今年以来,围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照中央和省委的决策部署,我始终认真履行基层党建工作职责,抓班子带队伍,把方向管全局,以服务促发展,实现了党建与经济社会发展良性互动。
一、强化党要管党意识,管好基层党建“责任田”
始终把基层党建工作摆在突出位置,坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署,紧扣市委中心任务,紧扣基层工作实际,找准党建与中心工作的结合点,研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”,“围绕服务型党组织建设,在全省争先进位、保持前列”;“六化”:即引深创先争优活动,实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚,推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求,推行管理方式网格化;建设服务型党组织,实行服务群众常态化;提升素质能力,实行学习教育制度化;扩大社会参与,推行考核评价社会化),为做好工作提供了重要遵循。二是履行职责走在前。注重调查研究,解决实际问题,先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业,全面掌握了基层党建第一手资料,把书记带头抓党建的要求落到了实处。三是强化措施重保障。完善常委分工负责、党建工作例会制度,先后召开6次常委会、3次协调会,专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度,实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜,做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。
二、落实改革创新举措,推动基层党建上水平
瞄准“一定六化”目标,抓覆盖、强功能、建机制、重服务。
一是构筑“一张联建网”,促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点,统筹推进党建工作。其中,在乡镇和农村,采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织,全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”,促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区,积极推行网格化管理,在网格上同步建立党组织,并为每个社区拨付8万元工作经费,促进了社区党组织晋位升级。在非公企业,采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式,在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升,受到中组部好评。
二是培育“一批领头雁”,营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和xx总书记的一系列重要讲话,对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训,进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施,举办了10个不同类型的专题培训班,四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察,使大家在开阔视野、增长见识中,进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。积极选好用好各级领导班子和带头人,大力实施年轻干部培养工程,先后5次召开中青年干部座谈会,采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部,到综改试验区和中原经济区挂职锻炼,到穷村乱村担任“第一书记”,为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典型示范、标兵引领,在全市公开遴选10名“晋城特聘专家”和30名“晋城名师”并隆重表彰,形成了比学赶超的浓厚氛围。
