为进一步加强系统廉政文化建设,在全行营造崇廉、尚廉、守廉的良好氛围,按照上级行党委的安排和部署,xxx决定x月份为我行党风廉政建设教育宣传月。按照实施方案的安排,今天,我给大家讲一次廉政党课。下面,我就党员干部如何加强党风廉政建设,如何树立正确的利益观讲几点意见。
一、如何加强党风廉政建设?
党的十六大指出,坚持反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进,扭曲了先进文化的发展,损害了广大人民群众的切身利益,腐败行为是与“三个代表”要求根本相悖的。因此,全行党员干部特别是领导干部在履行“三个代表”要求,努力做好本职工作的同时,必须时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀,切实抓好党风廉政建设。
1、既要廉洁自律,又要加强监督。一些领导干部违法违纪,主要是放松了主观世界的改造,要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈子,时时处处在名利上打主意,早晚是要出问题的。现在,腐蚀干部的手段很隐蔽,一些别有用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名党员干部,作为一名银行工作人员,我们一定要时刻保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求自己,正确对待和使用手中的权力,认真履行各自的岗位职责,不能有丝毫的特权思想。
特别是领导干部必须自觉加强党性锻炼,增强自律意识,努力做一个高尚的人,一个脱离低级趣味的人,保证权力干净运行。班子成员之间要相互监督,自觉接受员工监督,勤打招呼,发现问题及时提醒,这是对领导干部最大的爱护,也是我们的政治责任。希望同志们一定要自我约束,自我珍重,在廉政问题上,决不可掉以轻心。
2、既要治标,更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个重要思想,也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发展和对外开放力度的加大,外部对我们党的肌体的侵蚀,花样越来越多,手段越来越隐蔽,西化、分化不管以什么形式出现,总的来讲是越来越严峻。
一些党员干部之所以腐化堕落,说到底是世界观的问题,没有经受住执政、发展社会主义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题,教育是基础。我们必须从基本觉悟抓起,经常抓,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高精神境界,不断增强免疫力,筑牢拒腐防变的思想长城,使我们的干部少犯错误、不犯错误。
要紧紧抓住我们业务经营中的关键部位和关键环节,建立健全各项规章制度,规范操作程序,加强风险管理,堵塞漏洞,整改问题,形成一套有效的防范腐败的体制和机制,不给任何人以可乘之机,从源头上预防和解决腐败问题。3、既要强化自身素质,又要筑牢思想堤防。全行党员干部必须注意加强自身锻炼,努力增强“三个意识”,提高“三个能力”。首先要切实增强“三个意识”。一要增强党的意识。多年来,我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念,有严格的组织纪律,有人民群众的衷心拥护和大力支持。
在新的历史条件下,需要我们继续保持蓬勃向上的朝气,努力做到吃苦在前、享乐在后。作为党的干部,我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,为党的事业鞠躬尽瘁,死而后已。二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓,必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题,为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行,群众看得最清楚,群众心里都有数。
一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,绝不可与民争利。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。三要增强自律意识。任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,发展下去,就会走上犯罪的道路。作为一名党员干部,一定要堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事,心里就很踏实,就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下,都要有崇高的思想境界,严格要求自己,正确把握自己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定,防微杜渐,时时处处自重、自省、自警、自励,经得住各种考验。第二要努力提高“三个能力”。
一要提高在是非面前的辨别能力。能不能在大是大非面前保持头脑清醒,是检验一名党员、一个领导干部,政治上是否成熟的重要标志,是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,是我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识,自觉地讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立马克思主义的世界观,树立正确的理想信念,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。
作为领导干部,要学会用政治的眼光看问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾,创造新经验,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。二要提高在诱惑面前的自控能力。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,如果我们在思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,违规违纪甚至违法办理业务。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱,尽管有多种多样的原因可以分析,但归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟,私心太重,私欲太强,就是犯错误的开始。
作为一名党员干部,必须时时刻刻坚持高标准、严要求。只有立党为公,牢记为人民服务的宗旨,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑。我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观,从思想上筑牢拒腐防变的防线,淡泊个人名利,经得起公与私的考验。三要提高在警示面前的悔过能力。这几年,我们立足于教育,着眼于防范,坚持从源头抓起,在治本上下功夫,使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强,拒腐防变的能力不断提高,没有发生违法违纪案件和事故。但从目前的情况看,仍存在纪律散漫、执行力不强的问题,在办理业务中,是不是存在“吃拿卡要”问题,请大家认真思考,防微杜渐。
二、如何树立正确的利益观?
每一个党员干部都要加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观。其中,能不能树立正确的利益观乃是对每一个党员干部最现实的考验,也是全面提高干部队伍素质的关键一环。如果从党员干部个人角度来考虑,树立正确的利益观也十分重要。这是因为,只有树立了正确的利益观,你才能在市场经济的大潮中站稳脚跟,在金钱和物质利益的诱惑面前方寸不乱,才能受到群众的拥护和爱戴。反之,如果你坚持错误的利益观,一事当前先替自己打算,置群众的冷暖于不顾,甚至见利忘义、以权谋私而自以为得计,就迟早要被人民所抛弃。所以说,党员干部如果不能树立起正确的利益观,不仅有害于党和人民事业的大局,也终将毁了自己。那么,如何树立正确的利益观呢?我认为,要树立正确的利益观,必须解决好以下几个问题:
1、必须解决好世界观、人生观和价值观的问题。江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出:“在世界观、人生观、价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。”总书记的这番话明确告诉我们,正确的世界观是党员干部的立身之本,不解决好这个问题,什么正确的权力观、地位观、利益观等等,都无从谈起。世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,它是唯一正确的、科学的世界观。
从一定意义上说,世界观就是人生的“总开关”,这个开关工作正常,人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病,人生就会迷茫甚至步入歧途。因此,要树立正确的利益观,首先就要树立正确的世界观。与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观,同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说,人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人?做一个什么样的人?人生的道路应该怎样走?是每一个人都必须面对的人生现实。
江泽民同志对此有一段非常精辟的论述,并写进了党的十五届六中全会《决定》,就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”,集中反映了为官做人的基本规律和根本态度,就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”,讲的是领导干部参加革命的初衷,就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”,讲的是领导干部的现实作为,是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢,还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”,讲的是历史评价问题,是要留下怀念和好的口碑,还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。
贯穿这“三个解决好”的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”,也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。总之,要树立正确的利益观,就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志的重要论述,并且要坚持不懈,做到学习、学习、再学习。
2、必须解决好眼前利益与长远利益的关系。当前,农业银行完成资产重组和股份制制改革,即将上市,股份制改革已进入收官阶段,随着改革的不断深入,一些改革措施的出台势必会直接触及员工的切身利益。作为一名党员干部,必须明白这样的道理,想群众之所想,急群众之所急,是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候,必须以长远利益为重。
3、必须解决好局部利益与全局利益的关系。党员干部必须要具有全局观念,做到局部利益服从全局利益,这是树立正确利益观的必然要求。我们这样说,并非否定局部利益。如果能够顾全大局,哪怕牺牲局部利益也在所不惜,那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题,对全局利益全然不顾,甚至损害全局利益,那就是狭隘的、自私的、错误的。目前,在一些地区、部门或单位,小团体主义、本位主义、地方和部门保护主义等现象盛行,这与那里的领导干部不能正确处理局部利益同全局利益的关系直接相关。它是一种扩大了的个人主义和利己主义,不仅有碍于党的事业的大局,也有害于人民群众的根本利益。因此,每一个党员干部都应当防止和克服这种不正确的思想行为,站在大局的高度观察、思考和处理问题。
4、必须解决好奉献与索取的关系。在我行改革发展过程中,人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起,引起一些困惑,其中,一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决,就很难树立正确的利益观,全心全意为人民服务就可能成为一句空话。邓小平同志说过:“革命精神是非常宝贵的,没有革命精神就没有革命行动。
但是,革命是在物质基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”在市场经济条件下,人们都要通过从事诚实劳动,获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益,按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说,还应当有更高的要求,那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外,还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员,是人民公仆,必须全心全意为人民谋利益。
决不能把商品交换的原则带入政治生活领域,更不能搞权钱交易、与民争利,不然的话,就失去了当党员干部的资格。如今,在一些党员干部身上存在一种不好的风气,就是盲目攀比,不比工作比待遇,不比奉献比索取,越比越觉得自己吃了大亏,也有的人因此而腐化堕落下去,由此可见,一个党员干部如果摆不正奉献与索取的关系,不仅会给党和人民的利益造成严重损害,最后也将毁掉自己。
5、必须解决好权利与义务的关系。这里所说的“权利”是指公民或法人依法行使的权力和享受的利益这个“权利”。应当说,党员干部不仅掌有人民赋予的权力,同时也享有一般公民所应当享有的权利。但权利是相对于义务而言的,当你享有某种权利的时候,也就意味着你必须履行相应的义务,普通公民如此,党员干部就更应当正确处理权利与义务的关系。
一要提高在是非面前的辨别能力。能不能在大是大非面前保持头脑清醒,是检验一名党员、一个领导干部,政治上是否成熟的重要标志,是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,是我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识,自觉地讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立马克思主义的世界观,树立正确的理想信念,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。作为领导干部,要学会用政治的眼光看问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾,创造新经验,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。
二要提高在诱惑面前的自控能力。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,如果我们在思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,违规违纪甚至违法办理业务。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱,尽管有多种多样的原因可以分析,但归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟,私心太重,私欲太强,就是犯错误的开始。作为一名党员干部,必须时时刻刻坚持高标准、严要求。只有立党为公,牢记为人民服务的宗旨,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑。
我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观,从思想上筑牢拒腐防变的防线,淡泊个人名利,经得起公与私的考验。三要提高在警示面前的悔过能力。这几年,我们立足于教育,着眼于防范,坚持从源头抓起,在治本上下功夫,使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强,拒腐防变的能力不断提高,没有发生违法违纪案件和事故。但从目前的情况看,仍存在纪律散漫、执行力不强的问题,在办理业务中,是不是存在“吃拿卡要”问题,请大家认真思考,防微杜渐。
同志们:
今天我们举办一期廉政党课,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,严守纪律规矩,增强拒腐防变的能力。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
近些年来,党中央高度重视党风廉政和反腐败建设,各级党组织也把其作为工作的重中之重来抓,但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因,在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时,也和我们少数同志在推进工作中存在的一些心理影响密不可分。这里跟大家举几个例子,希望大家高度,时长警惕,努力克服。
一是“见怪不怪”的心理。现阶段,发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题,但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义,让人不择手段地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争,让人弄虚作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道,腐败不容存在,也不应存在。
二是“与己无关”的心理。我们有一些员工自身素质是过硬的,但却满足于洁身自好,对腐败问题睁只眼,闭只眼。还有一种认识认为自己一不管钱,二不管物,三不管人,廉洁与我无关。殊不知,我们一些普通职工,手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力,问题就出现在你最不经意的时候。
三是“重大轻小”的心理。目前,一些介于腐败和不腐败之间的状态有蔓延趋势,对于这种状态,我们要高度警惕,因为说他腐败,他没有贪污受贿,也没有腐化堕落;说他不腐败,他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、打打“业务牌”等等,在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧,只要不拿就行”的信条,其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。说红线不要碰,其实黄线也不能碰。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括三个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党纪就是红线,处分就是惩戒。三是国家法律是党员干部职工必须遵守的规矩。大家要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。
三、要强化自律意识,做清正廉洁的表率。
(一)要把“知”与“行”结合。首先必须要抓好对党章党规党纪、国家法律法规的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
二要把“自律”与“他律”结合。有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用党纪国法敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
三要“勤小物,治其微”。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,时时处处严格要求自己,切实牢牢守住思想道德和党纪国法底线,自觉养成良好作风,“一生清廉,一世安乐”!
