按照厅党组和党委办部署要求，畜牧处把学习党的十九大精神作为当前首要政治任务，组织处内人员认真学习党的十九大精神，通过集中学习、自主学习、专题培训等形式，原文原句通读通学十九大报告，并积极交流学习心得体会，认真学习领会党的十九大精神，把党的十九大报告精神作为指导思想和行动纲领，积极贯彻落实到日常工作中。按照厅《关于撰写学习贯彻党的十九大精神心得体会的通知》，现就“实施乡村振兴战略”谈几点体会。
一、认真学习领会实施乡村振兴战略的重要意义
党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国需要坚定实施的七大战略之一。是以__同志为核心的党中央结合时代发展新形势新要求，对“三农”工作作出的一个新的战略部署，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点，“三农”发展必将开辟新局面，亿万农民更对乡村振兴战略的实施充满期待。
中国特色社会主义进入新时代，城乡差距仍然较大，农村发展滞后、农业发展不充分等问题日益突出。适应社会主要矛盾变化，着力解决好发展不平衡不充分问题，必然要求大力实施乡村振兴战略。乡村振兴战略是全面建成小康社会的战略选择。到20--年，我国将要实现全面建成小康社会的伟大目标，并使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。只有大力实施乡村振兴战略，繁荣农业、富裕农民、振兴农村，全面建成小康社会才能如期实现。乡村振兴战略是坚持以人民为中心的发展思想的根本要求。
党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，描绘了乡村振兴的美好愿景和路线图，是实施乡村振兴战略的重要遵循。产业兴旺，就是要紧紧围绕促进农业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，形成现代农业产业体系，实现农村一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民素质进一步提升、农民文明程度进一步提高。治理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。
二、深入推进畜牧业供给侧结构性改革，大力发展绿色畜牧业，积极助力乡村振兴
省畜牧业产值占农业总产值的比重为21%，在农业农村经济中具有举足轻重的地位。同时，畜禽养殖废弃物资源化利用还与农村生态环境密切相关。要深入推进畜牧业供给侧结构性改革发展，大力发展绿色畜牧业，持续推进畜牧业可持续健康发展，积极助力乡村振兴。
(一)当前畜牧业发展存在的短板与问题
____指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。省畜牧业发展存在的主要问题也是如此。随着经济社会快速发展，人民生活水平日益提高，畜牧产品消费需求结构发生了变化。同时，十九大报告指出要加快生态文明体制改革，建设美丽中国绿色发展，也对畜牧饲料业向绿色发展转变提出了迫切要求。全省畜牧饲料业还存在以下问题与短板：
一是产业结构不合理，优质特色产品发展滞后，面临需求结构变化的挑战。
当前居民消费快速升级，优质、特色、绿色畜产品需求明显增加，但畜产品供应仍以“大路货”为主，品牌产品仍不够多，鹅、兔等草食动物及畜禽地方品种特色资源开发利用不足，特色优势产业亟待进一步培育发展。近年牛羊肉市场需求日益增大，而全省畜牧业肉牛、肉羊产量仅占肉类产量的2%，与全国平均水平13%的差距很大。目前牛羊畜种和草种两大繁育体系不健全，种牛种羊供应严重不足，牧草种子繁育体系尚未建立，种畜和草种仍依赖从省外引进，成为草食畜牧业发展的瓶颈，草食动物育种水平、养殖技术、技术队伍力量远滞后于猪禽。
二是养殖废弃物资源化利用程度低，种养结合生态养殖尚未普及，面临资源环境制约的挑战。
畜禽粪便是天然有机肥，但随着产业规模化专业化发展，种养主体分离，种植业依赖化肥，土地板结，畜禽粪便还田利用缺少渠道，排到环境造成污染，畜牧业发展面临环保约束日益加大，发展空间越来越小。畜禽养殖废弃物处理及综合利用需要成本，养殖场户不愿投入，养殖场未能与周边种植建立有效联系，种养未能有效结合，粪肥无法有效资源化利用，排到环境造成污染。当前资源环境承载能力已经亮起“红灯”，继续拼资源、拼数量、拼环境的传统老路已经难以为继。
