以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题,紧密联系市委常委班子和常委个人思想政治、精神状态、工作作风实际,进行对照检查、党性分析,认真开展批评和自我批评。
市委书记陈敏尔主持会议并讲话。中央督导组、中央纪委有关同志到会指导。市人大常委会、市政协党组主要负责同志列席会议。
市委对召开这次民主生活会高度重视,精心组织,做了充分准备。会前,市委常委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,集中学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话,认真研读《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等有关文件和书目,扎实开展贯彻落实总书记对重庆的重要讲话和重要指示批示精神“回头看”,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,查摆突出问题,剖析思想根源,明确整改方向和整改措施,为开好民主生活会打下了坚实基础。
会议通报了2017年度市委常委会民主生活会整改方案落实情况。陈敏尔代表市委常委班子作对照检查,并带头作个人对照检查发言,主动接受批评。市委副书记、市长唐良智,市委副书记任学锋和其他常委同志,逐一进行个人对照检查发言,严肃开展批评和自我批评。发言中,大家聚焦会议主题,紧扣思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到见人见事见思想,达到了预期目的。
陈敏尔在总结讲话时说,这次民主生活会开得好、质量高,是一次很有意义的党内政治生活,是一次特殊难得的党性锻炼和思想洗礼。大家提高政治站位,以习近平总书记重要讲话精神为思想武装,对标对表中央政治局民主生活会,思想准备充分,自我画像精准,互相批评认真,整改措施务实,真正体现了“认真”二字,起到了相互教育、共同提高的效果。
陈敏尔强调,市委常委会担负着落实党中央决策部署、推进重庆各项事业发展的重任,必须高标准高质量加强自身建设,打造坚定清醒有作为、团结廉洁有实绩的坚强领导集体,把忠诚干净担当体现在岗位上、落实到行动中,为全市各级领导班子和广大党员干部树好榜样、做好表率。
陈敏尔就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、进一步加强各级领导班子特别是市委常委会自身建设提出五点要求:
一要带头践行“两个维护”,做对党忠诚的表率。“两个维护”是“四个意识”的集中体现。必须旗帜鲜明讲政治,把践行“两个维护”内化于心、外化于行,增强维护核心的坚定性,增强严守政治纪律和政治规矩的自觉性,坚决做到听党中央指挥、向总书记看齐。坚持破立并举,注重法德结合,深入开展“以案四说”警示教育,以滚石上山的劲头,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。
二要带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,做知行合一的表率。习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们改造主观世界和客观世界的“源头活水”。大力弘扬马克思主义学风,坚持系统全面学、及时跟进学、联系实际学,着眼“学懂”抓深化,着眼“弄通”抓消化,着眼“做实”抓转化,真正做到学进去、讲出来、做起来。
三要带头贯彻落实党中央决策部署,做敢于斗争、善于担当的表率。实践出真知,斗争长才干。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于同孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒作持续坚决斗争,同经济社会发展中的困难矛盾作坚决斗争,同影响社会安全稳定的风险挑战作坚决斗争,同各种腐败现象和不正之风作坚决斗争。善于担当作为,狠抓工作落实,带头干、带动干,不断开创重庆各项事业发展新局面。
四要带头贯彻民主集中制,做团结共事的表率。牢固树立按民主集中制原则办事的观念,处理好民主与集中的关系、作决策与抓落实的关系、总揽全局与协调各方的关系,把民主素养作为一种领导能力来培养,把民主集中制的优势变成政治优势、组织优势、制度优势、工作优势,进一步巩固团结一心干事业、齐心协力谋发展的良好局面。
五要带头加强作风建设,做正风肃纪的表率。模范执行中央八项规定精神,下大气力解决“四风”问题,坚决反对形式主义、官僚主义,管好家属子女和身边工作人员,保持清正廉洁的政治本色。切实担负起管党治党政治责任,党委(党组)书记要履行第一责任人责任,班子成员要落实“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展。
会上,朱玉通报了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况,并代表省院党组作对照检查,班子成员逐一进行了检视剖析,并严肃认真地开展了批评和自我批评。
王国建对省检察院今后工作提出三点要求:一要提高政治判断力,提升明辨政治是非能力和把握政治大势水平,进一步增强谋划大事的本领。二要提高政治领悟力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断从他觉走向自觉,实现“学思践悟”的循环往复、螺旋式上升。三要提高政治执行力,全力抓好问题整改,以实实在在的整改效果,以检察工作优异成绩庆祝建党100周年。
孙燕飞希望该院党组进一步筑牢政治忠诚,坚持党对政法工作的绝对领导,严格履行从严治党主体责任,深入贯彻落实中央和省委政法工作会议精神,以钉钉子的精神抓好问题整改落实,持续改进作风,推动全省检察工作再上新台阶。
朱玉强调,要认真落实“忠诚、干净、担当”要求,旗帜鲜明讲政治,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;毫不动摇地强化政治担当,以“等不得”的紧迫感,“慢不得的”危机感,“松不得”的责任感,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进;抓好“六项重点工作”,做好“四大检察”“十大业务”,积极服务中心大局,服务人民群众;坚持问题导向,不断健全和完善体制机制建设,提高发现和解决问题的能力,切实推进整改落地见效,行稳致远,努力做好整改下半篇文章。
本报讯2月22日,省委常委班子召开2020年度民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会。会议以“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,对照中央巡视反馈意见,发扬斗争精神,深入查摆问题,深刻剖析根源,抓好整改落实,凝心聚力新时代追赶超越,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题,进行对照检查和党性分析,明确整改方向和措施。