同志们:
今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来,中央查处了薄熙来,2014年又查处了周永康、徐才厚,2015年查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年,我国经济增长率7.4%,李克强总理政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制
俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我州外事侨务工作迈上新台阶、为实现富民强州梦想作出积极的贡献。
同志们:
5月31日,“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施,对开展主题教育提出了明确要求。全党同志要认真学习领会,自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,抓好贯彻落实。
按照省委和市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,各地党委主要负责同志要讲一堂廉政党课。大家受党和人民的委派,主政一方、主管一线,责任重大、使命光荣。市委对大家高度信任、寄予厚望。但是,信任不能代替监督,特别是大家作为党组织书记,对一个地方、一个部门的政治生态的影响是巨大的,必须更加自觉地担负起肩上的职责,带头树好勤政廉政形象,抓班子带队伍、转作风正风气,巩固和发展X业已形成的良好政治生态。这里,给大家提几点要求:
第一,要强化政治意识,做对党忠诚的表率
“天下之德,莫过于忠”。心中有党、对党忠诚是共产党人的灵魂和基础,是党员领导干部最根本的政治品质,是必须彻底、无条件、不掺任何杂质去履行的义务。如何做到对党忠诚?作为一名党员领导干部,要一以贯之坚持做到以下三点:
一要坚定理想信念。习近平总书记指出,“只有对马克思主义信仰坚定了,对中国特色社会主义信念坚定了,对党忠诚才能有牢靠的基础”。回顾我们党砥砺奋进的峥嵘岁月,特别是战争年代,革命先烈为什么能为党和人民的事业抛头颅、洒热血呢?为什么他们面对生死、面对诱惑能够矢志不渝?就是因为他们有“砍头不要紧,只要主义真”的坚定信仰。但反观我们身边查处的党员领导干部违纪违法案件,无一不是理想信念出了问题,忘却了党员身份,丢弃了崇高信仰,教训极为深刻。因此,各级党员领导干部务必始终把坚定理想信念作为安身立命之本,不断加强思想政治学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,常补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二要保持理论清醒。政治上的清醒与坚定,来源于理论上的扎实与深刻。没有理论上的清醒,就没有坚定的政治信念和对党忠诚的自觉。只有思想上弄通了,理论上清醒了,才会接受理论、拥护理论,把这种理论当成信仰;只有理论成了信仰,政治上才会更坚定,行动上才会更自觉。各级党员领导干部要深入学习马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,真正做到理论与实践相统一,着力提升运用党的理论创新成果分析和解决实际问题的能力,做远大理想和共同理想的模范践行者。
三要严守政治规矩。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。一个人,没有规矩,就很难成为一个合格的社会人;一个拥有8900多万党员的大党,没有规矩,就注定会成为一盘散沙。习近平总书记强调:“要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。党的规矩包括哪些?主要有:党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。严守政治规矩最核心的就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、路线、纲领、经验和要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定。
第二,强化责任意识,做勇于担当的表率
有权必有责、有责必担当。习近平总书记指出:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。作为一名党员领导干部,就应当勤政敬业、先之劳之、以上率下,用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。要带头在以下三个方面起好表率:
一要大力解放思想。只有思想的大解放才能带来发展的大跨越。从表面上看,我市与发达地区的差距是发展速度和质量,但从深处洞察,归根结底还是思想观念上的滞后。要破解难题,解放思想、改革创新是我们唯一的选择和出路。党员领导干部要带头树立一种“跳出大山谋大山”的新理念,善于运用互联网思维,自觉把X置于全省、全国的大局中来审视,跳出X看X,跳出X谋X;要坚持以改革的思路来解决新问题,以创新的勇气来开创新局面,加快思想解放的速度,拓展思想解放的深度,以思想大解放带动观念大更新,以观念大更新推进发展大跨越。
二要积极主动作为。有为才有位,有位更要有为。作为党员领导干部,要时刻保持一种“一日无为、三日不安”的使命感和“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,带头倡导“用行动说话、用效果说话”的实干作风,紧紧围绕脱贫攻坚、环境保护、产业发展、项目建设、改革开放、党的建设等重点工作,主动研究谋划、主动思考部署,积极协调解决推进中的困难和问题,抢抓机遇顺势而为、乘势而进。要坚持“说了就干、定了就办”,对市委决定了的事情,要坚决不讲价钱、不提条件、不找借口,“快”字当头抓好落实。同时,要坚持“精心、精细、精致”的工匠精神,把各项工作都抓具体抓细致抓扎实,做到干一件、成一件、件件是精品。
三要敢于攻坚破难。大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。衡量一名共产党员优不优秀,主要是看关键时刻能不能站得出来、冲得上去。面对X“科学跨越”的新任务新要求,党员领导干部要有牢固树立一种不服输、不怕难的攻坚精神,敢于“过险滩”、“涉深水”、“啃硬骨头”,遇到挑战不绕道、遇到矛盾不回避,特别是面对发展过程中的疑难问题、群众反应强烈的突出问题,要敢于正视、敢于碰硬,一个一个去破解,一步一步去落实。要树立一种事在人为、业在人创的进取意识,勇争一流,开拓进取,把全部心思和精力用在为党和人民的事业上,不断追求卓越。
第三,要强化自律意识,做清正廉洁的表率
习近平总书记讲:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会‘法令滋彰,盗贼多有’”。因此,加强党性修养、提高自律意识至关重要。对于一名党员领导干部而言,要自觉做到以下三点:
一要修身立德。百行以德为首。为人处世也好,为官从政也罢,必须首先打好正直高尚的道德根基。作为一名党员领导干部,怎么来修身立德呢?第一,要多读书以蓄德。“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话”,可以达到“玩古训以警心,悟至理以明志”的效果。要通过学习历史,从优秀传统文化中汲取道德营养,尤其要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养。第二,要多慎独以修德。古人云:“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”“择其善者而从之,其不善者而改之”,这些都是修身的方法和途径,要继承好、坚持好。特别要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。第三,要多敬畏以养德。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。
二要廉洁从政。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员领导干部为官从政,必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中,要自觉做到“四个管住”:第一,要管住自己的嘴,不该吃的不吃。第二,要管住自己的手,“伸手必被捉”,特别是公款公物更不能动心思。要时刻牢记:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”。第三,要管住自己的腿,不该去的地方不去,特别是“黄、赌、毒”等场所,万万不能涉足。第四,要管住自己的朋友圈。要慎重交友,建立健康纯净的朋友圈,多交诤友,不交酒肉朋友。
三要从严治家。《大学》中讲:“身修而后家齐,家齐而后国治”。对于党员领导干部而言,“齐家”与“修身”同样重要,不仅要个人两袖清风,更要从严管家治家。第一,要树“家长威”。家风好坏,领导干部自身行为是关键。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。第二,要戒“耙耳朵”。好干部的成长离不开家人的支持,但从历年来落马的大小官员看,总不缺少“贪内助”、“坑爹族”。领导干部在原则问题上切勿当“耙耳朵”,要禁得住妻子儿女的枕边风、撒娇风,决不能让他们肆意妄为、胡作非为,更不能对他们的违法违纪行为袒护有加、包庇纵容。第三,要立“铁家规”。领导干部如果没有设立“铁家规”这堵“防火墙”,很容易让不法商人走“夫人路线”、“公子外交”,刘铁男等违纪违法的教训不可谓不深刻。要认真学习毛泽东、周恩来、习仲勋等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
同志们,反腐倡廉任重道远,全面从严治党永远在路上。希望大家坚守政治责任和担当,不忘初心,牢记使命,继续前进,不断推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效,进一步巩固发展X风清气正的良好政治生态!
按照工作安排,利用今天党日活动,围绕“不忘初心、牢记使命,做忠诚干净担当的党员干部”这一内容,与大家作个党课交流。习主席在党的十九大报告中明确指出:“坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。”这既是对好干部标准的高度概括和朴素表达,也是对全体党员干部的殷切期望和政治嘱托。下面我就从这三个方面和大家谈一点个人的理解和体会。
一、理解把握内涵,培塑对党忠诚的好品格
对党忠诚是党章的明确规定,是一个党员最基本的义务,是党员领导干部最根本的政治品质,可以说对党忠诚是共产党人的灵魂,没有对党的忠诚,党员干部就会丢了“魂”,工作就会失了“向”,就丧失了作为共产党员的最起码条件。
(一)忠诚的方向是党中央习主席。共产党人讲的忠诚,与传统意义上的“忠”,既有中华民族优秀传统文化的传承关系,也有着本质的不同。古人的“忠”,忠的是封建王朝的统治,忠的是家天下,含有对封建统治者“愚忠”的成分,被以“莫须有”罪名赐死于**亭的岳飞就是忠于封建君主的典型代表;而共产党人的“忠”,是对党和人民事业的无限忠诚,随时准备为党和人民的利益牺牲一切,共产党人夏明翰就义前那句“砍头不要紧,只要主义真”掷地有声地诠释了共产党人的忠诚。党的十八大以来,党、国家和军队事业取得历史性成就、实现历史性变革,最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导。十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章,是继十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心后又一重大决定。十九届中央政治局专门制定《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,突出强调党中央统一领导是党的领导的最高原则,体现了我们党在这一重大政治问题上的战略清醒和政治定力。历史上,由于没有形成成熟的党中央和坚强的领导核心,党的事业几经挫折,甚至面临失败的危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,从此中国革命转危为安、不断从胜利走向胜利。历史雄辩证明,只有全党同志忠诚于党中央、忠诚于党的领导核心,党和国家事业才能充满希望。习主席作为党中央的核心、全党的核心,是历史的选择、事业的选择、人民的选择,是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,维护习主席在党中央和全党的核心地位,就是维护党、国家、民族的光明未来,就能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。对我们来讲,必须牢牢把握忠诚党中央习主席这个根本方向,自觉向党中央、习主席看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)忠诚的核心是坚定理想信念。习主席深刻指出:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。这个形象的比喻,把崇高的理想信念对于共产党人的极端重要性讲得再透彻不过了。忠诚不是无源之水,忠诚源于信仰。理想信念坚定,对党忠诚才有理性的基础;没有理想信念,或者理想信念动摇,对党绝对忠诚就是说说而已,是靠不住的。反观一些落马的腐败分子,最根本的一条就是信仰缺失、信念动摇。原总后副部长谷俊山长期搞生产经营,鄙视和拒绝思想改造,把一些“大师”、“仙姑”奉为座上宾,经常请到家里看命算卦。为了祈求神灵护佑家族后代,他在濮阳老家大兴土木,在所谓“风水”最旺的地段,为其父亲建造豪华墓园。被宣布两规时,他身上还藏着一块小桃木,妄图以“桃”代“逃”,躲过法纪惩处,一位高管在悔过书中写道,“人的大脑就像一个阵地,先进的东西不去占领,腐朽落后的东西就会去占领。我就是由于理想信念发生了动摇,让腐朽落后的思想在头脑中占了上风,致使人生观价值观世界观发生扭曲,最终走上违法犯罪的道路”。由此可见,坚定的理想信念对于党员干部是多么重要。
(三)忠诚的基因是优良传统作风。中国共产党的历史是一部由小到大、由弱到强的发展史,也是一部用生命壮举书写忠诚的历史。回顾近百年的奋斗历程,一条深入骨髓的信条就是对党忠诚。1935年6月,红一、四方面军会师以后,朱德任红军总司令、张国焘任政治委员。为了便于行军作战,红军总部决定红一、四方面军混编,并分左、右两路北上进军陕甘。朱德与张国焘指挥左路军,但张国焘野心膨胀,谋求另立中央,企图带左路军南下。朱德表示赞同北上,反对南下。张国焘见说服无效,竟然采取突然行动,把朱德扣押起来,对朱德提出两项要求:“第一,你必须公开谴责毛泽东,断绝与毛泽东的一切关系;第二,你必须公开谴责中央北上的决议,与毛儿盖会议划清界限”。面对张国焘分裂党和军队的言行,朱德不为所动,坚定地说:“党是一个整体,不能分裂,北上是党中央决定的,我是举过手的,不能反对,红军行动应按党中央的决定执行,我朱德没有什么特殊的地方,和我们部队的战士一样,对毛泽东是有感情的,对党中央是信任的,你愿意枪毙就枪毙好了,我不接受什么‘命令’,也不会有什么悔恨而言,有的只是莫大的自豪。”朱总司令在个人面临生死考验的关键时刻定力在胸,用自己的实际行动交出了对党忠诚的合格答卷。革命战争年代,无数革命先烈面对生与死,血与火的考验,不退缩,不叛变,生动诠释了什么叫忠诚。
(四)忠诚的要求是绝对纯粹无杂质。习主席特别强调,对党绝对忠诚,要害在“绝对”二字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。回顾历史,无数革命先辈用生命和鲜血践行了这种纯粹无杂质的绝对忠诚。1950年,志愿军20军奉命紧急赴朝作战,因为长期驻防江浙地区,部队来不及配发冬装。11月28日,在长津湖战役中,我59师177团六连奉命固守死鹰岭高地,结果穿着单衣的125名官兵全部冻死在死鹰岭高地上。漫天风雪中,他们牺牲后仍然持枪俯卧战壕,保持着战斗姿势,仿佛是一群随时准备跃起的冰雕。正是以绝对忠诚作支撑,志愿军将士才能在实力极为悬殊的情况下毅然长剑出鞘、保家卫国!贺捷生在《父亲的忠诚》一文中追忆贺龙元帅入党历程。南昌起义时,贺龙还不是共产党员,却担任总指挥。起义失败后,贺龙多次要求加入共产党。在8月底的入党宣誓仪式上,党代表严肃地问:请你如实回答你的动产、不动产、现金还剩多少?贺龙答:我什么都没有了。又问:你的社会关系呢?贺龙答:参加革命后不来往了。假如忠诚不绝对,时为一军之长的贺龙还会在共产党人处境最艰难、革命处于低潮的时候,义无反顾地抛弃高官厚禄和荣华富贵,与党患难与共、对党忠贞不渝吗?绝对忠诚就是要做到思想上坚定追随,政治上同心同德,情感上真挚热爱,行动上紧紧跟上,在任何时候任何情况下都坚决维护党中央和习主席权威,始终同党中央和习总书记保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委和习总书记指挥。
