近年来，XXX市越城区把加强党的领导、深化“契约化”共建贯穿城市基层治理全过程，积极开展“五星达标、和美家园”争创活动，走出了一条以和谐、品质、活力为核心的中心城区基层治理新路。
握紧合力，构建大党建格局
“过去联系驻地单位，总得讲人情、刷脸面，现在驻地单位都会主动和我们联系，询问需求，一起商量举办活动。城市基层治理中的许多难题都迎刃而解了。”一位街道党工委书记感叹。
该区确立“大党建”理念，把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总规划，党建与发展、治理协同推进。全面推进街道“大工委”、社区“大党委”制，配强基层党建工作力量，让共建单位成员成为街道党工委成员、社区党委成员，确保街道社区党组织有能力协调各方。如今，全区已有近300名驻区单位党组织负责人被吸纳为街道、社区党(工)委兼职副书记或委员，定期参加区域居民群众关心的重大问题研讨。
党建引领，打造五星社区
在该区东浦街道，有一处远近闻名的建筑“红立方”党建综合体。“红立方”拥有党群服务中心、四个平台综合信息指挥室、便民服务中心及商业休闲中心4大功能区，集党建、政务、服务、商贸、休闲于一体，形成党建工作最大合力，深化大党建格局。像这样的“红立方”，越城区街道层面已有7个、社区党群服务中心已有79个。
作为绍兴市主城区，越城区共有0个城市社区，建有社区基层党组织452个。去年以来，该区突出党的领导，以开展五星达标、和美家园争创为载体，实施党建、民主、文明、和谐、美丽五星联创，每颗星下都制定4条星级标准与4条底线标准，形成20有20无的创建体系。该区细化组织、宣传、政法等7个区级部门创建责任，实施组织创新、网格管理和社区干部激励等7项机制，形成区、街、社三级联动体系，规范社区工作内容，定期清理规范各类社区证明，构建合力推进机制。
走进“五星和美”创建社区，会发现原先柜台式的接待窗口与工作人员都不见了。取而代之的是社区客厅，实现了前台一口受理、后台协同办理。前台两位全科社工，精通民政、养老等各项工作办理，其余社区干部有更多时间精力走进网格、深入群众。该区还在五星和美创建社区探索民生实事票决制，项目从群众中来，由群众选、社区办、群众评，突出为民办实事、办好事，实现党组织主导下的居民自治、协商民主。
契约共建，共创和美家园?
目前，该区府山街道党工委举行了一场特殊的拍卖仪式。讲解、举牌、敲拍卖槌，仪式现场拍卖的不是物品，而是来自街道与社区的'7个契约化党建共建项目，竞拍者是街道辖区里80余家共建单位党组织的代表。
拍卖式的项目共建，建立在菜单式双向选择机制之上。去年以来，该区通过在街道党工委与辖区单位党组织之间，成立契约化党建共建联盟，各个街道梳理活动场地、公益资金等236项资源，形成4大类5组双向服务菜单，共建各方按需点单、拍卖认领并开展精准服务，打破了社区与契约单位间资源壁垒。政府中心工作也被纳入契约范围，进行项目化管理。在蕺山社区，多年来管道逢雨必堵、污水横流。社区党支部联合市排水公司、区住建局等共建单位党组织，实施“雨污分流、污水进网”改造项目，解决了这个老大难问题。据统计，近年来实施类似的共建项目已达36个。
目前，该区近4000名机关干部、医生、教师党员与所在社区党组织签订了党建共建协议，并在社区党建契约菜单中选取力所能及的服务，承诺一同参与社区治理，实现了由组织协议到人人契约的跨越。
实现农村振兴，基层党组织建设尤为重要。农村党支部不仅是总部，也是冲锋队。要把党和国家的农村发展政策传达给村民，让他们了解党和国家的农村振兴计划和战略，成为具体的行动者和实践者，充分发挥先锋模范和战斗堡垒的作用，带领村民脱贫致富。
一、着力提高质量和效率，营造农村振兴氛围
从我国社会主要矛盾的变化来看，实施农村振兴战略是解决当前社会主要矛盾的必然要求，是我们党农业、农村、农民工作一系列政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好农业、农村、农民工作的总体起点。因此，以基层党建引领农村振兴战略是弥补发展不平衡和不足的政治战略，是实现农民对美好生活需求的唯一途径。因此，农村基层党组织应以新时代为契机，以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，不断提高思想意识和行动意识，促进农村振兴，真诚努力改变农村面貌，履行职责，提高农民生活质量。
从农村振兴凝聚力的角度来看，党的十九党第十九次全国代表大会报告提出的农村振兴战略是新农村建设的升级版，是城乡整体发展的深入推进。农村振兴符合时代发展，符合农民战略设计的愿望，首先以科学的组织领导为基础，大力加强农村基层党建设，为党中央和农民之间的桥梁，巩固社会基础和群众基础，真正发挥农村基层党组织的骨干作用，充分挖掘农村振兴人才库存和增量，凝聚农村振兴的强大力量。
从全球治理和发展的角度来看，农村衰落是全球面临的共同挑战。城乡人为分离，自然不再与人文相亲。基层党建引领农村振兴战略的提出，不仅为我们提供了改革方向，也为农村城镇化的双轮驱动探索