三是推广“一线工作法”,实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动,组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访,引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动,先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务,督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗,以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应,促进了各级党员干部接地气、聚民力,在服务发展、服务民生、服务群众中树立了良好形象。
四是坚持“一体化考核”,促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系,全面推行“三级联述联评联考”机制,建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制,持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作,出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见,从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理,进一步开创了农廉工作新局面。
三、注重作用发挥,实现服务发展新跨越
在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质,主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时,“以煤为基、多元发展”步伐加快,“一村一品、一县一业”势头良好,文化旅游和现代服务业效益突显,安全生产和社会稳定持续向好,在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上,今年又荣获国家森林城市称号,被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点,第三次捧得“长安杯”,七次婵联“全国科技进步先进市”,形成了“以党建促发展、以发展强党建”良好局面。
尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩,但与省委的要求、群众的期盼相比,还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡,全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强,少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。
下一步,按照中央和省委要求,我们将进一步落实好基层党建工作职责,突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象,努力把党建优势转化为发展优势,为全省“办好两件大事”,作出我们晋城应有的贡献。
按照市委要求,现将本人20xx年度履行党建第一责任人职责工作情况报告如下。
一、主要工作情况
1.强化政治统领,筑牢对党忠诚的信念信仰。一是推动理论武装常态化。严格执行党组会“第一议题”制度,认真贯彻《政法工作条例》,坚持把学习习近新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,增强坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。二是推动党员活动常态化。规范开展“三会一课”等活动,做到了每月召开支委会和主题党日活动一次、每季度召开党员大会一次,每季度上党课一次,每季度向党组汇报党建工作一次。三是推动党性锻炼常态化。构建了以党组中心组为引领示范的上下联动学习机制,组织干警深入学习党的**大精神和习近平法治思想,开展了向革命先烈敬献花篮、参观xx陈列馆、观看光影铸魂电影党课等活动,锤炼党员干警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品质。