省委书记刘国中主持并讲话。省政协主席韩勇、省人大常委会副主任刘小燕列席会议。中央督导组到会指导。
为开好这次民主生活会,省委常委会作了认真准备。会前制定了安排方案,召开常委会会议、理论学习中心组会议等,认真学习党的十九届五中全会精神,深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,专题学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和听取巡视汇报时的重要讲话精神等,交流学习体会,查找存在问题,研究部署整改工作。常委班子和成员通过多种方式征求有关方面的意见建议,进行了坦诚的谈心谈话。刘国中主持起草常委班子对照检查材料,常委同志认真撰写个人发言提纲,为开好民主生活会奠定了基础。
会议通报了省委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会和赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会整改措施落实情况,以及本次民主生活会征求意见情况。刘国中代表省委常委班子作对照检查。随后,常委同志逐一对照检查,其他同志提出批评意见。
会议指出,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要节点上,按照中央部署,省委常委班子召开这次民主生活会,时间特殊,十分重要。会上大家紧扣主题,提高思想站位和政治站位,认真对照检查,严肃开展批评和自我批评,达到了深化认识、明确方向、增进团结、共同提高的目的。要以这次民主生活会为契机,深入学习贯彻习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话和来陕考察重要讲话精神,加强政治建设,强化政治担当,提高政治能力,把省委常委班子建设得更加坚强有力,在新征程上推动新时代追赶超越有新气象新作为。
会议强调,省委常委班子要在做到“两个维护”上带好头,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好各方面工作的根本遵循,经常对表对标党中央精神和习近平总书记重要讲话重要指示,深刻汲取秦岭违建事件教训,对“国之大者”心中有数,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在完整准确全面贯彻新发展理念上带好头,从政治的高度把新发展理念体现到经济社会发展的全过程各领域,以高质量发展统揽全局,引领和推动高水平自立自强,深化改革开放,守好发展和生态两条底线,严密防范化解各领域风险。
会议强调,要在践行根本宗旨上带好头,把屁股端端地坐在老百姓这一面,尽力而为、量力而行、循序渐进办好民生实事,聚焦共同富裕取得更为明显的实质性进展,紧盯群众收入不高这个短板,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着力解决就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老、扶幼等实际问题。要在强化责任意识上带好头,按照省委十三届八次全会、省委经济工作会议和省两会部署,围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理,对分管领域的工作大胆抓、用力推,对难点堵点问题亲自上手、带头狠抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
会议强调,要在坚持严的主基调上带好头,时刻自重自省自警自励,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,落实好中央八项规定实施细则精神和省委实施办法,坚决反对特权思想和特权现象。要时刻不停歇、丝毫不松劲地推动全面从严治党向纵深发展,深化常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正的政治生态。要常态化搞好延安精神再教育,精心组织建党100周年系列庆祝活动,扎实开展党史学习教育,结合市县乡换届加强干部队伍建设,弘扬“勤快严实精细廉”作风,用好“三项机制”,激励广大党员干部以昂扬精神风貌投身新时代追赶超越。
会议要求,要把搞好中央巡视反馈意见整改作为重要政治任务,省委主要负责同志要认真落实第一责任人责任,其他班子成员要结合分管工作,切实担起分管领域整改责任。要按照整改方案挂图作战,紧盯不放抓整改,标本兼治抓整改,从严从实抓整改,真改实改、全面整改,确保整改要求全落实、反馈问题全见底。
民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会,主题是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以中央巡视反馈意见整改为契机,进一步加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,大力弘扬伟大抗疫精神,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,肩负起习近平总书记和党中央赋予湖北的历史使命,努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点,在转变经济发展方式上走在全国前列,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。
湖北省委书记应勇主持会议并作总结讲话。中央督导组有关同志到会指导。
省委常委会对开好这次民主生活会高度重视,认真做好各项准备工作。会前,采取个人自学、集体学习、研讨交流等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学习习近平总书记在中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部专题研讨班开班式上和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示精神,中央第六轮巡视集中视频反馈会和中央第二巡视组巡视湖北省情况反馈会精神,广泛征求意见建议,深入交心谈心,认真查摆问题,剖析思想根源,撰写对照检查材料。
会上,书面通报了省委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会整改情况,2020年度湖北省贯彻落实中央八项规定精神情况、整治形式主义为基层减负工作情况,以及本次民主生活会会前征求意见情况。
