为进一步规范人民调解委员会工作，完善人民调解组织，提高人民调解质量，根据有关法律、法规的规定，结合人民调解工作实际，制定本规定。
一、人民调解委员会的任务
（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；
（二）通过调解工作宣传法律、法规、规章、和政策、教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；
（三）向社区居民委员会反映民间纠纷和调解工作的情况。
二、人民调解委员会工作原则
（一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；
（二）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；
（三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
三、人民调解工作守则
（一）人民调解员要认真学习国家的法律法规，熟练掌握调解工作要领，熟练掌握调解过程当中应掌握的进展以及导向技巧，使调解工作顺利开展。
（二）要熟练掌握和和运用依法调解的方法，在通知当事人到庭调解前要熟悉案情，深入调解研究，进行实地考察，掌握事情真相，取证记录，对物证、书证及时收集、备案，以利于在调解中及时说服、劝导、教育有过错或过失的一方当事人以及应当所负的责任。
（三）调解员调解前要宣布纪律和给当事人提出具体要求，以防止出现盲目现象和意想不到的情况。视情节宣布休庭和下次开庭的时间，对调解成功的案件所达成的协议要签字盖章以示负责。
（四）调解员要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，严格依法履行职责。
四、人民调解工作纪律
（一）自觉接受党委、政府和上级司法行政机关的指导和管理。
（二）必须依照国家法律、法规和社会公德解决矛盾问题和调处纠纷。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得对当事人进行压制和打击报复。
（五）不得侮辱、处罚当事人。
（六）不得泄露国家机密、商业秘密和当事人的个人隐私。
（七）不得收受当事人的礼物和馈赠，不得接受当事人的吃请。
（八）对当事人要热情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止简单粗暴、压制当事人。
（九）坚持请示汇报制度，向所在长江社区管理处、社区以及上级司法行政机关书面报告工作情况，遇特殊情况须及时报告。自觉接受有关部门和群众的监督。
如调解人员违反上述纪律，由人民调解员所在人民调解委员会视其情节给予批评教育或建议有关部门给予行政处分，情节严重的，由司法机关追究责任。
五、人民调解工作承诺
（一）坚持公平、公正的调解原则、依法调解矛盾纠纷，不办关系案、人情案、不徇私枉法，不弄虚作假。
（二）实行统一的收案、结案运行程序。纠纷应在30个工作日内调处结案；如遇矛盾可能激化的纠纷应及时处理；如纠纷性质已转化，应立即移交有关部门处理。
（三）对调处结案的纠纷案件，一律实行回访制度，复杂案件实行专人包案、重点回访。
（四）实行过错追究制。如调解人员违反纪律，由司法调解办公室视其情节给予批评教育或建议有关部门给予行政处分，情节严重的，由司法机关追究法律责任。
六、人民调解委员、调解员调解纠纷纪律
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得对当事人压制，打击报复；
（三）不得侮辱、处罚纠纷当事人；
（四）不得泄露当事人隐私；
（五）不得吃请受礼。
七、书记员工作守则
（一）认真如实记录，不得参与调解；
（二）对达成的协议制做好《调解协议》；
（三）调解记录经当事人确认后双方签字；
（四）对调解过程和记录内容有保密义务；
（五）不得私自修改，损毁调解记录；
（六）调解记录要如实归档。
八、人民调解室纪律
下列人员不得参加调解：
（一）酗酒的人；
（二）携带凶器和其他危险物品的人；
（三）赤膊、赤脚或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨碍调解庭秩序的.人；
调解纠纷时，当事人及旁听人员应当遵守下列纪律：
（一）不得随意走动；
（二）不得有喧哗、哄闹和实施其它妨碍调解活动的行为；
（三）旁听人员不得发言、提问；
（四）不得吸烟和随地吐痰；
（五）对调解活动有意见，可在闭庭后以书面或口头形式向司法所提出；