二、 勤以锻炼修身,保持干净的好身子
律己修身是共产党人的终身课题。习总书记指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”,“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。我们要做好人、管好家、当好官,始终保持一个干净干事的好身子。
(一)政治上要干净。讲政治是优良传统的精髓,政治上干净是第一位的要求。一要抓好学习。大家要坚持不懈带头真学真懂真信真用党的创新理论,突出学好习总书记系列重要讲话精神,多吸“理论之氧”,常补“精神之钙”,把好思想上的“总开关”,切实以理论上的清醒保证政治上的坚定。要紧跟习主席的强军步伐,全面深入贯彻党的十九大精神,重点是把习近平新时代中国特色社会主义思想突出出来,在细学细悟中掌握核心要求,扛起政治责任,做严守政治纪律规矩的带头人,做到在思想上有新提升,在思维理念上有新进步,在见诸行动上有新成效。二要深入思考。现在西方敌对势力竭力鼓吹谬论,对于这一点我们一定要头脑冷静、政治敏锐,切实通过深入思考戳穿这些别有用心的政治谎言。我们时刻清醒以美国为首的西方敌对势力,时刻在做着消弱瓦解我们的美梦、通过文化宣传、经济制裁、宗教渗透、拉拢诱惑各种敌对势力等在阻碍我国现代化发展。对于这些问题,如果我们没有深度思考的能力,那就很容易是非混淆、丧失立场。三是融入实践。新的历史条件下,我们必须要扭住坚决维护核心这个根本,牢固树立“四个意识”,自觉向党中央、习主席看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要铸牢政治品格,强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,一心一意听党的话、跟党走。要坚决维护党中央、习主席权威,坚决维护党中央集中统一领导,坚决捍卫核心,自觉同危害党的团结统一,损害党中央权威的现象作斗争,决不允许在大是大非问题上丧失立场、态度暧昧、无动于衷,决不允许在错误言行面前不抵制、不斗争,决不允许在讲政治上明哲保身、当老好人。
(二)品质上要干净。一要走正道、行远路。乾隆年间,和珅和刘墉是同朝有名的宰相,两个人才华横溢、能力出众,都得到乾隆皇帝的信任和器重,但最终刘墉成为千古名臣、流芳百世,而和珅却被抄家赐死,成为“大贪官”的代名词。分析其中原因,就是两个人对待生活的态度截然不同。刘墉甘守清贫、两袖清风,认为朝廷给的俸禄已经很多了,很知足。而和珅却相反,他大肆敛财,到了疯狂的程度。和珅被查办前,曾主持查办了清代另一大贪官李侍尧,李家被抄出金银珠宝、名人字画等共计901项,其中不少被和珅贪污了。如果说李家是“博物馆”,那么和家俨然是“国库”。和珅被嘉庆查办后,和家被抄出的财产已估价的26项,折银2亿230万两,未估价的83项,折银6亿余两,共约8亿两以上,而这还不算彻底查抄。当时清政府全部收入仅“岁入七千万”,而和家仅估价的部分就是清政府3年的财政收入,故有“和珅跌倒,嘉庆吃饱”之说。和珅临刑前作了一首绝命诗:百年原是梦,卅载枉劳神。对景伤前事,怀才误此生。他们的人生经历启示我们,人生有限而欲望无穷。一个真正强大的人,不在于战胜别人,而在于不断克制自己。大家一定要走正道、行远路,知恩图报、知责思为、知足常乐,做到生活上以苦为乐,工作上以勤为本。二要兴趣纯、爱好真。兴趣爱好,人皆有之。但如果不加以节制,也会成为祸端。厦门特大走私案的主犯赖昌星有一句所谓的“名言”:不怕领导不上钩,就怕领导没爱好。他针对不同的贪欲心理,用房子、票子、车子和女色把数十名官员拉下了水。厦门海关原副关长接培勇,是一个心高气傲、有抱负、有才干的人,根本看不起赖昌星,说他是“文盲加流氓”,对赖昌星一直保持着戒心,还写下了“一旦陷入其手,势必不可自拔,甚至卖身为奴”的话用来自警。赖昌星为了把他“摆平”,不仅送巨款,而且提出把他的儿子送到国外读书,安排他的弟弟到香港发展,都被接培勇拒绝了。后来,赖昌星了解到接培勇偏爱字画、喜欢书法,就煞费苦心地弄来绝版的《毛泽东评点二十四史》175册、一幅由当今9位知名画家合作的《牡丹图》和一些名家书法作品,以请他为远华牌香烟和远华足球队题名为由,与接培勇搭上了话,最终成了赖昌星的“俘虏”。可见,个人嗜好是最容易被攻击的“软肋”。我们政治机关的干部,一定要时刻保持高度警惕,要嗜之有度、好之有道,防止自己的爱好兴趣被别有用心的人利用。平时大家工作都很忙,有点时间应多陪陪家人,多读点书,多锻炼锻炼身体,远离那些低俗庸俗的东西。三要善交友、交益友。党员干部重友谊、讲感情、交朋友,是人之常情。正如孔夫子所讲,“有朋自远方来不亦乐乎”。现在的问题是,要防止不正常交往,防止有害的交往。反思发生的一些领导干部思想道德滑坡的问题,都与交往有关,应该引起我们的警觉。在交往这个问题上,关键是要把握好三条:一是交往要看清对象。古人讲,“人生之成败,皆关乎朋友之贤乎,不可不慎也”。一位哲人说得很好,“想知道你是什么样的人,看看你的朋友是谁就明白了”。一个人选择什么样的朋友,就选择了什么样的爱好追求,也就选择了什么样的前途命运。古人就有“益三友、损三友”之说。所谓“益三友”,就是“友直、友谅、友多闻”,意思是,与正直的人、忠诚的人、见闻广博的人交朋友,对自己有很大益处。所谓“损三友”,就是“友便辟、友善柔、友便佞”,意思是,结交迎逢诌媚的朋友、当面恭维背后诽谤的朋友、花言巧语的朋友,对自己有很大的损害。重庆原司法局局长文强在《悔过书》中写道:“我是被人下了几个套,老板下的套,糊涂地钻;部下下的套,勇敢地钻;朋友下的套,仗义地钻。”我们大家交往一定要把握原则,认清交友当中有政治,人情之中有原则,要择贤而交、择善而交、择信而交,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人。四要传家风、爱家人。家风,指家庭或家族的传统风尚或作风,是一个家庭的主旋律。我党的老一代领导人周恩来,十分重视家风建设。他虽然没有亲生孩子,但他却收养了很多烈士子女。他为自己亲属晚辈立下了10条家规。这10条家规有两点核心内容。一是决不允许家人享受任何特权,就连特权思想都不可以有;二是无论做什么事,包括对学业和工作的选择,都不要先考虑自己,而要以国家和人民的利益为重。1968年夏天,周恩来的侄女周秉建响应毛主席号召赴内蒙古插队落户,两年半以后,周秉建应征入伍。周恩来得到消息后,耐心地给周秉建讲到:“你参军虽然合乎手续,但是在内蒙古这么多人中挑上你,还不是看在我们的面子上?我们不能搞这个特殊,一点也不能搞。”周秉建虽然内心感到委屈,但她还是按照伯伯的要求脱下了军装。实际上,那段时间,一些干部,包括周恩来身边的一些工作人员也在想方设法让子女离开农村去当兵,这对稳定知识青年队伍,对整个国家的大局是不利的。周总理是在以自己的方式告诫大家。周总理的良好家风,不仅当时对各级干部起到了重要的示范作用,就是对今天也有很重要的启示意义。我们党员干部都要树立良好的家风门风,以正确的方式爱家人,自觉处理好党性与亲情、家风与作风的关系。
(三)言行上要干净。一是把自己的言行放到制度的笼子里。权力是一把“双刃剑”。把权力用在党的事业和工作上,能够使人走向崇高、成就辉煌;用在一己之利上,就会走向堕落、甚至毁灭。许多哲人把权力、金钱、美色比喻为做官的“三大陷阱”,提醒人们加以防范和警觉,个中道理发人深省。我们在座的,每个人手中或多或少都有一点权力,怎样用好这个权力,是一个很现实的考验。大家要懂得,我们手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党和人民服务的,如果带着私欲用权,带着捞一把的心态做事,搞不好就会受到惩处。在物欲横流的当今社会,各种诱惑无时不有、无处不在,掌权用权面临着严峻考验。小平同志早就告诫我们,“共产党员要有所怕,胆子太大了不好,谨慎总是好一些”。在用权这个问题上,大家还是要心存敬畏,慎之又慎。正确行使手中权力,一定要保持公仆之心,事事出于公心;一定要按照法规制度办事,始终把权力关进制度的“笼子里”。同时要时刻注意自己的言语,不要口无遮拦、道听途说、人云亦云等,更不能妄议上级领导和中央政要。二是把自己的言行置于群众的监督下。自觉主动接受监督,使权力在阳光下运行,是我们党的优良传统和对党员干部一以贯之的要求。党的一大通过的《中国共产党纲领》,就有许多关于党内监督的内容。毛泽东同志曾对全体党员提出“耳边很需要听到不同的声音”的要求,邓小平同志也告诫全党“如果我们不受监督,不注意扩大党和国家的民主生活,就一定要脱离群众,犯大错误”。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,更是对党员干部特别是领导干部自觉主动接受监督指明了路径,为强化党内监督提供了“利器”。大家要认识到监督不仅是“紧箍咒”,更是给自己加了一道“护身符”,只有让自己在“探照灯”下用权行事,思想才不会抛锚,行为才不会出格。坦坦荡荡为人,规规矩矩做事,“敞开心扉给人看”,不仅可以让自己始终头脑清醒、思想纯净、行为干净,也使自己获得组织和群众的信任。大家要把监督视为对自己政治上最大的关心爱护,让自觉主动接受监督成为一种风气,主动把自己纳入组织的教育管理和群众监督之中。三是把自己的言行堵在首次的防线外。党员干部面对“第一次”诱惑的时候,往往是思想斗争最激烈的时候。如果冲开了“第一次”的思想防线,就会一发而不可收拾。明朝王延相讲过一个故事,一日乘轿子进城,路遇大雨,一轿夫脚穿新鞋,开始还小心翼翼择地而行,生怕弄脏了新鞋。进城后,路面泥泞渐多,轿夫一不小心,踩入泥水坑中,由此便高一脚低一脚地随意踩去,“不复顾惜”了……这个“新鞋踩泥”的故事,警示我们党员干部面对各色各样的诱惑,要坚决把住“第一次”,在这个问题上要有定力。联系现实生活,由于思想麻痹,警惕性不高,导致迈错第一步,而“一去不复返”的例子比比皆是。纵观近年来每一个贪官走过的路,无不是从第一次开始其腐败的,第一次贪污,第一次受贿,第一次赌博……,结果一而再,再而三,一发不可收拾。党员干部一定要守住“第一次”,把好“第一关”,切莫放松应有警惕,要知道“一失足,将无所不至矣”。四是把自己的言行校对在细微的生活中。古人讲,不虑于微,始贻大患;不妨于小,终亏大德。世界上任何事情的发展变化,都是一个由小到大、从量变到质变的过程。许多走上犯罪道路的人,都是从“一点点”开始蜕变的。小节不检点,小毛病不克服就会演化为大问题。所以说,大家无论在什么岗位、从事什么工作,都要算好“人生大账”,时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每件小事、拘好每个小节,不以善小而不为,不以恶小而为之。特别是对我们来讲,大节、小节,大事、小事,本质上都一样的。一个在小节、小事上过不了关的党员干部,也很难再大节上过得硬。大家要慎微处事,严于律己,把自己的言行校对在细微的生活之中,切实在小事小节中涵养出大境界。
三、牢记职责使命,立起勇于担当的好样子
共产党员这个称号,始终是与担当紧密相关的;共产党员的形象,总是与勇挑重担联系在一起。
(一)担当就要扎实谋事。被毛主席誉为“最会打仗”的粟裕大将,终身不会打牌下棋,不会喝酒跳舞,最大的爱好就是看地图。解放后,跟别人逛街时,人家在看这个商店卖什么,那个橱窗展示什么,而他却在看这个街区该怎么占领,那个要点该用几个固守,直到晚年病重时,每晚睡觉衣服还要叠的整整齐齐,放在旁边,防止一旦有紧急情况,能够穿上迅速应变。
(二)担当就要听令行事。我们常讲“要敢于担当”,不仅体现在日常工作中能够听招呼、守规矩,更关键的是看面对重大考验时,能否做到听令而行、不打折扣。特别是在当前背景下,大家必须强化号令意识,坚决做到听令而行、按令行事、步调一致。要从思想上组织上行动上全力投入,坚决服从命令、听从指挥,。要科学把握工作的节奏和时间节点,既要防止疲沓拖拉,消极应付,拖工作的后腿,也要防止盲目蛮干,急功近利,确保各项任务圆满完成。
(三)担当就要团结共事。邓小平同志讲过:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”共同的理想是团结的基础。没有共同的理想信念,就谈不到一起,更坐不到一起。大家要在共同的理想信念、共同目标和共同利益基础上建立起顾全大局、互相配合的一种良好的精神和工作状态,一种和谐一致的人际关系。严明的纪律是团结的支撑。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱。大家要自觉遵守党的纪律规矩,把党章作为最根本的行为规范,内化于心、外化于行,用铁的纪律来统一思想、团结力量、凝聚人心。同志之间产生一些矛盾,是正常的,并不可怕。可怕的是思想不沟通问题越积越多,影响工作开展。良好的环境是团结的保障。机关是一个大家庭,在这个集体学习、工作,是一种缘分。每个同志都要珍惜爱护这个家园。
各位同志们:
今天,根据县纪委的要求和党组的安排,在我们党的生日即将来临之际,在这里为党员同志们过一个政治生日,同时也由我给大家讲一堂廉政党课,和大家一起接受廉政教育。党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误、少犯错误。真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真学、勤思考、谨慎行,将平时所学所思,内化于心、外化于行。
近年来,全局上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,城管队伍不断壮大,开创了城管事业新局面,在上级和群众心中树立了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,我们的党风廉政建设,还存在一些不足,这从县委巡察反馈的意见能够清晰地看出。这些不足虽然严重程度不是很高,但是如果解决不好,势必会影响到城管事业发展的大环境,锈蚀来之不易的好局面,必须下决心整改解决、长效巩固。
习近平同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。今天,我结合党的十九大精神学习,就“不忘初心,牢记使命”这个主题,结合自身工作实际,和同志们谈几点体会。
一、共产党人必须坚定理想信念
党的十九大主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这一主题的确立,契合党的执政理念,顺应时代潮流,符合发展大势,为全党同志奋勇前进提供了思想总遵循、行动总指南和根本源动力。坚定崇高的理想信念,是我们党最根本的政治优势,也是全面从严治党的逻辑起点。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
一要加强自身理论修养。政治上的坚定、思想上的坚守、精神上的高尚,来源于理论上的成熟,增强理论修养是党员、干部立身立命之本。习近平总书记也曾指出,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。对于党员干部来说,尤其是领导干部,要清晰的认识到理论修养是提高共产党人各方面修养的基础,把系统掌握马克思主义基础理论作为看家本领,认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,做到真正把中国特色社会主义理论体系作为武装头脑、指导实践、推动工作的思想武器,这样才能避免走歪路、走错路,不至于白费功夫。
二要加强道德品质修养。“国无德不兴,人无德不立”。习近平总书记讲话中多次谈到道德建设的重要性,并且强调,要始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德建设作为极为重要的战略任务来抓,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。以史为鉴,我们中华民族历来都讲究“道德当身,不以物惑”,历来对缺失道德者持不齿的态度,因此,我们党员干部更应该对自己有更高的道德要求和期望,将其视为做人从政的首要基本问题,强调从政必须先做人,做人必须先立德。只有如此,才能实现身正不怕影子歪。
三是形成与时俱进观念。社会实践永无止境,与时俱进就永无止境。与时俱进既是人类社会的发展规律,也是马克思主义认识论的发展规律,只有坚持与时俱进,不懈奋进,才能不断解放思想、始终实事求是。事实证明,正是坚持与时俱进的精神和品质,我们党才在改革开放的实践基础上,确立了建设中国特色社会主义的方向和历史任务,才在思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、发展动力、领导力量和根本目的等问题上,提出了一系列独创性的重大理论观点,形成和发展了伟大的中国特色社会主义理论体系。
二、为官从政必须保持清正廉洁
勤政虽疲尤酣,廉政虽清心安。清正廉洁是习近平总书记提出的好干部五条标准之一,也是我们党一贯鲜明的政治本色。作为党政机关、事业单位的干部职工,尤其是共产党员,要大力弘扬我们党的优良传统,务必保持清正廉洁,因此做好廉洁从政,这不但是对我们自身的保护,也是对家人、同事的爱护。