应勇代表省委常委班子作对照检查,深入查找了在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等方面存在的主要问题,剖析了产生问题的原因,并从进一步深化理论武装、提高政治能力、强化政治担当、站稳人民立场、涵养政治生态等方面明确了整改措施。
应勇带头,省委常委同志逐一进行个人对照检查发言,认真开展批评和自我批评。大家聚焦本次民主生活会主题,以勇于自我革命的斗争精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面查找差距和不足,深入剖析症结和根源,既虚心接受批评意见,又主动认领班子存在问题、巡视反馈问题和整改责任,明确整改措施。通过开展积极健康的思想斗争,让大家经历了一次严格的党内政治生活锻炼,达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的。
应勇在总结讲话中指出,省委常委同志要带头旗帜鲜明讲政治,把做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,把抓好巡视整改作为做到“两个维护”的重要检验。要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在深刻领悟中坚定理念信仰、在细照笃行中永葆政治本色。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记一切工作中都有政治,善于从政治上看问题、见端倪、把方向,立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,始终在大局下谋划推进各自分管领域、部门和所在地方的工作。
应勇强调,要带头履职担当,扎实推动湖北省“十四五”开好局、起好步。要知责于心、担责于身、履责于行,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,主动作为、奋发有为、担当善为。从根本宗旨上、从问题导向上、从忧患意识上把握新发展理念,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以思想破冰引领发展突围,努力实现开局漂亮、全年精彩。
应勇强调,要带头践行初心使命,把以人民为中心的发展思想贯彻始终。坚守人民情怀,坚定人民立场,不断为民造福,走好群众路线,解决好人民群众的“急难愁盼”问题,取得让人民群众看得见、摸得着、能感受的新气象、新成效。
应勇强调,要首先从政治上看全面从严治党,带头担负起管党治党政治责任,把严的主基调长期坚持下去。要严以律己,时刻自重自省自警自励。要严格落实“一岗双责”,强化作风建设,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、既“亲”又“清”的政商关系,持续建设政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的省份。
应勇要求,要将这次民主生活会的成效体现在问题整改落实和推动实际工作上,认真制定整改方案,落实整改责任,确保整改效果,以优异成绩庆祝建党100周年。
湖北省政协主席黄楚平,省人大常委会党组书记、常务副主任王玲列席会议。
根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求,市委组织部领导班子深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进巡视工作的重要讲话精神,围绕中央巡视反馈的问题和提出的要求,结合近期全市组织系统巡视整改推进情况,深入查摆问题、剖析根源,制定了整改措施,明确了努力方向。现作对照检查如下:
一、存在的问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻中央部署要求方面
对照习近平总书记提出的“学懂弄通做实”标准和巡视反馈的问题,还有不少差距。一方面,自身学习不够深入系统。学习方式较为单一,一定程度上存在“照本宣科”的现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中蕴含的精髓要义,思考不够深入、研究不够透彻,停留在一知半解、不求甚解。另一方面,组织系统对新思想的贯彻落实抓得不够扎实。十九大召开后,我们将习近平新时代中国特色社会主义思想集中教育培训作为工作重点,扎实开展了“万名党员干部大培训”等活动,但在推动广的了解掌握。比如,我们选人用人的思想不够解放、视野不够开阔。没有很好的统筹好各类干部资源,还存在论资排辈、平衡照顾的问题,优秀年轻干部脱颖而出缺少合理快捷的通道。
(五)在党内政治生活方面
一定程度上存在“灯下黑”的问题,一是党内政治生活制度落实不严不实,领导班子研究具体工作多,进行思想汇报少,班子成员之间交流少,主动接受组织监督少,没有真正用好“批评和自我批评”这个有力武器,存在以工作建议代替批评意见的倾向。二是党内政治生活方式方法过于单一,习惯于看书、念报、读文件、传达上级讲话,缺乏吸引力和凝聚力。三是对基层党组织的党内生活缺乏有效的指导、管理和监督,自由主义、形式主义等不良风气尚未杜绝。
(六)在落实意识形态工作责任制方面
突出表现在,对党的阵地和党员队伍管理仍然存在宽松软现象,特别是基督教和基层组织争夺阵地、群众的问题,尽管我们前一阶段配合统战部门开展了专项整治,也取得明显成效,但与中央和省市的要求、民众的期盼还有一定差距。
(七)在脱贫攻坚工作方面
个别班子成员对分包村没有亲自指导落实,没有身先士卒起到督导示范作用,部机关一些帮扶干部没有真正沉下心去,没有带着感情、带着责任做工作,存在形式主义现象,攻坚合力没有完全形成。在落实抓党建促脱贫攻坚工作上,习惯于按部就班,规定动作多、自选动作少。
(八)在落实全面从严治党主体责任方面
一是班子成员责任落实不深入、不具体,平时强调要求多,抓廉政建设的触角没有延伸到第一线,对分管的关键领域监督检查没有坚持经常,廉政风险防范措施没有做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。二是保持艰苦朴素作风的意志不够坚定,不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。还有的在追求物质享受等方面有从众和攀比心理。三是落实中央八项规定精神不彻底,领导班子带头制定中央八项规定,厉行勤俭节约,取得了一定的成效,但从更高的标准来看,还存在一些问题。
(九)在落实中央巡视整改工作方面
一是能够认真贯彻落实省市委关于巡视整改工作的要求,牵头抓好组织系统巡视整改工作。但在督促指导、抓好落实上做的不到位,有些整改工作针对性不强,整改成效还不明显。二是涉及一些深层次的整改问题,认识上还存在偏差,重视程度不够。比如,虽然班子成员没有“圈子文化”,但对“圈子文化”的危害性认识还不够,在思想上还没有绷紧和筑牢抵制“圈子文化”的决心。