2.建强战斗堡垒,凝聚团结奋进的精神动力。一是能动履职服务中心大局。全力以赴建设平安xx,共依法批准逮捕各类刑事犯罪x件x人,提起公诉x件x人。常态化开展扫黑除恶,审慎办理了xx寻衅滋事、聚众斗殴涉恶案件,依法批准逮捕x人。依法对x名破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人提起公诉,对犯罪情节轻微的x名民营企业负责人依法作出不起诉决定,办理适用企业合规案件x件,助力企业放下包袱、合规发展。二是发挥党员先锋模范作用。加强榜样引领作用,我院干警先后获评xx好人、xx省检察机关援疆工作突出表现个人、xx市最美家庭等荣誉;成立“检察蓝”志愿服务队,主动参与森林防火、疫情防控、乡村振兴等志愿服务活动,促使工作作风不断优化向好。三是恪守检察为民初心使命。从严惩治危害群众切身利益的犯罪,依法对xx名电信诈骗犯罪嫌疑人提起公诉,最大限度追赃挽损。助力推进乡村振兴,常态化走访慰问贫困户,排查解决人民群众急难愁盼问题x个,投入乡村振兴资金x万余元。扎实开展“心连心走基层面对面解难题”实践活动,向x名因案返贫的当事人发放司法救助金x万元,支持农民工起诉x件,帮助追回“血汗钱”x万元。
3.坚持从严治检,打造素质过硬的xx铁军。一是强化履职素能。突出检察业务能力建设,建立法院、检察院联席会议制度,落实“传帮带”机制,我院两名干警先后获评x市检察机关“优秀导师”“优秀学员”称号。开展岗位练兵、素能培训,加大典型案例培育力度,强化案件质量评查及成果运用,队伍先后涌现出x市检察机关优秀公诉人、x市打击治理电信诈骗工作成绩突出个人等先进典型。二是强化纪律作风。严格执行防止干预司法“三个规定”,记录过问检察办案等事项x件。以开展“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动为契机,组织召开党风廉政建设会议,常态化开展纪律作风督察,严防“灯下黑”。组织开展学习党章党规党纪、廉政党课、观看警示教育片等系列活动,以严管厚爱促检察人员担当尽责。三是强化意识形态。认真履行意识形态主体责任,成立意识形态工作领导小组,制发了《意识形态责任分工》,切实增强意识形态工作履职能力。打造xx检察文化品牌,将红色精神、法治理念与检察文化充分融合,用先进检察文化为新时代检察工作持续赋能。
二、存在的问题
一是服务中心大局的能力有待加强。在检察工作创新发展举措方面不够大胆,虽然能够积极履职为大局服务,但站在全市宏观大局上对检察工作如何开展的思考还不够、研究还不多,缺乏符合xx检察工作实际的具体措施和办法,成效也并不显著。
二是党建工作与业务工作发展不平衡。少数干警对党建工作认识不到位,没有深刻认识到“检察机关既是政治性极强的业务机关,也是业务性极强的政治机关”,存在“重业务、轻党建”倾向,没有真正把“从政治上看”融入法律监督全过程,在推动政治建设和业务建设深度融合方面的力度还不够。
三是为民办实事的能力有所欠缺。平时能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,但在实际工作中对检察工作如何更好服务保障民生福祉思考不多,而是更多的将着力点侧重于检察业务工作之上,对如何完成具体工作任务考虑的多,对老百姓的一些“关键小事”投入精力相对偏少,没有有效地运用好群众语言、群众方式来解决好人民群众的急难愁盼。
四是党建工作特色亮点不够突出。开展党建工作的创新点不够,亮点不多,虽成立了“检察蓝”这一xx检察党建品牌,但在深化内涵、丰富内容、系统谋划上做的还不够好。树立典型、宣传典型的力度不够,先进典型的榜样示范引领作用有待进一步提高。
五是政治理论学习不够全面深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的先进政治理论时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识还不够,没有全面吃透精神实质、全面掌握精髓要义。开展政治理论学习的系统性、计划性、深入性还不够,学习缺乏钻劲,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透,没有做到融会贯通、举一反三。
六是开展监督的能力水平仍需提高。主动监督意识不强,对重点行业、领域存在的漏洞缺乏发现问题的敏锐性;监督能力不够,特别是在办理疑难复杂、新型案件时最为突出,提出的监督意见缺乏针对性和可操作性;监督刚性不足,在一定程度上仍存在不敢监督、不愿监督、不善监督的问题。
三、下步工作打算
一是进一步扛起管党治检主体责任。切实履行好党组书记抓党建“第一责任人”的职责,严格执行党的组织生活各项制度,推动党建工作精细化规范化,切实提高党建工作能力水平;加强党性锻炼带头抓调研、抓谋划、抓督查、抓问效,践行“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风,不断探索创新工作机制,形成齐抓共管、多轮驱动的全院“一盘棋”党建工作格局。
二是进一步夯实党员队伍发展根基。自觉履行“抓班子、带队伍”的工作职责,推进党建工作科学化、规范化和制度化。全面实行党务公开,严格执行“三会一课”、民主评议、党员百分制考核等制度,形成党内政治生活新常态。积极引导年轻干警向党组织靠拢,做好新发展党员的培养教育工作,充实党员队伍力量,不断提高党支部的凝聚力、战斗力。