三是家畜育种缺乏民族品牌，核心竞争力不强，畜禽种业面临着优势减弱的挑战。
省黄羽肉鸡育种具有地方特色和自主知识产权，但是猪、牛、羊等家畜育种相对落后，地方猪品种开发利用程度较低，与全国一样生猪品种结构单一，以引进的洋三元瘦肉型猪种为主，核心种源依赖进口，鸭、鹅等水禽育种水平明显滞后于肉鸡。外省畜禽种业发展后发优势明显，种业优势减弱。
四是饲料行业发展进入调整期，饲料质量安全形势依然严峻，“放管服”改革任务艰巨。
随着市场竞争加剧和环保压力加大，畜禽养殖业发展逐步放缓，不可避免地传导影响饲料行业发展，饲料行业利益空间逐步缩减，大型企业与中小饲料企业竞争力差距逐步拉大，部分中小企业失去持续增长能力，饲料行业必须加快转型升级，提高质量效益和竞争力，才能适应新形势。饲料从业者素质参差不齐，个别饲料生产经营者质量安全意识淡薄，仍然存在违法违规生产经营行为。省委、省政府也高度重视“放管服”改革工作，多次强调要坚定不移将“简政放权、放管结合、优化服务”改革向纵深推进。监管职权下放后，市县农牧部门将面临人手少、任务重的困难，如何提升工作效能，做好辖区饲料监管工作，亟待认真研究谋划。
我国是一个农业大国，农业、农村是全国的命脉所在，如果没有农业、农村、农民，城镇必将失去赖以生存和持续发展的基础。“小康不小康，关键看老乡”。建设美丽乡村，长期以来一直是人民群众的期盼。
民之所呼，政之所向。千百年后，人们所向往的村美、水清、树绿的美丽乡村正在成为现实。“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”“要坚持农业农村优先发展”……党的十九大报告中这些重要论述表明，“三农”作为国之根本的地位持续在加强。报告明确提出“实施乡村振兴战略”，这是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策，必将进一步推动城乡融合发展，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。
中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美。美丽乡村建设是当前推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的一项重要载体，在中央实施乡村振兴战略的大背景下，作为山川秀美、农业大市的怀化，我们更有希望的田野，更是大有可为。因此，要积极抢抓机遇、乘势而上，着力打造美丽乡村升级版，努力开创农业农村发展新局面。
首先，要坚持优先发展经济。乡村要振兴，产业是根本。美丽乡村应该是富足的乡村，贫穷落后的山清水秀不是美丽乡村。美丽乡村建设要以经济发展为动力支撑，特别要立足于农村当地的优势资源，做大做强支柱产业，以项目带动发展，促进农民增收致富。我们不仅创建“美丽”，更要经营“美丽”;不仅打造景观，更要打造产业，让农村美起来，让农民富起来。只有产业发展了，农村才能集聚人气，形成良性循环，充满生机活力。所以，要切实转变发展方式，提高农业生产的质量和效益。大力发展农业产业化，不断延展农业产业链，提升附加值。培育农村新业态，走一二三产融合发展的路子。
其次，要注重保护生态环境。习近平总书记指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。绿水青山就是金山银山。”生态是美丽乡村的气质，是美丽乡村的外在之美，物质富裕而环境脏乱差同样不是美丽乡村。在过去经济发展的道路上，以损坏生态环境来换取经济发展的事例不胜枚举，尤其是在农村经济发展中更加突出。当前，如何进一步处理好农村经济发展与生态环境保护的关系，需要地方党委政府高度重视，拿出切实可靠的解决办法。要加大环境保护宣传力度，提高广大农村群众环保意识;要加大农村面源污染治理力度，降低农药化肥的使用量;要规范畜禽养殖，科学合理处置畜禽粪便，等等。只有生态环境好了，才能确保农村经济可持续发展，也才能望得见山、看得见水、记得住乡愁