二、产生问题的根源剖析
(一)理想信念有所弱化。班子把工作重点放在了抓党建、抓业务上,对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢、不够紧、不够严,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,深入研讨的时间较少。学习计划成了“完任务”“软指标”,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,没有严格按照合格党员标准,按照组工干部当先锋做表率的要求,来提升党性修养、理想信念和道德境界。
(二)担当意识有所淡化。对新时代组织工作政策把握不够准,运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足。在精神状态上满足于已经取得的成绩,有凭经验干事思想,用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够,缺乏自我革新的冲劲。
(三)宗旨意识有所淡薄。有的同志随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,与基层党员群众的密切联系有所弱化,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够、不多、不深。在想问题,办事情的时候没有从农村干部、基层党员、普通群众的所想、所需、所求出发,导致得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。
(四)制度执行有所松懈。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,缺乏高标准、严要求,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,不能以更严格的纪律加强对分管领域、分管科室的教育。
按照市局党委召开专题民主生活会的相关要求,我认真对照省委第七次巡视组反馈意见整改工作的整改要求,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上,从思想、学习、工作、作风、纪律等方面深入剖析,结合自身思想和岗位实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,进一步明确整改方向。现将情况报告如下:
一、自身存在的突出问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实,学习表面化程式化,系统深入不够,在贯彻习近平总书记重要讲话精神和执行中央、省委、市委重大决策部署上未落细落实的问题。没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界,缺乏“挤”与“钻”的自觉性,仅满足于一般性了解,感兴趣的学得多,不感兴趣的学得少,与分管的业务工作有关的知识学得多,对关联性不大的纯理论知识学得少,特别是对十九大以来提出的发展新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。如:在中心组学习方面,系统性、计划性还不足,对中国特色社会主义理论体系原著的学习安排不多,更多是传达上级会议精神、研究部署贯彻意见。
(二)践行“四个意识”有差距,党的领导核心作用发挥不充分,对重大改革深入研究不够,“四个意识”喊得响、行动弱,对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明失察失管。一是作为一名党的领导干部,能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前立场坚定、态度坚决,但由于多忙于具体工作事务,对一些行业发展中存在的问题的调查研究沉不下心,亲身体验、深刻感受、换位思考的意识不那么强烈,即使自己能够带着问题深入到基层了解情况,也很少像“解剖麻雀”一样取得详尽资料,以致在工作上有时缺乏针对性,在知人、知事、知情上还有一定差距。二是推进工作的韧劲不足。由于日常事务多,有时存在急躁现象,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。三是迎难而上的劲头不足。习惯“按部就班”,等文件等批示,上级有要求、有规定就做,没要求、没规定就不想或不敢做。缺乏敢于碰硬、敢于负责的精神。四是政绩观有偏差。平时工作注重上级评价,最在意分管的工作有没有得到上级的认可,有没有被评为先进,其次才考虑到如何做好工作本身,片面追求出成绩。
(三)落实意识形态工作责任制不到位,责任传导不力,重视程度层层递减。一是经常以会议落实会议、以文件落实文件作为抓工作的主要措施,把布置当落实,把开会当执行,分管工作会议多、文件多的情况较为突出,有时接到工作任务,想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,甚至有时还存在应付的想法,只求过得去、不求过得硬,影响了工作效果。二是舆情敏锐性和鉴别力还是不够强。如:有时对社会上的消极言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,缺乏应有的政治责任感,没有同消极现象作坚决抵制和勇敢斗争,不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。
(四)党内政治生活不严肃,民主生活会质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远。领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活较少;民主集中制落实不到位,“三会一课”制度要更加完善。一是批评与自我批评不够直接。在开展批评时,对其他同志存在的问题,没有毫无保留地全面提出,大多情况只作为“旁观者”点到为止,很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时,有时还遮遮掩掩,不能经常做到敞开心扉、开诚布公。二是谈心谈话不够深入。与班子成员沟通交流多,与同志们交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,“拉袖扯耳”也不够直接直白,在频度和深度上还需进一步加强。三是认为按照“三会一课”计划按部就班的落实就行了,没有创新方式方法,把学到的知识更好的运用到工作中去。