（六）对于违反调解室纪律的人可以责令其退出调解室。
九、调解当事人主要权利
（一）有委托代理人的权利；
（二）陈述、申辩的权利；
（三）要求解决人员回避的权利；
（四）申请中止、延期和终止调解的权利；
（五）申请不公开调解的权利；
（六）自主决定接受、不接受或终止调解的权利；
（七）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求，自愿达成调解协议的权利；
（八）法律规定的其它权利。
十、调解中当事人的主要义务
（一）按时参加调解的义务；
（二）如实提供纠纷事实和证据的义务；
（三）遵守调解规则的义务；
（四）不得加剧纠纷、激发矛盾的义务；
（五）自觉履行人民调解协议的义务；
（六）法律规定的其它义务；
一、进一步加强社区人民调解组织建设
1、在社区调委会，及时配齐配强人民调解员，对不适宜继续担任调解工作的要及时更换调整。
2、社区调解委员会全体人员参加的司法调解业务知识工作培训，并建立每季度一次的司法调解人员工作例会，互相学习、交流心得、总结经验、不断提高人民调解业务知识和实际工作能力。
二、紧紧围绕街道中心工作，广泛开展普法宣传教育活动
1、抓好调解员学法用法，提高依法行政水平，运用自学、交流心得等形式学习，提高调解员依法办事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各学校制定年度普法计划，协调各学校落实法制副校长或法制辅导员工作，针对青少年群体不同的生理，心理特点，探索开展针对性强、形式生动、丰富多彩的普法宣传教育活动。
3、抓好社区法制宣传工作。开展对人民群众及暂住人口的法制教育，采取集中学法、流动点宣讲、交流体会，制作“五五”普法宣传栏，发放“五五”普法手册。现场解答一些居民群众的法律问题，使广大人民群众的知法、用法、守法素质有明显提高。以居务公开和对居民开展深入广泛的普法宣传教育活动为重点，各社区要把开展丰富多彩的普法宣传活动常抓不懈，把法治、德治和基层民主政治建设有机地结合起来，使依法治理工作不断深入。
三、加强人民调解工作，全力维护辖区社会稳定
1、加强社区调解工作的力度，调解委员会成员要经常深入社区，开展人民调解工作，重大、疑难纠纷要主动与街道、司法所联合调解。
2、社区人民调解委员会必须做到“五有”即有调解委员会标识牌、有固定的调解工作场所、有调解委员会印章、有调解文书档案和回访登记薄、有统计台账;“四规范”即规范组成人员，规范工作制度、规范调解程序、规范调解文书;“四落实”即组织落实、制度落实、工作落实、经费落实。
司法调解人员要准确把握调解工作的方针、政策、原则、范围和要求，全面推进依法调解工作，使调解的效能和水平有一个明显提高。
3、以防止矛盾激化和维护社会稳定为重点，坚持预防和调解相结合，深入开展经常性的人民内部矛盾排查调处工作，把辖区的不稳定因素解决在萌芽状态，掌握调解的主动权。坚持重大节日和国家重大活动、重要会议期间，开展以排查调处社会矛盾纠纷、防止群体性上访和群体性纠纷为主要内容的专项治理活动。与信访、维稳、执法部门保持密切工作联系，全力维护本辖区的社会稳定。
四、结合巩固文明城市创建成果工作，深入社区调解
适逢巩固文明城市创建成果工作，社区内会产生各种各样的民生矛盾，社区调委会将深入居民家中，对各类反映的问题进行悉心调解，遇到有重大矛盾纠纷，立即上报街道、司法所等相关上级部门。
一、调委会主要认识是预防和调处民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规和政策，教育共鸣遵纪守法、遵守社会公德。
二、坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，严格执行国家法律法规，坚持为社会稳定而后经济建设服务。
三、认真贯彻“调防结合、以预防为主”的方针，及时正确地调处各类民间纠纷。
四、调委会每季度召开一次调解员例会，组织学习党的路线、方针、政策及法律法规和业务知识，不断提高调解人员的政治、业务素质，汇报本季度工作，交流工作经验，讨论制定工作计划和措施。
五、街道调委会建立调解员培训学校，每年对调解员进行3-4次培训。社区调委会每年对调解人员培训2次。
六、调委会根据当事人的申请及时调解纠纷，当事人没有申请的，也会主动调解。
七、应当以事实为依据，以法律为准绳，依法调解，不徇私情，不吃请受礼，公正无私，不泄露当事人的隐私。
八、调解纠纷达成协议的，要制作协议书，当事人签名，调委会加盖印章，订卷装档。