一要把好思想关,筑牢思想防线。思想上的腐败必然导致行为上的放纵。一些党员干部贪污腐化,其根源就是思想上出了问题,不重视政治学习和世界观、人生观、价值观的改造,思想政治觉悟没有随着职务的提升相应提高,最终迷失了信仰、背离了宗旨。当前,我们正处于巡察整改的关键时期,必须要深刻认识到这是广大党员干部的一次“政治体检”,以此次巡察整改为契机,进一步坚定马克思主义的信仰、全心全意为人民服务的宗旨,不断拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
二要守住法纪门,坚持法纪底线。公权不可滥用,法纪底线不可逾越。事实也证明,权力是一把“双刃剑”,善用者为民谋福、滥用者害人害己。因此,作为一名人民公仆,要充分认识权力的人民性,坚持把民主集中制作为自己的行为准则和自觉行动,切实把权利关进制度的笼子里,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到自觉遵守规章制度,强化制度执行,用制度管权、管事、管人。
三要用好监督灯,自觉接受监督。监督是权利正确运行的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次提出党要管党、从严治党、其关键就是加强党内监督,严肃党内政治生活。面对新形势新要求,结合自身实际,要坚持牢固树立接受监督的强烈愿望和意识,进一步增强接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督的自觉性,自觉习惯于在监督之下开展工作。同时,也要正确对待批评的态度,真正做到有则改之,无则加勉,切实做不忘初心、廉洁自律的表率。
三、干事创业必须强化责任担当
在其位就要谋其政,任其职就要尽其责。习近平总书记强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。
一要注重民情民意。意莫高于爱民,行莫厚于乐民。在任何时候、任何情况下都必须把群众情绪视为“第一信号”,把群众要求当作“第一追求”,把群众利益放在“第一位置”,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。从到城管局以来,我就多次强调,在实际工作中,要注重开展基层调研,尤其注重对民情民意的调查,及时掌握群众所需所求,在我们做决定、作部署的时候,切实做到想民之所想、急民之所急。并且我也坚持以身作则,严格落实县委相关要求,每年深入基层调研、开展现场检查不少于40次。
二要强化民生保障。古人云,“为政之道,以厚民为本;治国之道,必先富民”。当前,我县正按照统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,围绕“强南富北、民生立县、挺进五强”发展主线,扬优势、补短板、强保障、惠民生,全力推进“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的省会次中心建设。围绕实现这一目标,结合城管工作特点,我们的一举一动对于老百姓来讲都是天大的小事,因此,要以更加严谨细致的态度,以敢抓敢干的冲劲,以锲而不舍的韧性,用实际行动,不断增强广大市民的幸福感和满意度。
三要转变工作作风。党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党员世界观、人生观、价值观的外在表现。在日常工作中,领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,是作风建设的风向标和指示灯。因此,班子成员和部门、科室负责人在推动转变工作作风的过程中,首先身体力行,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,始终做到在任何时候都牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把“二十字”好干部标准作为基本标尺,把“不忘初心、牢记使命”作为基本动力,把以身示范、以上率下作为基本风范,努力树立党员领导干部的良好形象。
各位同志们:
今天,根据县纪委的要求和党组的安排,在我们党的生日即将来临之际,在这里为党员同志们过一个政治生日,同时也由我给大家讲一堂廉政党课,和大家一起接受廉政教育。党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误、少犯错误。真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真学、勤思考、谨慎行,将平时所学所思,内化于心、外化于行。
近年来,全局上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,城管队伍不断壮大,开创了城管事业新局面,在上级和群众心中树立了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,我们的党风廉政建设,还存在一些不足,这从县委巡察反馈的意见能够清晰地看出。这些不足虽然严重程度不是很高,但是如果解决不好,势必会影响到城管事业发展的大环境,锈蚀来之不易的好局面,必须下决心整改解决、长效巩固。
习近平同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。今天,我结合党的十九大精神学习,就“不忘初心,牢记使命”这个主题,结合自身工作实际,和同志们谈几点体会。
一、共产党人必须坚定理想信念
党的十九大主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这一主题的确立,契合党的执政理念,顺应时代潮流,符合发展大势,为全党同志奋勇前进提供了思想总遵循、行动总指南和根本源动力。坚定崇高的理想信念,是我们党最根本的政治优势,也是全面从严治党的逻辑起点。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
一要加强自身理论修养。政治上的坚定、思想上的坚守、精神上的高尚,来源于理论上的成熟,增强理论修养是党员、干部立身立命之本。习近平总书记也曾指出,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。对于党员干部来说,尤其是领导干部,要清晰的认识到理论修养是提高共产党人各方面修养的基础,把系统掌握马克思主义基础理论作为看家本领,认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,做到真正把中国特色社会主义理论体系作为武装头脑、指导实践、推动工作的思想武器,这样才能避免走歪路、走错路,不至于白费功夫。
二要加强道德品质修养。“国无德不兴,人无德不立”。习近平总书记讲话中多次谈到道德建设的重要性,并且强调,要始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德建设作为极为重要的战略任务来抓,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。以史为鉴,我们中华民族历来都讲究“道德当身,不以物惑”,历来对缺失道德者持不齿的态度,因此,我们党员干部更应该对自己有更高的道德要求和期望,将其视为做人从政的首要基本问题,强调从政必须先做人,做人必须先立德。只有如此,才能实现身正不怕影子歪。
三是形成与时俱进观念。社会实践永无止境,与时俱进就永无止境。与时俱进既是人类社会的发展规律,也是马克思主义认识论的发展规律,只有坚持与时俱进,不懈奋进,才能不断解放思想、始终实事求是。事实证明,正是坚持与时俱进的精神和品质,我们党才在改革开放的实践基础上,确立了建设中国特色社会主义的方向和历史任务,才在思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、发展动力、领导力量和根本目的等问题上,提出了一系列独创性的重大理论观点,形成和发展了伟大的中国特色社会主义理论体系。
二、为官从政必须保持清正廉洁
勤政虽疲尤酣,廉政虽清心安。清正廉洁是习近平总书记提出的好干部五条标准之一,也是我们党一贯鲜明的政治本色。作为党政机关、事业单位的干部职工,尤其是共产党员,要大力弘扬我们党的优良传统,务必保持清正廉洁,因此做好廉洁从政,这不但是对我们自身的保护,也是对家人、同事的爱护。
一要把好思想关,筑牢思想防线。思想上的腐败必然导致行为上的放纵。一些党员干部贪污腐化,其根源就是思想上出了问题,不重视政治学习和世界观、人生观、价值观的改造,思想政治觉悟没有随着职务的提升相应提高,最终迷失了信仰、背离了宗旨。当前,我们正处于巡察整改的关键时期,必须要深刻认识到这是广大党员干部的一次“政治体检”,以此次巡察整改为契机,进一步坚定马克思主义的信仰、全心全意为人民服务的宗旨,不断拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
二要守住法纪门,坚持法纪底线。公权不可滥用,法纪底线不可逾越。事实也证明,权力是一把“双刃剑”,善用者为民谋福、滥用者害人害己。因此,作为一名人民公仆,要充分认识权力的人民性,坚持把民主集中制作为自己的行为准则和自觉行动,切实把权利关进制度的笼子里,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到自觉遵守规章制度,强化制度执行,用制度管权、管事、管人。
三要用好监督灯,自觉接受监督。监督是权利正确运行的根本保证。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央多次提出党要管党、从严治党、其关键就是加强党内监督,严肃党内政治生活。面对新形势新要求,结合自身实际,要坚持牢固树立接受监督的强烈愿望和意识,进一步增强接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督的自觉性,自觉习惯于在监督之下开展工作。同时,也要正确对待批评的态度,真正做到有则改之,无则加勉,切实做不忘初心、廉洁自律的表率。
三、干事创业必须强化责任担当
在其位就要谋其政,任其职就要尽其责。习近平总书记强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。
一要注重民情民意。意莫高于爱民,行莫厚于乐民。在任何时候、任何情况下都必须把群众情绪视为“第一信号”,把群众要求当作“第一追求”,把群众利益放在“第一位置”,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。从到城管局以来,我就多次强调,在实际工作中,要注重开展基层调研,尤其注重对民情民意的调查,及时掌握群众所需所求,在我们做决定、作部署的时候,切实做到想民之所想、急民之所急。并且我也坚持以身作则,严格落实县委相关要求,每年深入基层调研、开展现场检查不少于40次。
二要强化民生保障。古人云,“为政之道,以厚民为本;治国之道,必先富民”。当前,我县正按照统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,围绕“强南富北、民生立县、挺进五强”发展主线,扬优势、补短板、强保障、惠民生,全力推进“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的省会次中心建设。围绕实现这一目标,结合城管工作特点,我们的一举一动对于老百姓来讲都是天大的小事,因此,要以更加严谨细致的态度,以敢抓敢干的冲劲,以锲而不舍的韧性,用实际行动,不断增强广大市民的幸福感和满意度。
三要转变工作作风。党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党员世界观、人生观、价值观的外在表现。在日常工作中,领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,是作风建设的风向标和指示灯。因此,班子成员和部门、科室负责人在推动转变工作作风的过程中,首先身体力行,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,始终做到在任何时候都牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把“二十字”好干部标准作为基本标尺,把“不忘初心、牢记使命”作为基本动力,把以身示范、以上率下作为基本风范,努力树立党员领导干部的良好形象。
同志们:
按照相关要求,今天我为大家讲一节廉政党课。我所讲的主题是“加强党性修养,坚持廉洁从政”。主要讲四风方面的内容:
一、正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势
党的十八大以来,党中央将党风廉政建设和反腐败斗争提到了前所未有的高度,我们要充分意识到中央反腐力度持续增强、坚持老虎苍蝇一起打、制度笼子越扎越紧、党的纪律严于国法的决心不会变。
(一)我党反腐的相关历史背景
1.当今社会,腐败常常成为一些国家政权更替、制度变迁的重要因素,因其危害之巨而被成为“政治之癌”。凡致力于政局稳定、民族强盛、社会发展的国家和政府,均把消除这一“度瘤”、将其危害控制在最低程度视为追求的目标。
2.1998年政治风波后,党的威信、党的形象,乃至党的执政都受到比较严峻的挑战时,邓小平就曾反复向新的中央领导集体提出:“要扎扎实实做几件事情,体现出我们是真正反腐败,不是假的”,“要做几件让群众满意的事情,主要是两个方面,一个是更大胆地改革开放,另一个是抓紧惩治腐败。”
3.1990年3月,党的十三届六中全会通过的《关于加强和人民群众联系的决定》明确提出要制定一部《党内监督条例》。
4.2004年2月17日和18日,《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》相继颁布实施。《监督条例》明确指出,党内监督的重点是各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。以2004年为标志,我国的反腐败斗争在战略上出现了“三个转向”,即:由被动防御为主转向主动进攻为主;由全力反腐为主转向制度反腐为主;由事后监督为主转向事前监督为主。
5.2007年5月,中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》正式印发,加大了对涉及权钱交易的违纪违法行为惩处力度。
6.2010年1月,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式发布实施。《廉政准则》在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”,规范了党员领导干部的廉洁从政行为,并充实完善了响应的实施与监督制度,是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。
7.2015年10月,中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。修订后的《条例》发生了较大幅度的变化,把党章和其他党内法规中的纪律和要求,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。
8.2015年《条例》印发后,党中央先后制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规,党的十九大将党的纪律建设纳入党的建设总体布局,在修改党章时充实完善了纪律建设相关内容。
9.2018年3月20日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国监察法》(以下简称监察法)。监察法除了对监察工作总则、职责、范围和管辖、权限、程序、法律责任等规定外,还明确了国家监察委员会在反腐败国际追逃追赃工作中的督导地位,特别是对违法所得没收程序作了新的规定和调整。
10.2018年10月1日,《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)开始施行。党的十八大以来,要根据新形势把党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果,新修订的《条例》就是以党规党纪形式固化下来。
(二)腐败现象剖析
当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但也要看到,腐败因子还在滋生并未绝迹,甚至有个别领导干部“甘于被围猎”!其中一个重要原因就是他们的思想意识这个内在因素出了问题。
如果领导干部的初心和公仆意识趋于淡薄,个人利益至上的思想倾向逐渐占领了他们的思想高地,意志不断受到蚕食、心理防线不断放松直至完全失守,就会形成以下7种极易导致腐败的错误心理,值得警惕!