(五)全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂,“文山会海”没有根本改变,监督执纪问责持续发力不够。一是理论学习的自觉性、计划性、针对性上有所欠缺,带头讲党课、谈体会的表率作用不够,尤其是在系统学习运用中国特色社会主义理论体系指导工作实践方面还不够,把握新形势新要求和人民群众新诉求的敏锐性和准确性还不够。二是落实主体责任方法途径单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,党风廉政责任制的监督检查力度不够强。
(六)对巡视整改认识有偏差,部分问题存在选择性整改、应付整改。一是虽然已制定工作方案并在持续推进,但因创新意识不强,学习不够,存在“摸着石头过河”现象。二是把布置当执行,工作有时“浮在表面”,对分管的工作,有时只是机械照搬照套上级、领导的精神和部署,结合单位实际不够。
二、产生问题的原因剖析
上述查摆出来的问题,剖析其产生根源,既有客观原因,更有主观原因,从根子深处来讲,主要有以下几个方面:
一是党性修养有所放松。在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒,但打心底还认为“党性”看不见、摸不到,党性修养强不强,跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时,主观能动性不足,对自己所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分,不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中,没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己,总觉得自己是老党员,不会去碰“高压线”,结果忽视了一些小节和细节上的自律,这种思想如不及时纠正,很容易造成“千里之堤,溃于蚁穴”后果。
二是理想信念有所弱化。认为受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展巡视整改工作,发现自己与先辈先进的差距越拉越远,对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力,在精神上及时“补钙”不够,造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。
三是宗旨意识有所淡化。对群众的感情虽有,但是不能做到一切为了群众,一切依靠群众,全心全意为人民服务。在机关单位工作久了,与群众实质意义上的接触少了,对群众的所想、所盼了解得少了,与群众有无形的距离,不能做到真正地想群众之所想,急群众之所急。对党的群众路线认识不深,对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。
四是组织纪律有所松懈。作为分管业务工作的党的干部,党内政治生活还是不够严肃,对业务工作上心的多,对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足,缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,存在“独善其身”思想。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的突出问题及其产生的原因,我从以下几个方面认真抓好整改落实:
一是强化忠诚意识,做到心中有党。重点学习十九大精神,牢固树立“四种意识”,特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,严守党的政治纪律、政治规矩,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。突出抓好思想政治教育,每天挤出1个小时以上时间自学,系统学习党章党规和系列讲话精神,同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习,不断修炼政德、职德和品德,多向基层和群众学习,注重以学促做、学做相长。
二是强化服务意识,做到心中有民。要从思想上进一步树立正确的群众观,在任何时候都要坚持正确的群众路线。时刻牢记党的性质和宗旨,倍加珍惜党和人民群众的信任,始终把维护和实践群众的利益放在首位,以实际行动树立勤政为民的良好形象。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要积极学习掌握群众工作的特点和规律,要自觉摆正同群众的位置,把群众当朋友、当亲人,多以心交心,多换位思考,用真情去感召和凝聚群众,增进对人民群众的感情,成为群众的知心人和贴心人,不断提高服务群众的新本领,为群众办实事、做好事;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,同群众建立起水乳交融的关系。
三是强化担当意识,做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力”,遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避,用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。自觉引导广大党员干部把本职工作放到融入改革发展大格局中、推动政务服务工作再上新台阶。坚持问题导向,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,带头发扬“钉钉子”精神,针对各项整改工作任务,一项一项抓落实、一件一件改到位。
四是强化自律意识,做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”,严格遵守中央八项规定,认真落实党风廉洁建设“一岗双责”,把握运用好监督执纪“四种形态”,加强和规范党内政治生活,提高党内生活质量,贯彻民主集中制。
我的发言完毕,请大家指出批评。
会议以中央政治局民主生活会为标杆,围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风不折不扣落实习近平总书记视察湖北重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,紧密联系湖北省委常委班子和常委个人实际,重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面进行自我检查、党性分析,认真开展批评与自我批评。
湖北省委书记蒋超良主持会议并作总结讲话。中央第4督导组、中央纪委国家监委有关室负责同志到会指导。
