建设,推进窗口单位服务标准化、规范化。继续深化党史学习教育、“两学两践”、“大走访、大调研、大解决、大落实”活动,以严的规矩、实的行动、好的作风确保开局良好。第三,要注重家庭家教家风,身体力行树立家风,严字当先匡正家风,言传身教培育家风,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动。
四要团结协同抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示,是事业成功的重要保证,也是一个单位整体形象的体现。实践证明,我们XX队伍是一支能战斗、讲奉献、讲团结的队伍,要自觉站在全局角度审视谋划工作,讲政治、守纪律,共同创造思想统一、步调一致、心齐气顺的干事氛围。要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。我一直讲,大家在一起工作是一种缘分,要十分珍惜这种缘分,自觉做有利于团结的事,不说不利于团结的话,加强沟通合作,形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。局班子成员要加强对分管处室和局属单位的指导,增强处室和局属单位的工作主动性、创造性,以实干行动去“领”,以实干精神去“导”;处室和局属单位负责人要强化执行落实的意识,带头干、领着干、科学干、依法干,在干事创业中展示战斗力、执行力。全局干部职工要增强大局意识,把个人融入集体之中,处理好本职工作与全局工作、个人与集体之间的关系,搞好上下级之间、处室之间、下属单位之间的协调,老同志要主动做好“传、帮、带”,以身作则,做好示范;年轻同志要虚心学习,勇挑重担,锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护XX的集体利益,事事处处维护XX的对外形象,唱响XX民政弘扬“三牛”精神的主旋律。
三、高标高质,狠抓落实,强化使命担当服务高质量XX发展
要深入贯彻落实全市作风效能建设暨营商环境建设大会的精神,拉起节奏、跑出速度,以高效作风、高效工作推动XX各项工作全面提速,全力争取“十四五”关键之年强势开局。
一要明责加压抓落实。工作出众才能服众,以身作则才能引领。一个好作风,一支好队伍,是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。局领导班子及各处室、局属单位负责人要在抓工作落实上以上率下带好头,对于重点工作靠前指挥、带头实干。处室和局属单位负责人要发挥好承上启下的骨干和桥梁纽带作用,面对工作,要担当不推诿,带头干事,发挥顶梁柱、主心骨的作用;面对困难,要当好先锋官,以舍我其谁的气概,勇于冲在前面,敢于啃硬骨头,破解急难险重问题;面对功过,要当好责任人,在勇于担责中显品行,在解决难题中增长本领。要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责,努力形成领导在一线指挥,干部在一线服务,问题在一线解决的良好工作格局。
二要从严从细抓落实。要力戒形式主义,不摆“花架子”,不做表面文章,切实做到情况实、工作实、办法实,出实策、鼓实劲、办实事。要增强执行意识,充分了解、深刻领会和准确把握上级的工作思路、决策意图,及时请示汇报,确保决策部署“不走样”;要加强调查研究,通过脚踏实地地调查研究,增强指导工作的针对性,防止决策意图“不可行”;要提高工作标准,在每一项工作中下一番“绣花”的细功夫,精益求精、锐意创新,高质量、高效率地开展工作,实现决策部署“不打折”;要弘扬求真务实、脚踏实地、实干苦干的工作作风,以实实在在的业绩推动工作,推动整体工作上水平、单项工作创品牌,使决策部署“不落空”。同时,要发挥考核的导向作用,切实用好考核这个指挥棒,建立以“亩产论英雄”和“用实绩说话”的激励机制,对工作开拓创新、成效明显的,该表彰的表彰、该奖励的奖励、该重用的重用;对工作不得力、责任不落实的,该批评的批评、该诫勉的诫勉,该处理的处理,进一步形成用制度管人、人人服气,用奖惩考核、人人争先,全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。
三要实战实干抓落实。大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的XX形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,让群众来评价工作成效。要对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多XX经验、XX品牌。
四要强化党建抓落实。XX作为联系和服务人民群众的重要政府部门,要以党建为引领,以强化基层党建组织力为重点,着力提升党组织的凝聚力和向心力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对XX工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。
四、对标对表,争做示范,全面开创作风效能建设优化营商环境新局面
作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。
一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。
二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢XX为民工作根基。XX部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,XX系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,XX工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果XX人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和XX部门的公信力,XX在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在XX领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树XX形象、正XX风气、聚XX人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发XX新气象、展现XX新作为。
三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质XX队伍。习近平总书记强调:“ 人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,XX领域改革发展任务艰巨而繁重,实现XX事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,XX干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为XX社会满意度的大幅度提升夯实保障。
四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。
当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“XX”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类XX服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市XX事业发展新篇章,为XX建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!