提供了新契机，也为世界乡村振兴提供了中国模式和中国经验。
二、加强组织领导，构建乡村振兴新模式
从乡村振兴的领导核心来看，乡村振兴尤其离不开农村基层党组织和广大党员战斗堡垒和先锋模范作用的发挥。实施乡村振兴战略，最根本的要靠各级组织的坚强领导，靠各级党员领导干部特别是党组织书记这个“关键少数”。因此，全党上下务必站在巩固党的执政地位、保障农村发展稳定的高度，充分认识农村基层党建工作的极端重要性，要加强理论思考、转变思维方法，以高度的政治责任感和紧迫感把农村基层党建抓实抓牢抓出成效。
从乡村振兴战略实施的角度来看，乡村振兴战略致力于产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺要求构建农业现代化产业体系、生产体系和经营体系，形成上下贯通，流通畅通，技术支持和服务保障的新格局;生态宜居要求回归农村应有的天蓝地绿水净的自然本色，真正实现绿色发展;乡风文明是在根除落后生产观念和构建现代生活方式的双重互动中，推动社会和谐发展;治理有效要求充分调动农民群众的参与积极性，构建领导核心坚强有力、家庭长幼有序、社会富有生机的乡村秩序;生活富裕就是要切实提高农民生活水平，全面建成小康社会。进入新时代，基层党组织强有力的领导、广大党员干部的率先垂范作用是实现乡村振兴的基础和保障。
三、坚持因地制宜，实现乡村振兴精准突破
从发展策略来看，在乡村振兴战略实施中，应该坚持实事求是，按照当地实际情况制定相应的发展策略。要使战略和精神真正得到落实，就要求每个乡村的村委会、村党总支等做好实际调研工作，了解当地真实情况，结合中央方针政策因地制宜地制定符合本地实际的发展战略，让中央政策和精神能真正生根发芽，推动当地农村发展，实现乡村振兴。
从发展举措看，要坚持以党的十九大精神为指引，全力落实好乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革。要千方百计增加农民收入，支持和鼓励农民就业创业。要突出精准扶贫、精准脱贫，全力打好打赢脱贫攻坚战。要大力开展美丽乡村建设，扎实推进农村环境综合整治。要加强农村基层党建工作，着眼提高带领群众增加收入、致富奔小康的能力水平，全面提升基层党组织服务功能。
从创新思路来看，一方面，乡村振兴需要转变观念，依托“农业产业化、养老市场化、旅游规范化”这三大产业破解农村治理难题;另一方面，着眼于实现党委领导、政府倡导、协会督导和群众主导的良性互动的“党建+协会”模式，将农村综合改革向纵深推进，实现抓党建与破解难题的有机结合，为破解农村发展创新思路。
从工作机制来看，调动群众无穷力量重在充分发挥农村基层党组织和党员的示范引领。人民群众是乡村建设发展的主体和动力源泉，坚持支部主导、党员主领、群众主体。尤其要通过制定党员联户、会员联户带动机制，使群众切实感受到党员榜样的力量。党员的示范引领，也能有效激发群众的社会责任感和使命感。激发党员履职活力重在搭建平台，有效把“隐身”“潜水”无职党员身份亮出来。
办好农村的事情，实现新时代的乡村振兴，关键在党，关键在党建引领，只有提升组织力为重点，打造党建引领乡村振兴的新动力引擎，才能确保乡村振兴各项政策落地生根、开花结果，把乡村振兴绘制的美丽蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。近年来，保民村积极落实乡村振兴部署安排，突出红色引领、产业先行、三治融合，全力打造乡村振兴示范村。
一、红色引领，点燃乡村治理“引擎”
实施党员职责一张表，服务群众一名单，办事服务一站式，党群议事一月开，后备干部一队伍等“五个一”工程，通过明确党员职责、明确服务对象、提升办事服务水平，把村级党组织打造成群众信得过、靠得住、用得上的坚强堡垒。以提升基层党组织组织力为主线，以党建引领产业发展为核心，探索党组织书记引能人、党员带头、能人带
动的“一引双带”人才振兴模式，回引返乡创业就业优秀农民工23名，并作为村“两委”后备人才储备培养。
二、产业先行，培厚乡村治理“沃土”
村党总支通过成立农业专业合作社、集体入股分红等方式，大力探索发展壮大村级集体经济有效途径，对上争取各类扶持资金350万元，撬动社会资本500万元，连片发展优质柑橘2000余亩，水产养殖180亩，农家乐4家，打造形成了集乡村旅游、民俗体验、露营、采摘为一体的乡村旅游综合体。2019年，农民人均纯收入1.7万元，村集体收入90万元。
三、三治融合，搭建共建共治“舞台”
把营造和谐文明、健康淳朴的乡风民俗作为美丽乡村之魂，以“自治、法治、德治”三治工程建设为总抓手，建立完善村民自治章程和村规民约，将人居环境管护、移风易俗、绿色殡葬、项目建设、脱贫攻坚等工作纳入村民自治内容，完善村民监督平台，建立“一事一议、
一月一议”议事机制，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层治理格局。广泛开展“最美家庭”“五好家庭”“文明家庭”等评选活动，通过台下比、定期评，引导民风向上向善向好，共建和谐文明乡村。