1.享乐心理:在当下商业环境活跃开放的时代,“收入—消费”成为被商业环境塑造出来的个体生活方式。有充分的能力投身于消费活动,被标榜为“自我成就”“自我实现”乃至“个人地位与身份”的象征。
某些领导干部为了填补一己私欲,用公款开豪车、住别墅,生活奢靡。近年来在对贪腐案件的查处中,一些落马官员腐败行为的次数极少是只有一次的,往往是屡犯多次,这表明贪图享乐的欲望像是无底洞,欲壑难填的心理倾向会诱发一次比一次更为严重的腐败行为。
2.异化心理:经济学上用“寻租”来解释对稀缺资源的不合理分配导致非生产性利益的产生。领导干部手中握有的公权力也是“稀缺资源”,它会吸引各方资本热切追逐,以谋求公权力为自身资本的增殖提供便利。在这一过程中,有些领导干部却产生了自我膨胀心理,这种心理与权力的异化有关。
一些领导干部身居高位、掌握权力的时间久了,就把资本对公权力的追逐当成了对个人的追捧,违背了公权力的本质,使权力发生异化。在这种异化心理的作用下,他们把“权由民所赋”抛在脑后,罔顾公仆意识,不以谨小慎微、如履薄冰的心态对待和使用权力,这实际上是一种对待权力的错位心理。
3.失衡心理:有些领导干部在位时本来兢兢业业、克己奉公,但当与他人的对比中可能会产生失衡心理,认为自己身居高位,得到的物质财富却比身处机关之外的人少,由此滋生出一种被“剥夺”的感受,这在社会心理学上被称为“相对剥夺感”。出现相对剥夺感的官员没有把为人民谋福利、为社会作贡献看作人民公仆的荣誉和职责,反而因此产生埋怨、不满的心理。
4.投机心理:在反腐高压态势下,一些官员明知贪腐的严重后果却仍然顶风作案,很大程度都归因于其潜意识中的投机侥幸心理。投机侥幸心理很大一部分来源于对腐败成本的算计。腐败的成本涉及到两方面因素,一是腐败的检举揭发风险,二是腐败的道德损失风险。当腐败分子自认为能将这两方面成本降到最低时,腐败就极有可能发生。某些领导干部的投机侥幸心理占了上风,认为腐败的检举难度大,揭发力度小,就一再纵容自己的腐败行为。
5.服从心理:在体系严密的科层制中,拥有权威的上级往往可以对下级官员形成较大的心理压力,上级的作风和作为对下级官员具有很强的示范作用。
某些地方出现的情节恶劣的“塌方式腐败”就是服从心理的良好诠释。甚至,在一些政治生态相对较差的地方或单位,下级官员易于产生一种群体趋同心态,他们将腐败行为的产生视为行政系统的常态,或是融入群体的必要手段,从而忘却了法律的威严和党纪党规的严肃,形成一种“上行下效”的趋同腐败态势。
6.责任扩散心理:“责任扩散”是指当发生某些大规模群体事件时,其他人的在场会分担每个个体的责任,使个体产生“罪不在己”的责任不明确心理。简而言之就是“法不责众”。
某些领导干部在周围有腐败行为发生时,更易发生腐败,他们认为不只是自己一人腐败,当东窗事发之时,法律无法将每一个干部都量刑定罪,这些领导干部就通过这种心理暗示来为自己的腐败行为开脱。
7.放松心理:出现这种心理的根源在于对党纪法规缺乏明确的认知,不清楚自己的行为边界。有些领导干部在一开始还能做到规规矩矩、谨言慎行,但遇到偶然机会收受小恩小惠却未被揭发时,便认为这些小节不属于贪污腐败的范围,或者认为这些“零碎钱”是自己应得的辛苦费,从而放松警惕。时间越长,“零碎钱”越敛越多,这些领导干部的心理接受能力就越大,心理防线反之越来越往后溃退,久之便不知不觉深陷于腐败的泥淖之中。
总之,“理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最危险的滑坡。”干部群体廉洁从政要恪守“一念之诚”,即保持当初入党的初心,不以追求个人名利作为从政的内在驱动力。同时要保持“一念之纯”,即在成长为党政干部后,时刻在工作和生活中保持对党和人民事业的认真负责态度与纯正感情。惟其如此,才能从心理上筑起反腐的第一道高墙,从源头上防止腐败的滋生。
二、领导干部廉洁从政,要算好“五笔账”
对我们每个人自身来说,管好自己、身正影直,不贪不腐,是一件切实可行,且受益终身的事。下面,我给各位同志算算,领导干部廉洁从政到底是受益还是吃亏这笔“账”。
算好政治账,不要自毁前程。一个党员干部,尤其是领导干部,各项工作业绩和荣誉的取得,虽离不开个人的不懈努力,但都是组织精心培养的结果。如果把握不住自己,误入歧途,就会“一失足成千古恨”,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬间灰飞烟灭、化为泡影,也给党和政府的威信带来严重损害。因此,我们每个人都应倍加珍惜自己的政治生命,注重加强政治修养、坚定理想信念、保持政治定力,增强“四个意识”,坚守“四个自信”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以自身的清正廉洁维护党和政府的良好形象。只有这样,才能在政治舞台上充分施展自己的才华,为党和人民建功立业。
算好经济账,不要贪敛“不义”。俗话说“君子爱财,取之有道”。客观地讲,国家给予党员干部的工资、福利等各项待遇足以实现衣食无忧。我们现在生活在一个信息化快速发展的社会里,每个党员干部,特别是手握一定权力的领导干部,面临的诱惑和风险无处不在、无时不有,稍不留神,就有可能在种种“围猎”中被“拿下”,待东窗事发,束手就擒,后锒铛入狱,不仅合法收入、正常待遇会随之而去,非法所得也要全部“吐出来”,最后落个人财两空。因此,党员干部一定要树立正确的利益观,常思贪欲之害,自觉约束自己,时刻警省自己,慎初、慎微,守得住清贫,耐得住寂寞,不为利所缚,不为欲所惑,一尘不染,永葆清白。
算好名誉账,不要身败名裂。作为一名党员干部特别是领导干部,都有一定的社会地位,有的拼搏奋斗十几年甚至数十年,为国家和人民做出了贡献,赢得了荣誉,获得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,发生违法违纪行为,不但给组织抹黑,自己也毁了名声。因此,要时刻想到名誉是人格魅力,就是用生命也无法挽回,一旦失去人格,就很难在社会上安身立命,所以要像对待生命一样珍惜名誉,视名节大如天,自重、自省、自警、自励,以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,树立清正廉洁的良好形象。
算好亲友账,不要众叛亲离。家庭是事业的基础,也是完整人生的重要组成部分。党员干部都是为人子女、为人父母、为人丈夫或妻子,都拥有一个属于自己的温馨的家。一旦违法乱纪走上犯罪道路,迟早会失去人身自由,家里也就塌了天,失去“顶梁柱”。不仅众多亲人坠入痛苦深渊,也给朋友带来精神上的巨大伤害。因此,党员干部要算好“家庭账”,本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白为官,促使事业有成、家庭美满;把群众的敬佩、下属的爱戴及家人和亲朋好友的支持转化为干好本职工作的动力,激励自己廉洁从政。
算好健康账,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快乐十分重要。健康是立身之本,心胸坦荡,无私奉献,帮助别人、快乐自己,必能心旷神怡,身强体健。如贪赃枉法,必提心吊胆,精神高度紧张,“压力山大”,饭不香,觉不稳,节奏紊乱,“超载”度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始终心存敬畏,把党章党规记挂于心、践于点滴,一身正气、两袖清风,清廉为官、问心无愧,心胸坦荡、阳光做人,气定神闲、心静身安,积好“本钱”、服务人民,确保自己的事业、人生永远是一片艳阳天。
在反腐高压态势下,心存侥幸、我行我素,甚至顶风违纪,最终走向党和人民的对立面。广大党员干部都应从这些典型案件中汲取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧纪律、规矩这根弦,增强遵纪守法意识,自觉抵御各种诱惑,算好“五笔账”,走好人生路。
三、为官须修德,用权要敬畏
陈毅同志曾经讲过一段话,“一个空军飞行员,如果开不好飞机,那总不好吧;然而,飞机开得好,开过敌人那边去,反过来打自己的同志,那就更糟了。”这话告诉我们,无才固然不好,无德就更不行,才高而德缺是灾难。那么怎样才能加强自身的官德修养呢,我想,主要是做到“五个谨慎从事”。
(一)慎始。就是要迈好人生第一步。《左传》说:“慎始而敬终,终以不困。”万事开头难,一开始就慎重小心,才能走得远,走得好。慎始,顾名思义,不论工作、学习、做事、创业,都要小心翼翼地开始,循规蹈矩地推进,开一个好头,然后形成习惯,坚持下去。在作风的培养上,也是如此,一开始就要严格要求自己,绝不苟且放纵,不向消极丑恶妥协。看看那些身陷囹圄的贪官,都是一开始没有把握好自己,吃了不该吃的饭,去了不该去的地方,拿了不该拿的红包,结果一路滑了下去,最后堕入深渊,万劫不复。可见,“冰冻三尺,非一日之寒”,任何事物都有一个从量变到质变的过程,不能慎始,是走下坡路的起点,把握好了开头,则奠定了善终的基础。
(二)慎独。在独处中谨慎不苟,是古人特别看重的道德修养方法,是儒家修行的最高境界。《礼记·大学》云:“此谓诚于中,形于外,故君子必慎其独也。”说的是在独处无人监督时,仍能谨慎从事,不越雷池,自觉遵守各种道德准则。大庭广众之下,面对众目睽睽,人人都会遵纪守法,谨慎行事,这叫“慎众”,要做到不难。难的是,一个人独处时,还能“如履薄冰,如临深渊”地小心谨慎,规规矩矩,做道德高尚的正人君子。《大学》说:“小人闲居为不善。”虽然“慎独”不易,但并非遥不可及,只要我们有坚定不移的信仰、信念,有是非分明的荣辱感、羞耻心,有不肯苟且的决心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人后一个样,作风优良,品行高尚,让党和人民放心。
(三)慎微。意为认真重视和正确处置细小的事情。表现在作风养成上,就要做到三点:一要认清慎微的意义。古人云:“不矜细行,终累大德”“道自微而生,祸自微而成”。这些至理名言,都说明慎微的重要性、必要性,而现实生活中,确有一些领导干部因小节不慎而导致大节翻船的沉痛教训。二要防微杜渐,努力做到慎微。刘备有一句名言:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。”这其实就是做到慎微的基本方法。对于小毛病、小陋习、小错误,固然不必大惊小怪,但也不可掉以轻心,必须坚决改正,自觉抵制不良作风与贪腐文化的侵蚀,免得“小洞不补,大洞吃苦”,“小恶”将来发展成“大恶”。再就是胸怀做大事的志向,着手从小事做起,耐心、细心加恒心,一点一滴做好本职工作,从细微之处培养优良作风。这样,就会积小胜为大胜,为实现强军目标作出应有的贡献。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能过度放纵,而应与官德的修养联系起来,对有利于官德修养的就保持,不利于官德修养的就放弃,介于有利与不利之间的就节制。如果对自己的爱好不节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法分子服饰领导干部的缺口。赖昌星有一句话:“不怕什么法律条文、规章制度,就怕领导干部没有兴趣爱好”,厦门远华走私案,涉及大小官员的堕落,正是被赖昌星从这些人身上的爱好打开缺口的。
(五)慎友。《论语》中曰:“益者三友,损者三友。友直,友谅,友多闻,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,损矣。”意思为有三种有益的朋友,有三种有害的朋友。同正直的人交朋友,同诚实的人交朋友,同见多识广的人交朋友们,这是有益的。同阿谀奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧语的人交朋友,这是有害的。君子之交淡如水,为政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,党员干部交友必须讲原则。不要把个人交往与行使公权混在一起,感情用事。少数党员干部在交友中不善于把握分寸,讲关系、不讲原则,讲交情、不讲纪律,讲老乡、不讲法度,甚至在“为朋友两肋插刀”的哥们义气面前,丧失党性原则,突破应当坚守的道德和法律底线。做合格党员,要“慎友择交””,做到交友有数、交友有度,多交一些益友、诤友、基层群众朋友,做到见贤思齐、择善而交、择益而交。
四、腐败受惩处,廉洁靠自律
党要管党,从严治党,是我们党的基本方针。反腐败是关系执政基础和人心向背的重大问题,只会越抓越紧,丝毫不会放松。习近平总书记在党的十九大报告中向全党发出了“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的号召,提出要“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”,句句斩钉截铁、掷地有声,铿锵有力、直抵人心,让全党和全国人民树立起了将反腐败斗争进行到底的必胜信心。
(一)强学习,不断提高拒腐防变的能力。一要强化理论学习,努力提高理论素养。加强理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观,不断提高理论水平、精神境界和政治素质,自觉用党规政纪规范和约束自己的言行。二要强化业务学习,努力提高工作水平。学习现代金融知识、现代科技知识、国际经济知识、法律法规和现代管理知识等,力求成为行家里手,更好地履行自己的工作职责。三要强化履职素质,努力提高实践能力。作为一名领导干部,要充分调动干部职工的工作积极性,按照既定的工作方针和目标任务,采取有效措施,推进各项工作。