三是进一步坚持正风肃纪从严治检。以深入学习贯彻党的**大精神为主线,坚持用党的新思想、新理论、新方略武装头脑,切实做到政治强、业务精、作风优、办案廉。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,以更有力举措落实好“三个规定”,切实维护检察队伍肌体健康。聚焦素质能力建设,持续推进文化育检,强化业务水平培训,竭尽全力争先创优,全面提升检察人员专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。
20xx年,市检察院认真学习贯彻十九届四中、__精神和习近平法治思想,积极推进党建与业务融合发展,先后被表彰为“江苏省文明单位”、全市党建工作先进单位、市级机关先进直属党组织。
一、年度党建工作完成情况
(一)强化思想引领,切实提升政治站位。一是紧跟形势抓好创新理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神,举办全市检察机关学习贯彻__和市委全会精神辅导宣讲会,凝聚共识。二是突出重点抓好意识形态工作。落实意识形态工作责任制和专题研究汇报制度,制定《疫情防控工作方案》;制定检察论坛等活动事前报批制度,强化网络舆情阵地管理。三是围绕中心抓好主题活动开展。用活“学习强国”平台、机关党建网等,开展党建论文评比、党章党规知识竞赛;围绕争创“三个表率、一个模范”检察机关和“融党建”,开展案例化、课题化调研,1篇党建论文获评省院二等奖;9月份,承办市级机关党建工作片会。
(二)强化组织功能,突出抓好规范落实。一是着力夯实全面从严治党主体责任。召开机关委员会10次,3次向党组专题汇报党建工作,召开全市两级院机关党委书记工作座谈会和机关支部书记述职会;落实通报督查机制,召开党建督查整改部署会;制定《机关党支部“第一书记”制度方案》和责任清单,11月14日,《南通日报》专题报道。二是切实扛起疫情防控政治责任。开展“江海战疫党旗扬”活动,抽调13名党员组成“通检防疫突击队”,成立临时党支部,发慰问信、提倡议书,231名党员干警抗疫捐款56780元。三是深入推进机关支部标准化建设。紧贴“标准+示范”,认真落实支部“三会一课”“主题党日”活动,扎实开展“三优”表彰,组织“星级”党支部评定暨优秀主题党日案例征集;开展支部管理员培训,推进支部标准化建设。
(三)聚焦服务大局,着力推进党建融合。一是紧贴“争当‘三个表率’、争创‘模范机关’”扩大影响力。开展“学习苏州‘三大法宝’,答好南通‘发展四问’”和“发扬‘狼性’精神,走出‘舒适区’”大讨论,紧扣检察职能服务保障“三大攻坚战”,助力精准扶贫,设立“检盟共建e站”“检察官工作室”;推行法治副校长和“平安校园”建设;深化“检@正义”品牌建设,开展“党员示范岗”表彰和文明单位结对共建活动。二是紧贴“决战‘过万亿’、夺取‘双胜利’”提升贡献度。在全市两级院开展检察长“进园区、进项目、进企业”行动;深化运用“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,制定《“网格+检格”行动方案》。10月份,专题召开“两个行动”推进会,138名干警深入3个街道27个社区147个网格开展活动。三是紧贴“弘扬新时代南通治水精神”催生高质量。组织“实地看”,集中参观轨道交通建设和涵闸智慧管控中心;开展“集中议”,进行常态化学习、面对面交流、家常式谈心;推动“深入查”,按照“体检式”排查要求,查摆问题短板;倡导“互相比”,举办“濠南教场”主题沙龙20期和援疆干部、抗疫一线、五四寄语等讲述报告会,激发“狼性”精神。
二、离退休干部党建工作情况
(一)突出政治引领,坚持抓好理论学习。落实“三会一课”抓好创新理论学习,利用老干部微信群定期转发“学习强国”、《人民日报》等理论文章。
(二)配合疫情防控,积极开展爱心捐款。成立“金剑志愿者服务队”,用好“周魁奖励基金”,老干部捐款37600元,支部离休干部金友林获评“全省先进个人”。
(三)凝聚支部合力,广泛开展主题活动。定期参加“老科协活动日”,开展“畅谈奔小康、助推双胜利”“迎重阳、话发展”等主题党日活动。金友林同志在南通科技学院作专题报告。
三、党建工作督察问题整改落实情况
(一)提高政治站位,认领问题清单。针对组织活动不规范、在线学习不达标、主题党日不丰富等3个方面问题,召开党组会、成立整改领导小组,制定整改方案。
(二)坚持问题导向,细化整改举措。一是夯实主体责任;二是推进支部标准化建设;三是扎实开展述考评;四是严格落实领导干部双重组织生活制度;五是完善领导干部上党课计划;六是结合职能开展主题党日活动。
(三)建立长效机制,确保整改成效。巩固整改工作成果,规范制度落实,增强党建活力。
四、下步打算
