机关干部“吃拿卡要”一向是官场的一大诟病，也是企业界和老百姓反响比较强烈的机关作风问题。xx省针对有些职能部门“小鬼难缠”的现象，在全省范围内实施整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境专项行动，并重拳出击，处分了一大批违规违纪干部，体现了创优发展环境、转变机关作风的信心和决心，值得全国各地借鉴。当然，处分“吃拿卡要”干部之后，更要在其他方面有所行动。
削减审批权力。机关干部中，之所以有些人敢于“吃拿卡要”，一方面是因为其贪婪的本性、扭曲的价值观、利益观所致，另一方面还是因为手中有着能够利用的“权力”。所以，为了提升工作效率、方便群众办事，必须下决心削减有关权力，要深化行政审批制度改革，要按照应减必减、该放就放的原则，进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，政府都要退出。凡能够采用事后监管和间接管理方式的，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。从而为企业项目审批和民众办事供给“绿色”通道。
提升服务质量。削减权力，并不意味着服务能够缩水。相反，更要在服务上下功夫，并在深化服务中，进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。要确定101%的帮办服务理念，进行“零距离”服务、“保姆式”帮办，努力方便企业和群众办事。要明确职责，加强监管，杜绝职能部门或领导干部随意表态、肆意作为等不正常现象，做到在法律许可的范围内强化审批服务，提升服务质量，打造服务品牌。要建立各级各类方便企业和群众办事的审批大厅、服务大厅，实行“一站式”式服务;要建立包括电话投诉、手机信息、网络信访等阳光政务平台，打造“不下班”政府;要畅通诉求渠道，建立健全受理、交办、督查、反馈等工作流程和工作机制，杜绝“零回复”现象。以服务方便群众，以服务提升形象，以服务赢得民心。
建立长效机制。长效，才能常效。转变机关作风，不是靠一两次专项行动、处分一两批违规违纪干部，就能立竿见影、常久见效的。这就要求我们各级各地党政部门在行动结束之后，认真反思、深刻排查、科学决策，建立健全长效工作机制，进一步提升决策、审批、执法的合法性、规范性，提升制度和法律的执行力，避免一阵风和走过场。要不断创新工作机制，优化工作流程，提升工作效能。要加强对机关干部的道德观、政绩观、价值观、利益观等方面的教育和锤炼，提高机关干部履职为民的思想和意识。要推行一线工作法，鼓励机关干部走出机关，深入基层、走向窗口，将办公场所搬到一线、移到前台，理解群众咨询和监督，将实事做到一线，将矛盾和问题化解在一线、解决在一线。要强化对领导干部权力运行过程的公开和监督，杜绝权力异化、权力寻租和权力张狂，促使权为民所用、利为民所谋。要加大干部问责力度，对“吃拿卡要”、“违法乱纪”的干部，要坚决做到从重从严从快惩处，绝不手软，绝不姑息，从而倒逼机关干部廉洁从政、高效行政、务实理政、为民执政。
转变机关作风、创优发展环境，是发展所需、民心所向，更是各级各地党委政府、党政官员的本职工作和自我革命。而自我革命，需要自觉，更需要刮骨疗毒的勇气。必须拿出“舍得一身剐”、“敢叫日月换新天”的精气神，才能以党风带政风纯民风，从而创造出风清气正的经济社会发展环境。
“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，堤溃蚁穴、气泄锋芒，“吃拿卡要”看似事小，实则害处无穷。在一些领导干部尤其是基层干部眼中，吃一点拿一点，似乎是“小事一桩”，殊不知，这对老百姓而言，有切肤之痛。作风建设永远在路上，反腐斗争永远不停歇，要狠刹“吃拿卡要”不正之风。
“吃拿卡要”频频出现，主要还是有两点原因：其一，权力的傲慢与任性。手中有权，并且权力又没有得到有效的监督和制约，所以导致很多事情就是当权者说了算，而不是百姓说了算，这在必须程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二，思想意识的滑坡。思想上松一寸，行动上就会散一尺，应对诱惑、利益，一些领导干部难以抵御，出现跑偏、铤而走险的行为举止，攀比、欣羡、腐化，最终坠入深渊，永远不能自拔。
毫无疑问，吃拿卡要现象，严重破坏了党和政府的形象，影响了机关办事效率，伤透了老百姓的心。“吃拿卡要”不正之风，必须治理，必须遏制，必须狠刹。
一方面，要建章立制，规范权力，注重精神洗礼与警示教育。牛栏关猫关不住，权力篱笆必须扎紧、扎牢、扎固，让权力在阳光下运行，不让“吃拿卡要”行为有机可乘;要加强领导干部梦想信念、党纪国法的教育培训，牢记宗旨使命，远离不良诱惑，从案件中吸取教训，知敬畏、明底线，管好自我的手，收住自我的心，把好自我的嘴。
另一方面，要强化打击，通报曝光，坚决铲除不良习气与土壤。对待“吃拿卡要”行为，要严厉查处，不姑息、不迁就，及时查处这些违纪党员干部，让他们“吃”到后悔，“拿”得扎手，“卡”住前途，“要”到处分;加大通报曝光力度，以儆效尤、以案示法，强化监督举报，让“吃拿卡要”分子无处遁形，最终还政治生态一片风清气正。
一、存在的问题