(二)提高认识,严格执行规定管住小节。少数领导干部蜕化变质,往往都是以生活上的小节开始的。所以说,小节不小,“毛毛细雨湿衣裳”,不抓小节就会毁掉大节。一些党员干部由小节问题演变,走向大节上的失衡、失规、失纪、失法,这往往是一个不清醒、不自觉的过程,是缺乏忧患意识、自警意识所致,他们被身边形形色色的名、利、财、色等细菌侵袭,直到在各种诱惑之下失去理想、信念、斗志、党性、原则。因此,作为一名党员干部,要认识到放纵小节的危害性,理智地管住自己的小节,严格执行党纪和国家法律法规,规范自己的行为,努力做到防微杜渐,竖不攀,横不比,扎扎实实管好自己。
(三)淡泊名利,正确看待并具有满足感。党员干部要把名利看得淡一些,让心灵超脱一些。我们党一贯坚持立党为公、执政为民,党的干部应该有更高的觉悟和追求,以豁达的精神和超然的态度对待名利,用高尚的品德和境界约束自己的名利之心,始终把党和人民的事业放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先进模范人物,看看那些生活困难的群众,我们应该为自己所处的工作环境和待遇感到满足。要不断加强党性锻炼、作风养成和能力建设,真正做到在名利上和待遇上不计较、不攀比、不失衡,倍加严于律己,多动手,不伸手,干干净净做事,老老实实做人。“身正”才能“垂范”,要带头执行党风廉政建设责任制,严格执行党风廉政建设有关规定,提高拒腐防变能力和抵御风险的能力。以敬畏之心对“权”,以淡泊之心对“位”,以律己之心对“利”,扛得住艰苦,耐得住寂寞,抵得住诱惑。
同志们,“贪”字和“贫”字只有一点之差,“婪”字和“焚”字只有一步之遥。关于廉洁和做官的道理,是需要一个人用一生的实践来回答的,希望大家都倍加珍惜这个新时代,倍加珍惜工作岗位,激情干事、干净干事,不辱使命、无愧人生。
谢谢!
同志们:
党的十九大报告指出:“不忘初心,牢记使命”,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。这不仅回答了举什么旗、走什么路的问题,而且回答了以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的问题。在此主题中,不忘初心又是具有统领功能的灵魂主线。“不忘初心,方知使命”,方能担当,严守纪律,方得始终。因此,要全面而深入地学习和理解十九大精神,就必须以不忘初心为楔入点。我们要认真学习,抓好贯彻落实。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不忘初心牢记使命永远奋斗更好地把党的十九大确定的目标任务落到实处。
领导干部要自觉担负全面从严治党政治责任。一是要把主体责任稳稳扛在肩上。全面从严治党主体责任与党风廉政建设主体责任相比,范围更宽、标准更高、要求更严。《党章》明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。”习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,并指出全面从严治党永远在路上,各领导干部要担负起全面从严治党主体责任。各部门主要负责人尤其是分管领导必须在思想认识上更深一层,要求标准上更严一点,执行力度上更加一码,将履行主体责任当作分内之事、必担之责,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实把全面从严治党要求贯彻到党的建设各方面。二是要把压力层层延伸传导下去。习近平总书记在中纪委全会上指出,要推动全面从严治党向基层延伸。我们部分班子成员对党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任认识不够清晰、“两个责任”压力传导存在逐级递减等问题。对此,我们要高度重视,以更加有力有效的措施,把压力层层传导下去,推动全面从严治党向基层延伸。首先,明晰化的责任是前提。担责必先明责,大家要从本部门实际出发,把各自责任压紧压实,使每个责任主体都清楚地知道责任所系、任务所在,形成人人有责、人人担责的责任体系。第二,全方位的监督是保障。任何一项制度的执行,都应该置于有效的监督检查之下。农业银行大力推进纪检监察机构改革,设立纪委办公室,着力让监督渗透到各个角落,做到全方位,无死角;另一方面作为党员领导干部也要正确对待监督,把上级的监督看作是对自己的爱护,把同级监督看作是对自己的帮助,把下级监督看作是对自己的信任,增强祛病强身的“免疫力”,保持“自身”健康。第三,强有力的追责是关键。动员千遍,不如问责一次。推进全面从严治党,如果不注重责任追究,再好的制度也会成为“稻草人”。各级党员领导干部要真正担当好、落实好自身责任,以严肃的追责问责确保将管党治党压力传导到“神经末梢”。三是要把“四种形态”真正运用起来。“四种形态”面对的是各级党组织和全体党员干部,根本目标是惩前毖后、治病救人,切合了全面从严治党的要求,为实现“三不腐”目标指明了着力的重点。只有全面落实“四种形态”,在加大惩治力度的同时,加强抓早抓小等方面工作,才能在不断减少腐败存量的同时有效遏制腐败增量,实现从“不敢”向“不能”“不想”的延伸,达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果。
二、深刻把握《准则》和《条例》的治党特色。
《准则》和《条例》被分别划定了党员和领导干部的道德高线和纪律底线,是党的十八大以来,中国共产党进行全面从严治党的新举措,被称为“最严党纪”。这个“最严党纪”体现党的什么特色。
(一)、《准则》和《条例》体现从新治党。从新治党这个新体现在哪里,实际上这个新体现在面对新问题制定新条例这个方面。它面对的问题是什么,就是我们这个《准则》和《条例》面对什么样新问题,面对治党什么样新形势,又提出或者制定了什么样的新条例。这些东西需要我们从一个周期来看,什么周期呢,就是需要从党的十八大以来,我们屡一屡,把今天讲的这个“新”字放在十八大以来治党的历程里面,就可以看出它确实比较新。党的十八大以来,我们全面从严治党有哪些举措。实际上从十八大以来到现在,党中央进行了一系列治党、管党的新举措,有很多。而且这些举措之间都有非常严密的逻辑联系,可以说这些举措是党中央治党、管党的一系列的组合拳。这个组合拳的第一招就是以作风开刀,拿作风开刀,制定了《中央八项规定》。就简单八条,但是从现在的执行情况来看,执行的非常好。它管住了文风,管住了会风,管住了作风。中央八项规定制定不久,紧接着又开始以活动推高。这个活动就是党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动又分为三个步骤,最后一个步骤是建章立制。把活动过程中所形成的一系列的成果,一系列的举措用制度和规章的形式给固定下来,这是我们治党一个非常重要的办法。
(二)、《准则》和《条例》体现从严治党。从严体现在什么方面呢?此次修订落实了从严治党、党要管党的要求,强化违纪查处,为党纪“加码”。实际上可以看到,虽然在准则里面把八个禁止、52个不准移走了,把原来条例里面涉及法律处理比较严格的规定,甚至刑法规定的都拿走了,是不是意味着我们的准则和条例它的威慑力,它的法律威力下降了呢。实际上不是。实际上是更严了,首先准则把这些把八个禁止、52个不准剔,坚持以正面引导为主,当然我们可以看到,不管是党员的八条,还是党员领导干部的八条,实际上都是比较高的标准。也就是说把原来负面的东西拿走以后,正面的东西立的更高了,就是正面的东西高的更高。我们看底线的东西,从条例来讲把法律拿走之后,实际上法律是作为整个党规党纪的兜底规则。把法律拿走以后,实际说相对而言就抬高了党规、党纪的底线。就意味着在道德高线和纪律底线这样一个区间,原来是拉的很宽泛,现在因为法律撤走了,纪律的底线抬高了,道德标准要求高,要求高并不是升高,而且压的更低了,所以使这个区间不像原来那么大,变得更加的紧凑,更加的科学合理。实际上就是更加的严格了。在法律之前为党员划定纪律底线,从小错抓起,不让党纪严于国法沦为空话。旧条例的一个突出问题是什么都管,我们刚才看到,因为它什么都管体现在什么,纪法不分,什么都可以管,法律问题也可以管。但是从执行的效果来看,很多问题没有管住,很多问题没有管好,很多问题没有管充分。新条例对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整,就是刚才讲的区间就是范围的调整。内容更加细化,原来粗的东西拿走了,该归党纪的归党纪,该归法律的归法律。原来我们虽然看到比较大的规模,但是这里有非常多的法律东西,它篇章虽然很大,但是因为涉及的内容比较杂,没有办法细化。但是现在虽然篇章减少了,但是它全部都变成法纪的内容,党纪的内容,这样可以把相应的篇幅来细化一下,规定的更加细致一点。而且还变得可操作,原则性规定很难操作,细化的东西一下变得很好操作。这样不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依据,违纪行为不再有空可钻。原来我们虽然看很绵密的纪法不分,一锅煮,虽然说很绵密,但是实际上面临执法主体相互之间沟通的问题,甚至有些为纪律处理的问题推给法律,归法律的问题推给了纪律,实际上把执行的问题空心化了,悬浮化了。所以这样一来,就把我们最严党纪,新修订的条例和准则就把最严的党纪体现出来了,内容虽然细化,虽然少,但是它细,更精。这个精和细换成一个字就是严。
(三)、《准则》和《条例》体现从全治党。这个全主要体现在这几个方面,第一个就是我们看条例和准则实际上体现出德法兼治的格局,从治理的角度来看,既有德治成分在里面,也有法治层的成分在里面。有这样一个手段的全面,我们讲德治和法治,鸟之双翼,车之两轮,是一个相辅相成的关系。所以这个角度看,这两个党内法规,一个条例一个准则实际就体现德治和法治双管齐下,手段全面的治党方式,也是一个治党的特色。中国共产党是中华民族的先锋队,以德治党的“德”,就是党的理想信念宗旨、优良传统作风,其内核与中华民族传统美德一脉相承。中国共产党历来重视道德建设,以高标准要求党员,并以高尚的道德情操和实际行动影响社会是正常的。所以这是我们可以看到,手段很全面,从全。第二个主体覆盖很全。在本节课开始就讲,特别是体现中国共产党廉洁自律准则中,把主体分层了,不像原来中国共产党党员领导干部只指一个少数群体,现在针对全党,但是针对全党也分层,包括普通党员,包括党员领导干部,实际上把这两个主体,把关键的少数和关键少数之外的大多数都给覆盖了。也就是说针对的对象是全面的。这是我们讲的第二个全面。第三个全面就是六大类处分全覆盖。原来是十大类,变成现在六大类,是不是覆盖面减少了呢。不是,恰恰是覆盖面进一步扩大了,而且是覆盖面进一步深厚化了。这六大类包括违反政治纪律、违反廉洁纪律、违反工作纪律、违反生活纪律、违反群众纪律和违反组织纪律,把治党管党过程中所要解决的突出问题的领域基本上全部覆盖了,从政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等等方面全部覆盖了。这是我们讲的六类处分选覆盖,体现从全治党的重要思路。
三、学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委三次、四次全会上的重要讲话精神。
我们要认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步抓紧抓实政府系统党风廉政建设和反腐败工作。一要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定坚决、不折不扣、落实落细党中央决策部署。二要严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,切实为群众减负。三要厉行节约,带头过“紧日子”。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加强纪律、资金等领域监管。加大对群众身边不正之风和腐败问题的惩治力度,维护群众切身利益。四要坚决整治不作为不落实问题。完善激励问责机制,在担当作为上见真章。要尽快拿出应对当前错综复杂形势、能有力推动项目进展和让群众受益的硬招实招,踏实苦干,积极有为,全面完成今年全行经营发展主要目标任务。五要认真履行全面从严治党主体责任。党组要强化政治担当,层层压实责任,真管真严、敢管敢严、长管长严。领导干部要知行合一、严格自律,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定,带头贯彻民主集中制,坚决抵制各种歪风邪气。
今天这节课就讲到这里,谢谢大家。
根据区委、区纪委关于党风廉政建设与机关作风建设的要求,结合本部门工作实际,今天我借这个机会机,和大家一起来学习讨论相关党风廉政建设问题。下面我就对党风廉政建设与机关作风建设方面的认识,与大家共勉:
一个地方,一个系统,一个单位都一样,风正,则心齐、心齐了事业才兴;风不正,则人心散、事业就衰。这个风就是党风,就是作风,也就是行风。过去的一年,根据区委党的群众路线教育实践活动的部署要求,我们做了不少工作,应该说总体是好的,整个风气是好的。我们的各项工作都取得不少成效。党的建设、党风廉政建设、作风建设等都得到了好评。这是大家共同努力的结果。但是要保持,要巩固,要发展,要上层次,必须要进一步重视党风廉政建设与作风建设。这是队伍建设的关键。下面我主要讲两点:
一、当前必须引起重视的几个问题
一谈到党风廉政方面,人们就会联想到贪污受贿,以权谋私,买官卖官,腐化堕落等腐败问题,其实党风廉政建设与作风建设包含内容很广,在日常工作与生活中其实都有所表现。当前,我们身边不同程度地存在以下几方面的问题:
一是认识模糊、观念淡化。有的同志对党风廉政建设和机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性认识还不够,总认为抓廉洁自律主要是领导干部的事情,与自己关系不大。职务不高、权力不大,不会犯大错误。只要不犯原则性大错误,小节上有点问题也无大碍,不需要花很多精力来抓。此类想法有一定的普遍性。