20xx年,将认真学习__精神和习近平法治思想,一是突出思想引领,提高党员理论素养;二是狠抓支部建设,推进党建业务融合发展;三是推动作风转变,提升服务保障效能;四是丰富群团活动,激发争先创优活力。
现将履行基层党建工作职责,抓基层党建工作情况报告如下。
一、履行职责情况
(一)贯彻学习方针,形成学与教制度化、常态化。我院党组织认真贯彻上级精神,一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实统筹抓好全体党员的教育开展工作;
开展党总支书记带头讲党课,深入推进党员干部的思想政治建设;
组织全院干警开展应知应会党建知识答题活动。二是扎实推进解放思想大讨论活动深入开展,结合本院实际制定实施方案,并成立工作领导小组,落实上级安排部署;
根据检察工作实际,围绕《人民检察院组织法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和大部制改革开展解放思想大讨论;
突出主责主业,开展大讨论,围绕解放思想抓创新。三是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,组织全院干警开展政治性警示教育大会,紧密结合主题教育增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻落实习近平总书记在×座谈会上的讲话和考察×的重要指示精神,并结合会议精神、检察工作和个人思想开展心得体会交流讨论,学习心得体会。
(二)强化责任意识,充分发挥党建工作主体责任。一是强化组织领导。党总支成员与各支部定期讨论研究党建工作,及时贯彻落实上级党建工作新要求,研究部署我院党建工作具体落实措施,发挥党组织管大局、把方向、抓落实的领导作用,二是层层压实责任。认真落实党建工作第一责任相关制度,强化责任,根据人员调动情况,部分党员从新划分支部,并对三个支部书记进行改选,由三名副检察长分别担任三个支部书记,层层落实责任,不断深化党风廉政建设“主题责任”制,紧紧抓住党组织主体责任,严格落实“一岗双责”对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门和具体人员责任。三是强化监督指导。听取党建工作汇报,制定党建工作计划、目标要求和具体措施。促进监督责任由虚变实,进一步加强和改进检务督查工作。
(三)落实基层党建,统筹兼顾抓实党建工作实事。2020年以来,我院认真贯彻落实上级工作部署要求,紧紧围绕党的工作中心,到×市×纪念馆,开展主题党日活动;
党组书记、检察长×为检察院干警讲专题党课;
庆祝建党99周年,开展制作“我和我的祖国mv”成片及党员宣誓仪式;
开展党员读书会活动;
组织干警观看全国模范检察官×先进事迹;
组织×名党员志愿者参加×区义务劳动集中行动日活动;
三月中旬民行科携手×检察室开展法治宣传活动,制作宣传条幅×幅,印制宣传单、维权法律法规等材料×余份,接受现场法律咨询×人次;
召开扫黑除恶专项斗争再动员会议;
召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会;
开展扫黑除恶宣传活动,受群众咨询×余次,发放宣传材料×余份;
完成三个支部“检察微课堂”微视频上报工作;
组织×名志愿者来到鸡兴社区,与社区党员共同开展志愿者活动;
开展党群志愿活动×次;
完成党组中心组学习共×次。
(四)优化组织管理,着力加强检察队伍专业化建设。巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范总用,积极开展模范典型先进事迹学习活动,强化党员干部服务大局意识,以党支部为统领,由×名副检察长分别担任三个党支部的书记,强化“三会一课”民主生活会等制度。发挥党员遵纪守法先锋作用;
加强纪律建设,对易发案岗位,易发案环节坚持刀刃向内,加强内部监督和管理,对害群之马坚决清除;
以×专题教育相结合,教育广大干警党在我心中,我们是人民检察官,我们肩负捍卫国家尊严的历史使命,只有做到忠诚、干净,才能担负起这一历史使命的重任。
二、存在的主要问题和主要原因
总结2020年机关总支工作,虽然取得一定的工作成绩,但还存在差距和不足:
(一)存在的主要问题。一是作为“第一责任人”平时学习劲头不足,党建工作与检察工作协调不够好,投入业务工作多一点;
二是对党建工作和上级精神研究力度不透,缺乏基层党建工作创新;
三是就个人而言,对党建工作如何更好的融入大局、服务大局探索的力度不足,四是党建工作制度化、常态化、规范化需要加强。
(二)产生问题主要原因。一是思想认识不够,目前我院支部书记都是兼职,本身都担任业务科室领导工作,业务量比较大,分散过多精力,导致对支部工作过问的力度不够;
二是学习态度不端正,缺少求着务实的探索精神,工作只停留在听汇报、看材料。对工作落实花费时间过少,缺少一定的创新力;