（一）理想信念方面。理想信念坚定，能自觉做到坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉在思想上行动上同以习近平总书记为核心的党中央持续高度一致。但有时认为身处基层，应多干实事，少讲理论，学习上存在“实用主义”思想，与基层工作结合紧密的研究多一些、讨论多一些、思考深一些，学习不够全面系统，也在务必程度上放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。
（二）组织原则方面。到千斤任职之初，就提出乡党政班子要做到民主决策、科学发展、务实发展、团结共事，能够带头贯彻执行民主集中制，坚持推进党务政务。
（一）理想信念淡化。我的党龄比工龄还早两个月，当初入党时，怀着崇高的理想信念，想着要为党和人民的事业去奋斗终身。但随着社会环境的变化、年龄的增长、工作岗位的变动，日常大多陷入事务性、具体性工作中，逐步放松了对自身建设的要求，没有时刻绷紧理想信念这根弦，对党的理论学习也越来越少，学习形式就是看看报纸、杂志、浏览新闻网页，思考少，沉淀少，真正安下心来认真读懂习近平原著少，导致理念信念也有些滑坡。
（二）党性修养松懈。切实感受到自身在领导岗位上的时间比较长，自认为受党教育培养多年，政治上是可靠的，政治立场是坚定的，无形中放松了党性修养的自觉性。有时候认为自己做了一些工作得到组织和群众的认可，就产生自我感觉良好、自我满足的情绪，时刻按照党性原则自我教育、自我改造、自我完善的意识树的不牢，没有意识到自己作为党员领导干部，组织上和群众给了自己一个施展潜力的舞台，就应从更高层次来要求自己，任何时候都要树立标杆、作好表率，发挥好模范带头作用。
（三）自我要求不严。随着生活水平的提高、职务的变动，在执行纪律上产生了务必惰性，不经意间对自我的要求放松了，遇事首先想到反正是为组织干事，有组织担待，没有把严于律己的标准升华到更高更深的层次。对别人提要求多、对自己约束少，监督别人多、被别人监督少，在担当、用权、律己等方面降低了标准，有时难以平衡人情和原则。从机关到乡镇，思考基层条件差，干部干的苦、很累，在务必程度上放松了对党员干部的严格管理和严肃纪律，在教育管理时，和颜悦色多，严厉批评少。
二、努力方向
（一）强化党性锤炼。一是加强理论学习。除参加乡党委中心组和乡机关群众学习外，制定个人自学计划，坚持每一天自学，自觉把十九大精神、习近平思想、“两准则、四条例”等党规党纪作为重要学习资料，并组织好党委中心组群众学习，深刻领会中央党要管党、全面从严治党重要理论精髓。二是坚持学用结合。在加强政治理论学习的同时，坚持把学习成果转化为指导实践、推动工作的动力，以理论上的清醒和坚定，始终持续行动上的清醒和坚定。三是加强对照整改，对照以案促改典型案例、大别山精神、焦裕禄精神，检查自己思想和言行，深刻自我反思，真正找准找清自身不足，及时认真加以整改。
（二）用心履职尽责。一是夯基层党建。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，强化主责主业意识，层层传导压实党建职责，坚持“党建+”工作模式，巩固村级组织换届成果，加强农村党支部规范化建设，坚持厚育优秀党内政治文化，持续在新型农业经营主体党的建设上下功夫，为实施乡村振兴、决胜全面小康带给坚强组织保障。二是打赢三大攻坚战。持续用力推进脱贫攻坚，落实好脱贫攻坚相关政策，在贫困户产业就业创业上下功夫，强化脱贫产业支撑，加大非贫困村帮扶力度，汇聚社会力量全帮扶，拓宽贫困群众增收渠道，巩固脱贫成效。时刻不忘大气污染防治攻坚，把环境污染防治攻坚战放到全乡发展全局中来推进，注重源头管控、日常监管，狠抓整改，确保全乡生态环境日趋向好。做好重大风险防控，确保安全生产没有一点疏漏，信访稳定没有一丝懈怠，重大决策不缺一个环节。
按照市纪委、市委组织部《关于开好以XX违法违纪案以案促改警示教育专题民主生活会和组织生活会的通知》等文件要求，结合个人思想、工作实际，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：
一、汲取XX案及涉案人员违纪教训
（一）深刻认识XX违法违纪案件
纵观XX全案，卖官鬻爵，用人唯财唯亲唯顺，搞团团伙伙，排斥异己，也为其亲属到处插手人事安排和经济活动“一路绿灯”、非法获取巨利创造了条件。给XX政治、经济、社会带来相当严重的危害，主要问题为：丧失政治立场，不守政治规矩、责任缺失，管党治党不力、任人唯亲，搞团团伙伙、以权谋私，腐化堕落、大搞形式主义、形象工程。一是严重扭曲用人导向，搞乱了干部思想，破坏了政治生态。二是顺毛驴、逆淘汰的示范和传导效应，败坏党风政风、带坏民风。三是X带头巧取豪夺，加剧官商一体现象，严重影响市场经济秩序和发展环境。
究其原因，首先是理想信念严重滑坡，世界观、人生观、价值观扭曲，政绩观缺失，搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”，重大问题没有同中央保持高度一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”。其次是没有把权力关进制度的笼子里，对全面从严治党严峻形势置若罔闻，独断专行，任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派。再次是不注重家庭、家教、家风等问题，脱离群众、脱离实际、弄虚作假、捞取不义之财。
（二）彻底清除XX案的政治余毒，自觉做政治上的“明白人”