湖北省委常委会对开好这次民主生活会高度重视。民主生活会前,湖北省委常委会会议、湖北省委理论学习中心组专题传达学习了习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和中央政治局民主生活会情况通报精神;认真梳理湖北省委常委班子2017年度民主生活会整改落实情况,并形成报告;在深入学习研讨,广泛征求意见的基础上,认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,全面开展谈心谈话。
会上,蒋超良代表湖北省委常委班子进行对照检查,深刻剖析在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上仍需加强、党的政治建设需要深化、以人民为中心的发展思想时有松懈、自我革命不彻底、斗争精神和斗争能力还不完全适应等原因,从坚持不懈学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想;加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”;狠抓党中央决策部署落实,加快湖北高质量发展步伐;弘扬斗争精神,敢于担当、敢于斗争,善于担当、善于斗争;持续改进作风,永葆清正廉洁等方面,明确了努力方向和整改措施。
接着,蒋超良带头作个人对照检查发言,并请常委同志批评帮助。湖北省委副书记、省长王晓东,省委副书记、武汉市委书记马国强和其他常委同志逐一作对照检查发言,严肃认真开展批评与自我批评。大家在发言中突出政治站位,体现自我革命精神,敢于刀刃向内,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自我批评实事求是、襟怀坦荡,相互批评直指问题、不留情面,并针对查摆出的问题,切实明确努力方向和整改措施。
常委同志对照检查发言后,中央第4督导组对湖北省委常委班子民主生活会紧紧围绕主题,认真开展学习研讨、认真查找突出问题、严肃开展批评与自我批评给予充分肯定,要求继续加强政治理论学习,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,重在日常、抓在经常,在整改落实上狠下功夫,进一步巩固和深化民主生活会成果。
蒋超良在讲话中说,这次民主生活会旗帜鲜明讲政治,既是一次严肃的党内政治生活,也是一次深刻的党性教育洗礼,开出了凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果,达到了锤炼党性、统一思想、明确方向、凝聚力量、增进团结的目的。要进一步学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,提高政治站位,紧盯查找出来的问题,狠抓整改落实,驰而不息加强省委常委班子建设。
蒋超良强调,要始终坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,政治坚定、内心安定、虔诚笃定,努力在真学上见成效;全面学习、系统把握、融会贯通,努力在真懂上见成效;入脑入心、触及灵魂、坚定不移,努力在真信上见成效;学以致用、知行合一、求实务实抓落实,努力在真用上见成效。要坚持系统学,读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域重要讲话的理论精髓;坚持跟进学,充分发挥党委(党组)理论学习中心组作用,及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神;坚持联系实际学,运用创新理论研究新情况,解决新问题,推动新发展,不断提高领导发展、履行岗位职责的能力和水平;坚持推进各分管领域学,加强学习指导,增强学习实效,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
蒋超良强调,要始终树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。模范执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神和我省具体规定,做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人。要在求准上下功夫,全面、准确、深刻领会党中央决策部署和战略意图,坚决纠正断章取义、片面理解、机械化执行等错误倾向;在求实上下功夫,以上率下履行第一责任,实打实、硬碰硬,真抓实干、埋头苦干、少说多干,坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件、以批示落实批示等“空转”现象;在求效上下功夫,以统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、推动高质量发展、全面深化改革开放的实际成效体现和检验坚决做到“两个维护”。
蒋超良强调,要始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉站在人民立场想问题、作决策、办事情,把以人民为中心的发展思想贯穿到经济社会发展各领域,贯穿到落实“四个着力”“四个切实”重要要求全过程。要始终严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,坚持集体领导和个人分工负责相结合,善于倾听民声民意,善于集中真知灼见,保持平等待人、与人为善的真诚态度,涵养虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟,充分调动湖北省方方面面的智慧和力量。要大力弘扬斗争精神,始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,培养斗争精神,增强斗争本领,讲求斗争效果。要严格自律,模范遵守廉洁自律各项规定,严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域、部门和地方党的建设和反腐败工作,巩固发展湖北风清气正的良好政治生态。
党委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照《关于开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求,根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央巡视工作等党内规定,党委班子和班子成员围绕巡视整改专题民主生活会主题,在精心组织学习研讨的基础上,紧扣深入查找突出问题的四个方面,结合思想和工作实际,认真进行了会前准备。
现将党委班子对照检查情况汇报如下:
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,统一思想行动,切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫,扎实做好四个方面工作,推进首府邮政“转型发展、提质增效”。