二是奉献不足、工作被动。有的人认为工作日每天上好班,能做完上级交办的工作就行了,质量如何、水平高低没有追求。工作上动力不足,能力上不求提高。积极主动、默默奉献干工作的精神少了,为了出色完成工作任务主动加班加点的也不多了。责任心不够强。好多工作主动性不强,缺乏一种紧迫感与责任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。当然不是说叫大家都不要去想个人利益,这是自然的,也是必要的,但绝不能把关注生活与关心工作的关系搞得太远了,起码的工作任务要完成好。
三是创新不足、墨守成规。有的同志认为自己常用传统的思维方式处理工作、思考问题,创新思维不足。有的同志干工作时,长年累月都是老套套,以文件落实文件;总结经验、汇报情况的材料照抄照搬,缺少自己的语言与思想、没有原创,结合实际研究深层次问题、创新管理方式方法做的不够;经过调查研究、深入思考,提出符合实际的创新性思路、亮点工作还不多。
四是纪律松懈,管理过宽。从一些现象来看,我们的纪律还是不严的,如出勤不出力,上班装门面,应付工作等现象还在一定程度存在。更有个别干部自己管不好自己,连最基本的一些工作也做不好。影响了整个单位的形象。
上述这些问题虽然只存在于少数同志身上,但其消极影响和危害不可低估。如果不及时加以剖析、整顿、提高,就会影响到我们队伍的成长和进步,进而影响办事处的发展,损害党群干群关系。
二、必须把握好几个重点
要重视学习,提高能力和素质,最根本的途径是要不断加强学习。学习政治思想理论和业务知识,在干部队伍中要牢固树立好学风。要强化学习意识。要根据本岗位的职能任务及干部本人的思想状况、学习状况,积极主动地开展学习,养成自觉学习的良好习惯,做到经常化,制度化,切实增强学习的针对性、实效性。最重要的是要有一种牢固的学习意识,在思想认识上对学习的目的、意义、要求等必须端正。学习不是为了应付,更不是为了领导,为了拿文凭、装门面。而是为了自己增加知识,提高工作水平,增长才干。进而更好地为工作服务,为人民服务。
要严明纪律,纪律是约束行为的主要手段,没有纪律就会散沙一盘。任何组织都有自己的纪律要求与标准。我们共产党人更要重视纪律。一要管好自己。自己的行为自己管好,要时时处处注意自己的一言一行。特别是工作纪律,最基本的就是上下班,这是起码的要求。大家都要向好的看齐,而不要总和自己差的比。二要管好他人。这主要是要互相监督,领导要管好干部,干部也要监督领导。人有时还要靠他人提醒与监督,有时自己会管不好自己,自己发现不了自己的毛病,就要别人来管。旁观者清就是这道理。三要管好工作。事业是由人决定的,工作由每个人共同努力才能很好地完成。我们的事业是服务,做好工作人人有责。所以每位同志都要以事业为重,认真对待工作,严肃工作纪律,使自己手中的每一项工作都能更好地达到上级的要求,取得群众的满意。
要清正廉洁。我们要树立勤政廉政、勤俭节约的作风;公平正义、积极服务的作风;特别是要做到“两点”:
一要加强自律。我们每一名干部职工都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时时处处自重、自省、自警、自励,把自我改造、自我约束、自我管理变成自觉行动。要把清正廉洁作为道德品质来提高,强化“人民公仆”、为人民服务的理念,坚守清廉的本分,追求清廉的境界,做一个高尚的人。这一点,说难也不难,其实很多同志己经是这样做了。但说不难也难,有很多同志想做到真正清正廉洁也不易。这就要加强修养,要不断学习,要制度约束,要有高尚的思想境界等。
二要强化监督。就是要依据中央和自治区、市、区委关于党风廉政建设的一系列文件和规定,结合实际,制定可操作、切实管用的廉政规范,增强执行的刚性,务求取得实实在在的效果。坚决克服行政机关各种不正之风,做什么事都要多一个心眼,要深思熟虑,要经得起时间考验,决不做不该做的事,更不能感情用事。没有监督就容易产生腐败,我们虽然不是权利部门,但必要的监督还是不可少的。这次行风监督员作了调整,以后我们都要主动接受监督。
总之,党风廉政建设与机关作风建设是一项长期的任务,每个党员、干部职工都要认真对待。不管职务高低,有权没权;不管资格如何,年龄大小都得重视,都要无条件遵守。主要体现在平时的工作与生活中,我们一定要有这个牢固的思想意识,有自己管好自己的自觉性,有一定的政治敏感性。领导要求与提醒仅是一个方面,主要是靠自己把握。相信大家在今年的作风建设年中,进一步明确思想,提高认识,以实际行动来推进我办党风廉政建设与机关作风建设的顺利开展。
同志们:
为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强对党员干部的反腐倡廉教育,提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性,按照我校党风党纪学习宣传教育活动的安排,对党员教师进行以“增强制度意识,争做执行表率”为主题的廉政教育,切实提高党员教师的思想政治素质,增强防腐拒变的能力。今天,我讲的题目是《贯彻落实廉政准则,争当廉洁从教表率》。
随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入,党中央审时度势,及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规,其中的8个方面“禁止”和52个“不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题,可以说,《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的“安全”。我们作为教育工作者,肩负的是育人的重任,一直以来“一支粉笔,两袖清风,三尺讲台”已经成了教师的生动写照,说到反腐倡廉,也许有些同志会认为很难与教师联系到一起。但是仔细想想,作为一名党员教师,爱岗敬业,为人师表,热爱学生,真诚平等地对待每一位学生,教育好每一个学生,使他们能够从小就懂得崇尚洁身自爱,不就需要有一颗廉洁从教之心吗?我们在平时的教育教学工作中不难发现,学生和学生之间存在很大的差异,一是学生个体上的差异,有个性活泼的、文静的、内向的、外向的;学习认真的、马虎的、成绩优异的、一般的、甚至有放弃学习的等等,所有这些差异都有可能引起老师感情上的偏颇;二是学生家庭背景上的差异,有的是普通市民的孩子,有的是政府官员的子女,有的是外来民工的孩子,有的是企业主老板的孩子,有的孩子打扮得很时尚,有的孩子穿着很朴素等等,这些不同家庭的背景背后,有着经济和文化层次上的差异,这也有可能引起教师认识上的偏颇。我们是不是用“一把尺子”平等的对待每一个孩子了呢?举几个最现实的例子,有的家长为了让孩子能够坐到好的位置,可能会找到各种各样的关系去给老师打招呼;有的家长为了孩子能得到老师的特殊关照,也可能会找到关系去说情,甚至请客送礼;有的老师因为接受了家长的吃请,不得不去按家长的意思办;有的老师为了点蝇头小利,向学生推销资料,摊派辅导用书;有的教师采取各种隐蔽方式办辅导班收取补课费,搞有偿家教,并教唆引诱甚至强迫学生参加所谓的补习班,若不参加平时就会给脸色看;家长来学校了解学生情况,有的老师态度冷漠,甚至有的老师动辄就把家长叫到学校进行训斥;有的老师很会演“变脸”,有权能办私事的家长有求必应,对无权无势的家长视而不见;有的老师歧视差生,有体罚和变相体罚学生行为;有的干部不按权限和程序办事,超出职责范围乱当家乱说话等等现象,这些都是非常现实而不可回避的问题,更是与《廉政准则》的要求相悖的。由此可见,社会在不断的进步与发展的同时仍然充斥着各种诱惑,人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀,我们随时都有可能被“糖衣炮弹”打到,廉洁自律的防线也随时都会被突破,这能说反腐倡廉离我们很遥远吗?
同志们,反腐莫论事大小,倡廉不在位高低,自然界有阳光明媚也有风雨如磐,社会生活中有光明也有黑暗,但是无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。作为教师,《中小学教师职业道德规范》就是我们的行为准则,《廉政准则》也同样关系到我们每一个人,我们要以高度的责任心和神圣的使命感主动融入到反腐倡廉工作中,始终保持共产党人的高尚情操和政治本色,树立新时期人民教师良好形象。
那么,我们该如何做到廉洁从教呢?
首先,应该做到平等对待每一个学生,决不能因学生性别、智能、家庭条件等差异而采取不同的态度和情感模式。在我们的教育过程中,必须考虑到这些差异,为的是因材施教,但更重要的是我们要明确,我们同时面对的是一个个独立的个体,他们都是你的学生,都应该得到你应有的关怀和教导,这一点是没有差异的。教师从教学的公正性,可以充分反映出教师人格的崇高性。具体体现在对每一个学生都能给予全心全意地关注,尤其体现在对待后进生、学习困难学生的转化问题,一有爱心,二有信心,三有耐心。
其次,一定要爱岗敬业,将自己的教学才能奉献在学校,奉献在课堂,奉献给学生,这也需要有廉洁从教之心。关于个别教师办辅导班的问题,学校一直持反对态度,并明令禁止教师授意学生参加辅导班和动员学生参加自己办的辅导班(含节假日)等有偿家教行为。这种行为与《廉政准则》第二条规定“禁止私自从事营利性活动”,《中小学教师职业道德规范》第七条规定:“廉洁从教。坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。”是完全相悖的,不仅损害了教师队伍的良好形象,而且干扰了学校正常的教学秩序。我们内行都清楚,学生参加辅导班,不仅不能从根本上解决提高学习成绩的问题,而且容易让学生过于依赖课外辅导,渐渐脱离课堂,还影响到其他学科的学习。这不利于对学生学习主动性和创造性的培养,不利于学生身心的健康发展,同时还给学生家庭带来了不必要经济负担。现在是市场经济,社会上盛行办辅导班,搞有偿家教,似乎归结起来就是有需要就有市场。作为一名教师工作之余,为他人辅导,付出了时间精力和智慧,得到物质或者金钱上的回报,看起来天经地义,无可厚非,但是仔细想想,个别教师办辅导班、搞有偿家教,完全是把个人利益放在眼前,一个目的就是为了赚钱,这样做就是损害教师的职业形象。教师的神圣职责就是教书育人,它要求教师应全身心地投入到教育教学工作中去,全心全意地教育好每一个孩子,这其中自然也对学生的培优补差。把这分内之事当作分外之事来做如何能够自圆其说呢?相反,我们的教师当中不也有利用休息时间无偿辅导学生,家长打电话到学校感谢的吗?这两种做法是不是反映出两个不同的思想境界呢?可以说,教育工作是一种特殊的工作,它不能完全地以7小时或者8小时坐班来衡量教师的工作量,也不能完全用学生的考试成绩来评价教师的职业道德水平,因此,这就决定了教师必须具备应有的爱岗敬业和无私奉献精神。
教师的职业神圣而光荣,担负着培育下一代的艰巨任务,教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用,会直接地影响学生身心的发展。教师只有廉洁从教,才能真正做到爱岗敬业,真正为人师表,才能把真、善、美的种子播撒在学生心田,并使之“开花”、“结果”。
其一,要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员领导干部的重要基础性法规,首先必须抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋和同学,也有属于自己的感情空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到即讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
其二,要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀;要把学生利益放在首位,时刻关心他们的身心健康发展。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
其三,要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。《廉政准则》的52条不准,从细微处,从小事情,对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验。
我们要增强制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化自己的行为准则自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外,每个人都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,只有这样各项工作和事业才能顺利发展,反腐倡廉建设才能不断取得新的成效。要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下,热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,对组织和群众的意见要本着“有则改之,无则加勉”的态度,以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起,严格要求自己,加强自我约束,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们,教师是学生增长知识和思想进步的导师,一言一行,都会对学生产生影响,让我们以《廉政准则》为准绳,怀着对学生负责,对家长负责,对社会负责的态度,从现在做起,从自我做起,继续发扬“捧着一颗心来,不带半棵草去”的优良传统,净化校园这块纯净的圣土,共同维护教师廉洁奉献的师德操守,为我们的民族撑起我们傲岸的脊梁!这是我们应该做到的,也是我们一定能够做到的!因为,我们是光荣的人民教师!一名党员教师!