三是党建活动开展的不够多;
有些活动未能够达到全院参加,党员融入大局的意识不够强,服务大局探索力度待加强;
四是遵守纪律不严,规章制度缺少约束力,虽然制定了相关规定,但仍存在不遵守、不配合情况发生,需要在今后工作中进一步加强管理。
针对以上问题,总支立即召开会议,研究2021年党建工作思路,就如何在今后的工作中积极开展党建工作达成一致意见,并在适当时机把2021年党建工作思路向院党组汇报。
三、2021年工作思路和主要措施
一是强化政治理论学习,打造学习型检察队伍。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届五中全会精神,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。推动解放思想大讨论高质量发展。在全院兴起学习政治理论、学习业务知识、学习法律法规和现代管理知识的良好风气,提高党员干部党性修养和政策水平;
创新学习方式方法。以机关党组织“三会一课”制度为主要载体,结合党员思想和工作实际,采取党组书记带头讲、支部负责人轮流讲、观看教育片、等多种形式,有计划、有层次、分专题来拓宽学习途径,采取领导干部上党课、专家学者讲理论、先进个人讲事迹、党员干部谈体会,促使每位党员熟悉本部门工作政策和要求,提高工作人员政策理解和执行水平。
二是以思想政治工作为引领,抓好队伍作风建设。不断强化党性修养,引导党员自觉践行社会主义核心价值观,大力开展社会主义思想道德教育、示范教育和警示教育,切实增强党员干部的责任意识、追求进步意识。不断提高党员干部政治素养。深入开展实践活动,加强党风廉政建设责任制。巩固教育实践活动,切实加强行风建设、反腐倡廉建设。开展党风、党纪教育,思想上、政治上、行动上要始终同党中央保持高度一致,维护党的团结、遵循组织程序、服务组织决定,做守纪律讲规矩的党员干部。不断强化作风养成,努力查找工作作风上的不足,不断改进党风廉政制度。形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。
三是落实党建工作责任制,不断强化自身建设。强化基层工作。不断加强党支部和党小组队伍建设,坚持一级抓一级,采取以会带训、交流体会、考察培训等方式,进一步增强党支部书记和党小组长做好党务工作的使命感和责任感,提高他们的党务工作水平和能力,努力使党支部在推动年度工作中发挥战斗堡垒作用。强化基础工作。不断规范党员发展;继续巩固和发展先进性教育活动成果,做好入党积极分子培养和发展党员工作,不断为党组织输送新鲜血液。加强党建工作规范化,落实“三会一课”和组织生活会、民主生活会制度,每次会议有会议记录。加大党建工作宣传力度。按照常规工作出经验、重点工作出成效的思路,在微博、微信公众号等媒体上宣传我院有关党建的做法、成效、经验等。加强工作经验挖掘、总结和宣传,开展理论研究,凝炼成果,营造良好的机关党建舆论氛围。
四是强化党建组织管理,创新工作服务方式。加大党员干部的培训力度,通过业务、服务、知识理论、自身文化等方面的教育培训,提高干警服务经济建设的能力,规范干警执法行为和服务群众与基层的能力。不断规范组织生活制度。在党支部管理建设上,进一步按照制度化、规范化建设要求,坚持民主集中制原则,全面落实党支部各项工作制度。加大党建创新力度,树立务实创新理念,开展好党建载体活动,以内容丰富鲜活,形式多样的党组宣传教育活动,创新工作服务方法,提升服务群众,提供法律援助,树立司法公信力。同时,创建党建工作特色目标,进一步提升本院党建工作创新能力,充分发挥党支部的智慧和力量。
今年以来,区检察院机关党总支在院党组的领导下,不折不扣落实中央及省市区委决策部署,有力有序推进党史学习教育、队伍教育整顿、融党建等各项工作,党建引领检察业务高质量发展卓有成效。
一、工作总结、成绩和经验
加强政治建检,在学思践悟中筑牢党建根基。形成以党组理论中心组为龙头、支部学习为基础、全员轮训为重点的学习格局,以“检察长说”、书记“微党课”、青春思想汇等形式开展交流活动,进一步强化检察队伍对党的政治认同、思想认同和情感认同,坚决做到“两个维护”,1部作品荣获全市“学习强国”学习平台推广应用工作优秀原创稿件。强化责任担当,扎实开展各项活动。结合党史学习教育,召开“学讲话、悟思想、砺斗志、强担当”专题组织生活会,组织“两在两同齐心抗疫”等主题党日活动3次。
坚持党建引领,在积极履职中把准党建方向。党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。年初制定了党组、党组书记和党支部书记抓党建工作三级责任清单和党风廉政建设责任清单。切实加强党组自身建设,修改完善了党组会议事规则,确保充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。针对市院巡察意见反馈问题,逐一制定整改措施,全面落实建立“清单”和“台账”,通过一个个问题的实际解决,推进党建业务全面融合,带动整个队伍建设水平和整体工作的提高。