一是认真组织学习,深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织,不断端正学习态度,改进学习方法,提升学习效果,切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题,认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务,扛起政治责任,强化政治担当,扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况,以高度负责的态度认领问题,主动对照检查,深挖症结根源,制定改进措施,确保整改实效。
三是提升政治站位,推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记记关于中央巡视工作的重要讲话为统领,牢记“四个着力”重大要求,准确把握中央巡视工作的重要战略意义,扎实做好各项具体工作,为“转型发展”做出应有贡献。
四要严格落实两个责任,持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神,严守政治纪律、政治规矩,持续转变作风,始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题
一、学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显,党的领导弱化
(一)学习重形式轻实效,贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了,缺乏学深悟透以及深层次思想交流,没有用于指导实践,推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象,以工作忙、任务重为借口,在思想上或多或少的追求高标准的倾向,有待于加强学习提高。
(二)监督执纪问责外部有干扰,自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告,还专程前往参加,并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
四、巡视整改走过场,群众失落感强烈
(九)整改消极应付,主体责任不担当。
3、上次巡视整改“雷声大雨点小”,实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了,对于取得的整改实效考虑的不多。
(十)“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。
4、有的问题台账已销号,实际未整改。
问题的解决,有待于进一步的督导和跟进。
三、问题产生的原因分析
(一)理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化,企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中,放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际,用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中,不同程度的存在发展方式粗放,发展质量不高的问题。
(二)宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上,感情上贴近员工还不够,企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成份多,听基层员工群众意见少,没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
(三)党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬,敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时,往往是强调客观原因多,敢于负责、勇于担当的精神不足,影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松,党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼,使自己的党性修养有所减弱。
(四)纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习,但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时,不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够,对上级工作精神,吃的不透、把的不准,不能完全落实到位。
(五)对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。
一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求,还有一定的差距。
四、整改措施
本着立查立改的原则,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下:
(一)政治建设方面
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度,确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一,通过研讨加深领会。
2.按照要求建立“第一时间”学习机制,做到xxx的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神,第一时间传达学习,并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神,对照xx项重点任务逐项梳理检查,对落实不到位的事项予以改进和加强,认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习xxx有关党的政治建设的重要论述,切实强化党员领导干部政治意识,增强政治敏锐性,把准政治方向,提高政治站位,构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
(二)思想建设方面