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
根据XX集团党委统一部署,今天由我围绕党员干部如何全面增强从严治党的责任感、压力感、紧迫感,廉洁奉公,勤政务实等方面,讲授这次专题党风廉政党课,下面,我主要讲四个方面:
一、保持头脑时刻清醒不糊涂,认清抓好党风廉政建设和反腐败工作的关键性和重要性
1、深刻认识深化全面从严治党的新要求。2018年岁末,中央政治局会议对当前反腐败斗争形势作出新的重大判断,指出,“党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党重整行装再出发,全面贯彻新时代党的建设总要求,在坚持中深化、在深化中发展,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,以改革创新精神推动纪检监察工作高质量发展,开创了全面从严治党新局面”。十九届中央纪委三次全会也释放了继续深化全面从严治党的信号和方向。习近平总书记在会议上发表重要讲话,强调要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,一词之变折射出全面从严治党新的重大成果。
2、深刻吸取近期一些腐败案例的教训。一年多来,中央纪委国家监委“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决肃清孙政才恶劣影响,严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人;坚持从政治纪律查起,彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题。深入调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春长生公司问题疫苗等背后的责任问题、腐败问题、作风问题。各级纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件2.7万件,处分2.5万人。健全作风建设长效机制,督促推动中央有关职能部门完善公务接待、公务差旅、公务用车等规定。公开通报曝光7批50起典型案例,查处相关问题6.5万起,处理党员干部9.2万人,坚决防止“四风”反弹回潮。
2019年1月6日,中国科协党组成员、书记处书记陈刚涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查,成为新年落马的“首虎”。先后又有中国煤炭科工集团有限公司原党委书记、董事长王金华,国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长努尔·白克力严重违纪违法被“双开”,陕西省委原书记赵正永,国家烟草专卖局党组成员、副局长赵洪顺,中信集团原党委委员、执行董事赵景文,原国家质量监督检验检疫总局副局长魏传忠接受中央纪委国家监委审查调查。新年再打虎的节奏不变,也表明了反腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减。
3、深刻体会古人先贤廉洁自律的苦心。各级管理人员廉洁自律要从小事细节做起,防微杜渐。南宋文学家周紫芝在《竹坡诗话》中记载了一则小故事:北宋时期有位州官,为人极其廉洁。一天晚上,有人从京城送来一封上司的来信。他猜想这必是有什么重要指示,立刻命令公差点上蜡烛阅读。谁知读了一半,他又命令把公家的蜡烛吹灭,把自己买来的蜡烛点上,继续往下看。公差很纳闷,难道公家买的蜡烛不及他自己出钱买的亮吗?问过之后才明白,那封信有小半是关于他留在京城家属的状况,他认为这是私事,不能点公家的蜡烛。在我们看来,为了半封家书,竟然换烛再读,实在有点“小题大做”。但正是这样的小事,却更能从细节上表现出一个人的品质,更足以让当今存在的公“话”私打、公车私用、公请私吃、公费私游等等凡此种种揩公家油的一些领导干部汗颜。
“时时省察,百姓疾苦心永挂;事事检点,为官清贫梦长安”。希望在座的各位,能够深刻领会,在工作中履职尽责,老老实实做人,踏踏实实做事,快快乐乐生活。
二、落实全面从严治党不含糊,增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
党风廉政建设和反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡。党的十八大以来,中央持续保持高压反腐的态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持从严整治“四风”,形成了从严治党、高压反腐的新形势、新常态。各级组织和广大党员干部一定要增强责任感和使命感,认真学习贯彻中央和上级一系列会议指示精神,以更大的决心和力度,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。过去的一年,公司党委深入贯彻中央和上级组织关于党风廉政建设系列会议指示精神,认真落实党委主体责任和纪委监督责任,不断完善教育、制度、监督并重的惩防体系和廉洁风险防控体制机制,为公司负压前行、稳定发展提供了坚强保证,但仍然存在一些问题和不足:
一是有的党支部对党风廉政建设责任制重视不够,主体责任落实不力,对党员干部教育管理、监督约束不到位;二是有的单位部门在遵守政治纪律和政治规矩方面打折扣,在落实政策、执行决策上作选择、搞变通,致使政令不畅、落实不力;三是个别党员领导干部法纪观念和自律意识较差,对反腐工作仍然抱有观望态度,“四风”问题还不同程度地存在,不守纪律、不讲规矩,不按制度办事。四是有的党员干部组织观念淡薄,私心杂念严重,热衷于搞小山头、拉小圈子,不琢磨事、专门琢磨人;五是有的党员干部不能正确对待和处理搞廉政和抓发展的关系,对依法治企、按章办事的新形势、新常态不适应。
上述问题的存在,必须引起我们的高度重视和警惕,深刻反思,吸取教训,采取措施认真加以整改。
压实管党治党政治责任,一是要压实主体责任。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,党组织负责同志要严格履行第一责任人职责,强化责任担当、以上率下、自我约束,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;二是要压实“一岗双责”。各级党员领导干部要牢记党风廉政责任,管好本单位、本专业、本部门的人,做到廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步考核,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”;三是要压实监督责任。纪检监察部门作为党内监督的专责机关,要牢固树立监督执纪“不抓就是失职、抓不好就是渎职”的责任意识,强化监督、铁面执纪,种好“责任田”,守好“主阵地”。
三、立足源头教育治理不放松,提高抓好党风廉政建设和反腐败工作的针对性和有效性
党风廉政建设和反腐败工作是一项综合系统工程,必须坚持惩教结合,标本兼治,综合施策,全面推进。
1、深化党风廉政教育。一是加强廉洁文化建设。要大力弘扬“清白做人、干净干事”的廉洁理念,继续加强新时期廉洁文化建设,把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。要以“高质量发展”为主基调,深入开展好系列廉政教育活动,以举办“廉政大讲堂、精品廉政党课评选、打造基层单位廉洁文化示范点推进会、印制《廉洁勤政故事汇编》”等活动为主要内容,全面提升党风廉政教育效果;要组织好与管人、管钱、管物、管工程“四管”人员廉政谈话,与供应商、合作方和业务关联单位开展面对面谈话,促进权力运行廉洁阳光、严格规范;二是加强案例警示教育。运用十八大以来的典型案例开展经常性警示教育,防微杜渐、警钟长鸣;要不断创新“鲜活教育”形式,持续开展廉洁风险防控案例情景教育,认真开展好党政负责人上廉洁党课等活动,增强教育效果;坚持抓好重要节日前、机构调整前、管理干部任职前的“三前”廉政教育,使廉洁自律成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式;三是加强道德防线构筑。要巩固“XXXX”专题教育活动成果,教育引导各级党员干部树立正确世界观、人生观、价值观。要积极拓展教育渠道,搭建电视、网络、简报、微信、展室“五位一体”宣传教育平台,引导党员干部牢固树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观,筑牢廉洁思想防线。
2、健全完善机制制度。一要增强制度约束。严格落实“三重一大”决策制度,凡是集体决定的“三重一大”事项,任何部门、单位和个人不得擅自更改。坚持领导干部约谈、诫勉谈话、述职述廉等制度,狠抓制度执行力建设,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,把权力关进制度的笼子里。加强选人用人机制建设,严格干部选拔任用,坚持“公平、公正、透明”,防止出现选人用人不正之风;二要规范权力运行。依法确权、规范用权、阳光示权,持续推行“一把手”“四个不直接分管”、“两个末位签字”和“一个末位表态”的“421”权力运行模式;不断健全完善经营管控机制,全面分析排查经营管理各领域、环节、部位存在的廉政风险、可能发生的权钱交易、容易出现的不正之风,着力加强法制化、规范化建设,从源头堵住风险漏洞,铲除滋生腐败的土壤;三要强化专项巡察。坚持问题导向,深入开展好工资薪酬分配和材料管理、物资供应等专项巡察,始终保持反腐倡廉高压态势;创新工作方式方法,探索“点穴式”、“回访式”“常专结合”巡察,发挥巡察“显微镜”“探照灯”作用,提升监督效果。
3、加强民主管理监督。要坚持以职工群众为中心,以维护职工利益为出发点,时刻保持同职工群众的血肉联系,按照“抓早、抓小、抓苗头、提前防范”的原则,加强对四管人员的管理和监督,通过持之以恒的严抓严防,形成对小官弄权、小官贪腐的长久震慑,实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益和合法权益;要加强基层民主政治建设,坚持好职工代表大会制度,保护员工参政议政积极性;要做好党务公开、厂务公开工作,该公开内容的必须全面及时公开,防止出现不必要的矛盾和误解。同时,落实好惠民举措,积极围绕降低员工劳动强度、改善生产生活环境等方面开展工作,大力推广应用新技术、新装备,开展“送温暖”、“困难救助”、“金秋助学”等活动,切实帮助员工解决实际困难,保证员工队伍的持续稳定。
四、强化责任担当落实不停步,展现抓好党风廉政建设和反腐败工作的新作为和新成效
各级党组织和党员领导干部要提高政治站位,层层压实责任,切实把管党治党责任扛在肩上,把党风廉政建设抓在手上,把反腐败的责任和要求落到实处。
1、强化执行落实意识。近两年来,公司党员干部抓工作、抓落实的总体情况是好的,但也存在着不作为、不担当等问题。今年春节假期结束正式上班第一天,XX省就召开了“担当作为,狠抓落实”工作动员大会,对各级管理干部履职担当、务实落实等工作进行了全面部署。XX集团和集团公司也要相继开展一些活动,强化执行力建设。各级党组织和党员领导干部要进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识,大力加强执行力建设,认准的事情扭住不放,定下来的工作雷厉风行,部署的任务一抓到底,以优良的作风、高效的执行力圆满完成公司下达的各项任务指标;要紧紧围绕中心工作,结合实际深入开展好学习调研活动,在推进改革创新、生产运营、安全管理、党建工作等方面发挥新作用、展现新作为。
2、严格监督执纪问责。纪检监察部门要围绕选人用人、薪酬分配、福利发放、帮扶救助资金管理等重要领域、敏感环节,加大问题的查处力度,严肃查处纠正腐败苗头和不正之风。要建立责任倒追机制,严格执行线索移送制度、联合办案制度和信息反馈制度,坚持“一案双查”,严格问责倒追,提高办案效果,始终保持反腐败的高压态势;要敢于较真叫板,既追究主体责任、监督责任,又要倒查上追领导责任、党组织责任,真正让失责必问、问责必严成为常态;要综合运用好“四种形态”提高执纪审查工作成效,坚持抓早、抓小、抓细,对苗头性问题早发现、早纠正、早处理,防止小问题变成大错误,即所谓的“以霹雳手段,显菩萨心肠”。
3、加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬,点灯要防灯下黑。纪检监察组织要有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当,全面履行党章赋予职责,强化监督、铁面执纪、严肃问责。要主动适应全面从严治党形势任务需要,全面加强自身建设,推进工作方式方法创新,持续深化转职能、转方式、转作风,锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍;要强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识,决不以纪律做人情,不拿原则做交易,不把执纪监督权变成谋取私利的工具,大胆执纪问责,不怕得罪人,以实际行动维护党纪国法的尊严。
同志们,全面从严治党永远在路上。我常说,做人做事要做到“不患位之不尊,而患德之不崇”,要持之以恒加强党性修养、品德修养,进一步强化对抓好党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,不忘初心、牢记使命,坚定不移把全面从严治党推向纵深,为实现公司高质量发展提供坚强的纪律保证!
谢谢大家!
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。结合目前正在开展的第十九个党风廉政教育月活动,使大家了解我们党党风廉政建设的历程、对自治区党风廉政教育月回顾,以及新形势下做好党风廉政建设的几点要求,为此我选择“为民务实清廉”作为党课的主题。下面我和大家谈谈自己对“为民务实清廉”党课主题的认识和体会。
第十九个党风廉政教育月以“聚焦总目标,严明政治纪律,锻造优良作风”为主题,深入学习贯彻党中央、自治区党委和市委部署要求,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,坚持全面从严治党、依规治党,推动各级党组严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,不断增强党的意识、组织意识和纪律意识,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃反分裂斗争纪律,持续深入推进作风建设,严厉惩治腐败,积极营造风清气正的良好政治生态。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,落实好从严治党的“两个责任”,尽职尽责,为人民谋福利!