坚持典型带动,在弘扬正气中推动争先创优。开展“跟班先进找差距”活动,选拨“80”后先进典型xxx、xxx和年轻干警采取“一对一”,“面对面”形式跟班学习,撰写跟班心得体会和提升计划,推动全员学习、全员提高。同时,注重在业务工作中挖掘和宣传先进典型,发挥榜样的示范引领作用,鼓励广大干警争先创优,不断提升业务能力和素质水平。年初,我院党总支被评为区委组织部“优秀基层党组织”,这既是对我们党建工作的肯定,也是对我们继续推进党建工作的鞭策。二、工作不足和改进措施
在工作中,我们也存在一些不足和问题。一是基层党建工作还需要进一步加强。虽然我们开展了一系列活动,但是党员干部的参与热情还有待提高,党建工作的质量和效果还需要进一步加强。二是党风廉政建设还需要加强。我们要进一步完善制度建设,加强对干警的教育和监督,提高党员干部的廉政意识和自律意识。三是队伍建设还需要加强。我们要注重培养业务骨干和领军人才,加强业务能力和素质的提升,推动队伍建设和业务发展的良性循环。为此,我们将进一步完善工作机制,加强工作落实,注重工作效果的评估和反馈,确保党建工作和业务工作的紧密结合,推动党建工作不断取得新的进展和成效。
一、坚持党的领导,打牢对党忠诚思想根基
(一)时刻对标对表,切实加强理论武装。2020年以来,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作联席会议,及时分析研判重大舆情、重大问题,有针对性提出应对措施,作出工作安排,确保牢牢掌握检察机关意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(二)强化使命担当,扎实开展各项活动。积极组织“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,坚持将理论学习贯穿始终,通过读原著、学原文、悟原理,通过对党史、国史、形势政策等的学习,对共产党人的初心和使命有了更深刻的理解。组织开展“话担当、比作为”四查四看大讨论主题党日活动、整治发展党员不规范自查自纠等8个专项整治活动和“查漏洞、补短板、强弱项”排查整治工作,对照党章要求,对照身边典型,对照群众需要,对照工作实际,深入查摆自身和工作上的问题、深刻剖析问题原因,找准问题症结,逐条制定整改措施,确保各项活动取得实效。
(三)提升政治站位,切实做好督查整改。今年以来,市院联合督查组对我院开展了3次联合督查,既是对我院各项工作的一次集中把脉问诊,也是对我院全面从严治党、从严治检成效的一次综合检查考核。我们站在讲政治、讲党性的高度,高度重视市院督查工作,把落实市院联合督查组的工作作为政治责任,把思想认识统一到市院督查的要求和部署上来,坚决服从督查安排。市院督查反馈后,针对市院联合督查组反馈的问题,逐一制定整改措施,建立“清单”和“台账”,通过一个个问题的实际解决,带动整个队伍建设水平和整体工作的提高。
二、坚守主责主业,全力推动工作高效发展
(一)坚持党建引领发展方向。坚持不懈推进党的政治建设,切实加强党组自身建设,修改完善了党组会议事规则,确保充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。认真履行党建工作第一责任人职责,与党组成员和党总支签订党建工作责任书。全面落实省院党建工作“一个要点”“三个清单”“五项制度”“六项措施”,健全完善了“谈心谈话制度”、党员固定主题党日等党建工作七项制度。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实,推进党建业务全面融合,把党建工作深度融入到中心工作、重点任务、业务工作、日常工作和特色工作,充分发挥党建的引领作用,不断提升我院党的政治建设科学化水平,为检察工作转型发展提供了坚强的政治保证。
(二)坚持“四大检察”均衡发展。一是持续做优刑事检察。纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断强化“两项监督”,坚持“四到位”(措施实施到位、学习提高到位、释法说理到位、沟通协调到位),全面落实认罪认罚从宽制度。二是扎实做强民事检察。健全完善了民事检察与其他相关业务部门的信息共享、线索移送、协作配合等机制,依法办理生效裁判监督案件21件,程序违法案件3件,执行监督案件7件。三是努力做实行政检察。与县法院会签《关于做好行政非诉执行工作的实施意见》,从理念原则、办案程序和协作配合三个方面进一步规范了行政非诉执行工作,被省院全文转发。我院办理的2起行政检察监督案件被省院评为典型案例。11月初,我院被省院确定为全省基层院行政检察工作联系点。四是积极做好公益诉讼检察。持续巩固“携手清四乱,保护母亲河”专项行动成果,深入实践“河长+检察长+警长”依法治河新模式,全力保障黄河流域生态安全,我院工作成效被检察日报头版报道,高检院、省院官方微信予以转发。