1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动,深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及中央巡视反馈会议精神等,在学懂、弄通、做实上下功夫,确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座,不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识,更加扎实有效地推进贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章,反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
(三)组织建设方面
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题,在规定时限内按照编制配齐配强工作人员,为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任,带头落实整改。
3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上,组织党建工作督查小组对所属支部进行督查,对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中,受到通报批评的,在纳入工作事项考核的同时,纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建“xxx”创建工作部署,强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题,加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度,锻造过硬的基层党务工作队伍,全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序,切实做到“三个不上会”,即:没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》,认真落实党建经费使用管理规定,做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是xxx重要讲话精神,坚持新时代党的组织路线,树好选人用人导向,严格用人标准,完善用人程序,为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙,便于进行提醒监督。
(四)作风建设方面
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求,严格按照党章党规和选人用人纪律办事,坚持“从严”和“认真”的要求,把严格监督嵌入到选人用人的各个环节,以防止“带病提拔”为重点,进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关,对因审核把关不严造成“带病提拔”的,一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督,纪委书记在重要人事安排过程中,从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督,党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作,强化选人用人政治观、廉洁关;动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库,认真把好廉政意见回复关,对存在问题的干部要坚决提出监督意见,严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》,切实强化组织观念,严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,充分发挥组织人事部门职能监督作用,全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定,严格落实民主集中制原则,强化党组织对选人用人的领导和把关作用;严格干部标准条件,坚持五湖四海、任人唯贤,进一步拓宽渠道,多方听取意见,创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
近日,自治区人大常委会党组召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,紧扣民主生活会主题和中央第八巡视组反馈意见,主动认领问题、深刻剖析原因,提出努力方向和改进措施。
自治区党委书记、人大常委会党组书记、主任石泰峰主持会议并讲话。自治区第一督导组有关同志到会指导。
自治区人大常委会党组对开好这次民主生活会高度重视,会前专门研究制定方案,认真开展学习研讨,广泛征求意见建议,深入谈心谈话,深刻查摆问题,认真撰写对照检查材料,为开好会议作了充分准备。
会议通报了自治区人大常委会党组会前征求意见情况以及“不忘初心、牢记使命”主题教育、加强和改进民族工作专题民主生活会整改措施落实情况。
会上,自治区人大常委会党组副书记、常务副主任那顺孟和首先代表常委会党组作对照检查,并作个人检视剖析。自治区人大常委会党组副书记王波,党组成员廉素、张院忠、和彦苓、施文学逐一进行个人剖析。每位同志发言后,其他同志依次提出批评意见。大家在发言中紧扣会议主题,紧密联系思想和工作实际,开展了严肃认真的批评和自我批评,做到了见人见事见思想。
石泰峰在讲话中指出,人大的每一项工作都有政治、都离不开政治,人大常委会党组一班人要始终站稳政治立场、把牢政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把旗帜鲜明讲政治的要求落实到位,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
石泰峰强调,要把抓好问题整改作为重要政治任务来对待和落实,拿出自我革命的精神和刀刃向内的勇气,坚决有力把查摆出来的问题整改到位,通过整改问题、解决问题更好地加强党组自身建设、推动人大事业发展。要从政治上看问题、抓整改,结合这次民主生活会查摆出来的问题,进一步完善细化整改措施,持续深入抓好各项整改任务落实。
石泰峰强调,要切实把这次民主生活会的成果转化为加强和改进工作的内在动力和能力水平,促进自治区人大工作不断迈上新台阶。要深入学习贯彻自治区党委十届十三次全会和自治区“两会”精神,紧紧围绕推动实现“十四五”开好局、起好步做好工作,更好发挥人大的重要作用。要加快推进生态保护、民族工作等领域立法和修法工作,扎实细致开展地方性法规集中清理工作,推动地方立法工作高质量发展。要突出重点、把握关键、创新机制,从严从实开展法律监督和工作监督。要更好服务和保障代表依法履职,进一步加强对人大代表的政治引领,努力把各方面的智慧和力量凝聚到推动自治区“十四五”时期经济社会发展上来。