再次，要加强精神文明建设。改革开放以来，农村经济有了较大发展，广大农村群众的物质生活有了大幅度提高。对美好生活的渴求，特别是对精神文化生活的需求愈来愈强烈。生活之美、生态之美、乡风文明，内外兼修才算得上美丽乡村。因此，在美丽乡村建设中，要深刻认识当前农村社会风尚、村民素质、文化建设等方面存在的问题，深刻认识发展社会主义精神文明对促进农村经济社会协调发展、回应农民群众对美好生活向往的重要作用，进一步增强抓好农村精神文明建设的紧迫感和使命感;要积极倡导尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法的良好乡风民俗，提高农村社会的文明程度，形成团结、互助、平等、友爱的人际关系。着力培养新型农民，推动农村走上富裕、民主、文明、和谐、美丽的发展道路;要积极回应农民群众对文化生活的新期待，大力繁荣发展农村文化，让农民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活，努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。
最后，要创新乡村治理体系。科学有效的乡村治理体系是全力助推美丽乡村建设的保障。十九大报告指出，要加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，并提出健全自治、法治、德治相结合的治理体系，明确了新时代乡村治理的新理念新思路，将更加有力地促进农村和谐稳定。要顺应美丽乡村建设的新定位、新要求和新机遇，充分发挥基层党建的引领作用，加大农村基层干部培养力度，充分发挥村集体和农民的主体作用，积极搭建新乡贤与乡村社会结构有机融合的平台，构建兼具乡土性与现代性的现代乡村治理模式。
乡村振兴，大有可为。3月8日上午，习近平总书记在参加河南代表团审议时，围绕乡村振兴做出了重要部署，为乡村振兴之路指明了发展方向，提供了根本遵循。作为奋斗在一线的基层党员干部，我们要贯彻落实好总书记的重要讲话精神，常怀“三心”，强服务、重改革、落实处，照亮乡村振兴路。
照亮乡村振兴路，少不了为民服务的“初心“。习近平总书记指出：“为人民服务是我们党的宗旨，我们要围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践。”乡村振兴的出发点和落脚点就是广大农民的幸福安康。因此，在乡村振兴的道路上，我们必须时刻秉持着一颗为民服务的初心，聚焦于农民生活的痛点、难点，多谋民生之利，多解民生之忧。在交通邮电、村居环境、文化设施、生活服务等方面下苦功夫，落到实处，补齐农村基础设施这个短板，不断缩小城乡差距，真正提高农民的获得感、幸福感和安全感，让广大农民实实在在享受到乡村振兴的民生红利。
照亮乡村振兴路，少不了深化改革的“决心”。农业强则农民富，农民富则国家盛。一旦农业强盛，乡村振兴就有了源源不断的动力，因此，在乡村振兴的道路上，我们必须下定决心，深化农村改革，以农业供给侧结构性改革为主线，优化农业产业体系、生产体系和经营体系。一是要发挥农民的主体作用，开展农业技能指导和培训，提高新时代农民的科学技术水平，激发乡村振兴的内生动力。二是要用好用活农村丰富的资源要素，立足地区资源禀赋和区位优势，推动生产要素创造性转化。三是要对接当前市场需求，不断优化农产品结构，提高农产品质量。借改革之力促乡村振兴之路平稳顺畅。
照亮乡村振兴路，少不了久久为功的“恒心”。“农，天下之大业也。”乡村振兴是一个涉及农村、农业、农民的系统工程，涵盖农村工作的方方面面，道路艰，任务重，绝不是轻轻松松、一蹴而就的事情。尤其是随着第一个百年奋斗目标的实现和第二个百年奋斗目标的开启，乡村振兴的要素将会更加丰富和活跃，面临的状况也会愈加复杂。我们必须要坚定信念，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的担当，久久为功，持之以恒，一茬接着一茬干，一棒接着一棒往前走，让以“实干”铸就的乡村振兴之路坚实而可靠。
乡村振兴路虽难，“三心”常亮伴前行。当前乡村振兴已经到了关键的时刻，出现了许多新的“娄山关”和“腊子口”，沟沟坎坎层出不穷，越是这种时候，我们越是要坚定信念，常怀为民服务的“初心”、深化改革的“决心”和久久为功的“恒心”，在农村这片大有可为的土地上努力耕耘，走出一条亮亮堂堂的乡村振兴路。