XX作为一名受党教育多年的领导干部，从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，XX的毁灭就是一面很好的明断得失的镜子，使人深受深教育和警示。一是进一步坚定理想信念。始终坚持做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，讲政治、讲大局，不断增强拒腐防变的正能量，走正道、重实干，讲团结、讲民主，明法纪、守底线。特别是要以XX案为反面教材，引以为戒、警钟长鸣，进一步加强家庭、家教、家风建设，强化对亲属和身边工作人员的教育和约束。
二是进一步坚定政治定力。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立问题导向，以高度的政治自觉抓好问题整改，坚持开门搞整改，坚持从自己做起，以真抓真改的态度和实实在在的行动取信于民。
三是进一步坚定宗旨意识。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实省委、市委各项决策部署，始终把人民放在心中最高位置，树牢正确的政绩观，强化责任担当。更加注重脱贫攻坚，更加注重生态保护，更加注重环保安全，更加注重社会稳定，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感。
二、存在的突出问题及具体表现对照XX案深入查找问题，本人存在以下几个问题：
（一）丧失政治立场、不守政治规矩方面。主要体现在思想上四个意识不够强，对严守党的政治纪律和政治规矩的理解的不是很透彻。
（二）责任缺失、管党治党不力方面。抓工作责任担当不够，总以为上有主要领导，中有各驻村领导，下有各村支部书记、第一书记，工作布置多，跟踪督查落实不够。同时，对本办人员管理偏松偏宽，不愿得罪人，更不会当面进行批评，怕影响大家的团结，一味迁就了事。有“你好我好大家好”的老好人现象。
（三）任人唯亲、搞团团伙伙方面。任人唯亲方面，本人在礼林镇没有任何亲属、朋友和同学，在干部推荐、选拔、任用工作中，能够严格按照任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩原则，不存在任人唯亲现象。但是在镇里人事调整时，会把自己熟悉或本人分管口子上的人优先推荐，存在团团伙伙的思想。
（四）以权谋私、腐化堕落方面。主要体现在思想上认为自己分管的是扶贫工作，大多数时间都是与贫困户打交道，位低权轻责任大，腐化堕落不良风气与自己关系不大，扯不上边，事不关己，高高挂起。与这种不良风气做斗争的决心和行动不够，听之任之。
（五）大搞形式主义、形象工程方面。脱贫攻坚工作热衷于搞表面文章，在档案资料的整理上过分追求整洁美观，外表好看，同时，过多地强调“留痕”，注重脱贫攻坚工作相关文件、数据和档表卡册等资料的层层归档，在工作部署上存在重档案资料，轻扶贫举措等现象。
三、产生问题的原因分析
主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束等方面还有差距和不足，具体表现在：（fW76.coM）
（一）理想信念不够坚定。作为一名受党教育多年的党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，但当前社会大众思想呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者。有时候自己也会感到困惑和不解，对自己一贯坚持的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。出现这种情况，主要还是自己理想信念不够牢固，缺少坚定的理论自信，这与自己忽视政治理论学习有关，导致精神“篱笆”扎得不牢，在比较和计较中逐步淡化了理想信念。
（二）宗旨意识不够牢固。
随着参工作时间的增加，工作环境的变化，为人民服务的宗旨意识有所淡化。没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，造成服务群众的能力有所下降。因此，在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。
（三）党性锤炼不够深刻。
自认为党性修养还是比较到位的。但没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松了对党性锻炼的要求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
（四）纪律约束不够严明。参加工作以来，我始终认真执行党的政治纪律和政治规矩，特别是新的《准则》、《条例》出台后，我能坚决贯彻执行，但是做得还不够深、不够实，没有从思想深处认识到党的纪律的极端重要性，常态化抓自身作风建设还不够到位，自我约束还有待规范。
四、今后的努力方向和改进措施
针对存在的问题和剖析的原因，我将以这次专题民主生活会为契机，按照“正心、正身、正言、正行”的要求，切实把“不严不实”问题整改好。
（一）个人的整改方向
一是进一步加强学习，提高整体素质。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯。通过学习坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切实做到学以致用、以用促学，持续提高履职能力，增强履职实效。二是进一步增强责任意识，加大工作力度。以XX“造绿工程”为反面教材，进一步树立正确的政绩观，始终把造福人民作为干事创业出发点，不搞脱离实际的工作。立足当前、着眼长远，树立工作的高标准，大胆负责，勇于创新，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍。