(三)坚持重点工作落实落细。2020年以来,坚持对上级安排部署的各项重点工作领会精神、认清意义、靠前指挥,确保落实落细。着力做好“双提升”工作,以“四官”服务进村、加强办案中的释法说理工作等为载体和抓手,不断增强服务的针对性和实效性。对于高检院部署重点工作,多次主持召开党组会研究贯彻落实意见。特别是对于扫黑除恶专项斗争、认罪认罚从宽工作、群众来信件件有回复工作、做好“一号检察建议”落实工作等,高度重视,带头办案,较好地完成了各项工作任务,均取得了明显的成效。
三、突出示范导向,从严从实强化队伍管理
带队伍坚决不能带错方向,带队伍坚决不能带坏风气,带队伍坚决不能谋取任何私利,这是我对自身抓班子、带队伍的要求。一年来,坚持全面从严治检,正风肃纪,队伍建设取得了新进步。
(一)坚持政治建检。以开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨为契机,深入学习党章党规、党的十九大和十九届四中、五中全会精神、习近平法治思想,坚持“四个注重”与“四个到位”相结合,确保学习走深走实。认真落实《孟津县人民检察院政治理论学习制度》,进一步完善周五学习制度和政治理论学习签到制度,组织干警开展学习研讨会、专题辅导、集中讨论等活动,全年共组织党组中心组集中学习24次,党员集体学习30余次,上专题党课4次,党员撰写理论调研、心得体会120余篇,不断强化学习效果,准确把握精神实质,努力掌握理论精髓,力求“学懂、弄通、做实”。
(二)坚持素质强检。以内设机构改革为契机,以落实上级院轮训为基础,分层分类加强业务培训。今年我院进行政治轮训、民法典专题培训等27期,创新形式组织开展法院、检察院同堂培训5期,参加上级组织网络教育培训150余人次,重点培养专业作风、专业精神。充分发挥检察领军人才示范带动作用,选树岗位标兵5名,积极宣传他们的先进事迹,在全院范围内形成人人学习先进、个个争先创优的浓厚氛围。着力做好亮点培育,不断深化市院已经立项的两个创新品牌和检察联络员试点工作。注重典型案例培育,鼓励引导员额检察官结合办案实践,培育发展了一批典型案例,不断提升孟津检察工作影响力。
(三)坚持从严治检。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行党风廉政建设第一责任人职责,推动纪律规矩在全院范围内立起来,“清新简约、务本责实”的作风导向在每名干警心中树起来。始终保持从严治检定力,深入开展以案促改,制定工作方案,及时传达高检院、省市院、县纪委印发的典型案例,组织干警进行全面自查,召开以案促改专题民主生活会3次、警示教育专题会2次,查找岗位风险点12个,制定防范措施12条,报告涉及“三个规定”事项15件,全力支持派驻纪检监察组工作,截止目前,实现全院干警违法违纪零记录。
四、强化廉洁奉公,切实筑牢廉政思想防线
始终把勤政廉政作为作风建设的第一要求。自身认真遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,牢记党的宗旨,切实做到政治上忠诚、组织上服从、行动上规矩,始终坚持清正廉洁、克己奉公的职业操守。认真执行和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《最高人民检察院严肃纪律作风“十五禁”》等规章制度,自觉廉洁从检。始终坚持慎独、慎微、慎友,始终自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,做干干净净做人,堂堂正正做事的表率,用自己的实际行动践行忠诚干净担当的要求。
在尽职尽责、认真工作的同时,我也清醒地认识到自身存在的一些问题。一是大局意识还有待增强,对全县经济社会的发展关注不够、思考不深,特别是在检察工作如何服务全县大局上,还存在调查研究不够深入全面的问题。二是法律监督职能履行不平衡、不充分,监督工作的水平和能力均有待加强,司法不规范问题仍然存在,干警履职能力有待进一步提高。三是党的建设、队伍建设还存在薄弱环节,有重业务、轻党建的现象,在干部管理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够、管党治党压力传导不到位。四是创新精神仍需进一步加强。在创新工作方法,创造性地抓好工作落实方面还有待提升。对于这些问题,我将在以后的工作中采取有力措施,认真加以解决,全面提升自身素养和能力,力争为县域经济发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。