三是进一步解放思想，适应工作需求。乡镇工作面临着许多新的形式，需要用新的思维去解决工作的遇到的各和问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需要。
四是进一步加强自身建设，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。
“打铁还需自身硬”，领导干部仅有先炼好内功才为关键。
转作风，树正风。领导干部应把基层当成锤炼自我的平台，而不是捞取好处的口袋，应主动帮忙困难群众，体验群众生活疾苦，掌握群众的诉求。推进脱贫工作进程，增强干群凝聚力，扶贫扶志齐抓。切实转变作风，树立正风，把党和政府的关怀送到每家每户，把党和政府的惠民政策落实在困难群众身上。真心实意解决群众困难，真情真意把老百姓当亲人，才能畅通干群这条渠道，让干群情更深，也让干部作风正。
定思想，投真情。一些领导干部对下基层有抱怨，所以对老百姓不闻不问，思想上逐渐偏离导致行为上的出轨。领导干部要深知下基层的意义，基层是了解群众的窗口，是党和政府了解实情的第一资料，所以首先把下基层当做学习提高的舞台，饱含感情的去和群众打交道，进农家院，吃百家饭，听百家声，了解群众所思、所想、所求，与群众促膝而谈，和群众心与心交流，在与老百姓服务中建立感情，同时更坚定自我的思想：为老百姓服务是天职，让老百姓幸福是本职。
强职责，勇担当。领导干部要强化职责，敢于担当，挑起大梁，为民解忧，为民干事。领导干部要以基层为入手，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，结合当地实际情景，因地制宜发展生产，加快脱贫攻坚步伐，早日让老百姓过上幸福安康生活。应对难题、难事不推脱不回避，坚持求真务实，锐意进取精神状态，攻坚克难，打好脱贫攻坚这场战役，出色完成党和人民交给我们的任务。
为认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，根据县委关于《XXX县围绕典型案例做好以案促改工作实施方案》的工作要求，县XX今天召开以“以案促改”为主题，以剖析案件原因、查找自身不足、坚决整改为要求的民主生活会，对我个人而言，是一次审视自我、反省自我、剖析自我、提高自我的良好机会。下面，根据对学习讲话精神和收看专题片的案件的深刻认识，结合自己的工作实际，对镜反思，将自我剖析情况汇报如下：
一、对照廉洁自律剖析情况。实际工作中，能够严格落实党风党纪，做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取，在廉洁自律上作出表率。存在的不足：一是对履行廉洁自律的重大意义理解不深，不透。认为落实廉洁自律是每一位党员领导干部的责任，忽视了自己也是作为一名领导干部，也有自己分管和牵头的工作和单位;二是对履行廉洁自律意识不强。在工作中，对自己分管的协会和单位，业务工作要求多，讲党风廉政要求不够。
整改措施：强化责任意识。把履行廉洁自律作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中，在安排部署业务工作的同时，不忘党风廉政建设，让自己分管和牵头单位的每一位艺术人才和同志在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。
二、对照案例中“吃拿卡要”剖析情况。XXX等四起案件中无一不是通过起初的“吃拿卡要”，慢慢走向犯罪的深渊，中央“八项规定”颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，但讲排场好面子思想还没有完全消除，这是受人情世故的影响，更是对自身要求不严格、做不到位的问题。存在的不足：一是中共中央“八项规定”颁布实施后，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，有时存在身不由己或碍于情面参与其中的现象;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝，勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。
整改措施：一是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。
三、对照党性锻炼剖析情况。长期以来，深受党的教育培养，对党感情深，党性观念强，能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。存在的不足：对照这次“以案促改”学习教育及《准则》基本精神和《条例》基本要求，一是慎微意识不强。如：对上级领导检查指导工作和兄弟地市同仁来我县交流学习中，有时碍于面子，想把接待标准提高一点，打点“擦边球”;二是慎独意识不强。有时到外出学习交流时，遇到超标准接待，态度不够坚决，制止不够到位，思想上有“随大流”的思想观念。
整改措施：深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规。